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江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标 招 标 文 件 招标项目： 永丰县行政中心 及附属用房工程 招 标 人： 永丰县城市建设投资开发公司 （章） 法定代表人： 郑军平 （章） 联 系 人： 刘 安 电话：招标代理单位（盖章） 江西省恒信建设工程监理咨询有限公司 编制时间： 二0 一一年九月 投投 标标 须须 知知 1 第第一一节节 前前附附表表 工程名称永丰县行政中心及附属用房工程 建设地点永丰县新城区 设计单位江西省煤矿设计院 工程立项 批准文件 赣发改投资字2007 1450 号本项目投资约 6588.94 万元 建筑面积 约 34530.1 结构类型 及层数 框架结构 地下一层、地上十二层 承包方式包工包料质量要求省级优良 工期要求2011 年 11 月开工，2013 年 4 月竣工，工期 480 日历天 投标单位资 质等级要求 房屋建筑工程施工总承包 壹级以上（含壹级） 投标保证金捌拾万元 获取招标 文件时间 及方式 招招标标文文件件和和工工程程量量清清单单等等资资料料于于 2011 年年 9 月月 30 日日后后在在江江 西西省省建建设设招招标标投投标标网网、 、吉吉安安市市人人民民政政府府网网、 、吉吉安安市市公公共共资资源源 交交易易网网、 、永永丰丰县县人人民民政政府府网网和和永永丰丰县县公公共共资资源源交交易易网网上上自自 行行下下载载。 。 现场踏勘 时间 自行踏勘地点本工程施工现场 招 标 答 疑 会 1、 、无无记记名名邮邮件件方方式式（ （EMAIL： ：1242342482） ）提提出出疑疑 问问， ，标标题题为为“永永丰丰县县行行政政中中心心及及附附属属用用房房招招标标疑疑问问” 2、 、提提出出疑疑问问截截止止时时间间： ：2011 年年 10 月月 13 日日下下午午 5 时时以以前前； ； 3、 、招招标标人人将将于于 2011 年年 10 月月 14 日日在在江江西西省省建建设设招招标标投投标标 网网、 、吉吉安安市市人人民民政政府府网网、 、吉吉安安市市公公共共资资源源交交易易网网、 、永永丰丰县县人人 民民政政府府网网和和永永丰丰县县公公共共资资源源交交易易网网上上发发布布答答疑疑。 。 投标文件 份 数 商务标正本壹本，副本 叁 本。 技术标正本壹本，副本 叁 本。 投标文件 递 交 受理 单位 江西省恒信建设工程 监理咨询有限公司 地点 永丰县公共资源交易中心 投标截止 时 间 2011 年 10 月 21 日（上午）09 时 30 分 时间2011 年 10 月 21 日（上午）09 时 30 分 开标会 地点永丰县公共资源交易中心二楼开标厅 资 金 来 源 自筹 资金到位 情况 基本到位 第第二二节节 综综合合说说明明 2 一一、总总 则则 （ （一一） ）工工程程概概况况 1工程招标范围 （1）设计图纸范围内的土建工程、安装工程、装饰工程（具体招标 范围以招标人提供的工程量清单为准）。 （2）电梯、屋顶网架和玻璃幕墙工程另行组织招标，不在招标范围。 2现场施工条件 (1)建设用地面积 约 18000 平方米 ； (2)场地拆迁及平整情况 己平整 ； (3)施工用水、电 已通 ； (4)有关勘探资料 已勘探 ； (5)施工图纸设计和审查情况 已设审 ； (6)其它 / ； 3上述工程按照中华人民共和国建筑法、 中华人民共和国招标投标法 和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的 规范性文件等规定进行招投标，并得到 永丰县 建设工程招标投标办公室 （以下简称招标办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定施工单 位。 （ （二二） ）参参加加投投标标的的投投标标人人资资格格条条件件 1参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质 等级要求。 2为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件， 以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应 包括下列资料： （1）企业资质证书、营业证照原件。 （2）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件。 （3）投标保证金凭证原件。 （4）建筑工程专业注册建造师注册证书原件、 “五大员”证书原件、注册建造 师身份证原件。 3 （5）法定代表人或法定代表委托人证书及本人身份证原件。 （6）投标企业必须派三名注册建造师，其中首席注册建造师必须具有壹级 注册建造师资格（不含临时建造师），本人在 2006 年 1 月 1 日以来承建过单体 建筑 3 万平方米以上的房建业绩，且该工程获得过省级及以上优良工程奖。开 标时，必须提供证明材料原件（中标通知书、施工许可证或施工合同、竣工验 收备案表共三项材料，业绩时间以竣工备案表为准）。 （7）参加投标的单位必须提交当地建设行政主管部门提供的“三无证明”即 注册建造师无在建工程、 注册建造师无违法违规行为、 企业无拖欠农民工 工资行为。并注明主送单位：永丰县城市建设投资开发公司。 （8）外省企业必需提供已办进赣手续证明材料。 开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自 动弃权，不得参加开标会。 3本工程不接受任何形式的联合体投标。 （ （三三） ）投投标标人人在在投投标标有有效效期期截截止止日日前前， ，因因故故需需更更换换法法定定代代表表委委托托代代理理人人、 、 组组织织结结构构指指注注册册建建造造师师、 、项项目目技技术术负负责责人人、 、五五大大员员、 、主主要要技技术术人人员员须须书书面面通通 知知招招标标人人， ，并并得得到到招招标标人人同同意意后后， ，报报分分管管招招投投标标监监督督机机构构备备案案， ，如如投投标标人人未未按按 上上述述规规定定办办理理变变更更手手续续， ，变变更更无无效效， ，不不可可抗抗力力情情况况除除外外。 