中国联合工程公司技术标.doc

一、本项目代建服务概况1.1工程概况1.1.1工程地点：杭州职业技术学院内东侧（杭州下沙高教园区学源街68号）1.1.2工程规模及内容：本工程总建筑面积：39680平方米，其中，地上面积36680平方米，地下面积3000平方米。主要建设内容包括：实训项目用房、办公用房、办事服务大厅和创业培训项目展示大厅、实训学院宿舍、食堂和地下车库等。1.2建设依据杭发改社会2007818号文件杭州职业技术学院实训基地暨杭州市公共实训基地建设项目项目建议书的批复。1.3建设资金政府投资。1.4有关单位1.4.1招 标 人：杭州职业技术学院实训基地暨杭州市公共实训基地筹建处1.4.2招标代理机构：浙江省建设工程设备招标有限公司1.4.3合同签证人：杭州市发展和改革委员会1.5目前条件具体工作完成情况由招标人在现场踏勘时介绍。1.6项目代建服务范围本次招标范围：项目阶段性代建服务，即从初步设计和概算批复开始至工程通过竣工验收具备使用条件完成资产交付，并在杭州市财政局完成工程财务决算审核后止。在工程质量保修期内，项目代建人应承担相应的义务和责任。1.7项目代建控制目标1.7.1施工质量控制目标：确保一次性验收合格。1.7.2投资控制目标：在满足使用人整体使用需求的前提下，竣工决算额控制在经批准的初步设计概算内。1.7.3建设周期控制目标：2009年8月底前竣工， 2009年11月底前完成项目所有综合验收。二、项目代建服务工作内容和依据2.1项目代建内容和要求：本项目代建总体要求：对项目的投资、质量和建设周期采用科学的方法和手段进行控制，协调有关单位之间的关系，向招标人提交可行的项目前期和后期的管理工作计划以及完整的建设管理服务档案资料，组织工程的交工、竣工验收及综合验收，并使工程顺利投入使用；在办理完相关产权证书后移交给招标人。2.1.1项目前期管理内容和要求(至施工许可证申领完成，正式开工)：1）办理用地土地、规划、环保、抗震、人防、消防、园林绿化、市政等全部手续；2）组织完成测绘、日照分析、环评、交评、景观等工作；3）组织完成施工图设计及审批，做好设计管理工作，内容详见2.1.1.14）组织完成“三通一平”5）组织完成设计（含二次装修设计、绿化、景观、弱电设计等）、监理、施工和设备材料供应单位的招标管理工作，内容详见2.1.1.26）办理工程规划许可证、用地许可证及施工许可证的申领工作；7）完成工程合同以及其他各类合同的洽谈与签订（合同签定前须征得招标人的同意）；8）完成并办理项目建设过程中的其他手续。2.1.1.1设计管理内容(包括扩初及施工图)：1）熟悉设计文件，审查设计文件的规范性、工艺的先进性和科学性、结构的安全性、施工的可行性和设计强制性标准的适宜性等；2）负责审查施工图及各项设计变更，向招标人提出意见与优化建议，在工程的各个阶段，招标人有权根据实际情况提出设计变更的要求，代建人应及时组织协调设计部门和施工单位进行落实；3）掌握关键设计环节和进度情况，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件；4）对设计中出现的重大问题和情况，项目代建单位要及时向招标人反馈，并积极主动联合招标人与设计单位进行磋商，寻求解决方法；5）验收设计图纸和设计文件（包括委托及督促图审单位进行图纸审查）；6）组织设计单位进行现场设计技术交底；7）审核施工单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；8）对设计的工作质量进行评定；9）保管所有设计文件及过程资料，项目代建期限届满或本合同终止时移交给招标人和档案管理部门。2.1.1.2招标管理服务内容（包括政府采购）：1）实施招投标管理工作。发布相应招标信息，对投标申请人进行资格审查等；2）完成招标文件的编制，由招标人审定通过； 3）与招标人一起进行合同谈判；4）项目代建单位不得承担本项目的监理、施工任务。工程招标代理由代建人协助招标人选择具有相应资质的其他中介完成。2.1.2项目后期管理内容和要求：1）施工过程项目代建服务；2）工程质量保修期的项目代建服务；3）工程建设信息资料管理服务；4）向招标人移交项目。2.1.2.1项目施工代建服务内容：代表招标人执行授予的工程合同下的招标人权利和义务（付款义务除外），包括：1）全面管理工程建设合同，就可能的分包单位资格及分包项目进行审查；2）代表招标人按合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作；3）代表招标人审查施工总体规划，审查承建单位提交的施工组织设计。