市南无障碍设施改造工程招标文件.doc

项目名称：社区无障碍设施改造 项目编号：SDSITC-0213109青岛市市南区政府采购项目招 标 文 件 项目名称：社区无障碍设施改造工程 项目编号：SDSITC-0213109山东中钢招标有限公司2011年9月目 录第一部分 投标邀请函3第二部分 投标人须知5第三部分 项目需求及技术规范10第四部分 合同格式11第五部分 合同特殊条款12第六部分 开标、评标和定标13第七部分 合同授予16第八部分 附件17第一部分 投标邀请函山东中钢招标有限公司（以下简称招标代理机构）受招标人的委托，对低于建委招标标准限额的社区无障碍设施改造工程项目及其相关服务以公开招标的方式组织政府采购，欢迎符合条件的合格投标人参加投标。1、项目编号：SDSITC-02131092、项目名称：社区无障碍设施改造工程3、项目内容：社区无障碍设施改造工程（具体内容详见招标文件第三部分技术要求及规范）4、对投标人的要求： 在中华人民共和国注册具有独立的法人资格且注册资本金人民币50万元及以上； 具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质； 近年来无不良工程表现（不合格及违约工程），在以往的政府采购活动中没有违法、违规、违纪、违约等行为。有意向的合格投标人可从招标代理机构得到进一步的信息或查阅招标文件。5、招标文件售价：每套人民币200元整，售后不退（如欲邮购另加邮费人民币50元，招标代理机构对邮寄过程中的遗失或延误不负责任）。6、招标文件发售时间、地点（以下均为北京时间）：自2011年9月24日起至2011年10月8日，每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:00在青岛市山东路177号鲁邦广场A座3楼306室发售。购买招标文件时需携带营业执照副本原件、市政公用工程施工总承包资质证书原件或复印件（复印件需加盖公章）。7、踏勘现场时间：本项目定于2011年10月9日上午9：30在瞿塘峡路34号市南区残疾人联合会门口统一集合组织踏勘现场，联系人：王主任，联系电话：88665254。8、递交投标文件截止时间和开标时间：2011年10月14日上午9:30，逾期收到的投标文件不予接受。9、递交投标文件和开标地点：青岛市市南区宁夏路288号7号楼1楼开标会议室。10、需对本招标文件提出询问，请在2011年10月10日17：00前按以下联系方式与山东中钢招标有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式与招标公司联系）。E-mail：招标代理机构地址：青岛市山东路177号鲁邦广场A座三楼邮政编码：266033电 话85668625传 真 系 人：王燕孙娜开户银行：中国银行青岛四方支行账 户：山东中钢招标有限公司账 号：408573655608091001山东中钢招标有限公司2011年9月23日 第二部分 投标人须知一、定义1.“招标人”略。2.“投标人”系指接受邀请并且符合公开招标文件规定资格条件的独立法人。3.“评标委员会”系指根据中华人民共和国招标投标法的规定，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。4.“中标人”系指由评标委员会综合评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。5.“招标代理机构”系指山东中钢招标有限公司。二、招标文件说明1.适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目。2.招标文件的修改在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改；招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改的内容须在提交投标文件的截止时间前，以书面形式通知所有已领取招标文件的投标人，澄清或修改的内容作为招标文件的组成部分。3.招标文件的澄清各潜在投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间15日前按投标邀请函载明的联系方式以书面形式（包括信函、传真）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的各潜在投标人。4.所有参加投标报价投标人递交的投标文件将按有关规定予以存档，无论中标与否，投标人递交的一切投标材料均不予退还。5.本次招标的所有程序与做法，均适用中华人民共和国政府采购法及政府采购的其他相关规定。6. 本次招标不接受投标人以联合体方式进行投标。三、投标文件的编写投标人应按招标文件的要求准备投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则其资格有可能被评标委员会否决。 投标文件的组成1.资格、资质证明文件 投标函（见附件格式）； 营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件、资质证书复印件（需加盖单位公章）； 投标人基本情况表、项目负责人简历（见附件格式）； 法定代表人授权委托书（见附件格式）及全权代表的身份证复印件； 投标人认为需要提交的其它相关证明文件。2.技术文件 开标一览表（见附件格式）； 分部分项工程量清单综合单价分析表（见附件格式）； 措施项目费分析表（见附件格式）； 主要材料价格表（见附件格式）； 各分部分项工程的主要施工方法； 本项目投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划，劳动力安排计划； 确保工程质量的技术组织措施； 确保工程安全生产的技术组织措施； 确保文明施工的技术组织措施； 确保工期的技术组织措施； 工程总进度图表，施工总平面图； 有必要说明的其他内容。