二级建造师施工管理课件2.doc

资料仅限自用,严禁外传,绝密1、建设工程项目管理的概念：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。“费用目标”是投资目标（对业主），是成本目标（对施工方）2、建设工程项目管理的类型投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理3、业主方项目管理的目标和任务 其中安全管理是项目管理中的最重要的任务4、建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合施工管理的组织2、系统的目标和系统的组织的关系系统目标决定系统组织，是组织的目标是否实现的决定性因素控制项目目标的主要措施包括：组织措施，管理措施，经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题施工管理施工管理的组织掌握施工管理的组织结构在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。我国多数企业、学校、事业单位目前还沿用这种传统的组织结构模式。线性组织结构：每一个工作部门只有唯一一个指令源。 在一个特大组织结构中由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难。熟悉施工管理的管理职能分工管理是由多个环节组成的过程：提出问题、筹划、决策、执行、检查。熟悉施工管理的工作流程组织工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。也可用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。施工组织设计的内容和编制方法施工组织设计的基本内容施工组织设计的基本内容：工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要技术经济指标。根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为：1、施工组织总设计2、单位工程施工组织设计3、分部（分项）工程施工组织设计施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象，它是对整个建设工程项目施工的战略部署。单位工程（如一栋楼房、一个烟囱、一段道路）对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。分布（分项）工程施工组织设计的内容：分布（分项）工程施工组织设计是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分布（分项）工程的依据。建设工程项目目标的动态控制掌握项目目标的动态控制方法项目目标动态控制的准备工作：将对项目目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。在项目实施过程中，对项目目标进行动态跟踪和控制：收集项目目标的实际值，如实际投资/成本、实际施工进度和施工的质量状况等；定期进行项目目标的计划值和实际值的比较；通过项目目标计划值和实际值的比较，如有偏差则采取纠偏措施。如有必要，进行项目目标的调整，目标调整后，控制过程再回到上述第一步。资料来自13页至27页项目目标动态控制的纠偏措施。组织措施，如调整项目组织结构，任务分工，管理职能分工，工作流程组织和项目管理班子人员等。取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。建造师是一种专业人士名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位。施工企业项目经理往往是一个项目施工方的总组织者，总协调者和总指挥者。项目经理的权限：1：参与项目招标、投标和合同签订2、参与组建项目经理部3、主持项目经理部工作4、决定授权范围内的项目资金的投入和使用5、制定内部计酬方法6、参与选择并使用具有相应资质的分包人7、参与选择物资供单位8、在授权范围内协调与项目有关的内外部关系9、法定代表人授予的其他权利项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。但是，如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。风险指的是损失的不确定性。风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别，风险评估，风险响应和风险控制。常用的风险对策包括风险规避，减轻，自留，转移及其组合等策略，对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。我国推行建设工程建立制度的目的是：1、确保工程建设质量2、提高工程建设水平3、充分发挥投资效益建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托。工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方的项目管理的范畴。建设工程监理的工作性质特点：服务性，科学性，独立性，公正性在维护业主的合法权益时，不损害承包方的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。工程监理单位应当依照法律，法规以及有关技术标准，技术文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。未经监理工程师签字的建筑材料，建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工，未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不得进行竣工验收。施工准备阶段建设监理的主要工作任务：审查施工单位选择的分包单位的资质监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度参与设计单位向施工单位的技术交底审查施工组织设计在单位工程开工前检查施工单位的复测资料对重点工程部位的中线和水平控制进行复查审批一般单项工程和单位工程的开工报告实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位，监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求，施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。