宜昌港主城港区临江坪作业区综合码头工程.doc

宜昌港主城港区临江坪作业区综合码头工程环境影响报告书（简本）71 工程概况为了更好的适应地区经济发展需求，缓解临江坪作业区件杂货和矿建材料通过能力不足的矛盾，以适应运量快速发展的需要，宜昌市泰丰港埠有限责任公司拟投资建设宜昌港主城港区临江坪作业区综合码头。拟建工程位于长江中游宜昌至枝城河段之间白沙脑水道左岸，宜昌市临江坪处，上游侧有临江溪汇入长江，距上游宜万铁路大桥约5.5km，顺江而上约10km抵宜昌港，顺江而下27km达宜都市区。拟建设3个2000吨级（兼顾3000吨级）泊位，其中两个件杂泊位、一个粮食进口兼水上过驳泊位。配套建设相应的装卸设备、供电照明、通信、环保、给排水、消防等设施。拟建工程2 产业政策、法规和规划相符性2.1 产业政策根据产业结构调整指导目录(2011年本)，本工程属于第一类鼓励类项目中“二十五、水运”分类中的“深水泊位(沿海万吨级、内河千吨级)建设”。项目的建设符合国家产业政策。2.2 相关规划宜昌港总体规划：宜昌港总体规划将宜昌港划分为六大港区：主城港区、秭归港区、兴山港区、宜都港区、枝江港区、长阳港区。主城港区是宜昌港的重要港区之一，以城市中心区为依托，服务于外向型经济发展、沿江产业开发、城市建设与发展、资源开发，其主要功能是承担外贸集装箱、非金属矿石、矿建材料、工业制成品、旅客、滚装等运输，为三峡库区翻坝运输服务。位于主城区的黄柏河虾子沟作业区、王家河作业区和城市功能干扰较大，滨江作业区的货运码头（包括集装箱码头）后方为宜昌市区沿江大道，考虑到和城市功能的协调，本规划将对上述货运作业区货运功能进行调整。因此，主城港区规划包括位于长江干线上的太平溪作业区、滨江作业区、古老背作业区、临江坪作业区、云池作业区。临江坪作业区：位于主城区下游的长江左岸，为宜昌市及周边地区磷矿、建筑材料、油品等的运输服务，同时兼顾部分件杂货装卸。宜昌市城市总体规划：总体规划中对外交通第105条港区中临江坪港区以散货为主，兼顾件杂货的综合性货运港区。因此，工程建设与宜昌市城市总体规划相符。3 环境质量现状3. 1 环境空气SO2、NO2、TSP、PM10指标日均值均满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准要求，环境空气质量状况良好。3. 2 声环境共联村昼间超标4.5dB和4.1dB,夜间超标16.5dB和16dB，其余敏感点噪声现状区域满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准。3. 3 水环境工程所在长江江段水质各项指标均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求。4 环境影响评价4.1 水环境影响4.1.1 施工期严禁在港口水域排放舱底油污水和生活污水，若确需排放的需向海事部门提出申请，由海事部门认定的船舶污染物接收船有偿接收处理。施工期码头桩基施工对局部水域产生SS污染影响，由于施工工程量较小，施工时间短，其产生的污染的范围很小，污染时间较短，影响程度较轻，随着施工期的结束，污染影响也随之结束。4.1.2 营运期到港船舶如需排放污水，应向海事部门提出申请，由海事部门认定的船舶污染物接收船有偿接收处理。4.2 声环境的影响4.2.1 施工期不考虑打桩机夜间施工，多种施工机械同时作业，噪声超标影响范围最大将扩大至施工场界外昼间110米、夜间310米内的范围。共联村距码头边界最近距离均小于210m，夜间施工会对居民区人群生活产生较大影响，因此，夜间应禁止施工。工程对该环境敏感目标造成的噪声影响是暂时的、局部的，随着施工的结束，污染也随之结束。4.2.2 营运期不考虑迭加现状值，东、南、北侧港界昼、夜噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求。不考虑迭加现状值，最不利作业情况下昼间机械噪声对环境保护目标的影响均满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。