3.商务文件 2008年1月1日以来类似项目经营业绩一览表（包括用户名称、金额、联系人、联系电话）； 商务情况表（见附件格式）； 详细的服务维修方案（格式自拟）； 投标人认为需加以说明的其它内容。备注：投标方提交投标文件时，应同时提交以下证件的原件或有效公证书：投标企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证原件、市政公用工程施工总承包资质证书原件及法人授权书原件。（凡未能提供原件者，可提供加盖发证部门红色印章的副本复印件或有效公证书）。招标文件要求投标人递交的其它相关材料的原件须与投标文件同时递交，并附所递交原件的资料清单（格式由投标人自拟）。 投标文件的密封和标记1.投标人应准备七份打印的投标文件，一份正本和六份副本；每份投标文件必须装订成册；在每一份投标文件上明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本有差异，以正本为准。2.投标人应将所有投标文件密封在包装袋里，并在封口启封处加盖单位公章。3.为方便唱标，请投标人另外准备一式两份开标一览表，单独密封在一个信封内与投标文件同时递交。 投标文件的签署投标人代表必须对投标文件所列的各附件进行签署。 投标文件的递交1.递交投标文件的地点和截止时间：按第一部分投标邀请函的规定递交。2.投标人根据招标文件载明的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。3.本次公开招标，各投标人只有一次报价的机会。4.本次招标只允许投标人报一种方案。若报多种方案或备选方案，评委只接受报价最高的方案，其余方案均不接受。5.开标时，如果投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本招标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.本次招标不允许投标人提供免费的项目，投标人应列出本次招标所有内容的实际价格并计入总价或合计价。四、合格的投标人符合以下条件的投标人即为合格的投标人：1.具有独立的法人资格，并具备招标文件所要求的资格、资质；2.按本部分三、投标文件的编写的要求（密封、签署、盖章）提供投标文件；3.提供的资格、资质证明文件真实有效；4.向招标代理机构购买了招标文件并登记备案；5.在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；6.对招标文件做出实质性响应；7.遵守中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及其它有关法律法规的规定。合格的投标人将具有参与评审的资格。五、投标文件的有效期自提交投标文件之日起90日内。六、投标费用各投标人自行承担所有参与投标的有关费用。七、投标保证金1.投标人在递交投标文件前，需提交不低于投标金额2%的投标保证金；投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，招标代理机构将拒绝接收投标人的投标文件。2.保证金以转账支票、汇票、现金的形式交纳。3.招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金。在采购合同签订并验收合格后五个工作日内退还中标人的投标保证金；退还时请中标人提交本项目政府采购合同和验收报告单（均须原件）。4.投标人发生第二部分第九条（第一款、第三款除外）中所列情况的，其保证金将被没收。八、履约保证金中标人应在签订合同时与招标人具体约定。九、无效投标1.未按本部分三、投标文件的编写的要求（密封、签署、盖章）提供投标文件的；2.提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；3.未向招标代理机构交纳投标保证金或交纳的投标保证金金额不足的；4.公开唱标后，投标人撤回报价、退出招标活动的；5.投标有效期不满足招标文件要求的；6.投标人相互串通报价的；7.妨碍其他投标人的公平竞争的；8.妨碍招标代理机构或者其他投标人的合法权益的；9.投标人向招标代理机构、招标人、专家提供不正当利益的；10.中标人不按规定的要求签订合同的；法律、法规规定的其它情况。投标人有上述行为之一的，招标机构将严格按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及有关法律、法规、规章的规定行使其权力。给招标代理机构造成损失的，招标代理机构有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。十、中标服务费中标人在中标后需向招标公司交纳中标服务费，交费金额按照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法中工程规定的差额定率累进法计算，具体标准如下：(补充说明：投标人实际中标金额低于15万元（含15万元）的项目按国家要求标准正常收取中标服务费；投标人实际中标金额高于15万元的项目，在国家要求标准的基础上按8折收取)中标金额（万元）费率100以下1%第三部分 项目需求及技术规范一、项目名称社区无障碍设施改造工程二、项目说明2.1本项目的投标报价采用工程量清单报价的形式，投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。2.2投标报价应综合施工现场的实际情况，结合市场材料价格情况及所报施工组织设计进行报价，同时应充分考虑到其它市场及政策调整因素，结合本项目的特点以及投标人自身实力。