工程建设监理实施细则的编制程序和依据应符合下列规定：工程建设监理实施细则应当在工程施工开始前编制完成，并必须经过总监理工程师批准工程建设监理实施细则应由各有关专业的专业工程师参与编制编制工程建设监理实施细则的依据如下： 1）已批准的工程建设监理规划2）相关的专业工程标准，设计文件和有关的技术资料 3）施工组织设计凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。一、人工费5.生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。二、材料费5.检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所消耗用的材料和化学药品费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。（二）企业管理费的计算企业管理费的计算主要有两种方法：公式计算法和费用分析法。建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。营业税的税额为营业额的3% 计算公式：营业税=营业额3%城市维护建设税的纳税人所在地区为市区的，按营业税的7%征收；所在地区为县镇的，按营业税的5%征收；所在地区为农村的，按营业税的1%征收。2z102016 熟悉工程量清单计价规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价；对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。二、工程量清单的作用工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单的主要作用如下：1.工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。2.工程量清单是建设工程计价的依据。3.工程量清单是工程付款和结算的依据。（四）其他项目费的计算其他项目费由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费等内容构成。暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。记日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。（五）规费与税金的计算规费和税金应按国家和省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。投标价的编制原则：投标报价由投标人自主确定，但必须执行建设工程工程量清单计价规范的强制性规定。投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人的投标报价不得低于成本。按招标人提供的工程量清单填报价格。投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。标价计算方法要科学严谨，简明适用。编制分部分项工程量清单与计价表的核心是确定综合单价。工程量清单中项目特征的描述决定了清单项目的实质，直接决定了工程的价值，是投标人确定综合单价最重要的依据。施工定额是一同一性质的的施工过程工序作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额施工定额属于企业定额性质施工定额的定额水平反应施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项目工程为对象编制的定额预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的概算定额是以扩大的分部分工程为对象编制的。概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑和构筑物为对象以更为扩大的计算单位来编制的。投资估算指标通常是独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制确定的成产要素消耗的数量标准或项目费用标准，是根据已建工程或现有工程的价格和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目将艺术和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量是使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：必须消耗的时间和损失时间必须消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免的中断时间。人工定额按表现形式的不同，可分为我时间定额和产量定额两种形式。产量定额的计量单位有：米、平方米、立方米、吨、块、根、件扇等人工定额的制定方法：1、技术测定法，2、统计分析法，3、比较类推法，4、经验估算法材料消耗定额的分类：主要材料，辅助材料，周转性材料，零星材料周转性材料消耗四因素：1、第一次材料制造时的材料消耗，2、每周转使用一次材料的消耗，3周转使用次数4周转材料的最终回收及其回收折价。成本管理责任体系应包括组织管理和项目经理部。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益中心的管理职能；项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。施工成本预测施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。（二）施工成本计划施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。（三）施工成本控制合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。施工成本核算施工成本一般以单位工程为成本核算对象。形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者的取值范围应是一致的。形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均是相同的数值。