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关于近期人口计生重点工作开展情况的汇 报邱县人口计生局(2012年4月5日)尊敬的各位领导、与会同志们:大家下午好。下面就我县近期开展的三项重点工作开展情况向各位领导和同志们作一简要汇报:一、春季服务活动开展情况我县始终把春季服务活动作为全年工作的重中之重来抓。为保证季服务工作的优质高效,我们主要采取了四项措施:一是靠宣传带动。重点宣传优秀的技术服务队伍、先进的医疗器械、各种服务项目以及计划生育优先优惠政策,通过传单、公开栏、村喇叭、入户动员等方式深入广泛宣传,真正让群众得实惠,有收益,最大限度地增加季服务活动的吸引力,让群众知道享受服务的好处。二是靠行政推动。实行县乡村三级分包责任制,层层分解,落实到人。每天收集进度,通报全县。加强督导调度,实行责任倒追。在实际工作中锻炼队伍,提升素质,既增强了计生队伍的服务能力,也在群众中树立了良好的计生形象。三是靠服务拉动。把季服务作为一项民生工程来抓,真正免费为群众查体查病,增加服务项目,让他们看到实实在在的好处。优越的服务环境、精湛的服务技术、全面的服务项目、良好的服务态度都转化成了群众上站的内动力。四是靠三个结合促动。与民心工程相结合,扩大服务人群和服务项目;与十查十落实相结合,摸底与服务同步推进;与征费相结合,对外生的足额征费,起到“处罚一人,警示一片”的作用。我县季服务工作大体分为三个阶段。第一个阶段是从去年腊月中旬开始至春节后上班这段时间,重点对返乡流动人口中的已婚育龄女进行季服务。第二个阶段从正月初八市季服务动员会后至三月底这段时间,动员全县力量集中时间、集中精力、强化措施对全县已婚育龄妇女开展季服务。第三个阶段从四月份开始至五月底,重点对应上站未上站人员进行扫尾,实行挂帐督办、责任分包、逐个消号的办法,最大限度的消除外生隐患。第二阶段结束后,截止目前,全县应服务47576人,已服务47159人,未上站417人(其中正常产后不足三个月的有3人、结扎2年以上的有111人、49岁前绝经的有6人、临时外出的有86人、流出人口有42人、婚姻纠纷的有27人、不孕症的有9人、因病未上站的有58人、离婚和丧偶的有24人、其它无原因未上站的有51人)。共作四术1442例,其中上环735例,结扎591例,补救116例。现在我们正处于第三阶段,紧紧扭住最后的1%,加大力度进行扫尾。实行“四位一体分包责任制”(即县计生局副科级以上人员分包乡镇、乡镇副乡级干部包片、一般干部包村、村专干和小组长包人)。层层落实、责任到人。实行挂帐督办制度,县计生局每天下午五点收集进度,公开公示,通报县主要领导和分管领导。县三天召开一次调度会,县计生局包乡(镇)领导和各乡镇计生主管领导汇报进度,排位靠后的要说明原因,限期整改。目前,全县218个村,共有51个村季服务率已达到100%,剩余417人涉及157个村。要求分包责任人必须与未上站本人见面,争取4月底前把所有未上站人员的孕情、环情等摸清查实,确保不出现外生外孕。退一步讲,即使这部分没有完全掌控,也不会影响全年符合政府生育率,不影响人口计划的完成。 二、出生性别比治理情况我县高度重视综合治理出生人口性别比工作,坚持以组织建设为保障,以机制建设为抓手,狠抓关键环节落实,有力保障了出生人口性别比治理工作扎实、有效开展。2011年以来,先后出台整治两非案件、关爱女孩、成员单位职责等专题文件,逐步形成了由政府主导,人口计生、公安、卫生、食药监、妇联等部门密切配合的齐抓共管工作格局,有效遏制了出生人口性别比升高的势头。3月26日全市工作会议后,副县长郭洪波立即向县委、县政府主要领导进行了专题汇报。县委、县政府高度重视,于3月30日召开了全县动员会,统筹安排全县综合治理出生人口性别比工作。重点推出七项措施:一强化组织领导。进一步调整综合治理出生人口性别比工作领导小组,政府县长任组长,主管书记和主管县长任副组长,并充实专项力量,做到机构完善、人员精干、行动迅速、整治有力。二强化部门职责。强化人口计生、公安、卫生、食药监、妇联等五部门责任,落实日常管理制度,建立长效工作机制。三强化宣传引导。由县委宣传部牵头,县人口计生、电视台、妇联等部门配合,多形式、多角度深入广泛宣传。四推行目标考核。对治理不力的单位实行“一票否决”。五强化利益导向。加大对农村计生女儿户特别是独女户的奖励、扶助力度。六开展专项行动。以“两非”案件查处、实名登记与信息共享、“三级两全”包保责任制、性别比监测管理等环节为重点,定期开展集中专项行动,保持高压态势。目前,专项行动正在进行,宣传氛围已经形成。七落实有奖举报制度。对查实的“两非”案件兑现有奖举报,并对举报人进行保密。 三、落实省计生工作会议精神情况省全会后,我县多措并举,积极行动,迅速传达贯彻落实省全会精神。一是迅速召开县委常委会研究部署。在 2月27日县委常委会上,进一步明确了今后计生工作的总体目标:破除就计生抓计生的单一思维模式,树立抓人口计生就是抓改善民生、抓科学发展的正确观念,把提供优质服务和普惠政策落实作为今后工作人口计生工作的重中之重。进一步强调了在评优、评先和提拔任职上,严把计生审查关,严格执行计划生育“一票否决”。并研究通过了近期人口计生重点工作。二是开展“三项专项行动”。扎实开展“关爱女孩专项行动”,通过上街集中宣传、刷标语、发传单、喇叭广播、文艺汇演及慰问贫困女孩、留守女孩等活动,广泛宣传男女平等,少生优先等文明婚育观念;开展“打击两非案件专项行动”,由政府牵头,协调人口计生、卫生、食药监、公安、妇联五部门,开展一次联合执法行动目前,共查处2台黑B超,违禁药品若干;开展“社会抚养费征收专项行动”。重点清理党员、干部职工违法生育现象,公开曝光,足额征费,发挥征费的经济杠杆调节作用。三是努力探索基层计生队伍职业化管理新路子。两年来,我县在乡级专业队伍建设上,从“选好人、留住人、用活人”方面下功夫,使之成为开展农村人口计生工作的中坚力量,有力地促进了全县人口计生工作开展。我们总结为“三个三”,即:三个一批选好人(对口招聘一批,分配一批,选拔一批。对于对口招聘、直接分配之后,仍有空缺的其它岗位,县委、县政府纳入全县人才选拨范围,坚持公开、公平、公正的原则,采用公开选拨的方式,不拘一格,选拨人才);三个确保留住人(即确保工资待遇优厚,确保办公条件优良,确保政治社会地位优越);三机机制用活人(建立培训激励机制,建立绩效考核机制,建立科学用人机制)
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