。 （ （四四） ）本本招招标标工工程程的的投投标标有有效效期期为为 60 天天（ （日日历历天天） ）， ，招招标标人人应应当当在在 投投标标有有效效截截止止时时限限 30 日日前前确确定定中中标标人人。 。 递交投标文件投标人应承担其编制投标文件与件所涉及的一切费用。不 管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 二二、招招标标文文件件 （ （五五） ）招招标标文文件件的的解解释释 招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要 澄清，应于收到招标文件后在招招标标文文件件规规定定的的答答疑疑时时间间 内以书面形式向招标 人提出，招招标标人将于人将于 2011 年年 10 月月 14 日在日在江江西西省省建建设设招招标标投投标标网网、 、吉吉安安市市 人人民民政政府府网网、 、吉吉安安市市公公共共资资源源交交易易网网、 、永永丰丰县县人人民民政政府府网网和和永永丰丰县县公公共共 资资源源交交易易网网上上发发布答疑。布答疑。 （ （六六） ）招招标标文文件件的的编编制制责责任任与与组组成成 1招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由 4 招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。 2投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能 响应招标文件要求，责任由投标单位自负。 3招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十二）条 所述的招标答疑会记录。 （ （七七） ）招招标标文文件件的的修修改改 1、在投标截止日期 3 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改 招标文件。 2补充通知应报分管监督的招标办备案，否则不予认定。 3补补充充通通知知将将在在江江西西省省建建设设招招标标投投标标网网、 、吉吉安安市市人人民民政政府府网网、 、吉吉安安 市市公公共共资资源源交交易易网网、 、永永丰丰县县人人民民政政府府网网和和永永丰丰县县公公共共资资源源交交易易网网上上发发布布， 补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。 （ （八八） ）招招标标文文件件备备案案 必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制 责任。招标文件发出前，按江西省建筑管理条例第十一条规定送至县级以上 有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构 在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。 三三、投投标标报报价价 （ （九九） ）投投标标报报价价 1投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。 2投标报价方式：本工程采用下列第 （1） 种方式。 （1）固定价格报价 招标人约定工程风险由投标人自行承担。 招标控制价、标底的工程风险包干费用按招标文件的约定计取，列入招 标控制价。 投标人应考虑工程项目特点、主材(钢材、水泥、砖、商品砼除外)市场价 格等因素可能上涨或下降自主确定工程风险包干费用，并按计价规定计取，列 入投标报价中。工程风险差价由投标人承担或者受益，投标人应充分考虑市场 环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。 （2）可变价格报价。 5 按照中标人的投标报价签订合同价。合同价或者单价在履行过程中可根 据合同约定的办法调整。 3投标报价的计价方法：本工程采用下列第（1）、 （2）种。 （1）工程量清单计价 工程量清单由招标单位编制。投标人应根据招标人提供的工程量清单计 算工程项目综合单价和合价（投标人也可根据企业定额编制），并严格执行强 制性条文。投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含 在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。工程量清单所列的子目和工程 量同招标人所发的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。 （2）采用招标控制价报价 招标人根据招标文件和施工图纸及本工程选择 1 ，1、工程量清单计 价，2、定额计价规定编制工程项目招标控制价，在购买招标文件的同时发给 各投标人。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响， 在等于或小于招标控制价范围内自主编制投标报价。 4投标报价编制依据和要求 （1）工程量清单报价执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500- 2003）和江西省建设工程计价管理办法（赣建字20048 号）文件的规定； （2）投标报价可以参照定额或企业定额及市场行情和赣建字20048 号文 件的规定，材料价格按招标文件的约定，缺项材料价格可按市场价格： 土建部分可参照：2004 年江西省建筑工程消耗量定额及统一基 价表。 装饰装修部分可参照：2004 年江西省装饰装修工程消耗量定额 及统一基价表。 