迭加现状值后，共联村的预测噪声值超过声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，超标量为316.3dB（A），共联村的超标主要是由周边公路交通噪声造成，本项目所造成的叠加影响较小。4.3 环境空气混凝土拌和作业受风力作用将会对施工现场产生TSP污染，根据对同类工程施工现场的实测资料，距搅拌机下风向50m处8.90mg/m3；下风向100m处1.65mg/m3；下风向150m处符合环境空气质量二级标准日均值0.3mg/m3。其它作业环节产生的TSP污染一般可控制在施工现场50200m范围内，在此范围以外TSP浓度符合环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求。营运期在采取洒水及港区绿化等综合防尘措施后，工程在港界处浓度最大值为0.272mg/m3，各敏感点现状值在叠加最大预测后仍然满足环境空气质量标准中的二级标准；在港界处满足无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3要求。4.4 固体废物施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾。营运期主要为到港船舶生活垃圾发生量及码头工作人员生活垃圾。码头工作人员生活垃圾及到港船舶固体废物收集后送城市生活垃圾填埋场统一处理。建筑垃圾可用于场地回填或送市政垃圾消纳场统一处理。4.5 社会环境影响本工程的建设将促进宜昌港临江坪作业区开发建设，完善宜昌市伍家岗区综合交通运输网络，加快宜昌市港口开发建设、带动伍家岗区信息流、资金流和商品流的集聚和辐射；另一方面本工程的实施将改善宜昌市伍家岗区的投资环境，带动临港加工业，吸引企业投资，实现港口、产业和城市互动协调发展。这将更好的促进宜昌市伍家岗区的建设，满足宜昌市城市建设协调发展的要求。拟建码头工程水工建筑物没有占用现行航道水域，但停泊水域位于现行航道界限的边缘，对现行航道布置会产生一定影响，而且码头回旋水域利用了可通航水域，对沿岸航行的小型船舶有一定影响。5.0水生生态及中华鲟自然保护区影响评价5.1 水生生态及保护区现状宜昌江段是长江上、中游过渡区域，该江段兼有长江上游峡谷型河道和中游洪泛平原河道的特征。特殊的地理位置和环境条件，使得宜昌江段的水生生物多样性十分丰富，该水域有浮游植物有藻类8门59种，主要为硅藻门和绿藻门种类，浮游动物约43种，以枝角类最多，底栖动物40余种，以水生昆虫和软体动物占绝大多数。水生维管束植物的种类和数量较少。有鱼类123种，分属10目23科77属，其中鲤形目有54属83种或亚种。长江湖北宜昌中华鲟自然保护区的主要保护对象是：国家一级重点保护动物中华鲟繁殖群体及其栖息地和产卵场。长江湖北宜昌中华鲟自然保护区其它保护对象是：国家一级重点保护动物白鲟、达氏鲟、国家二级重点保护动物胭脂鱼以及“四大家鱼”等经济鱼类及其栖息地和产卵场。5.2 工程对水生生态和保护区的影响码头承台桩基和墩柱施工时的挖掘、打桩等会造成大量悬浮物导致水体浑浊，透明度下降，施工期的废水排放，造成对水质的暂时性改变，将对该江段浮游生物产生一定影响，悬浮物随着江水下流，由于江水的顶托、渗混和扩散作用，这种影响将被局限在较小范围，较快得到恢复。底栖生物不象浮游生物一样能够随水漂流，而是栖息在江底近底层或底泥中。施工过程中挖掘、打桩将严重破坏局部底质，底栖生物生存场所受到较大破坏，将导致施工处底栖生物种类和数量急剧下降。施工停止后，将在被破坏的底质上形成新的底栖生物群落，同时由于工程水下作业区域面积较小，因此对底栖生物造成的影响是局部好暂时性的，总体上不会导致底栖生物的显著变化中华鲟 葛洲坝下现存产卵场位于葛洲坝下至胭脂坝10km江段，在距坝下约25km江段的虎牙滩曾发现中华鲟产卵。码头位于中华鲟现有产卵场下游，是中华鲟进出产卵场的必经之路。