施工成本考核以施工成本降低额和施工成本降低率作为考核的主要指标，要加强组织管理层对项目部的指导。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。施工成本管理的措施：组织措施组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得到可以收到良好的结果。技术措施运用计算纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。经济措施经济措施是最容易为人们所接受和采用的措施。2z102032掌握施工成本计划的类型竞争性成本计划工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。指导性成本计划选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。实时性成本计划项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据。2z102034施工成本计划的编制方式按施工成本组成编制成本计划按项目组成编制施工成本计划按工程进度编制施工成本计划按施工成本组成编制施工成本计划的方法施工成本计划按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费。按工程进度编制施工成本计划的方法在编制网络计划时，应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定成本施工成本支出计划对项目划分的要求，做到二者兼顾。2Z102040施工成本控制与施工成本分析2Z102041掌握施工成本控制的依据工程承包合同施工成本计划进度报告工程变更2z102042掌握施工成本控制的步骤比较分析预测纠偏，纠偏是施工成本计划中最具实质性的一步。赢得值法的四个评价指标费用偏差CV进度偏差SV费用绩效指数CPICPI1,表示超支CPI1表示节支进度绩效指数SPISPI1，表示进度提前偏差分析的方法横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，它能够准确表达出费用的绝对偏差，而且能够一眼感受到偏差的严重性。表格法进行偏差分析的最常用的方法灵活、适用性强。信息量大。表格处理可借助计算机2Z102044掌握成本分析的方法成本分析的依据以寻求进一步降低成本的途径，从而加强项目的透明性和可控性。会计核算资产、负债、所有者权益、营业收入、成本、利润等会计四要素指标，主要是通过会计核算。由于会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点，所以它是施工成本计划的重要依据。业务核算业务核算的范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算，看是否可以做，是否有经济效果。统计核算它的计量尺度比会计宽，可以用货币计算。施工成本分析的方法基本方法：比较法、因果分析法、差额计算法、比律法。比较法将实际指标与目标指标对比本期实际指标与上期实际指标对比与本行业平均水平、先进水平对比通过这种对比，可以反映本项目的技术管理和经济管理与行业的平均水平和先进水平的差距，进而采取措施赶超先进水平。4比率法相关比率法构成比率法动态比率法综合成本的分析方法分部分项工程的成本分析分部分项工程的成本分析是施工项目成本分析的基础。进行预算陈本，目标成本，实际成本的三算对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因。竣工成本的综合分析单位工程竣工成本的分析，应包括以下三个方面竣工成本分析主要资源节超对比分析主要技术节约措施及经济效果分析建设公厕和那个工程量清单计价规范规定的工程变更价款的确定方法若因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起的工程变更，造成增加新的工程量清单项目时，其对应的综合单价按下类方法确定合同已有使用的综合单价，按合同已有的综合单价确定合同中有类似的综合单价，参加类似的综合单价确定合同中没有或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。2Z102053掌握建筑安装工程费用的结算方法按月结算竣工后一次结算分段结算结算双方约定的其他方式结算建筑安装工程费用的动态结算按实际价格结算法按主材料计算价格差竣工调价系数法调值公式法（动态结算公式法）总进度纲要主要包括：项目实施的总体部署总进度规划各子系统进度规划确定里程碑事件的计划进度目标总进度目标实现的条件和应采取的措施等建设工程总进度目标论证的工作步骤如下调查研究和搜集资料进行项目结构分析进行进度计划系统的结构分析确定项目的工作编码编制各层进度计划协调各层进度计划的关系和编制总进度计划若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者由不同深度的计划构成的进度计划总进度规划项目子系统进度规划项目子系统中的单行工程进度计划由不同功能的计划构成的进度计划控制性进度规划指导性进度规划实时性进度计划施工方进度计划的类型及其作用控制性进度计划编制的主要目的是通过计划的编制，以对施工承包合同所规定的施工进度目标进行在论证，并对进度目标进行分解，确定施工的总体部署，并确定为实现进度目标的里程碑事件的进度目标，作为进度控制的依据。施工进度计划的编制方法横道图中的进度线与时间坐标相对应，这种表达方式较直观，易看懂计划编制的意图。但是，也存在问题：工序之间的逻辑关系可以设法表达，但不易表达清楚适用于手工编制计划不能确定计划的关键工作、关键路线与时差计划调整只能用手工方式进行，其工作量较大难以适应大的进度计划系统双代号网络计划的回绘图规则：严禁出现循环回路严禁出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭线时标网络计划中应以实箭线表示工作，以虚箭线表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差。时标网络计划能在图上直接显出各项工作的开始与完成时间，工作的自由时差及关键线路。时标网络计划中虚工作必须以垂直方向的虚箭线表示。