安装部分可参照：2004 年江西省安装工程消耗量定额及单位估 价表。 取费部分可参照 2004 年江西省建筑安装工程费用定额。 （3）投标报价中的安全防护、文明施工措施费（包括文明施工费、环境保 护费、临时设施费、安全施工费）不得低于江西省建设工程费用定额计算所需 费用总额的 90%。规费（包括社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保 险、工程排污费、上级（行业）管理费）、税金为不可竞争费用。上述费用均按投 标人报价的基数和定额规定的计费程序及费率确定。 （4）投标报价中的可竞争费用的有关项目不得出现零或负报价。 6 （5）招标人给定的暂列金额及暂估价（附表二）按招标文件的要求应直接 列入投标报价，不得作为竞争让利费用。 （6）考虑到市场材料价格竞争因素，招标人将委托评标委员会对主材或者 设备单价进行评审比较，详见附表一。 招标控制价编制参照附表一的价格编制。评标委员会以该价格为基准对 投标报价中的评审材料进行比较与评审。 缺项材料评标委员会参照吉安市造价管理站提供 2011 年第 1 期的价格 信息及永丰县市价进行比较与评审。 （7）工程结算时调整工程价款方式按下列第、 项执行，并在合 同中约定： 经招标人签证认可的钢材、水泥、砖、商品砼与招标文件公布的相应 材料价格比较，涨跌在10%以内（含 10%）不予调整差价，涨跌超过10%以上 部分调整差价；其他材料差价不予调整。 省、设区市工程造价管理部门颁发的调价系数或有关文件规定； 经设计单位发出招标人认可的设计变更； 经招标人和监理工程师计量后签证认可的工程量变化； （8）材料与设备供应、结算及要求： 材料供应方式及结算办法： 具体见合同约定 。 设备供应方式及结算办法： 具体见合同约定 。 凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、 水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料 进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。 （9）投标人投标报价中材料及设备价格低于当地造价管理部门发布的市 场信息价土建、其他工程 8 %，装饰主材、卫生器具、灯具、设备 15 % 的材料价格，投标人应出具承诺书，承诺书应包含下列内容：名称、规格、单位、 型号、等级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差 价，并承诺出具差价保函，高于上述规定土建、其他工程 8 %，装饰材料、卫生 器具、灯具、设备 15 %，应出具情况说明。 采用工程量清单时，投标人应按招标人的规定在投标文件商务标正副本 中均附工程量清单和综合单价分析表各一份。 投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承 受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成 7 本恶性竞争。 5、工程量清单编制误差的调整（按 2004 年示范文本）。 四四、投投标标文文件件的的编编制制 （ （十十） ）投投标标文文件件的的组组成成 1投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容： （1）投标书； （2）投标书附录； （3）投标报价汇总表 （4）工程量清单计价表： 工程量清单计价投标报价汇总表 分部分项工程量清单与计价表 措施项目清单与计价表 工程量清单综合单价分析表 （5）暂列金额和暂估价明细表 （6）需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表 2投标文件技术标部分应包括下列内容： （1）法定代表人资格证明书； （2）法定代表人授权委托书； （3）投标人对招标条件和要求响应性内容； （4）施工组织设计； （5）工期、质量等级的承诺书、投标保证金凭证复印件应加盖单位公章； 响应性计分内容的承诺； （6）辅助资料表； （7）参与本工程投标审查的各种证书、证件的复印件如企业营业执照、 资质证书、安全生产许可证、注册建造师注册证书、 “五大员”证书、投标保证 金凭证、 “三无证明”、 投标企业必须提供投标材料不弄虚作假及中标后不 挂靠、不转包、不违法分包承诺书等，复印件加盖公章。 3投标人可参考使用江江西西省省 2006 年年提供的格式文本填写，招标文件要 求更改的执行招标文件，如相关内容不够填写时，由各投标人按同样格式进行 扩展。 8 （ （十十一一） ）投投标标保保证证金金 1 投投标标人人应应在在 2011 年年 10 月月 20 日日下下午午 17： ：00 前前提提供供不不少少于于须须知知中中规规定定 数数额额的的投投标标保保证证金金 捌捌拾拾万万元元整整人人民民币币 投投标标保保证证金金必必须须从从投投标标企企业业法法人人 营营业业所所在在地地本本单单位位帐帐户户（ （不不含含企企业业的的分分公公司司或或办办事事处处的的帐帐户户） ）转转入入招招标标人人指指定定 帐帐户户， ，不不能能提提交交现现金金 (对对围围标标串串标标企企业业、 、进进入入前前七七名名评评标标企企业业无无正正当当理理由由自自动动 退退出出或或中中标标排排序序前前三三名名企企业业存存在在弄弄虚虚作作假假行行为为的的， ，投投标标保保证证金金一一律律没没收收)。 。接接 受受单单位位： ：永丰永丰县县经经济济发发展展服服务务中中心心。 。开开户户银银行行： ：建建设设银银行行永永丰丰支支行行 开开户户帐帐号号： ： 36001454010052500825 或或开开户户银银行行： ： 中中国国银银行行永永丰丰支支行行开开户户账账号号： ： 747876031088091001， ，开开标标时时， ，投投标标人人的的进进帐帐票票据据原原件件（ （应应注注明明所所投投标标的的工工 程程名名称称） ）， ，随随投投标标文文件件一一并并递递交交， ，未未按按要要求求提提供供者者其其投投标标文文件件作作废废标标处处理理（ （投投 标标保保证证金金进进帐帐票票据据必必须须注注明明投投标标工工程程项项目目名名称称： ：“永永丰丰县县行行政政中中心心及及附附属属用用 房房工工程程”） ）。 