码头共三个泊位。泊位总长度为403m。件杂泊位码头结构型式采用高桩梁板直立式，码头桩台长167m，宽25m。桩台排架间距8m。桩台后沿上、下游侧端各设一引桥与后方陆域连接。引桥长度均为92.1m，宽度均为9m，均采用架空排架结构，标准排架间距12m。空间虽可容中华鲟通过，但码头装卸噪声可能会使中华鲟等水生动物产生回避行为。中华鲟喜在深槽沙坝即沿河道水深且多沙丘的地方游移，长江河槽是中华鲟洄游的主路线。码头顺岸建设，距主河道约500m左右。码头建筑物对中华鲟洄游的影响较小。6 环境风险6.1 事故风险影响拟建工程到港船舶不在码头进行加油作业，发生重大溢油事故的可能性极小。但是，不排除产生船舶污染事故的环节。经分析筛选，本工程产生船舶溢油污染事故的环节主要为：到（离）港船舶发生碰撞造成燃料油箱破裂，导致燃料油泄漏；到（离）港船舶与航道上油轮发生碰撞，造成油轮部分储油罐（仓）破裂泄漏；到港船舶事故性排放舱底油污水等。经识别，本评价确定到港船舶发生碰撞造成燃料油舱破裂为事故风险源。溢油事故将对下游一定范围内的水质产生污染影响。一旦发生事故，影响范围较大，应采取充分的防范措施。5.2 风险管理与防范制定严格的码头作业制度和操作规程，杜绝事故发生：进出港船舶和施工船舶必须根据施工水域船舶动态，合理安排进出港船舶的航行时间和施工船舶作业面，提前采取避让的措施。施工期和营运期间所有船舶必须按照交通部信号管理规定显示信号，港方应加强过往船舶的安全调度管理。各类船舶在发生紧急事件时，应立即采取必要的措施，同时向水上事故应急救援中心及有关单位报告。制定事故的应急预案，控制事故和减少对环境造成的危害。6 环保措施分析6.1 施工期鱼类产卵季节多在4月中下旬至6月，工程施工宜选择在122月的枯水季节进行，避开珍稀保护水生动物的洄游高峰期和鱼类产卵集中期。建设过程中使用的大量建筑材料，在装卸、堆放、拌合过程中将会产生大量的粉尘外逸，施工单位必须加强施工区的规划管理。钻孔灌注桩施工时在泥浆池四周设置土堤等类型围堰，围堰高度约0.3m，在溢流口设置土工布，泥浆池设置雨天遮盖装置，该措施的落实可防止钻孔施工时因降雨而产生的悬浮泥沙对长江水体的污染影响。施工现场建立临时排水体系和临时污水收集系统处理含泥砂施工废水。施工机械要采用低噪声设备，加强设备的日常维修保养，使施工机械保持良好状态，避免超过正常噪声运转。对高噪声设备，应在其附近加设可移动的简单围障，以降低其噪音辐射。6.2 营运期到港船舶不得在本码头水域内排放船舶舱底油污水和生活污水，确需排放的，由船舶向海事部门提出申请，海事部门委托其认可单位污水接收船有偿接收处理。注意码头面和港区道路清扫工作，适当洒水，减少扬尘。做好港区绿化工作，并及时进行绿化维护。发挥绿化植物吸烟滞尘和美化环境的作用。在生产区及辅助生产生活区内及厂界设防护林带，主要树种为梧桐、槐树等；绿化配合种植乔、灌木和矮林，形成高、中、低相结合的常绿防护林带，以减小港区风速，并起到吸尘、降噪和美化环境的作用。保护区水生态保护内容主要包括宣传教育、渔政执法和航行管理、水生动物救护设施建设和运行，豚类、鱼类、鸟类及环境监测，以及水环境生态修复等。7 环境管理与监测制度7.1 环境管理项目筹备期和建设期的环境管理由公司下属工程部门负责，生产运营期的环境管理由总经理以及各级生产管理机构的安全环保部门行使本项目的环境管理职能。7.2 HSE管理体系的建立和运行设立环境管理体系领导小组，配备人员。公司应赋予HSE管理人员权利和责任，并为管理小组HSE管理的各项活动提供必要的物质条件和支持。7.3 施工期环境监理制度实施环境监理制度。由建设单位聘请有资质的环境监理机构对施工单位、承包商、供应商依法进行监督检查，协助甲方落实施工期间的各项环境保护合同条款和协议，确保本项目的建设符合国家环保法规的要求。7.4 环境监测施工期和运营期的环境监测应由有符合资质的环境监测单位承担。施工期主要是对施工现场周围环境质量进行监控性跟踪监测。运营期主要对拟建工程所在长江江段水质进行监测。8 公众参与分析结论