施工技术方案等，并提出审查意见，报招标人批准后实施；4）审查承包商的建筑材料、建筑构配件和设备采购及使用，组织有关人员进行市场调研，形成书面材料报招标人；5）工程进度控制：编制工程控制进度计划，提出工程控制进度目标，并以此为基础审查承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况，督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。6）施工质量控制：审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序和资源投入进行监督。以单位工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施；7）工程造价控制：编制投资控制目标和季度、年度投资计划，报招标人审定后报批。审核承建单位提交的工程量及费用等，经招标人初审报杭州市财政局审定后付款。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。授权处理合同与工程变更，经招标人审定后下达变更指令；8）施工安全文明监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、督促落实执行。组织重大安全事故调查，分析原因并提出书面报告，并承担相应的责任；9）协调管理：主持代建服务合同授权范围内工程建设各方协调会议，编发施工协调会议纪要等其他工作；10）组织通过各阶段的验收（包括系统及设备），完成质量要求；A、组织进行项目初步验收，并提出整改意见；B、收集、汇总、审核竣工验收资料，协助有关部门做好竣工验收工作；C、进行竣工结算审核工作，编制项目竣工决算报告，协助进行竣工决算审查，配合做好审计工作；D、在办理完相关产权证书后与招标人办理项目移交手续；E、其他代建方需完成的工作。11）技术档案管理：按国家规定组织工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程建设管理服务报告，审查设计单位、施工单位编制的竣工图纸和资料，督促施工单位整理施工归档文件；12）信息管理：做好施工现场建设管理服务记录与信息反馈。按要求编制建设管理服务月、年报，对工程资料及档案（包括影像资料）按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或建设管理服务期结束后移交招标人（一式三份，电子版本一份）；13）其它相关工作。2.1.2.2施工项目代建保修期服务内容：在规定的工程质量保修期内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位维修。（保修期内配有专人负责联系保修事宜）2.1.2.3信息管理服务内容：1）定期文件。根据建设管理服务工程项目、范围及内容，随工程施工进度向招标人报送建设管理服务月报，其主要内容为：A、施工质量情况；原材料质量及检验情况；B、工程进度情况；C、进场施工机械设备及劳动力动态；D、合同变更和工程变更情况；E、工程款支付情况；F、建设管理服务情况；G、工程建设大事记。H、其他。2）不定期报告。根据建设管理服务的进展情况，不定期向招标人报送情况报告，主要内容为：A、关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；B、资金、资源投入及合理配置的建议；C、工程进展预测分析报告；D、合理要求提交的其他报告；E、工程分阶段验收、竣工验收建设管理服务报告。3）建设管理服务过程报告：A、施工措施计划、施工进度调整批复文件；B、项目管理协调会议纪要；C、其他项目代建业务往来文件；D、质量事故处理文件。2.1.2.4向招标人移交项目：在预定时间内做好项目移交工作。2.2代建项目管理工作依据2.2.1国家颁布的有关法律、行政法规，建设部（或专业部门）规章及工程所在地的地方性（省、市、县）法规、规章；2.2.2经上级有关部门及建设行政主管部门批准的初步设计文件及批复、概预算书、建设计划、设计施工图和地质勘察报告等有关技术经济文件；2.2.3国家和地方现行的项目管理、工程设计、施工验收规范、工程质量检验评定标准；2.2.4工程招投标文件及有关答疑、补充资料；2.2.5依法成立的工程项目代建合同（或协议）；2.2.6依法成立的工程承发包合同（施工合同）和协议、工程建设监理合同和协议；2.2.7委托人提供的其它文件和资料。