工厂企业消防安全管理.doc

工厂企业消防安全管理一、十堰基地消防管理的概况： 东风公司十堰基地现有消防安全重点管理单位78个，特级消防安全重点部位13个，消防安全重点部位303个。多年来，我们十堰基地各单位的消防管理工作，在公司防火安全领导小组的正确领导下，在个单位领导的高度重视下，通过各单位保卫、消防、安技等部门，特别是在座各位的长期辛勤工作，已实现了连续13年十堰市基地无较大以上火灾事故的目标，一般火灾事故也得到了有效地控制，我们十堰基地的消防工作曾多次受到省消防总队、市委市政府、东风公司领导的高度称赞。由于企业生产经营发展的需要，部分单位有液化气站、油库、化工库、物资仓库、油化作业场所、大型电气设备、精密仪器设备、热处理作业场所等易燃易爆部位，还有我单位自主经营和对外出租的宾馆、饭店、商场、市场、超市、医院、学校、幼儿园、歌舞娱乐等人员密集场所，应该说我们除了实业公司极少数分公司外，其他单位都是我们消防安全管理的重点单位。因此我们企业消防工作任务十分艰巨，多年来，我们的消防管理工作一直处于一种高压态势，像我们每年常规性的消防工作：一是节假日消防安全工作，每年的“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节前的安全大检查。二是季节性的消防工作，每年的春防、夏防、冬防。三是阶段的防火工作，“3.29”妇女儿童消防科普日、六月安全月、高温设备检修、“119”消防宣传月。四是突出性的消防工作，如：火灾隐患大排查、人员密集场所的专项治理、易燃易爆部位的专项治理、还有重要活动的安保，还有别的地方发生重、特大火灾后的集中行动。虽说消防工作始终初一一种高居态势，有很多工作都是交叉进行，是一项任务还没有完成，另一项任务已经开始。我也十分理解我们在座的各单位消防管理部门的科长、部门，还有我们的消防安全管理员十分不易。一是责任大，火灾无小事，出了火灾事故后，第一个打板子的就是防火员；二是每一项工作都要结合实际，要有一个安排，还要抓落实，结束后还要有一个小结；三是待遇低，这好像是多年来，大家一直都在反映的问题，因此需要一种奉献精神。二、公司十堰基地单位在消防管理上存在的问题及改进的方法。 （一）消防安全责任制的落实还不够全面。消防法第一章第二条规定消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持转业机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。机关、团体、企业及事业单位消防安全管理规定第一章第五条规定，单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。第八条还规定，实行承包、祖灵或者委托经营管理师，产权单位应当提供符合消防安全的建筑物，当事人在订立合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任。从法规上可以明确地体会到逐级消防安全责任制在消防管理中的重要地位。而在实际工作暴露出一是责任制体系不健全，有从单位到部门、车间是完善，而到班组，重要的岗位就没有了；二是内容上缺乏针对性，存在“千人一面”的现象，责任书的内容越往基层延伸内容应该越具体，细节越来越清晰。我们消防大队作为公司消防系统的管理部门，可以说在责任制的落实上，也是在不停的探索和完善，现在逐步形成了公司各层次消防安全管理责任书、公司施工企业消防安全责任书、公司内部出租房屋、公众聚集场所消防安全责任书、公司设备检修现场消防安全责任书。我们各单位也应该结合自身的实际落实好逐级消防安全责任制，我归纳起来应做好的五个一，一是层次要明确；二是目标明确；三是责任要具体；四是形式要到位；五是考核需到位。（二）消防安全宣传教育、培训的力度不够。按规定各单位每年应对每名员工至少组织一次消防安全培训，工种聚集场所应当每半年组织一次培训，新上岗职工应该进行岗前消防安全培训，从目前我们掌握的情况来看，少数单位消防教育培训仍是空白，我们现场检查时，重点工种人员没有培训持证，有个别人员现场提问，一问三不知，不知防火的基本常识，不知道灭火器的使用方法，不知道发生火灾后怎么处置，怎么能自救。我们消防大队现在采取的是二级培训教育模式，一是集中培训，每年对消防管理人员的培训，每两年对易燃易爆部位消防安全负责人的培训，还有消防操作控制室人员的。二是上门培训，各中队上门进行的消防重点工种人员培训，从今年开始省里考试组织对消防安全证红点单位的消防管理人员进行消防执业资格培训，培训半年时间。因此，我们各单位也应按照法规的要求组织好本单位员工的教育培训。（三）消防基础档案台帐的建设，各单位发展的还不平衡，有的单位还是一张空白。消防基础台帐可以说是我们每年都作为只能作为重点工作内容之一，像06年提出的基础建设年，今年提出的重点单位达标创建活动，大量的工作都体现在基础建设上。消防业务基础建设的情况，可以说能直接反应出我们单位消防工作的好坏，从很大程度上是我们单位开展情况的真实写照。而我们现在存在的问题是，一是机构人员调整没有移交。二是不善于积累。三是不知怎么建档。我们大家都知道了事故责任制例查是比较厉害的，现在一旦发生安全事故（包括火灾事故）调查组第一时间就查封所以的档案台帐。（四）对消防法规知识的学习理解还不够，消防迭滞的行为在部分单位仍然存在。消防法第二章火灾预防、第十条、十一条、第十二、十三条采用了大量的篇幅说明了新建、改建、扩建、装饰装修项目在施工前要报送消防部门审核、审核合格后方能施工。工程完工后经消防部门验收合格后方才能投入使用，包括公众聚集场所使用、开业前的检查，举办大型集会，焰火晚会、灯会等群众性活动前的消防安全检查，这些都是消防行政许可的范畴，也就是说没有经消防审核、验收、审批、擅自施工、这都是违法行为要追究责任的。而我们现在存在的问题是：不报审、施工完后没验收就投入使用，没经消防审批的公众聚集场所开业的现象都有。可以说在消防执法力度上我们没有跟上.对消防检查程序掌握的不够，消防部门对你单位进行消防安全抽查时（重点单位每半年一次、排查重点单位的日常抽查随时，对检查时发生的火灾隐患，会当场整个和限期整改，不管是当场整改和限期整改的都将进入执法程序，限期整改需复查，逾期未整改的要进行处罚）。一时难以整改的在期限内要提出申请，千万不能一了了之。有个别单位的领导在这方面是吃过亏的。（五）对外来施工企业消防管理还存在漏洞。由于施工现场物品混乱、用火、用电、用气、用油频繁，在加上人员安全意识低，流动频繁，火灾隐患十分突出，从近年来十堰基地火灾事故原因分析来看，施工现场的火灾占有相当的比例。08年就有3起