C.120719--重庆路办事处第二阶段工作情况汇报.doc

重庆路办事处“作风转变年”活动第二阶段工作情况汇报根据洛阳市2012“作风转变年”活动工作方案的统一安排，我办事处在上一阶段学习培训、深入调研的基础上，本阶段按照“边查摆、边整改”的方法，对征求到的意见和建议进行认真梳理和剖析，制定了切实可行的整改措施，使广大干部职工的劳动纪律、服务意识、工作效能有了较大的提升。一、四个到位，确保活动高效开展一是领导到位。办事处强化了作风转变工作领导小组，由党工委书记、办事处主任任组长，党工委分管副书记任副组长，切实加强对该项工作的领导，确保各项整改措施落实到位。二是经费到位。办事处拨付作风转变工作专项经费3000元，为确保活动顺利开展提供了保障。三是人员到位。抽调8名思想政治过硬、工作业务熟练的干部成立作风监督督导组，对机关、社区工作人员的工作作风进行全方位的督查。二、强化学习，促使转变深入人心抓好学习教育是搞好作风转变的一项基础性工作。为此，在第二阶段，我办事处通过实行“四制”、“四查”两项措施，虚功实做，确保学习抓落实，实现了三个“百分之百”：即所有在岗人员百分之百参加、百分之百受教育、百分之百有提高。“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并带头学习，带头上课，带头撰写心得体会，带头做好事实事。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，督导小组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记、心得体会等情况进行公布。“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。三、“内外”结合，力求问题边查边整在开展征求意见，查摆问题上，办事处各部门求真务实，采取“内外”结合的办法，深挖阻滞机关效能根源。“内”即内部自查，重点检查容易发生机关工作人员庸、懒、散、浮不良作风、办事拖拉、推诿扯皮等的工作环节。“外”即开诚公布，通过召开座谈会、发放问卷调查、等形式，广泛征求辖区单位和居民群众的意见。（一）三个层面、四种途径征求意见和建议。围绕项目建设、城建提升、环境创优、民生改善、信访稳定、基层组织建设、工作人员作风等七个方面进行查摆，查找解放思想、工作创新、精神状态、工作作风、能力素质等方面存在的问题，以及推诿扯皮、好人主义、享乐主义、个人主义等方面存在的问题。主要采取三个层面、四种途径征求意见和建议。三个层面：征求上级部门、服务对象、基层群众的意见和建议。四种途径：一是开展问卷调查，通过发放征求意见表、问卷调查表，广泛征求上级部门、社区、民营企业对我办事处领导班子、班子成员和干部职工的意见。全办事处发放征求意见表和问卷调查表各240多份，共征求意见对象230多人，经整理归纳，共征求到意见建议9条。二是召开座谈会，请有关单位和服务对象参加会议，直接听取意见。5月10日，我们邀请中信重机公司社会事业部、洛阳市都市物业公司、洛阳市公安局重庆分局等单位的负责人和15名群众代表召开了座谈会，请他们帮助我们查找工作中的突出问题。三是通过设立举报投诉箱、举报电话、电子信箱等，向社会各界广泛征求意见。四是单独走访，深入社区百姓、辖区单位，征求他们对办事处机关的意见和建议。（二）认真查摆梳理存在的突出问题在广泛征求意见建议的基础上，我办事处进行了认真的梳理和归纳，存在的主要问题有：1、干部作风方面。一是有些领导干部学习自觉性不够，思想理论水平不高，学习上有重实用主义现象，重业务、轻理论，解决复杂矛盾的能力不强。二是工作作风不够扎实。深入一线开展调查研究较少，不能充分了解基层情况，脱离群众的问题比较突出，以致在工作指导上有时缺乏针对性。三是一些干部精神不振，对“带病上岗”的人缺乏有效监督和严格要求，以致个别干部工作松散，办事拖拉，有的上班迟到、早退，甚至上班时间不见人，有事电话打不通。2、管理服务方面。一是有些部门提供服务时不够耐心、周到，怕麻烦。二是服务企业不够，一些领导干部满足于一般工作，缺乏大局观。应提高服务意识，多深入企业指导帮助，为经营者多提供信息服务，引导企业做大做强，增加社会就业机会。三是推进社区服务不够，社区提供服务项目较少，不能满足居民需求。建议加大对社区基础设施的投入，以便社区更好开展社区服务。3、机关行政效能方面。一是机关管理制度有待进一步健全和完善。有些规章制度制定得较好，可到实际工作中执行不严，落实不到位。应建立有效的监督检查措施，加强制度落实。二是办事处站所部门之间、同事之间工作需进一步加强协调，以发挥部门站所的职能，提高办事处整体功能，形成工作合力。三是加强机关后勤事务管理，进一步节约行政成本，提高办事效率。（三）深刻反思、剖析原因针对第二阶段征求到的意见和查摆出的问题，办事处召开了机关作风转变年领导小组会议，组织机关全体干部针对存在问题，从思想深处找原因、挖根源，深刻剖析了问题产生的原因，主要表现在：一是学习和思想建设不够深入，过多强调客观条件不足。一些干部觉得政治理论学习枯燥乏味，产生了厌学和畏难情绪，学习上只求一知半解，没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质，导致理论水平不高。