2.3代建项目管理目标2.3.1投资控制目标：以工程设计概算为准，不包括实训设备费用；2.3.2工程质量标准：按照国家、省颁布的现行质量法规、法令和验收标准，督促设计、监理、施工各方，加强项目施工的质量管理，要求工程质量达到一次性合格标准；2.3.3工期管理目标：2009年8月底前竣工，2009年11月底前完成项目综合验收；2.3.4安全管理目标：严格按照国家建设工程安全生产管理条例和地方有关安全法规、按照安全规范作业，对整个项目安全负责。确保安全生产专项费用专项使用，落实安全施工措施和安全责任制度，确保安全文明施工。杜绝发生重大安全事故、重大机械设备损坏和重大火灾事故。不发生因管理过错而造成重大责任事故；2.3.5文明施工目标：整个施工周期内达到杭州市文明施工标准要求；2.3.6工程档案管理目标：规范、完善、符合杭州市城建档案要求；2.3.7项目功能规模目标：满足使用人提出的经批准的功能规模要求；2.3.8项目建设效能监察目标：要达到廉洁、高效。三、明确与招标人及监理单位的权利、责任和义务3.1招标人的权利、责任和义务3.1.1招标人的权利：1）招标人有权对代建项目进行稽查，对违规行为予以纠正；2） 招标人有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行核准；3）招标人有权要求代建人赔偿因擅自变更建设内容，扩大建设规模、提高建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失；4）招标人有权要求代建人更换不称职的项目部工作人员；5）招标人有权对代建项目进行监督，有权对代建人的工作计划、步骤等全部工作进行审定，并予以委托；6） 招标人有权对工程内容提出变更意见；7）招标人有权对偏离项目目标的情况提出意见并进行纠正。3.1.2招标人的责任1）招标人应全面实际履行合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任；2）招标人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失；3）因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，招标人同其他各方协商解决。3.1.3招标人的义务1）招标人应协助代建人协调与代建项目有关的各政府行政主管部门的关系；2） 招标人应监督和指导代建项目的建设实施。招标人、代建人双方同意按照国家有关法律法规和行业规定进行竣工验收。工程验收合格后，招标人组织接收；3）招标人应授权一名联系人负责本项目的联络工作；4）招标人应在代建工作完成后，组织对代建人进行客观、全面、公正的绩效评价；5）招标人应为代建工作提供必要条件：6）根据代建项目的建设内容、建设规模、建设标准和投资额，提供详细的项目使用（或功能）要求；7）为代建人办理与代建项目有关的各种审批手续提供必要的资料；8）按合同约定为代建人提供的现场办公和生活条件（包括通讯、交通等）；9）招标人应按合同条款约定支付款项；10）招标人应对项目设计是否答合使用要求进行审定；11）招标人应对代建项目的工程质量和施工进度进行监督，配合完成工程验收，按有关规定办理项目接收手续；12） 招标人应根据工作需要，组织相应的工作班子，方便与代建人的联络工作；13）招标人应提出项目运行管理方案，配合代建人组织运行管理人员培训；14）招标人应按约定向施工单位和设备材料供应商支付工程款并向代建人支付代建项目管理费。3.2项目代建人的权利、责任、义务3.2.1项目代建人的权利1）代建人根据招标人的授权以及有关法律、法规的规定，享有以下项目建设的组织、管理及协调权；a.根据授权，参与选择专业工作单位；b管理各类承包合同，并按进度向招标人提交支付计划；c负责处理保修期内的履约事宜；d负责项目各参与方的组织协调工作；2）代建人有权取得代建报酬。3.2.2项目代建人的责任1）代建人应全面实际地履行合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任；2）代建人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失；3）因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，代建人同其他各方协商解决。3.2.3项目代建人的义务1）在工程全过程代表建设单位进行质量、安全、进度、费用等管理，全面主持项目管理工作；2） 协助进行招投标工作，做好招标管理工作，协助订立相关合同；3）对工程变更进行审查；4）有权对监理人员进行资格认定；5）有权按监理合同规定对监理工作进行监督、管理；6）审批开工令、停工令、复工令；7）审定工程选用的主要材料、设备；8）审批监理规划、大纲；9）审批工程施工组织设计、施工专项方案；10）工程款、监理费用支付的审核；11）设备、材料、工程款支付的审核；12）组织竣工验收；13）竣工资料备案。