关于企业基层管理者的职能活动及所需素质和能力的调查.doc

关于企业基层管理者的职能活动及所需素质和能力的调查伊春职业学院经济管理系2006年 8月 前言教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见指出，高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，培养拥护党的基本路线，适应生产、 建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才；学生应在具有必备的基础理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能，具有良好的职业道德和敬业精神。按照国家对高职高专教育人才培养规格的要求，伊春职业学院经济管理系调研组一行5人对西林钢铁股份有限公司、光明家具股份有限公司等15家企业单位进行了实地调查与访问，调查对象主要是这些单位的活动在组织生产经营一线的基层管理者。通过对相关企事业单位基层一线的班组长、工段长、领班、车间主任、部门主管等基层管理者的调查，了解和掌握基层管理者的职能活动和工作流程，分析他们的特点和作用，找出各种组织基层管理者的通用管理素质和能力。为现代基层管理实务精品课程的建设，课程的定位、课程培养的目标和课程的教学内容体系的设计与规划等提供第一手的材料和科学的依据。教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见指出，高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，培养拥护党的基本路线，适应生产、 建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才；学生应在具有必备的基础理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能，具有良好的职业道德和敬业精神。2007年2月，以卢海涛为组长、王卫东为副组长的调研组一行5人对西林钢铁股份有限公司、光明家具股份有限公司等15家企业单位进行了实地考查与访问，调查对象主要是这些单位的活动在组织生产经营一线的基层管理者。通过对相关企事业单位基层一线的班组长、工段长、领班、车间主任、部门主管等基层管理者的调查，了解和掌握基层管理者的职能活动和工作流程，分析他们的特点和作用，找出各种组织基层管理者的通用管理素质和能力。为精品课程的建设，课程的定位、课程培养的目标和课程的教学内容体系的设计与规划等提供第一手的材料和科学的依据。经过调查，对于活动在组织生产经营第一线的管理者，不同的企事业单位对基层管理者的称谓也不一样，生产和制造类企业称作班组长或工段长，酒店和饭店称作前台经理或领班。调查显示，不同的企事业单位基层管理人员的职务类型主要有：企业班组长、工段长、拉/线长、车间主任、生产课长、生管、生产助理、生产文员、主管、副主管、主管助理、储备干部、前台经理、领班等。下面就以班组长为例对一线基层管理者的职能活动与工作环节及所具备的素质和能力进行剖析。一、班组长的工作目标与职责（一）工作目标：1、各种生产计划达成率100%；2、交检合格率100%；3、有效维持，执行现场管理，做到有序作业，文明生产，营造良好的参观效果；4、物料损耗低于万分之五。（二）班组长的工作职责1.依据生产计划的安排结合物料准备以及所属生产设备的情况.安排所属组别达成生产计划并切实保证生产效率和质量。2.按上级指示安排工作。3.正确应用相关工艺文件，检查监督生产员工严格执行工艺要求。4.针对生产线出现的问题进行分析，提出有效改进和处理措施。对不能自己解决的问题反馈给相关工程师和有关部门解决,保证生产顺畅。5.严格现场管理，检查和监督车间内部员工的工艺纪律执行要求。6.严格控制,检查所属班组的材料消耗，防止物料遗失、超标损耗，有效降低生产成本。7.有效召开班组早会，明确当日生产目标任务，分析存在问题，落实改进措施，宣传,执行公司的有关政策、制度、管理措施等。8.结合实际需求,在每月10日前申报相关的低值易耗品,生产辅料需求计划,汇总到统计员处。9.负责班组所属的工具、设备,仪器仪表的管理，安排有关人员每天检查确认完好,保证防静电设施可靠有效。对有故障的及时报相关科室和部门处理解决。10.现场生产安全直接负责人，下班前应检查本组责任范围的安全、包括水,电,气,物料, 工具、设备,仪器仪表等。11.协调班组内外的工序交接工作,了解员工的思想动态,做好员工的思想工作。12.依据员工的日常工作表现和绩效指标,在有效沟通的基础上对所属班组员工实行周考核和月考核。二、班组长责任的履行的特点整个部门管理体制有如金字塔形状,每一层都有其相应的权力,责任,管辖范围。部门组织机构：作为基层管理人员,他直接面对一线工作,他的职责就是将上级及计划的目标具体地分配到每一个操作员手中。一项政策和任务地完成,是依赖于基层人员地努力。管理者的职责就是准确、高效地诱导,帮助组员,完成分配的任务。小组的特点：小组是组织生产，创造财富地直接场所,组长要管理好一个组，首先要对小组的特点，有个明确的认识，小组的特点可以概括为：“小、全、细”三个字。（1）小小是班组这个群体结构的特点,主要表现为群体规模小。它是相对于整个公司的全体员工而言,属于小型群体。虽然人数少,但工作上需要紧密配合,工作场所一般来说又比较集中,因此,组员之间有着经常面对面的直接交往，在交往中,你影响我,我影响你,彼此之间的情绪,积极性等都有很大的影响。