施工方进度控制的任务和措施施工进度计划的调整应包括下列内容：工程量的调整工作起止时间的调整工作关系的调整资源提供条件的调整必要目标的调整施工方进度控制的措施主要包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施施工质量管理和质量控制的基础知识施工质量控制的特点：1)控制因数多2）控制难度大3）过程控制要求高4）终检局限大施工质量的影响因数：人、材料、机械、方法、环境。环境的因数包括1)现场自然环境（2）施工质量管理环境因素（3）施工作业环境因素施工质量保证体系的内容： 1）项目施工质量目标2）项目施工质量计划3）思想保证体系4）组织保证体系5）工作保证体系施工质量保证体系的运行，应以质量计划为主线，以过程管理为重心。计划（plan）实施（do）检查（check）处理（action）施工质量控制的基本环节：事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制。事中控制首先是质量活动的行为约束，其次是对质量活动过程和结果的监督控制。事后控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保证质量处于受控状态现场质量检查的方法主要有目测法（看摸敲照）、实测法（靠量吊套）试验法（理化试验、无损检测）同一生产厂、同一等级、同一品种、同一批号且连续进场的水泥，袋装不超过200t为一检验批，散装不超过500t为一检验批，每批抽样不少于一次每拌制100盘不超过100立方米的同配比的混凝土取样不得少于一次。施工机械设备的质量控制包括机械设备的选型、主要性能参数指标的确定、使用操作要求（应贯彻人机固定原则，实行定机、定人、定岗位）技术交底书应由施工项目技术人员编制，并经项目技术负责人批准实施。工序的质量控制是施工阶段质量控制的重点。工序施工质量控制属于事后质量控制，其控制的主要途径是实测获取数据、统计分析所获取的数据、判断认定质量等级和纠正质量偏差。成品保护的措施一般有防护、包裹、封闭。分部工程质量验收合格应符合下列规定：1）分部工程所含分项工程的质量均验资料收合格。2）质量控制应完整。3）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。4）观感质量验收应符合、要求。单位工程质量验收合格应符合下列规定：1）单位工程所含分部工程的质量均应验收合格。2）质量控制资料应完整。3）单位工程所含分部工程有关安全和功能的监测资料应完整。4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。5）观感质量验收应符合要求。施工项目竣工质量验收的要求：设计结构安全的试块、试件以及有关资料，应按规定进行见证取样检测；对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。建设单位应当在工程竣工验收7个工作日以前将验收的时间、地点以及验收组名单书面通知当地工程质量监督站。 二。质量事故分类特别重大事故：30以上死，100以上重伤，一亿以上损失重大事故：10人以上30一下死，50以上100以下重伤，5000万上一亿下损失较大事故：3人以上19人一下死，10人以上50人以下重伤，1000万上5000万下一般事故：3人以下死，10以下重伤，100万上1000万下损失 按事故责任分类指导责任事故：由于工程实施指导或领导失误而造成操作责任事故，例如:浇筑混凝土时随意加水，振捣疏漏造成混凝土质量事故 三。质量事故处理的依据质量事故实况资料有关合同及合同文件有关技术文件和档案相关建设法规四施工质量事故的处理程序事故调查事故原因分析制定事故处理方案事故处理事故处理的鉴定验收五施工质量事故处理的基本方法1修补2加固3.返工4.限制使用5不做处理2Z104050施工质量的政府监督六监督管理的基本原则监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量监督的基本依据是法律，法规和工程建设强制性标准监督的主要方式是政府认可的第三方即质量监督机构的强制监督监督的主要内容是地基基础，主体结构，环境质量监督机构和与此相关的工程建设各方主体的质量行为监督的主要手段是施工许可制度和竣工验收备案制度七政府质量监督的职能监督检查工程实体的施工质量特别是基础，主体结构，主要设备安装等涉及安全和使用功能的施工质量；监督工程质量验收，是否符合国家标准八开工前监督检查的内容检查参与工程项目建设各方的质量保证体系建立情况，包括组织机构，质量控制方案，措施和质量责任制度审查参与建设各方的工程经营资质证书和相关人员的资格证书审查安建设程序规定的开工前必须办理的各项建设行政手续是否齐全完备审查施工组织设计，监理策划等文件及审批手续检查的结果记录保存*建设单位应将施工，设计，监理和建设单位各方分别签字的质量验收证明在验收后三天内报送工程质量监督机构备案*编制单位工程质量报告，在竣工验收之日五天内提交到竣工验收备案部门建设工程职业健康安全施工安全技术保证是由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成。四个环节的安全技术保证：安全可靠性技术、安全限控技术、安全保（排）险技术、安全保护技术。设置安全管理机构公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构。项目经理部的成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长组成。施工安全管理控制施工安全管理控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。三消灭：消灭违章指挥；消灭违章作业；消灭“惯性事故”。二控制：控制年负伤率，负轻伤频率控制在6以内；控制年安全事故率。一创建：创建安全文明示范工地。施工安全管理目标策划控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生（负伤频率在6以下、死亡率为零）。一般事故频率控制目标（通常在6以内）。施工现场实现全员安全教育，要求特种作业人员持证上岗率达到100，操作人员三级安全教育率100%.隐患整改达到“五定”要求，即：定整改负责人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。“七关”要求：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。安全生产达标合格率100%，优良率80%以上。施工安全技术措施施工安全技术措施变更：施工过程中若发生设计变更时，原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工。