2.3投标人的投标报价，应是完成本招标文件所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。2.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在本项目实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。2.5除非另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成本工程项目的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、措施项目费、规费和税金等全部费用，并要考虑风险因素。2.6投标人不得以低于成本的报价参与竞争，投标报价严重偏离市场行情且投标人不能说明理由或评标委员会确定其理由不成立的，其投标报价无效。2.7 本项目于开标前7日内发放预算控制价，投标单位的投标报价及分项单价均不可超出预算控制价，有任何一项超出预算控制价，做无效投标处理。三、项目内容具体详见纸质工程量清单。第四部分 合同格式（详见附件） 格式为参考格式，招标人可根据实际情况做调整。第五部分 合同特殊条款合同特殊条款是一般合同条款的补充和修改，两者如有抵触，以合同特殊条款为准。1.竣工期：本项目要求在2011年11月30日前竣工。2.施工地点：招标人指定施工地点。3.质量保修期：1年。4.付款方式：签订合同后，首付合同总额30%的预付款，根据工程进度情况再付40%，审计结算报告出来以后，支付至合同总额的95%，剩余5%为质保金，于质保期满后无质量问题一次性付清。5.保修标准：按国家规定标准执行并在合同中约定。第六部分 开标、评标和定标一、公开报价1.开标时间：按本招标文件第一部分投标邀请函规定的时间。2.开标地点：按本招标文件第一部分投标邀请函规定的地点。3.检查招标文件密封情况：由投标人授权代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，并请各投标人授权代表签字确认。4.唱标：密封情况经确认无误后，由招标工作人员对投标人的投标文件当众拆封，并宣读开标一览表。二、评标委员会山东中钢招标有限公司将根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上（含五人）的单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会独立履行下列职责： 审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； 要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清； 推荐中标候选投标人名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人； 向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。三、评标原则和评审办法 评标原则“公平、公正、择优、效益”为本次招标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标过程中遵守以下原则：1.客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件要求的内容，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素；以招标文件的要求为基础，对有利于招标人的改进的设计方案，在不提高报价的前提下可以考虑或接受。2.统一性原则：评标委员会将按照统一的原则和方法，对各投标人的投标文件进行评审；3.独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任；4.保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密；5.综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标人。 评审办法本次公开招标根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招投标管理办法采用综合评分法进行评标。评标严格按照招标文件的要求和条件进行。通过评定积分办法确定预中标人；相同积分的选择报价低的投标人；积分与报价均相同的情况下，按技术指标的优劣确定预中标人。不能满足招标文件中对资质、工期、质量目标要求及技术部分要求的，评委不予考虑。1.初步评审，确定合格的投标人符合本招标文件投标邀请函及“第二部分第四条”规定的投标人即为初审合格的投标人。2.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.比较与评价评标委员会按照招标文件规定的评分方法和标准，对各合格投标人的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分法的评分因素、分值及权重（各项因素分值之和为100）：评分项目报价评分技术评分商务评分权重50分40分10分具体标准如下：评分项目分数评 分 办 法备注价格评分投标报价50满分50分。本次评审基准价以按照招标文件的规定修正后的所有合格投标人的评审价的最低价格作为评审基准价。评审价等于评审基准价的得基础分值50分，其他投标人的价格得分按下面的公式计算：W=（Cmin/C）A，其中W-投标人的投标报价得分总值；Cmin-评审基准价；C-投标人的有效投标报价；A-标准权分数（50分）。