。 2投标人在中标公示期满后 7 日内，招标人如数无息退还未中标人投标 保证金。 （ （十十二二） ）现现场场踏踏勘勘与与招招标标答答疑疑会会 1投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取有关编制投 标文件和所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。中标后 签订合同时和施工过程中不得以不完全了解现场情况为由提出任何形式的增 加工程造价和索赔的要求。 2投标人提出的与投标有关的任何问题于 2011 年 10 月 14 日在江江西西 省省建建设设招招标标投投标标网网、 、吉吉安安市市人人民民政政府府网网、 、吉吉安安市市公公共共资资源源交交易易网网、 、永永丰丰 县县人人民民政政府府网网和和永永丰丰县县公公共共资资源源交交易易网网上发布答疑。 3招标答疑会议记录包括对所有问题的答复，并在答疑会后 2 日内提供 给所有投标人，同时报招标办备案，由招标答疑会而产生的对招标文件内容的 修改，招标人将按本文第（七）条的规定，以补充通知的方式发出，未备案的招 标答疑不予认定。 （ （十十三三） ）投投标标文文件件的的份份数数和和签签署署 1投标人按本文件第（九）条规定，编制技术、商务投标文件“正本”各一 份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本 和副本内容如有不一致之处，以正本为准。 2投标文件（含技术、商务标两部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨 水打印或书写，技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人 9 或者法定代表人委托代理人的印章。 3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指 示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位 公章。 五五、 、投投标标文文件件的的递递交交 （ （十十四四） ）投投标标文文件件的的密密封封与与标标志志 1本工程投标的投标文件按下列方式密封： 要求各投标人将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交 二个投标文件密封袋，其中所有技术标正、副本装在技术标密封袋中，商务标 正、副本装在商务标密封袋内； 商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或 二个以上的密封袋内(并注明商务标或技术标)； 2所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前 不得开封。 3所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。 4所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位 公章和法定代表人或委托代理人的印章。 5投标文件（技术标和商务标）不能相互错装密封袋。 如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件被拒绝，并退还给 投标人。 （ （十十五五） ）投投标标截截止止期期 1投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件 递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和 时间。 2招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交 投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面 的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 3超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标 人。 4招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将 10 重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。 （ （十十六六） ）投投标标文文件件的的修修改改与与撤撤回回 1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形 式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。 2投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十四）条规定的要求、密封、 标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。 3投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标 保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公 布。 六六、开开 标标 （ （十十七七） ）开开标标 1在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下， 招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的 投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出 席开标会议。 