3.3监理单位责任、权利、义务1）在工程实施阶段协助项目代建方进行质量、安全、进度、费用等管理，服从项目代建方领导；2）参与工程招标，享有建议权；3）有对工程变更的建议权；4）有权对施工单位人员资格进行审核；5）审批施工组织设计和技术方案；6）发布开工令、停工令、复工令；7）检验工程使用材料、设备及工程质量；8）编制监理规划、大纲、细则及其它计划、报告；9）工程进度的检查、签认权；10）编制监理竣工资料；11）工程款支付的审核权；12）配合项目代建方组织竣工验收；13）履行其它法律规定的工程监理义务；14）负责与质量、安全检验、监督机构的沟通，按照项目代建方要求落实安全文明管理。3.4对监理单位的管理、监督模式、方法和具体要求l 监理单位须服从项目代建单位的管理；l 在确定监理单位后，项目代建单位首先从组织机构、管理体系入手，要求监理单位按合同派出合格监理人员，确保到位；l 监理单位到位后，项目代建单位召开启动会议，进行充分沟通，明确具体职责，建立具体工作制度；l 对监理单位提交的监理规划进行审批；l 定期审阅监理报告、月报，对照项目监理计划进行检查；l 开工后每周召开工程例会，并根据具体情况召开协调会；按照监理阶段计划检查工作成果。四、本项目代建服务班子的组织结构形式及职责4.1项目组织“人乃万物之灵”，也是项目管理成败的第一要素。在项目管理中，人力资源的管理和使用合理与否常常是项目成败的关键因素。我们将通过有效的规划、积极的开发、合理的配置、准确的评估和适当的激励，充分发挥项目部各方面人员的主观能动性，努力做到人尽其才，事得其人，人事相宜，保证实现既定的项目目标。4.1.1项目管理班子的组织结构形式为了充分发挥我公司的整体优势，强化项目经理的领导权威，公司决定委派既有扎实理论基础又有丰富实践经验的工程技术、经济、施工管理等人员，组成杭州职业技术学院实训基地暨杭州市公共实训基地工程项目代建项目部。4.1.2项目部组织机构图(下图)15注:加粗黑色实线内人员为项目主要成员各 分 包 单 位领 导 班 子 变 更控 制委员会项 目评 估委员会专 业技 术委员会采购管理部部技术质安部项目实施部门部设计部门部采购经理投资控制经理设计经理专业工程师前期经理现场经理综合经理质量经理审计法律部生产经营部部项目经理安全经理技术负责人4.2项目代建服务班子的工作职责1）项目经理项目经理受我公司法人代表委托，全面主持项目部的工作，在项目启动、计划、实施、控制、收尾五个阶段中对项目集成、范围、进度、费用、质量、人力资源、沟通、风险、采购九大方面实施管理、控制，协调工程实施过程中的一切问题。2）技术负责人项目技术负责人负责组织本项目的工程设计管理工作和本工程的技术难题，全面保证设计的进度、质量和设计标准。技术负责人在此项目中的主要职责如下：负责管理工程设计的优化工作，确保满足委托人的使用功能和要求；工程施工前负责组织设计复查、设计交底和设计修改工作，尽量将设计问题在施工前处理完毕；组织处理现场施工、各阶段验收中提出的与设计有关的问题；参加法定的各阶段验收，组织各设计人员作好工程设计总结；负责本工程的技术难题，以配合项目经理的工作。3）综合经理综合经理负责项目的计划管理、内外沟通和项目部行政管理工作。其主要任务如下：汇总各类专项计划，配合项目经理编制项目整体计划、项目章程、规章制度；项目实施期间负责项目部内外沟通，结合计划进行进度控制；负责有关工程审批事项的管理；组织各类会议，进行会议纪要整理；配合项目经理起草绩效报告、工程简报、工程月报等；组织编制竣工资料；负责项目部行政后勤工作。4）前期经理负责办理或协助办理项目报批的相关手续，包括园林、规划、建委、消防、环保、气象、卫生、人防等审批； 负责办理开工报告、建筑许可证等工程实施中有关手续；完成领导交办的其它工作。5）采购经理采购经理负责组织管理本项目的施工招标、设备材料采购业务，包括招标、采买、催货、检验、运输、接收、交接等工作。其主要职责如下：制订项目采购计划，组织招标；积极做好招标管理工作，配合委托人拟定具体的评标原则与标准，配合委托人与中标人进行合同谈判；组织做好设备、材料的催交、设备检验、监制、运输及交接工作。6）投资控制经理在项目经理的领导下，负责总承包合同、采购合同（分包合同）等有关工作的管理，并汇总各类记录。协助项目经理对项目成本、进度进行控制和协调，并定期提交项目进展情况及合同执行情况的分析报告。