施工过程中由于各方面原因所致，确实需要修改原安全技术措施时，必须经原编制人同意，并办理修改审批手续。施工安全技术交底做好“四口”、“五临边”的防护设施、其中“四口”为通道口、楼梯口、电梯井口、预洞口；“五临边”为未安栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层周边、御料平台的外侧边及上下跑道、斜道的两侧边。安全文明施工措施施工现场设置钢制大门，高度不宜低于4m，围挡高度，市区路段不宜低于2.5米；一般路段不宜低于1.8m。施工现场安全“五标志”，即：指令标志、禁止标志、警告标志、电力安全标志、提示标志。现场防火“五不走”规定，即：交接班不交待不走、用火设备火源不熄灭不走、用电设备不拉闸不走、可燃物不清干净不走、发现险情不报告不走。施工安全监督管理机制我国政府对安全生产的监督管理采用综合管理和部门管理相结合的机制。建设工程职业健康安全与环境管理目标的内容控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生（负伤频率在6以下，死亡率为零）。一般事故频率控制目标（通常在6以内）。及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标（不应低于95%）。按安全事故伤害程度分类轻伤，指损失1个工作日至105个工作日以下的失能伤害。重伤，指损失工作日等于和超过105个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000工日。死亡，指损失工作日超过6000工日，这是根据我国职工平均退休年龄和平均计算出来的。生产安全事故报告和调查处理原则“四不放过”原则：（1）事故原因未查明不放过；（2）事故责任者和员工未受到教育不放过；（3）事故责任者未处理不放过；（4）整改措施未落实不放过。事故报告生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。建设工程环境保护措施妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流。除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。施工现场水污染处理废水经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘。现场要设置专用的油漆油料库，并对库房地面作防渗处理，储存、使用及保管要采取措施和专人负责，防止油料泄漏而污染土壤水体。施工现场的临时食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，使产生的污水经过隔油池后再排入市政污水管网。施工噪声处理晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时。各种打桩机械昼间最高噪声85dB，夜间禁止施工。固体废物类型施工现场产生的固体废物主要有三种，包括拆建废物、化学废物及生活固体废物。固体废物处理方法可将固体废物的治理方法概括为无害化、安定化和减量化三种。2z106000 施工合用管理1、施工总承包的特点：1.费用控制：(1)在通过招标选择施工总承包单位是，一般都以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；（2）在开工前就有比较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；（3）若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。2、施工总承包管理模式与施工总承包模式不同，其差异主要表现在以下几个方面：（1）工作开张程序不同（2）合同关系不同（3）对分包单位的选择和认可3、发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。4、发包人应委托监理人按合同约定向承包人发出开工通知。5、工程隐蔽部位覆盖前的检查：（1）通知监理人检查：经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查；（2）监理人未到场检查：监理人未按约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，炳做相应记录报送监理人，监理人应签字确认。（3）监理人事后对检查记录有疑问的，可按约定重新检查；（4）承包人私自覆盖：承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权只是承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和工期延误有承包人承担。6,、组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底7、未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系8、分包合同加框与总包合同相应部分价款无任何连带关系9、劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。10、交货日期的确定可以按照下列方式：（1）供货方负责送货的，一采购方收货戳记的日期为准；（2）采购方提货的，一供货方按合同规定通知的提货日期为准；（3）凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供货方发运产品时承运单位签发的日期为准，不是以向承运单位提出申请的日期为准。11、合同价款的支付一般分三次：（1）设备制造前，采购方支付设备价格的10%作为预付款；（2）供货方按照交货顺序在规定的时间内江货物送达交货地点，采购方支付该批设备价的80%；（3）剩余的10%做诶设备保证金，待保证期满，采购方签发最终验收证书后支付。12、施工承包合同可以按照不同的方法加以分类，按照承包合同的计价方式可以分为总价合同、单价合同和成本补偿合同三大类。13、由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险14、采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大。15、固定总价合同的合同总价一次包死，固定不变。这类合同中承办商承担了全部的工作量和价格风险。16、采用固定总价合同，双方结算比较简单，但是由