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新政的背景,新政的内容,新政的评价,第18课 罗斯福新政,问题探究,经 济 危 机,胡佛,自由放任 (失败),大萧条 the Great Depression,胡佛(1929-1933年在任),谁来拯救美国?,他是一位杰出的美国总统;,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统;,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945) ;,他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统;他被人们喻为”狮子”和”狐狸”,他击败胡佛,实施新政,开了国家干预经济的新模式。,富兰克林罗斯福 (1882-1945),自由的市场经济,通过将一切特惠或限制的制度完全废除,最明白最单纯的自然自由制度就会树立起来。政府应尽可能少地干预,并给予贸易自由的发展。 亚当斯密,凯恩斯提出“有效需求原理”,抛弃通过市场自动调节来实现充分就业均衡的传统理论,主张扩大政府机能,国家对经济生活进行干预,增加投资以刺激消费,实行赤字财政、膨胀通货,举办公共工程,鼓励投资和消费,扩大社会总需求,实现充分就业,并认为这是可以使现行经济制度免于“全部崩溃”的唯一办法。 就业、利息和货币通论简介,罗斯福借助广播这个当时最先进且最普及的传媒工具,以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表谈话。”这样的“炉边谈话”吸引了全美国人民。他每次都以谈话式的“我的朋友们”开头,用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。罗斯福总统的炉边讲话都像给人们注射了一支镇静剂,帮助当时的人们渡过了一道道难关。,炉边谈话,鼓舞信心和勇气, 争取民众的支持和理解,a.人民贫困,市场萎缩,生产相对过剩 b.半数银行倒闭 c.工商企业大量破产,失业人数激增 d.农产品价格猛跌,e.社会动荡不安,法西斯分子趁机兴风作浪,罗斯福上台时面临那些难题?,临危受命的罗斯福入主白宫,能挽大厦之将倾吗?,NEW DEAL,()整顿银行业,克服金融危机 恢复银行信用 罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过紧急银行法案:同时,由国家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险。,返回,情景一:据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。,为解决这一问题,罗斯福采取什么措施?,如何解决产品过剩,恢复工业生产?,(2)加强工业计划指导防止盲目竞争 1933年国家工业复兴法:由政府调节工业生产中的问题,各个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,返回,情境二:蓝鹰标志,(3)调整农业政策 稳定农产品价格 1933年农业调整法:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。,返回,情境三:大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。,为解决这一问题,罗斯福采取什么措施?,为了缓解社会矛盾,如何进行救济和解决就业问题?,()举办救济和公共工程,增加就业刺激消费稳定社会,情境四:田纳西水利工程中的水坝 国会拨款.5亿美元,保护劳工权利,情境五:1935年的全国劳工关系法:重申工人的权利,规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织;雇主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的公平劳动标准法:规定了企业 工人最低工资和最高工时,规定每周工作40小时,每小时40美分最低工资,后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,缓和劳资矛盾,请依据材料概括罗斯福新政的内容。,谈谈这一举措在解决危机中的作用。,情境六:1935的社会保险法:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,建立社会保障体系,稳定社会,早日摆脱危机,情境六:1935的社会保险法:政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,情境六反映的新政内容是什么?出发点何在?,罗斯福新政( New Deal )的内容,“三”,即 救济(Relief) 指救助急需帮助的大批失业者和贫民; 复兴(Recover) 是指为失业者提供工作机会,使陷入萧条的经济恢复运转; 改革(Reform)是指采取长远措施改善全国总体经济状况,分为两个阶段: 第一阶段:19331935年,着重调整与复兴经济 第二阶段:1935年以后,着重改革 实施救济贯穿新政全过程,返回,罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对,报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”,说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”;在关于社会保障法的听证会上,有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的”。,罗斯福自己说:“作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”,一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的,没有任何进步作用,他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。,如何评价罗斯福新政呢?,材料:作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。,1、材料中的“我们拒绝了任何彻底的革命计划”指什么?,废除资本主义制度,2、“旧民主秩序的新应用”在新政中的体现?,在维护资本主义的前提下,国家干预经济,3、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”?为什么?,不是。新政只是对资本主义制度的改良,不能从根本上消除经济危机。,4、这种“新应用”取得哪些作用? 有什么局限性?(评价),三、对罗斯福新政的评价 1、实质: 2、特点: 加强国家对经济的干预 3、局限: 由于资本主义社会基本矛盾的存在,新政不能从根本上消除经济危机 4、进步性: 直接影响:使美国度过了经济大危机 间接影响:很大程度上缓和了美国的社会矛盾; 改善了美国人的生活 深远影响:开创了国家干预经济的模式,形成了国家垄断资本主义,是在坚持资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系的局部调整,探究一:新政“新”在那里?,新的政策:,新的模式:,新的起点:,新的理论和政策,放弃自由放任传统政策,开创了国家干预经济的新模式,实行一些 有利于平民的措施。,资本主义制度获得新生,继续发展新起点,罗斯福,一位出身高贵的总统,一位腿部残疾的总统,一位空前绝后的总统,一位最终成就了伟业的总统,他的成功得益于他的优秀品质。因其善于审时度势,见机行事,既能迂回前进,又敢于大胆突破的作风,被喻为“狮子”和“狐狸”。你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功?或许这正是我们实现梦想所需要的。,罗斯福总统有哪些优秀品质?,身残志坚敢于直面困难、自信、果敢、信念坚定、乐观豁达、爱国 关注社会弱势群体 勇于创新有政治远见,实施新政,使美国经济走出低谷,形成了国家垄断资本主义,影响深远 富有正义性,参加反法西斯战争,帮助世界实现了和平与安全。 ,著名学者黄安年教授指出 本世纪(指20世纪)有两位伟大的改革家,他们都在一定程度上挽救了不同的社会制度。,“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是手段。”,邓小平1992年南巡讲话,“新政”改变了美国人的生活,1、改变了美国人的政治生活 美国是一个三权分立的联邦制国家。新政实施期间,美国联邦政府的规模、职能,特别是总统的权力急剧扩大,联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大,所以美国的共和制也称为总统制共和制。,2、改变了美国人的经济生活 在危机期间初步建立的社会保障体系,使相当数量的社会弱势群体成员首次享有法定的经济保护。,什么是国家垄断资本主义?,国家垄断资本主义是指国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。它的表现形式是国家对经济的干预,即国家对经济的宏观管理,国家成为垄断资本家的代理人,是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果

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