其主要职责如下：负责项目成本的控制，编制项目成本控制计划，管理费用成本控制计划并监督实施；负责各方联系单的审核工作，明确对合同的影响，并对公司变更委员会和项目经理报告；负责对专业工程师签署的采购请购单进行核查；编制进度控制计划，监督实施情况；按月提交进度和成本执行报告，进行绩效分析；对各类合同执行过程中出现的变更和争议及时向项目经理和公司领导进行汇报，并以书面形式进行归档整理；汇总各类记录，协助项目经理对项目进度成本进行控制和协调，并定期提交项目进展情况及宏观分析报告；组织编制中间支付和决算支付结果文件；对中间支付和决算支付签署意见。7）质量、安全经理A、负责组织管理本项目的建筑施工、安装任务，全面协助项目经理做好项目管理工作。当具体施工任务委托分包商进行时，负责对分包商的协调、监督和管理工作。其主要职责如下：按承包合同条款，核实并接受委托人提供的施工条件及资料；组织编制、审核施工计划，确定现场的施工组织系统、工作程序和商定现场各岗位负参与分包单位施工招标和委托，参加签订分包合同，并负责对分包单位的协调、监督和管理；完成竣工设施，组织编写竣工资料，协助项目经理办理工程交接；竣工验收和交付使用阶段，负责处理有关施工遗留问题；工程建设现场周边外部环境的协调和沟通管理。B、负责本项目的质量管理工作。保证工程设计、采购、施工和验收等质量符合规定，维护公司的信誉。其主要职责如下：负责在项目中正确贯彻公司的质量方针和质量手册；编制项目的质量计划。建立项目质量管理组织，明确各级和各专业的质量责任；编制对委托人的质量承诺要求事项；检查项目质量计划的实施情况；检查供方合同的质量保证条款，审查供方的质量管理体系；解决与质量有关的问题；管理对不合格问题的处理,分析原因、制定纠正措施，以及跟踪检验其有效性；编写项目质量报告，包括项目实施过程中的质量信息反馈及项目完工后的质量总结和委托人对工程质量的评价；负责受理和解释委托人及有关方面的质量咨询及质量投诉。C、负责工地标化、安全工作。其主要职责如下：审查施工合同中有关安全文明施工管理条款；审查施工组织设计、专项安全技术措施；审核工地标化制度、检查落实具体措施；审核工地安全制度、检查落实具体措施；组织安全技术交底；处理与安全有关的具体事宜。8）专业工程师 项目部根据项目需要,配备工程系列各专业工程技术人员,负责所属专业工程技术问题的处理。其主要职责如下：审查设计图纸，对设计是否符合规范和使用功能要求、是否经济合理提出意见和建议，参加图纸会审；审查竣工图纸；巡视检查现场施工质量，及时发现问题并督促整改；审查设计变更和施工联系单，提出审查意见；参加工程验收。9）辅助人员项目现场根据需要配备各类辅助人员，包括各类技术、资料员、后勤人员等，以保证现场管理工作正常进行。五、对本项目重点及难点和关键部位阐明，建设管理服务应对措施从项目代建的角度出发，重点是指在项目实施过程中以项目代建的角度、大范围的角度来看本项目的重点；难点是指项目实施过程中具体的一些技术或实际问题。从项目的前期管理和后期管理二个阶段来看，前期管理阶段的主要重点是领取施工许可证、为工程开始施工创造条件以及投资造价控制，后期管理的重点在于对总包单位管理、信息资料管理、变更控制、工期控制，督促总包按合同承诺履约，项目竣工以后及时做好项目竣工备案等移交工作。经过现场踏勘和分析招标文件，分析本项目的重点及难点部分如下：A.控制的关键点1）工程的参建各方的文件来往，必须有序可循，才能保证工程的有序进行。若我公司承担该工程的代建，我公司将依据下列程序进行文件的流转控制。文件流转程序承包单位提出的技术/商务的工作联系单建设单位或设计单位提出工程变更（必要时）总监理工程师审查签认设计单位签署意见或签发设计变更单代建单位及建设单位审查签认有关设计变更代建单位予以签认将签认后的工作联系单发监理单位，由其分发各承包商承包商根据工作联系单的签署意见实施工程2）施工场地管理是施工管理的重要内容之一，其主要任务是管理施工场地的划分、交通运输的组织、各种临建和施工设施、材料设备堆放，施工管线的规划和场地的竖向布置。其管理是否科学有效，将直接影响工程形象和工程进展。必须严格施工总平面布置图设计和审批制度项目部要求施工总承包单位在施工总平面布置图设计时，结合关于安全、标化管理和文明施工的要求和工程实际情况，与业主单位共同完成施工总平面布置图的设计工作。避免工程施工影响杭州职业技术学院教学的正常运行；各施工分包单位进入施工现场前，应根据合同所规定承建的工程范围，按照关于安全、标化和文明施工的要求，在施工总平面布置所划定的用地范围内，结合工程实际情况绘制其各自的施工平面布置图。