2开标时，招投标监督机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的 单位有永永丰丰县县发发改改委委、 、县县建建设设局局、 、监监察察局局、 、县县财财政政局局、 、县县审审计计局局等等。 。 3投标人代表指法定代表人或委托代理人，注册建造师在规定的开标 时间未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。 （ （十十八八） ）开开标标、 、评评标标、 、定定标标会会程程序序 1经评审的最低投标价法（实行资格后审的项目） （1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人； （2）宣布开标纪律和注意事项； （3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）； （4）宣布评标原则，简述评标办法； （5）介绍参加开标会的有关单位和人员， （6）查验法定代表人或法定委托代理人证件，否则应提供委托书原件并 提供由当地劳动仲裁部门仲裁的劳动合同；注册建造师注册证书原件。以上人 员均需提供身份证原件。 （7）抽取下浮让利系数（K 值）； 11 （8）查验各投标人投标文件商务标的密封情况并确认标书的有效性，开 启投标人的商务标，宣布投标人名称和投标报价，计算投标报价平均值， 确定合理最低投标报价（B 值）。 (9)将大于等于合理最低报价的投标报价由低到高进行排序，并将 前 7 家确定为参加资格评审投标人，报价排序第 8 家以后的投标人退场。 （10）招标人查验报价排序前 7 家投标人的建筑业企业资质证书；营业执 照；注册建造师证书原件；注册建造师身份证原件“五大员”证书原件。拟派的 首席注册建造师业绩要求：本人在 2006 年 1 月 1 日以来承建过单体建筑 3 万 平方米以上的房建业绩，且该工程获得过省级及以上优良工程奖，必须提供证 明材料原件（中标通知书、施工许可证或施工合同、竣工验收备案表共三项材 料，业绩时间以竣工备案表为准）。外埠来赣投标备案通知材料及省级或以上 建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件；县外参加投标的单位必须提 交当地建设行政主管部门提供的“三无证明”即：注册建造师无在建工程、 注 册建造师无违法违规行为、 企业无拖欠农民工工资行为；投标企业必须提 供投标材料不弄虚作假及中标后不挂靠、不转包、不违法分包承诺书及 投标保证金进账凭证原件； （11）招标人查验报价排序前 7 家的投标人技术标签章是否有效；并送资 格后审合格的投标人技术标和第（10）项查验的原件给评标委员会评审。 （12）公布技术标符合评审入围情况。 (13)评标委员会按评标办法规定内容评审商务标。 （14）评标工作结束,招标人根据评标报告或推荐的中标排序人转入 定标阶段。 （15）招标人宣布中标人或者中标候选人。 （16）将中标人或中标排序人在县招投标中心进行公示 3 个工作日， 招标人依法确定中标人。 （17）投标人可在永丰县公共资源交易中心查询定标结果。同时等候招标 人定标后的中标通知书，未中标的不发未中标通知书。 七七、评评 标标 （ （十十九九） ）评评标标 12 1评标工作 招标人根据中华人民共和国建筑法第二十、二十一条和中华人民共和 国招标投标法第三十七条和七部委令第 12 号规定组成评标委员会，按招标 文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监 督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。 （1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理： 投标人名称或组织结构（指注册建造师和项目经理、五大员）表格与所 附证件在资格后审时不一致的； 无单位盖章并无单位法定代表人签字或盖章的； 未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 同一投标人投标文件中不能出现 2 个或多个报价，且未声明哪一个有 效； 未按招标文件要求提交投标保证金的； 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚 作假方式投标的； 投标人资格条件不符合国有有关规定的投标文件要求的，或者拒不按 照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 实质上未响应招标文件的有关规定或违反招标文件的有关规定； 工程量清单投标报价未执行建设工程工程量清单计价规范 （GB505002008）强制性条文的； 投标文件附有招标人不能接受的条件及法律、法规的其他废标情形。 （2）委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构 应当拒收或者退回投标文件； 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； 投标文件未按招标文件要求密封的； 外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的； 法定代表人的委托代理人不是本投标单位正式职工且未出具企业劳 动聘用合同的； （3）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中 标资格： 有违反中华人民共和国招标投标法第 50 条、第 52 条、第 53 条、第 54 条、第 55 条、第 57 条规定的； 13 有违反工程建设项目施工招标投标方法七部委局令第 30 号第 69 条、第 71 条、第 74 条、第 75 条、第 76 条、第 80 条规定的； 其他违反法律、法规、规章规定的。 （4）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属 于细微偏差。 2评标办法：本工程采用下列第 1 种方法进行。 （1）采用江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法（赣 建字200724 号）附件一“经评审的最低投标价法”评标，技术标评审采用符合 性评审。招标人选择工程量清单计价，采用招标控制价方法控制报价。开标约 定采用经评审的最低投标价法中第 1 种方法开标，并约定排序前 7 家参加评审。 3评标委员会的组成按以下方法进行。 本工程评标委员会共设置 7 人，开标前从江西省专家评委库中按规 定抽取 7 人，其中技术类专家 4 人，经济类专家 3 人。 4本工程采用下列第 （2） 方法确定中标人： （1）招标人委托评标委员会直接确定中标人； （2）招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（共推荐三名 以内）确定中标人； 5本工程的定标原则按下列 （1） 条执行： （1）采用经评审的最低投标价法，经评审的最低投标报价者为第一中标 排序人，依次类推； （2）采用综合评估法，得分高者为第一中标排序人，依次类推； 6本招标工程评标委员会将向招标人推荐 3 名以内中标排序人。 （ （二二十十） ）投投标标文文件件的的澄澄清清 为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投 标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行， 但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。 八八、授授予予合合同同 （ （二二十十一一） ）中中标标 1招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于三 14 日内向中标人发出“中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。 2不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标 情况和未中标原因作出任何解释。 3中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况及 注册建造师在市级投标信息网上公布，接受社会的监督，并将负责该工程的建 造师资质原件和“五大员”证书原件提交分管的招投标管理机构押证上岗。 4中标人收到中标通知书后，应在三天内与招标人签订施工合同。 5中标人总包和分包的约定 严禁挂靠、转包，非法分包。一经查实，扣 除履约保证金 100 万元，并责令限期整改；情节严重的，直至扣除全部履约保 证金，终止合同，并列入行业黑名单。 （ （二二十十二二） ）合合同同签签订订及及工工程程担担保保 1、招标人与中标人应根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国 招标投标法的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。 2、本工程实行履约保证金 中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招 标人提交履约保证金。本工程我单位要求中标人在接到中标通知后 三 天 内提交履约保证金，金额为 中中标标价价的的 10% ， ，履约保证金的提交方式和地点： 提交方式提交方式为转帐为转帐，收款人：永丰，收款人：永丰县财县财政局政局 ，开，开户银户银行：行：农农行行永永丰丰县县支支行行， ，帐帐号号： 377101040006554 3、中标人逾期未同招标人签订合同或未按时提交履约担保（保证金），招 标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人的中标资格，招标人将有权依 法依序另行选择其它中标排序人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原 因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经 济损失。 4、履约保证金在招标清单内全部工程完工并经验收合格后一周内无息 退回施工单位。 5、招标人与中标人均应忠实履行合同，当发生合同当事人不履行合同 （含招标人不按合同约定支付工程进度款），债权人可要求担保人承担担保金 额内的全部担保责任。 6、设计变更的工程量增减的合同价款调整在合同中约定。 7、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。 8、投标企业提交投标文件时，现场缴纳现金 800 元资料费。 15 第第三三节节 合合同同主主要要内内容容 施工合同应采用建设工程施工合同（GF-1999-0201）示范文本。 装饰工程合同采用建筑装饰工程施工合同（GF-96-0205）示范文本。 合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协 商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在 投标文件中进行承诺。 一一、施施工工组组织织设设计计和和工工期期 （ （一一） ）进进度度计计划划 1中标人应在与招标人签订施工合同前，将施工组织设计交招标人批准。 2乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表或监理工程师对 进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监 理工程师的要求提出改进措施，报甲方批准后实施。 （ （二二） ）工工程程工工期期 甲方要求工期 480 日历天，第合同工期执行下列第 2 条。 1国家定额工期 2甲方要求工期 3乙方投标书自报的工期 （ （三三） ）工工期期延延误误 1如果由于以下原因造成竣工日期的延误，经甲方代表确认后，乙方有 理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。 （1）额外的或附加的工程数量。 （2）由甲方原因造成的延误、障碍、停止。 （3）不可抗力。 （4）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。 2非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方 支付赔偿费。赔偿费支付办法按下列第 （2） 条。 （1）乙方在投标书附录中自报的赔偿费和限额。 （2）按合同工期每推延一天赔偿 2000 元元，限额为 合合同同总总价价的的百百分分之之 16 二二 。 。 甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付 并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。 （ （四四） ）工工期期提提前前 甲方支付乙方为实际施工工期提前于合同工期的赶工措施费和提前竣工 奖。 按合同工期每提前一天奖励 2000 元元，限额为 合合同同总总价价的的百百分分之之二二 。 。 二二、质质量量与与安安全全 （ （五五） ）工工程程质质量量 1、本工程的工程质量应达到甲方要求的省省级级优优良良工程质量验收标准以 上要求，乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工 说明书、设备说明书、设施变更等技术文件为依据施工。 2、若本工程质量等级达到合同约定条件的省级优良工程，按合同价的 0.5%支 付优良工程奖奖金；若乙方承诺的质量等级达不到省级优良工程标准，乙方应 承担违约责任，并按合同价的 1%支付违约金。 （ （六六） ）工工程程安安全全 严格执行中华人民共和国安全生产法、 中华人民共和国建筑法、 建设 工程安全生产管理条例、 安全生产许可证条例等法律和法规的规定。 三三、合合同同价价款款与与支支付付 （ （七七） ）合合同同价价款款的的确确定定及及调调整整 1、中标人的投标报价即为中标价，中标价即为合同价，任何一方不得违 法擅自改变，属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条 款中具体明确。 2、建筑工程安全生产、文明施工措施费用严格执行建筑工程安全防护、 文明施工措施费用及使用管理规定建办200589 号文件的规定。 3、工程结算时调整合同价款的计价办法： A、投标报价中已有适于该项目的价格，按已有的价格计价； B、投标报价中只有类似于该项目的价格，参照类似价格计价； 17 C、投标报价中无适用或类似于该项目的价格，由中标人按相应定额计算 综合单价，经监理、招标人签证确认后进入工程结算。工程结算时套用定额为： 土建部分可参照：2004 年江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表。 装饰装修部分可参照：2004 年江西省装饰装修工程消耗量定额及统 一基价表。 安装部分可参照：2004 年江西省安装工程消耗量定额及单位估价表。 取费部分可参照 2004 年江西省建筑安装工程费用定额。 综合价按投标时的让利幅度（1-中标价/招标控制价）进行同等下浮让 利。 （ （八八） ）工工程程款款支支付付办办法法 1、 、土土建建工工程程款款支支付付方方式式： ： （ （1） ）基基础础完完工工并并经经检检测测、 、核核验验后后付付土土建建工工程程价价款款的的20%； ； （ （2） ）6层层楼楼面面完完工工付付土土建建工工程程价价款款的的15%； ； （ （3） ）主主体体工工程程封封顶顶付付土土建建工工程程价价款款的的15%; （ （4） ）主主体体工工程程完完工工并并核核验验合合格格后后付付土土建建工工程程价价款款的的10%； ； （ （5） ）工工程程竣竣工工初初验验合合格格后后付付土土建建工工程程价价款款的的10%。 。 2、 、安安装装工工程程款款支支付付方方式式： ： （ （1） ）完完成成安安装装工工程程合合同同清清单单工工作作量量的的50%， ，付付安安装装工工程程价价款款的的20%； ； （ （2） ）完完成成安安装装工工程程合合同同清清单单工工作作量量的的70%， ，付付安安装装工工程程价价款款的的20%； ； （ （3） ）完完成成安安装装工工程程合合同同清清单单工工作作量量的的100%， ，付付安安装装工工程程价价款款的的20%； ； （ （4） ） 安安装装工工程程竣竣工工初初验验合合格格后后付付安安装装工工程程价价款款的的10%。 。 3、 、装装饰饰工工程程款款支支付付方方式式： ： （ （1） ）完完成成装装饰饰工工程程合合同同清清单单工工作作量量的的50%， ，付付装装饰饰工工程程价价款款的的20%； ； （ （2） ）完完成成装装饰饰工工程程合合同同清清单单工工作作量量的的70%， ，付付装装饰饰工工程程价价款款的的20%； ； （ （3） ）完完成成安安装装工工程程合合同同清清单单工工作作量量的的100%， ，付付装装饰饰工工程程价价款款的的20%； ； （ （4） ） 装装饰饰工工程程竣竣工工初初验验合合格格后后付付装装饰饰工工程程价价款款的的10%。 。 4、 、工工程程竣竣工工验验收收合合格格、 、并并经经决决算算审审计计后后， ，余余款款扣扣除除质质量量保保修修金金（ （合合同同价价款款的的 10%） ）六六个个月月内内付付清清。 。 18 四四、材材料料设设备备供供应应 （ （九九） ）甲甲方方供供应应材材料料、 、设设备备 甲方供应材料、设备的种类、规格、数量、单价详见本招标文件附表。 （ （十十） ）乙乙方方采采购购材材料料、 、设设备备 除甲方供应材料、设备外均需乙方自行采购，但质量应得到甲方确认。 五五、保保 修修 （ （十十一一） ）保保修修 1乙方应按建设工程质量管理条例国务院令第 279 号和房屋建筑工 程质量保修办法建设部令第 80 号规定依法对本工程进行保修。 2甲、乙双方在签订施工合同时必须按国家建设部、国家工商行政管理 局推行的房屋建筑工程质量保保书示范文本签订保修书，保修期从工程竣 工验收合格之日算起。 3保修期限执行建设工程质量管理条例国务院令第 279 号。保修费用 执行建设工程质量保证金管理暂行办法建筑部建质20057 号。按国家规定 并在工程质量保修书中具体明确。 第第四四节节 技技术术规规范范 本工程执行国家相关的工程技术规范及标准和江西省相关地方标准。 一、本工程采用的技术规范 本工程采用现行的技术和标准 二、对材料的质量和试验要求 材料必须有出厂合格证和试验资料 第第五五节节 招招标标投投标标各各种种文文件件格格式式 采采用用 2006 年年 江江西西省省房房屋屋建建筑筑和和市市政政基基础础设设施施工工程程施施工工招招标标投投标标示示范范格格 式式文文本本 。 。 19 附附件件一一： ：永永丰丰县县行行政政中中心心及及附附属属用用房房工工程程施施工工招招标标评评标标办办法法 经经评评审审的的最最 低低投投标标价价法法 附附件件二二： ：永永丰丰县县行行政政中中心心及及附附属属用用房房工工程程 工工程程量量清清单单 附附件件三三： ：投投标标文文件件技技术术标标和和商商务务标标格格式式文文件件 第第六六节节 图图纸纸和和技技术术资资料料 详见招标人提供的施工图纸和技术资料。 第第七七节节 注注意意事事项项 参与投标企业应承诺各种证书及资料必须真实有效，保证不存在弄 虚作假行为且在中标公示期间，招标人、监察局和建设招投标监督管理 部门有权对第一中标排序人进行考察（含实地考察），考察内容为复核资 格审查条件和投标文件内容，复核属实即确定为中标人，复核不属实， 将取消其中标资格，并没收其投标保证金。招标人有权对第二中标排序 人进行考察（含实地考察），依次类推，但中标价按第一中标排序人的投 标报价签订合同。 20 其它需要说明的事项： 1、参加本工程投标的投标企业的法定代表人（委托代理人）和符合资质 条件的三名建造师必须参加开标会，若缺席将作自动弃权处理。 2、投标人的注册建造师及施工现场“五大员”管理人员中标后进行押证 上岗，且不得随意更换（经业主并经有关监督部门同意除外），否则视为违约， 业主有权中止合同且中标人无权退还履约保证金。 3、外省投标企业在递交投标文件前须提供经江西省建设行政主管部门 批准的进赣手续，未递交者投标文件拒收。 4、工程款必须转入中标单位的基本帐户。 5、县外参加投标的单位必须提交当地建设行政主管部门提供的“三无证 明”即：注册建造师无在建工程、 注册建造师无违法违规行为、 企业无拖欠 农民工工资行为、并注明主送单位：永丰县城市建设投资开发公司。 6、工程量清单提供格式是 03 格式，投标报价统一采用 03 格式套表打印， 但必须执行“序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量”五统一。 7、电梯、网架、消防设备等主要设备招标（先采购）拟由永丰县城投公司 会同相关单位单独招标（先采购）。 招 标 单 位 法定代表人： （章） 2011 年 月 日 招 标 监 督 机 构 备 案 备案受理人： 负责人： （章） 2011 年 月 日 21 附表一： 需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表 工程名称： 永丰县行政中心工程 信息价或自报价差价差价小计序号设备、材料名称及规格单位数量 评审参考 价 （元）（元）（元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 合 计 注：本表中的主要设备和材料名称及规格、单位、数量和信息价或评审参 考价由招标人填写。自报价、差价和差价小计由投标人在投标文件中填写， 并接受评标委员会对以上设备和材料的价格评审。 附表二： 22 招标人其他项目（暂列金额及暂估价）计价明细表 序号设备、材料名称及规格单位数量 单价或暂 估价 （元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 23 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 注： 1、本表为招标人供货的设备和材料的单价或招标人提供的主要设备和材料的暂 估价，由招标人在本表中约定并附在招标文件中，投标人应按本表中的单价或暂 估价在投标报价中如实填报。 2、本表中设备和材料的单价或暂估价为不可竞争费，投标人在报价时应将此部分费 用计入不可竞争费中的其他项目（招标人部分）或暂存价和价差（招标人部分）。 3、此表不够可自行复制。 附附件件一一： 24 永永丰丰县县行行政政中中心心及及附附属属用用房房工工程程 施施工工招招标标评评标标办办法法经经评评审审的的最最低低投投标标价价法法 根据国家有关招标投标的法律、法规和本工程的实际情况，遵循公 开、公平、科学和择优的原则，制定本评标办法。本工程设设定定招招标标工工程程最最 高高控控制制价价（ （A） ）即即： ：永永丰丰县县行行政政中中心心及及附附属属用用房房工工程程最最高高控控制制价价为为人人民民币币 65889427.87 元元含含暂暂估估价价(Z) 元元； ；各各投投标标人人的的(投投标标报报价价-Z)不不得得 超超过过（ （招招标标工工程程最最高高控控制制价价 A-Z） ）的的 0.97 倍倍， ，否否则则将将视视为为无无效效投投标标报报价价 予予以以淘淘汰汰。 。 本工程采用经评审的合理最低投标价法进行评标。合理最低的投标 报价者为中标第一排序人，依次类推。 具体按下列步骤操作： 一一、 、