太原市市级创业孵化基地认定及管理暂行办法.doc

太原市市级创业孵化基地认定及管理暂行办法为规范市级创业孵化基地的认定和管理，改善创业环境，培育创业主体，强化创业服务，促进创业实体的成长和发展，制定本办法。 一、市级创业孵化基地标准 （一）主要功能 1、为入驻创业实体提供生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务； 2、指导、协助创业实体办理开业相关手续； 3、指导、协助创业实体创业项目开发，提供对接服务； 4、免费提供创业培训、创业指导、政策咨询和信息服务； 5、开展法律、会计、审计、评估、专利和企业管理、人才培训、战略设计、市场营销和投融资等方面的服务； 6、指导、协助创业实体申办享受各项创业就业扶持政策的相关手续； 7、指导、协助孵化期满或终止孵化的创业实体，做好迁址、工商税务登记变更等服务工作； 8、加强宣传引导，营造创业文化氛围。 （二）基本条件 1、具有独立的企业或事业法人资格，有固定的办公场所和健全的财务制度； 2、具有专门的管理服务机构和相应专业知识和技能的工作人员，内部管理制度健全，服务流程规范，具有连续滚动孵化服务的功能； 3、创业孵化基地面积达到2000平方米以上，入驻创业实体30个以上，吸纳就业100人以上；有相应的供电、供水、消防、通讯、网络等生产生活基础配套设施； 4、引入为创业孵化基地入住创业实体专门服务的相关中介服务机构； 5、与企业、高校、科技、教育、金融、担保等机构具有良好的业务合作联系。 （三）入驻创业实体 1、办公、生产经营场所须在创业孵化基地内； 2、创业实体入驻时工商注册登记时间不能超过2年，未工商注册登记的，应在半年内完成工商注册登记； 3、产权明晰，自主经营，自负盈亏； 4、注册资金200万元以内； 5、上年度营业额200万元以内； 6、吸纳就业人员不少于3人； 7、创业实体负责人须参加创业培训，并取得创业培训合格证书； 8、在创业孵化基地孵化的时间一般不超过3年。 二、认定和管理 （一）认定 申报市级创业孵化基地的单位应向市创建创业型城市工作领导组办公室提出申请，并提供以下材料：市级创业孵化基地申报表；企业或事业单位法人执照副本原件及复印件，法定代表人身份证原件及复印件；创业孵化基地可行性报告（基地建设基本情况、创业服务情况、创业实体情况、经济和社会效益等）；孵化服务管理机构和工作人员配备情况；入住创业实体法人执照副本原件及复印件，创业实体法定代表人（负责人）身份证、创业培训合格证书原件及复印件。 市创建创业型城市工作领导组办公室组织相关人员对申报单位提交的资料进行审查，并进行实地考查，对符合条件的报市创建创业型城市工作领导组批准认定。 经认定的市级创业孵化基地，由市创建创业型城市工作领导组颁发“太原市创业孵化基地”牌匾。 （二）管理 市创建创业型城市工作领导组办公室对市级创业孵化基地进行工作管理。在日常管理的基础上，每年进行一次检查，对不符合市级创业孵化基地标准或存在下列情况的，将报请市创建创业型城市工作领导组批准，取消其市级创业孵化基地资格，收回“太原市创业孵化基地”牌匾。 1、违法违规经营，或允许创业实体违法违规经营的； 2、被创业实体投诉查实3次以上，没有及时整改的； 3、不能为创业实体提供承诺的各项服务的。 三、政策支持 （一）市级创业孵化基地按规定为创业实体提供场地及孵化服务的，根据入住创业实体户数，按照每年每户4000元的标准，给予管理服务补贴； （二）入驻市级创业孵化基地的创业实体正常经营满一年的，给予一定额度的场地租赁补贴，具体标准为：每平方米每天2元（不足2元的据实补贴），但每个创业实体每年补贴最高不超过3万元，补贴期限最长不超过3年； （三）创业孵化基地开展免费创业培训的，按就业资金使用管理的相关规定给予创业培训补贴； （四）创业实体可按规定享受小额担保贷款、税费减免、岗位补贴、社保补贴等相关扶持政策； （五）被认定为省级创业孵化基地的单位及其入驻创业实体，按规定享受省级创业孵化基地的相关