如何正确引导企业履行社会责任.doc

如何正确引导企业履行社会责任 企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对利益相关者的责任。企业社会责任可分为发展责任、法律责任、道德责任和慈善责任四个方面，包括企业对股东的责任、对雇员的责任、对消费者的责任、对政府的责任和对环境的责任等。企业履行社会责任有助于解决就业、保护资源和环境、缓解贫富差距、消除社会不稳定因素，还有助于提升企业形象和消费者的认可度，提高产品市场占有率，扩大企业生产和经营规模。目前很多地区都在探索企业社会责任工作，上海、广东、浙江、江苏、深圳等地已先后发布了企业社会责任评估指标体系，许多企业也把履行社会责任作为提升企业核心竞争力的重要举措，纳入总体发展战略规划，贯穿到整体经营活动中。正确引导企业履行社会责任，对推动经济社会科学、和谐、跨越、安全发展具有重要意义。一、在引导企业承担社会责任工作中存在的主要问题企业履行社会责任的总体情况是好的，但与经济社会的快速发展相比还存在许多不适应的问题。（一）企业履行社会责任的意识还不强。有的企业生产经营短期行为严重，不注重企业的可持续发展，生产工艺落后，低产出，高消耗，资源浪费问题突出。有的企业为了获得更高利润，忽视环境保护问题。有的企业对安全生产重视不够，安全生产目标管理责任制特别是企业主体责任还没有落实到位。有的企业诚信意识不强，提供不合格的产品或虚假信息，欺骗消费者和商业伙伴。有的企业劳动关系还不尽和谐，对职工劳动保护措施没有完全落实。有的企业对公益事业不积极，慈善公益捐助与企业效益增长不相称，个别企业从未有过捐赠行为。（二）引导企业履行社会责任的机制不健全。目前，政府在企业履行社会责任方面的相关制度规定缺失，没有建立有效的引导、监督、考核激励机制。许多企业对什么是社会责任、如何履行社会责任认识不够。有关部门对民营企业履行社会责任的服务和管理工作不到位。（三）社会对企业承担社会责任的认识存在偏差。个别部门、组织和群众对民营企业为社会做出的贡献视而不见，亲商、爱商、护商的热情不高，反而不顾企业承受能力，一味地要求企业捐(赞)助，有的甚至强索硬要，侵犯企业合法权益。二、对引导民营企业切实承担社会责任的建议（一）营造民营企业承担社会责任的良好环境企业能否履行社会责任，不可能完全依靠企业家自身的觉悟，还需要一定的社会环境来推动。政府作为社会管理者，要积极推进制度创新，建立有效的奖惩机制，营造良好的外部环境，实现企业自身发展和履行社会责任良性循环。一是积极营造良好的政策环境。（1）建立健全领导体系。我县应成立推进企业承担社会责任工作领导小组，负责全县企业承担社会责任工作的领导、组织和协调。（2）建立健全激励体系。建立企业承担社会责任的激励机制，开展企业社会责任认定、评选工作，对模范履行社会责任的企业给予表彰和奖励，同时在项目、资金等方面给予重点支持。（3）建立健全监督体系。切实加大对企业社会责任有关法律的执行与监督力度，形成多层次、多渠道的监督体系。规范市场经济秩序，打击恶性无序竞争，为民营企业营造一个公平、透明、有序的市场经济环境。二是积极营造良好的法制环境。制定有关强化企业社会责任的政策和措施，以员工待遇、安全卫生、环境保护、劳动保障等为主要内容，强化企业社会责任意识，推动企业履行社会责任制度化、规范化。加大对严重违反劳动法、安全生产法、环境保护法等法律法规行为的惩罚力度，引导企业转变经营理念。三是积极营造良好的市场环境。按照转变职能、建设服务型政府的要求，进一步增强服务意识，改进公共管理机制。研究与市场经济相适应的管理方式，引导企业主动参与社会捐赠、救助等公益事业。同时建立相应的保护机制，防止乱摊派、乱索取行为，避免竭泽而渔，挫伤企业积极性。（二）引导企业增强履行社会责任的意识企业是社会的企业，社会是企业的发展空间和利润来源。企业作为社会的重要一员，应当承担起相应的社会责任。一是增强创业、创新、发展意识。企业要努力做强做大，提高资产运行质量，不断创造社会财富，带动上下游相关产业和社会领域的生产和消费。扩大吸纳劳动就业人员，提高员工待遇，通过产业链带动其他社会主体提供劳动就业岗位和工资福利。贡献更多的税收，增强政府财力，为社会二次分配提供物质基础。二是增强遵纪守法意识。各职能部门要加强有关法律法规的宣传培训，增强企业和员工的法制和社会责任意识。企业要依法、足额、及时缴纳各种税款。要贯彻劳动、安全生产、社会保障、工会等法律法规，规范劳动合同，执行工时和工资标准制度。切实改善工作环境，尽可能减少职业危害和风险，切实保证员工安全和健康。要自觉提升资源利用标准和环境保护水准，减少污染排放，降低能源材料消耗。要诚信经营，公平交易，向社会提供合格产品，不生产、销售假冒伪劣以及有毒有害产品，不欺诈、强迫买卖。要杜绝不正当竞争、恶意隐瞒信息、商业贿赂、虚假广告等违法行为。三是增强道德责任意识。要积极改善职工福利和食宿生活条件，设立员工救助基金，开展困难职工帮扶活动，加强职工教育培训，丰富员工业余生活，促进员工自身发展。要主动参与慈善、社会福利和社会公益事业，开展结对帮扶活动，力所能及地捐助善款，为弱势群体提供物质、精神、行动上的帮助，为贫困落后地区改善生产生活环境，努力为构建和谐社会做贡献。（三）加强社会各界对企业履行社会责任的监督充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，对履行社会责任好的企业进行大张旗鼓的宣传，对违反有关法律法规、非法生产经营、制售假冒伪劣产品、坑害消费者利益、拒不承担社会责任的企业进行曝光。消费者协会要鼓励和倡导消费者使用优秀企业产品，抵制缺乏社会责任企业产品。加强社会各界