商务评分企业业绩10投标人提供自2008年1月1日以来已完成的与此次采购要求类似工程项目的政府采购项目合同和中标通知书5项，每减少1项扣2分。每个项目的合同和中标通知书须具有原件方可计分。提供合同及中标通知书原件技术评分施工组织方案15工期安排合理得3分；工序衔接合理得3分；进度控制点设置合理得3分；施工方案合理先进得2分；平面布置合理，机械设备满足工程需要得1分；劳动力组织均衡得1分；质量安全保证体系可靠得2分。不足之处由评委根据标书情况酌情扣分。设备及材料15根据投标人拟投入本项目的设备及材料情况进行打分，满分为15分，分为优12-15分，良8-11分，一般7分。售后服务7在本地区设有常驻售后服务机构的得3分，售后服务承诺细致，具有详细的维修计划和处理办法的得2-4分。标书制作及答疑情况3根据以下内容进行比较评价：标书制作是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，标书中对技术部分的描述是否准确，询标答疑过程对评委提出需澄清确认的问题答复是否完整、准确。分三个等级：优得3分，良得2分，一般得1分。注：以上所要求的企业业绩必须于开标前提交原件，并与投标文件同时递交至开标地点，没有提交的对应项不得分；开标后提交的材料不予接受，投标人须在投标文件中同时附有以上材料的复印件。4.确定中标人对所有合格投标人的最终得分进行排序，得分最高者为预中标人（得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术方案优劣顺序排列）。四、中标通知书评标结束后，由山东中钢招标有限公司向中标人签发中标通知书。第七部分 合同授予一、签订合同中标通知书发出后七个工作日内，由招标人和中标人签订书面合同。所签订的合同内容不能超出招标文件、评标过程中的补充承诺、最终书面的实质性内容。二、合同格式合同一式六份，并经招标人、中标人双方签字盖章后方可生效；招标人执二份，中标人、政府采购办、政府采购中心、山东中钢招标有限公司各执一份。三、履约保证金中标人应在签订合同时与招标人具体约定。第八部分 附件一、投标函格式山东中钢招标有限公司：经研究，我们决定参加（项目编号：SDSITC-0213109）社区无障碍设施改造工程项目的公开招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：1. 我方按规定提交的投标文件，正本一份，副本六份。2.如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。3.我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。4.我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。5.我们同意按招标文件要求交纳保证金，遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。6.我方的投标文件自提交之日起有效期为90个日历日。7.我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。8.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地 址：邮政编号：电 话：传 真：开户单位：开户银行：账 号：投标人代表姓名、职务：投标人全称（印章）：法定代表人签字：二、开标一览表（请各投标人以工程量清单方式报价）三、法人代表授权委托书格式本授权委托书声明：我 （法定代表人姓名） 系注册于 （投标人地址） 的 （投标人名称） 的法定代表人，现代表本单位授权下面签字的 （被授权人的姓名、职务） 为我单位合法代理人，代表本单位参加 项目的投标活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事项，我单位均予承认。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。附单位法定代表人基本情况:姓名:性别:年龄:法定代表人身份证复印件：详细通讯地址：电话：传真：邮编：授权代理人情况：姓名：性别：年龄：授权代理人身份证复印件详细通讯地址：电话：传真：邮编：法定代表人： （签字并加盖单位公章）：代理人（被授权人）： （签字）：68四、商务情况表付款条件竣工期质保期及质量保证承诺售后服务备 注注：本表可以相同格式扩展。投标人：（盖章） 投标人全权代表：（签字）五、项目经理简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目经理年限身份证号码项目经理资格证书编号在建和已完工程项目情况招标单位项目名称建设规模开工、竣工日期在建或已完工程工程质量六、投标人情况表投标单位：（公章） 填表日期：1、简况企业范围企业等级/证书号经营范围成立日期上级主管部门本届管理班子起始2、人员结构职工总数其 中具有高级职称人数二级项目经理具有中级职称人数具有初级职称人数3、领导人名单职务姓名职称从事业务4、企业的国际管理体系认证情况5、联系机构名称地址负责人电话传真附：投标单位营业执照、资质证书等复印件附件：合同格式 合同编号： 建设工程施工合同发包方： 承包方： 第一部分协议书发包人（全称）： _承包人（全称）：_依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发、承包人就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同，达成协议如下：一、工程概况工程名称：_ _工程地点：_ _工程规模及结构特征：_ _ _ 工程承包范围：_ _ _ 工程立项批准文号：_ _ 资金来源：_ _ 二、工程承包范围 承包人应完成以下工程内容：1、基础工程： ；2、主体工程： ；3、电气工程： ；4、给排水工程： ；5、采暖供热工程： ；6、通风空调工程： ；7、楼地面工程： ；8、内墙抹灰工程： ；9、外墙工程：抹灰保温涂料粉刷镶贴面料 ；10、防水工程： ；11、门窗工程： ；12、消防工程： ；13、室外管网工程： ；14、室外环境工程： ；15、玻璃幕墙工程： ；16、网架工程： ；17、装饰装修工程： ；18、设备安装工程： ；19、建筑智能化系统设备安装工程： ；20、市政工程： ；21、园林绿化工程： ；22、修缮工程： ；23、其他工程： ；由于承包人资质限制，以上未选择项中第 项工程内容由发包人另行发包。