（2）全“麻雀虽小,五脏俱全”。由于小组是企业各项工作的落脚点,如企业的生产计划,质量管理,经济管理,生产管理,设备管理,安全生产,人员培训等等许多工作,都是通过小组来落实的。全是小组工作的重要特点，这一特点,一方面对组长自身提出了较高要求,如组长要善于安排与支配自己的时间和精力,去处理纷繁复杂的各项工作,在生产技术上要求过硬,能指导和带领大家去完成生产任务,还应具备小组管理各方面的基础知识,能较好地处理管理中出现的各种问题。另一方面则要求组长善于团结人,使用人,善于依靠组员,特别是骨干员工(如技术员,物料员,助拉等)去推进工作。一个人的力量是有限的,单枪匹马,事必躬亲,是做不好组内工作的,组长应善于依靠集体,发挥小组的集体力量。（3）细企业的各项任务,经过层层分解,分细,到了小组一级,还有分细,即把工作落实到每一位员工,就不能不考虑每个员工的具体情况和具体特点,只有把工作做细,才能把工作做深做好。班组长在组内的作用：了解小组的特点,还有认识到组长在组内的主导作用。组长与组员的工作场所是一样的,但由于所处的工作层次不一样,其相应的内容就有所区别.组员如何,工作效率的高低,工作质量的好坏与组长的引导有着直接的关系.组长充当中层管理人员和基层管理人员的信息传递者,其传递速度的快慢,信息的准确度会大大影响员工的工作成果。传递速度过慢(如,工作联络单迟迟未落到一线工作人员的手中,就会造成工时,人力,物力的浪费)无形中增加了工作成本,影响计划达成,同时增加了员工的工作量。信息传递有误，如对工艺文件理解有误或置之不理，光凭直觉和以往的经验做事，就会造成工作的严重失误，较大浪费了人力、物力。三、不同层次的管理者所应具有的技能要求虽然我们知道，作为管理人员，都需要学习和训练诸如计划、组织、领导、控制、沟通、协调、激励等的能力与手段，但因为工作层面的不同，所需学习和训练的内容也应有所侧重。我们认为不同层次的管理者所应具有的技能要求是不同的，下面的调查结果显示了各级管理人员技能的优化组合。表1处于不同管理层次的管理者在管理技能上的不同侧重要求专业技能人文技能理念技能高层管理者17.9%39.4%42.7%中层管理者22.8%42.4%34.8%基层管理者50.3%37.7%12.0%其中，专业技能是指对生产产品或提供服务的特定知识、程序和工具的理解和掌握。人文技能是指在组织中建立融洽人际关系并作为群体的一员有效工作的能力。理念技能是指从整体把握组织的目标、洞察组织与其环境的相互关系的能力。对于高层管理者来说，理念技能是最重要的，占到了42.7%；中层管理者最重要的是人文技能；基层管理者最重要的是专业技能，占到了其能力构成的50.3%。要提高企业各层管理人员的能力必须注意这种层次性特点。表2 高层、中层、基层管理者所要处理的决策问题的类型及比例关系程序性决策非程序性决策高层管理者规范性的、确定的广泛的、非结构化的中层管理者结构化的非结构化的基层管理者例行的、重复的、确定的突发性的表3高层、中层、基层管理者所需具备的能力的差别高层管理者洞察能力决策能力创造能力统筹能力批判能力中层管理者判断能力领导能力协调能力沟通能力专业能力基层管理者专业能力计划能力指导能力沟通能力理解能力作为企业的不同阶层的管理者，必须清楚其本身所应扮演的角色明确自身的职责所在。四、基层主管的基本素质要求概括诚善为本、信誉立身；乐观自信，尊己重人；处事果断、守约守时；以身作则、公平正直；宽广的心胸；良好的沟通协调能力；团队协作精神，大局观念；能够识人用人；快速反应能力眼快、手快、腿快、反应快；点燃下属的激情激励能力；善于组织团队组织能力；统筹策划能力；能够掌控全局；培养培训下属的能力；问题意识不但要解决问题，更要发现问题、反馈问题；独立决策能力；掌握解决问题的思路与方法；正确理解指令，并不折不扣地执行；富有社会责任心。五、结论不同的企事业单位基层管理人员的职务类型主要有：企业班组长、工段长、拉线长、车间主任、生产课长、生管、生产助理、生产文员、主管、副主管、主管助理、储备干部、前台经理、领班等。班组长等基层管理人员，被称为“兵头将尾”。 车间的班组长是公司与生产员工的主要沟通桥梁。班组长充当双重角色,既是领导,又是生产员工,公司对这些“兵头将尾”的管理好坏,将直接影响公司产品的生产进度和产品质量。班组是企业组织生产经营活动的基本单位,是企业最基层的生产管理组织。企业的所有生产活动都在班组进行,所以班组工作的好坏直接关系着企业经营的成败。只有班组充满了勃勃生机,企业才有旺盛的活力,才能在激烈的市场竞争中长久地立于不败之地。如果把中层管理者比喻为球场上的教练，那么基层管理人员就可以比喻为队长不但要在场上指挥队友共同进攻，更要身先士卒地冲锋陷阵。他们是企业不容忽视的中坚力量，是企业发展的基础，又是企业人才的后备军。无数优秀的管理者，都是从基层做起。企业的经营管理，企业的战略、规划、目标、实施方案最终要由基层主管来具体实施，最终要依靠基层干部落实到员工，并带领员工执行，才能实现。基层主管也是管理者，管理者就要有管理者的思路、行为！这样的企业才有很强的执行力。基层主管素质的高低，直接制约着企业发展战略能否行之有效，也直接制约着企业的核心竞争能力发挥。这就要求企业必须训练出一批素质超群，擅长管理，思维敏捷，执行力强的基层主管。依据调研结果以及教育部关于高职高专教育人才培养的规格，初步确定现代基层管理实务课程的培养目标：培养现代企事业单位基层管理者的综合管