先由施工分包单位报送监理公司审批，再由监理公司报项目部和业主审批；3）安全文明施工的检查落实安全是工程的施工的第一大事，为保证工程安全平稳尽进行，建议成立安全检查组，由施工方、监理方、代建方、建设方派人参加。检查点及检查结果按下表1、表2执行。 工地安全文明管理工作控制要点 表1A:遵守 B: 大概遵守但仍需改善 C: 不遵守 序号项目叙述ABC工地办公及工地上的安全管理1已在工作地点设有适当的安全通道2物料和工具已储存恰当3已经定期清理所有杂务包括垃圾及废料4没有松散物料阻塞通道。5所有洞穴已经覆盖或设置围墙6所有沿边位置已设置围栏及踏脚板防止人体下坠7工地已设有围栏分隔车辆与行人通道及设有防护措施防止未经许可人士进入8易燃物料及气体已适当的储存9已设有垃圾桶及定期清理10工地围栏设备与边界有良好保养11当需要在黑暗或光线不足情况下工作时已设有照明系统12工地通道已经有控制尘土措施13工地通道已经有控制淤泥措施紧急救援14工地已经有合资格急救员15工作工地已经设有急救箱个人防护装备16每位工人分配有个人必要的防护装备17工人已使用安全帽防火18列表显示所有区域设有灭火器19所有逃生通道已有清晰显示易燃物料22所有易燃物料已远离火种序号项目叙述ABC电力1所有电力装置已设有防止触电和防火2所有接收电力危险区已有展示电力危险警告标志3所有电器用具已通过独立配电箱装置4所有插头已合乎安全规格5所有手提电动工具已有特别安全措施来自机械损坏或潮湿情况6所有供电设施已安装紧急接流装置7所有需要特殊保护情况已有工作许可证系统8所有电力装置已有定期检验和测试并有记录吊运工具和机械9所有独立吊运工具和机械是有标明安全系数10所有吊运机械已装有安全负重指示器11所有吊运机械动力装置是安全和可靠12所有吊运过程已预留足够空位已避免碰者高架电缆、机械或固定物等13所有吊运机械已登入测试记录是合乎法例规定的条件14没有发现任何吊机操作员未有接收法例规定的训练机械、机器与可携揣的用电工具15所有危险动力部分已安装有合规格护罩16所有工具电线已保持短及合规格长道17所有电动手提工具是设有双绝缘18所有风压机是有定期检验并能够展示合格测验证明书土方工程与挖掘程序1基坑两边有适当支撑以防止泥土碎石堕下2足够的御防措施以防止人体及物件坠落或水流进泥基坑3已经委托专业的基坑监测，测试记录符合规定要求工地安全文明检查记录 表2检查执行人检查报告编号巡查日期巡查地点出席单位序号描述位置责任方执行日期承包单位项目负责B.本项目的特点是在原杭州职业技术学院院内新建造的项目，从项目管理的角度出发，重点是指在项目实施过程中以项目管理的角度、大范围的角度来看本项目的重点；难点是指项目实施过程中具体的一些技术或实际问题。重点、难点一、贯彻项目目标与科学的管理手段（1）贯彻项目目标与科学的管理手段本项目的目标是采用科学的方法和手段控制项目的投资、质量、工期，协调有关单位之间的关系，确保使用人按期顺利进入使用，做好档案、备案等系列工作：1）投资控制目标：竣工决算控制在设计概算内；2）建设工期目标：采取桩基先行的措施，2009年8月底前竣工交付使用，2009年11月底前完成项目所有综合验收；3）质量目标：确保一次性验收合格。（2）应对措施1）项目的一切策划、实施、控制都依据、围绕以上确定的目标展开，针对前期、设计、施工三个阶段，明确各责任主体单位、负责人责任制、分工与职责，贯彻中华人民共和国国家标准GB/T50326-2006建设工程项目管理规范，将有针对性目标的具体实施措施分解到项目范围管理、项目管理规划、项目管理组织、项目进度管理、项目质量管理、项目安全管理、项目成本管理、项目环境管理、项目采购管理、项目合同管理、项目资源管理、项目信息管理、项目风险管理、项目沟通管理、项目扫尾管理。2）全过程的风险控制风险管理是项目管理流程与规范中的重要组成部分，是确保项目成功的前提与保障。风险贯穿于项目的整个生命周期中，因而风险管理是个持续的过程，建立良好的风险管理机制以及基于风险的决策机制是项目成功的重要保证。我公司管理人员有强烈的风险意识、关注项目风险，掌握风险管理的知识与技能，建立了一套从项目组织、职责、流程与制度的风险管理机制。（3）建议遵循相关的法律与法规，作为受委托的代建方，在项目实施过程中，严格按国家、省市有关法律法规、部门规章制度，遵循基本建设的程序与要求，严格落实强制性条文，严格遵循法律法规明文规定建设业主方的法律责任。以项目管理规划大纲为指导，编制各阶段可行性强的实施规划，规范项目代建的具体管理制度、程序，需要业主尽早审核、批准。