2015-2017年罗集乡栗树村扶贫开发整村推进规划.doc

安徽省六安市裕安区罗集乡栗树村扶贫开发整村推进规 划（20152017年）栗树村民委员会二一四年十二月罗集乡栗树村扶贫开发整村推进规划一、 基本情况和面临的形势栗树村位于罗集乡西北部，东、西汲河接壤，属半岗半畈区村，共有12个村民组，总户1198户，总人口4413人，总劳力2065人，总耕地面积5822亩，是易涝易旱的江淮分水岭地区。本村属半岗半畈区，土质一般，种植业生产方式传统，且产量不稳，特别是近几年涝灾旱灾频繁,防汛排涝灌溉设施陈旧老化,农民所安种作物收入甚微，有的甚至绝收。由于我村人均占有耕地少，为了保护耕地，畜牧业发展受到牵制。每年种植业及养殖业的人均纯收入仅1800元左右，农户主要生活来源靠外出打工。二、 存在的困难和挑战我村属半岗半畈区，孤单老人有207人，其中无依无靠的老人“五保”56人，低保户94户124人，贫困户268户780人。近三分之一的人口属于贫困人口。吃、住、穿十分困难。村组群众分散供养负担非常严重。我村由于生源较少，两所村小学于2009年被乡中心校撤销，由于距离集镇较远，学龄前教育更是困难。村里的卫生事业也是非常落后，群众就医难现象普遍存在。党组织建设及计生服务阵地破旧。尽管全村通了电，由于时间长线路老化及线路传电量低，农户电力只能照明不能用作动力，致使加工业生产无法进行。由于自然条件等方面的原因，人多地多现状，不仅贫困面大，而且贫困程度深。1、水利基础设施建设薄弱，风灾、水灾、干旱现象严重；2、交通不便，段头路及配套工程设施；3、农业产业化程度不高，农民文化水平低，接受新技术、新技能力差，只会种植常规水稻为主，经济价值不高，调整产业结构势在必行。三、 发展环境和有利条件由于我村和罗集乡政府所在地兴隆村衔接，集镇加速发展，随商景高速的建成通车，我村的交通优势日益显现。由于地域优势和种养基础好，群众接受新技术积极性高，确立了以生态畜牧业为主导产业，以皖西白鹅养殖和村级生态经济林场，发展规模化养殖，提高农业产业化生产条件相对成熟。四、规划目标及建设任务（一）二一五年计划1.建成村部至凡楼组水泥路，长2.3公里，路基5米。路面4米。厚18公分,沿途涵管配套。预算资金73.6万元。建成松岗粮站至原北堰小学水泥路，长4.5公里，路基5米。路面4米。厚18公分,沿途涵管配套。预算资金144万元。2.东汲河滚水坝工程，预算总造价46万元。3.砂石路工程。a.董家杠组砂石路，长1.5公里，路基5米。路面4米。厚18公分。沿途涵管配套。预算资金4.5万元。b.吴老庄砂石路，长1.2公里，路基5米。路面4米。厚18公分。沿途涵管配套。预算资金3.6万元。c.东岳庙组砂石路，长1.4公里，路基5米。路面4米。厚18公分。沿途涵管配套。预算资金4.2万元。d.小店组砂石路。长1公里，路基5米。路面4米。厚18公分。沿途涵管配套。预算资金3万元。e.刘老庄砂石路。长1公里。路基5米。路面4米。厚18公分。沿途涵管配套。预算资金3万元。f.顺河组砂石路。长1.2公里。路基5米。路面4米。厚18公分。沿途涵管配套。预算资金3.6万元。4.新建现代化栗树村村部。预算资金80万元。5.新建村级卫生室及配套医疗设施。预算50万元。6.新建栗树村幼儿园一所。预算资金76万元。（二）二一六年规划1.建成罗松路至江大庄组水泥路，长1.5公里，路基5米。路面4米。厚18公分。沿途涵管配套。预算资金48万元。2.建成后郢组窄沟坝工程，预算资金50万元，建成凡家楼组窄沟坝工程，预算资金45万元。3.重点塘口建设。a.东庙组牛房大塘兴修整治工程。预算资金8万元。b.小店组东大塘兴修整治工程。预算资金7.5万元。c.吴老庄组西大塘兴修整治工程。预算资金10万元。d.汗泊滩组西大塘兴修整治工程。预算资金8万元。（三）二一七年规划1.建成村部至后郢组水泥路。长1.4公里，路基5米。路面4米。厚18公分。沿途涵管配套。预算资金44.8万元。建成原北堰小学至仓坊组砂石路。长1.2公里，路基5米。路面4米。厚18公分。沿途涵管配套。预算资金3.6万元。2.建成新桥组二级提水站工程。预算总造价45万元。3.小桥组支渠叠水闸工程。预算总造价17万元。4. 重点塘口建设a.栗树园组大塘兴修整治工程。预算资金7.5万元。b.仓坊组西大塘兴修整治工程。预算资金9万元。c.余老庄组中大塘兴修整治工程。预算资金8.5万元。d.后郢组平塘兴修整治工程。预算资金10万元。五、规划目标和建设期限1、总体目标瞄准贫困问题，找准贫困突破口解决问题，逐步达到小康水平。通过扶贫开发项目的稳步实施，使我村贫困户生活水准有根本性提高。实现全村经济发展迅速，文化素质大幅提高。2、建设期限 2015-2017年分年度实施。 六、保障措施(一)提高认识，加强组织村干部与全体党员要清醒的认识到扶贫攻坚的重要性、必要性与紧迫感、责任感，真心实意与脚踏实地帮助和支持贫困群众发展生产和建设家园，建立以党支部为核心，全体党员、村民代表为骨干，广大群众和贫困农户积极参与的运行机制和捆绑责任制，确保各项惠民及扶贫工程的顺利实施。 (二)提高服务，加强培训为确保项目建设成效，村针对性的开展各种实用技术培训，及时组织劳动技能培训，积极宣传和提供政策信息、市场信息和项目信息等，围绕各项工作建设，齐心协力，上下沟通，认真服务。 (三)明确责任，加强管理 村两委负责到村与到户项目的具体实施，项目建设过程中，将明确各子项目的责任人及建设工期、工程质量与奖惩措施等，到户项目建立一户一策、一户一卡、一户一个存折制度，项目资金采取公示制、报账制、封闭运行等措施，确保扶贫资金及时到位和合理使用。(四)合理部署，加强监测村合理部署年