三、合同工期 开工日期：_竣工日期：_ _合同工期总日历天数_天。 四、质量标准工程质量标准：_ 五、合同价款 币种：_ _ 合同总价（大写）：_ 元 （小写）￥：_ _ _元综合单价或费率： 详见承包人的投标报价书（招标工程） 详见经确认的工程报价单或预算书（非招标工程） 六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、发包人、承包人双方法定代表人签字并加盖法人公章的补充合同、补充协议本合同协议书；2、本合同协议书、补充条款；3、本合同专用条款和附件（保修协议书、分包工程确认单和询标承诺函件等）；4、中标通知书；5、招标书；6、本合同通用条款； 7、标准、规范及有关技术文件；8、图纸；9、投标书极其附件；10、工程量清单和设备材料清单；11、工程报价单或者预算书；12、发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面记录和文件，这些记录和文件主要包括合同履行过程中的有关通知、指令、工程会议纪要、信件、数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等，在合同履行过程中以时间先后顺序，之后优于之前的。特别解释：第12项合同文件如果与顺序在前的合同文件之约定相违背，则对发包人、承包人不具有约束力。 七、词语含义本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予他们的定义相同。八、承包人承诺承包人向发包人承诺按照本合同约定及工程师的指令进行施工、竣工，在缺陷责任期内承担工程质量缺陷保修责任，并履行本合同书所约定的全部义务。九、发包人承诺发包人向承包人承诺按照本合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项，并履行本合同所约定的全部义务。 十、合同生效本合同订立时间：_ 年_ 月_ _ 日订立地点： 发包人和承包人约定双方签字盖章后合同生效，并送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。 （该页无正文）发包人：（公章） 承包人：（公章）住所： 住所：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：邮政编码： 邮政编码： 第二部分通用条款一、词语定义、词语定义下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：1.1 通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。1.2 专用条款：是发包与承包人根据法律、法规和规章的规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修订。招投标工程的专用条款应当符合招标文件的要求。1.3 发包人： 指本合同指明的执行本工程投资计划的当事人，或其他指定负责管理本工程的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。但不指其任何受让人（除经承包人同意外）。1.4 承包人： 指在协议书中约定，被发包人接受的具有相应工程施工承建资质的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。但不指其任何受让人（除经发包人同意外）。1.5 工程师： 指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。1.6 分包人：指承接本工程部分工程施工，具有相应工程施工承建资质的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。1.7 项目经理：指承包人在履行本合同中委派的并取得相应等级执业资格或岗位职务的工程管理人员，在本合同专用条款中指定，代表承包人履行合同约定的权利和义务。1.8 设计单位：指发包人委托的承担本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。1.9 工程造价管理部门： 指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。1.10 监理单位：指发包人委托的具有相应工程监理资质等级负责本工程监理的单位。1.11 永久工程：指根据本合同约定应实施的永久性工程，包括1.14款所指的设备。1.12 临时工程：指实施和完成本工程及其缺陷的修复过程中所需的各种临时性工程，但不包括1.15款所指的承包人装备。1.13 工程：指永久工程和临时工程，或视情况指二者之一。1.14设备：指预定构成或构成永久工程的一部分机械、仪器、装置。1.15 承包人装备：指属承包人所有（或租赁）的，为实施和完成本工程及其缺陷修复所需的机械、器具或物品。1.16 发包人提供装备：指根据本合同约定由发包人提供的为实施和完成本工程及其缺陷修复所需的机械、器具或物品。