重点及难点二、提高业主的满意度（1）满足业主的需求，超越顾客的期望是我们的原则；（2）应对措施：1）站在使用者的角度，审查、指导、优化新大楼的设计和施工实施；2）设计阶段分析新大楼技术与经济指标，在满足业主要求的前提下，提出有针对性的优化建议，降低投资额度，提高业主对新大楼的满意度；项目的策划、设计要结合公共实训基地的长远规划目标，满足实训的需要，听取部门的意见，充分利用新项目建造的时机，系统性地解决一些其他方面业主认为需要解决的配套硬件问题，确保未来若干年内的硬件技术指标不落后、建筑物使用功能能充分满足发展的需求。设计管理的重点确保建筑物功能的前提下限额设计，特别是基坑围护设计、智能建筑设计、装饰工程设计，选择资历深信誉高的图纸审查单位审查设计施工图纸，同时结合我公司的强大的设计咨询能力，有针对性地对各专业工种采取优化设计措施。3）造价控制、采购（合同）及过程控制采购及合同的控制：依据国家规范要求编制方案，业主审批后实施，是项目管理的主要内容。过程控制：主要体现在设计阶段、招标阶段、施工阶段三大阶段。设计阶段是造价控制的关键环节，其手段是限额设计、优化设计，如利用围护结构作为抗拔桩等。招标阶段造价控制的手段是委托专业造价咨询单位摸清市场价格、编制预算成本价格、采用清单综合单价报价；风险转嫁给施工承包商等措施；施工阶段造价控制的手段是做好变更、索赔与支付控制。（3）建议1）业主的意愿由粗到细的逐渐明朗：设计阶段如何与业主沟通，将业主的意图贯彻到设计的过程，需要一个流程、分工职责来明确；特别是施工图设计阶段，协调设计充分与业主沟通、决策有关主要建筑功能布局、主要设备、智能建筑方案等事项；2）项目的关键环节与项目决策层沟通：当项目实施运行到某一关键环节需要业主决策时，需要在合理的时间内予以明确答复；3）提高项目信息与沟通的效率：通过程序明确职责分工，提高工作的效率、信息转达与沟通的有效及时性，是确保工程进度的关键。重点及难点三、采购及分包的界面（1）策划好采购及分包界面，选择最佳项目分包模式与施工总承包合适的采购和分包模式是项目成功的关键性因素，依据项目实际情况提出合理的分包模式。同时，考虑到目前建筑市场上挂靠、施工单位出租牌子现象十分严重，鱼龙混珠。为了实现项目目标，通过公开招标选择实力强大的总包单位以及优秀的施工项目部是关键；（2）对策措施1）采购及分包模式：代建单位代招标人履行招标文件、合同约定的管理范围，策划好采购及分包的界面，协调管理各参建单位；设计勘察监理方面：以施工图设计单位为主，通过招标确定基坑围护设计、勘察等单位密切配合；施工方面：以土建安装特级、壹级企业为总承包，电梯、智能建筑、消防工程、精装饰工程为专业分包，允许总承包在其资质允许的范围内参加专业分包的投标，总承包履行其管理职责；设备材料采购方面：依据施工图纸列出采购策划，将材料设备划分为甲供、甲定乙供以及乙方自己采购三种类型，最大化保障业主的利益。2）我们计划采用严格的资格预审考察各参建单位，从资质、营业范围、实际能力方面来选择的各投标参建单位有实际能力完成合同内容，通过公开的招标来确定各参建单位；3）设置严谨周密的招标文件与合同、设置处罚力度大的合同专用条款以及施工阶段的严格履行合同的措施，来确保施工项目部按预期计划运行实施，杜绝不利于本项目的现象渗透到本项目的实施过程；4）综合控制手段采取招标文件、合同文件、支付控制、采购与分包等综合手段来实施项目的事前控制、预防控制；编制招标文件，需要划分确定合理范围的甲供设备材料、甲定乙供设备材料、界定专业分包工程；合同文件需要工程款支付计划的明确；故投资支付计划需要与业主沟通后确定，以指导和控制造价、采购与合同文本。（3）建议1）适当给予总承包总包管理费，一次性包死不调整；2）施工阶段的变更与索赔控制：在招标文件、合同文件中设置严禁的条文，控制设计变更、承包商的变更签证以及索赔事项。3）结合投资支付计划、规划大纲，尽早审核、批准确定采购与分包模式。重点及难点四、前期工作（1）前期工作的特点前期管理的范围广、面大、程序多，前期管理阶段的主要重点是领取施工许可证、为工程开始施工创造条件以及投资造价控制，做好设计管理、招标管理；（2）措施对策1）设计阶段的投资控制、进度控制以及协调前期手续；依据了解的业务部门需求的情况，优化和建议设计施工图纸，达到限额设计的目的，特别是装饰工程，实现庄重、大方、现代美观、实用的目标；同时要考虑到如何降低本项目将来的运营成本，参考建设部的新十项新技术新工艺，采取一些必要的新技术新工艺，如保温节能、降低能耗电耗、节约水资源，创导绿色建筑物的理念；前期手续多，基本上需要设计单位提供有关图纸等依据，与设计搞好协调，提供前期手续办理进度计划，以控制设计进度来确保办理各项手续不受影响。2）施工图审查通过询标调查报价选择市场信誉高、实力强的单位作为施工图审查单位，来保障设计质量关，满足相关设计规范要求。