自认为凭已掌握的业务知识能够胜任本职工作，自我满足，用新知识、新理念武装自己的意识不强。二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强烈，思想上有所松懈，进取意识不够强。认为工作慢慢做是普遍现象，办事麻烦是体制的问题，不是个人的原因，存在等靠的思想，因而在工作上降低了服务标准和要求，缺乏更强的发展意识和创新意识，缺乏更浓烈的工作热情和对群众的感情，造成了工作作风上的不够扎实。三是少数人存在本位主义思想，缺乏大局意识和整体观念，工作配合上不够主动，缺乏拼搏奋进和精益求精的精神，缺乏争先进的思想和开拓创新意识。四是机关内部的各项管理制度还不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督。五是缺少大胆尝试精神和敢为人先的锐气，做事习惯按部就班，认为完成上级布置的任务就行，创新意识、创新能力不足，同时存在“怕”的心理，怕影响个人提拔、怕影响社会威信、怕影响部门形象，不求有功但求无过。（四）制定整改措施，明确整改方向通过领导班子会议专题讨论，研究制定整改方案，明确了整改措施和整改重点。同时结合办事处实际，我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。我们的整改措施有：一是加强机关干部队伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，改变过去干好干坏一个样，年终奖励“一刀切”的做法，推行绩效考评机制，奖优罚劣，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。二是加强部门站所规范化建设。进一步明确部门站所工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大部门站所工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。进一步规范服务用语，向各部门、社区和领导干部发放服务用语和忌语200多份；设立首问负责岗，方便群众办事。三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关作风转变年，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，推行首问负责制、责任追究制、限时办结制、绩效评估制，切实强化责任意识，更好的为企业服务、为基层群众服务。四是加强有效控制各种会议和活动。制定办事处会议管理办法，切实减轻部门、社区负担，提高机关工作效率。四、下一阶段安排目前，我市的“作风转变年”活动已经进入第三阶段，我们将严格按照上级统一部署，本着企业、服务对象和群众三满意原则，认真抓好集中整改工作。（一）做实功，干实事，认真搞好城市管理提升、社会治安等领域突出问题，集中为辖区居民办四件实事：1、限期整改衡山雅居物业管理服务不到位问题。针对衡山雅居物业长期以来不作为、群众意见比较突出现状，办事处责令其一个月内予以纠正，在治安防范、卫生保洁、小区绿化等方面有一个大的改善。如果仍然没有起色，将指导该小区业主委员会召开业主大会予以罢免，由业主委员会聘请新的物业公司入驻。目前，办事处已成立专门的工作小组对此项工作进行指导和督促。2、完成一拖公司01号院的封闭工作。武汉路01-1、01-5两栋楼的居民先后几次到涧西区政府反映所在院落管理混乱、环境存在脏乱差等问题。通过实地调研，了解到该院落在管理方面的确存在一些亟待加强的问题。经与一拖物业公司协调沟通，将在近期内予以改善，加强卫生清扫和垃圾清运，置放垃圾固定容器；设立门卫室，加强小区安全保卫工作，缓解当前存在的突出矛盾。3、完成辖区0号、1号、1号北、3号四个生活小区人防、技防设施全面升级和改造。会同中信社会事业部、重庆路公安分局、都市物业公司等三家单位，在以上四个区院实行区院封闭和门禁管理试点工作。封闭不规范侧门，大门改造为双向刷卡电子杆大门，扩建值班室，拓宽出入口道路，招聘专业保安团队等，从而提升物业门禁管理层次，使辖区治安状况有一个大的改善。4、延伸“邻里节”各项志愿服务活动。继续以 “党旗下的邻里情”为主题，号召广大党员利用“邻里节”这个平台开展“党员在社区”系列活动，开展社会事务督导、义务治安巡逻、调解邻里纠纷、丰富文化生活、帮扶困难群众等五项专题志愿服务，让党员形象在“邻里节”里树起来，党旗在“邻里节”里飘起来，使社区党建常规工作有创新、重点工作有突破、整体工作创特色，增强社区党组织的凝聚力和向心力，把“创先争优”活动引向深入。（二）出重拳，求实效，治理部分人员身上仍然存在的“庸、懒、散、软”四大顽症。加大监督、问责、考评力度，在全体干部职工中推行首问负责、挂牌服务、责任追究机制，彻底改掉部分人员身上存在的工作敷衍、纪律松散、思想消极、行动懒散等不良习气。牢牢树立敢于担当的责任意识、推动发展的服务意识、不进则退的忧患意识和“争创一流”的领先意识，力戒形式主义，坚持实干为先，直面问题，破解难题