（3）建议1、引起前期工作延期的因素多，提前准备和多沟通是关键；2、投资控制目标、年度投资计划和工程量清单标底编制与各阶段工作同时展开；3、以工程量清单招标，针对业主承担的风险（量和业主要求的设计变更引发的新增项目价格确定），在询标前有个充分的分析、准备时间。重点及难点五、项目建设周期进度管理（1）项目特点业主要求2007年5月开工，2009年8月底前竣工，工期十分紧张。（2）对策措施1）、进度工期控制前期手续是关键，尤其是设计进度；在有的条件的前提下，采用桩基先行的方式以保证项目在5月底开动，同时启动总包的招标工作。编制三级进度控制计划：代建单位编制的控制性一级控制性进度大纲计划，总包单位编制实施阶段总进度计划和分阶段实施的阶段性进度计划，采取事前、事后的措施来确保下级进度计划不拖延、不超过总的控制进度计划。2）前期手续万事开头难，尤其是建设项目前期手续，我们有充分的准备和丰富的经历过程，社会及人脉资源上，我们对办理手续有相当的熟悉深度；按计划办理完成各项手续是保证项目按计划实施的关键。（3）建议1）桩基先行措施：工程桩与围护桩一起先招标先施工；2）施工阶段合理搭接、穿插，要求总包按计划提供工作面；3）不同类型的地下室基坑支护，所需要的施工周期不一样；4）前期手续受到干扰影响的因素多，内部协调管理是关键前奏，外部手续办理要勤跑、勤说，做好有关联系工作，必要时候需要业主主管部门负责人出面沟通；5）前期可能拖延的时间需要压缩后期施工阶段工期来弥补，可以适当考虑设置工期部位奖来激励施工单位；6）由于没有确定的围护设计方案、施工图纸等，控制性进度计划需要与业主多次讨论、修改。重点及难点六、后期施工阶段管理（1）项目特点本项目的特点是在原杭州职业技术学院内新建造，场地狭小等场地条件受到制约，工期较紧张，后期管理的重点在于对总分包单位管理、信息资料管理、变更控制、工期控制，督促总分包按合同承诺履约，项目竣工以后及时做好项目竣工备案等移交工作，协调好监理、总包、分包、设计、勘察等各参建单位，确保各方主体在法律法规框架下履行其职责。（2）对策措施1）安全生产安全生产是保障项目顺利实施的关键基础，我方编制危险源清单和目标指标管理方案来指导安全管理工作的实施和展开，督促监理履行其安全管理职责，同时计划采用经济等手段来迫使总承包商来履行其安全管理职责、健全安全管理体系、落实相关安全技术措施规范，一确保本项目工程以及整个学院区域内的安全工作；2）环境保护我方编制环境因素源清单和目标指标管理方案来指导安全管理工作的实施和展开，确保在施工阶段正常，不受项目建设施工影响，主要影响内容为安全、交通、噪音、污水排放、建筑与生活垃圾、保卫工作、电源与水源、其他管道等；我们计划在招标文件中作为一项重点要求予以阐述，与原学院区域隔离全封闭施工，要求承包商一次性包死此项费用开支，设置惩罚性的条款，并按实际完成情况支付此项费用；3）质量管理在合同谈判时，明确要求总包方编制质量计划，依据质量验收规范策划工程的分部、子分部、分项、检验批计划，以及策划各分部子分部的安全与功能检测项目，经过监理的审查批准后严格实施；4）变更与索赔、支付控制我们在项目管理规划大纲、实施方案中明确程序和要求，设置招标文件、合同文件相关条款来控制；5）项目的结算、决算与审计决算时间与办理项目移交项目竣工以后，承包商的决算时间长短关系到整个项目的移交完整性；6）进度控制管理总包履行总承包管理职责，必须按进度提供给各分包工作面。（3）建议按合同约定及时支付总分包进度款；甲供设备材料按总分包进度计划进场；重点、难点七、本工程设备安装工序较多，控制要点如下：1、施工准备：1）设备安装方案准备；2）设备材料开箱清点及验收；3）设备基础交接；施工交底。2、设备安装1）基础凿毛、预留洞清理、确定设备安装中心线、确定垫铁位置、凿平垫铁窝；2）设备安装、中心线对中、放置垫铁、设备初平；3）放置地脚螺栓、对中固定、一次灌浆设备二次找平、垫铁点固、二次灌浆。3、设备调试准备1）成立试车小组、熟悉试车方案；2）管道、电、仪安装完成并经验收；3）阀门经效验，整定值符合要求；各紧固件经检查和紧固，设备内经清理无杂物。4、设备试车验收1）开动各相关系统；检查装置；2）点动设备，检查各部位有无异常；3）起动设备2小时无异常为合格，停车；4）负荷试运转在无负荷试运转合格后进行。5、为保证本工程的设备安装质量控制建议按以下程序控制设备安装质量控制程序承包商提出开工申请各方熟悉图纸，组织图纸会审审核开工申请承包商修改完不同意同意承包商制作预埋件、零部件及隐蔽工程 按设计要求检验施工材料或器材施工材料或器材退换不