1.17 合同价款：指承包人及其按合同约定实施和完成本工程及其缺陷的修复应得到的价款。招标工程指中标通知书中的中标价，非招标工程指发包人承包人双方确认的工程报价。 1.18 追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。1.19 费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。1.20 开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。1.21 竣工日期：指发包人承包人在协议书约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。该竣工工期包含指定分包工程工期在内。1.22 实际竣工日期：指承包人完成工程施工并合格地通过竣工验收、承包人正式提出竣工验收申请的日期。1.23 工期：指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的从开工日期至竣工日期的天数。该工期包含指定分包工程工期在内。1.24 实际工期：指按总日历天数（包括法定节假日）计算的从开工日期至实际竣工日期的天数，包括指定分包工程工期在内。1.25 图纸：指由发包人按本合同约定向承包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸、计算书和其他性质类似的技术资料。1.26 施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在合同中具体指定的供施工使用的任何其他场所。1.27 工程量清单：指根据有关工程量计算规则、图纸等列出的拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。1.28 书面形式：指合同、协议、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.29 违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。 1.30 索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。 1.31 不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。1.32 小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。1.33 法定节假日：指每个星期六、星期天及国家法定的其他假日。1.34 缺陷：指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。二、合同文件合同文件组成及解释顺序2.1组成合同的各个文件应该是一个整体，能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：1、发包人、承包人双方法定代表人签字并加盖法人公章的补充合同、补充协议本合同协议书；2、本合同协议书、补充条款；3、本合同专用条款和附件（保修协议书、分包工程确认单和询标承诺函件等）；4、中标通知书；5、招标书；6、本合同通用条款； 7、标准、规范及有关技术文件；8、图纸；9、投标书极其附件；10、工程量清单和设备材料清单；11、工程报价单或者预算书；12、发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面记录和文件，这些记录和文件主要包括合同履行过程中的有关通知、指令、工程会议纪要、信件、数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等，在合同履行过程中以时间先后顺序，之后优于之前的。特别解释：第12项合同文件如果与顺序在前的合同文件之约定相违背，则对发包人、承包人不具有约束力。2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时， 在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决，或由工程师作出解释。双方协商不成或不同意工程师的解释时，按本通用条款第34条关于争议的约定处理。3 语言文字和适用法律、法规3.1 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。3.2 本合同文件适用国家的法律、法规和规章。需要明示的法律、法规和规章，由双方在专用条款中约定。4 适用标准、规范4.1 本工程的材料、设备、施工作业必须符合现行国家、行业及工程所在地地方标准/规范的要求。国家、行业及工程所在地地方标准/规范存在不一致时，发、承包人根据标准/规范的适用范围和本工程的实际情况在专用条款中约定选用的标准/规范名称。发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定选用的标准/规范。4.2 国内没有相应标准/规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。5 图纸5.1 发包人应按专用条款约定的套数和日期，向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。未经发包人同意， 承包人不得将本工程图纸转给第三人。5.2 发包人对工程有保密要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用由发包人承担，承包人在约定的保密期限内履行保密义务。5.3 发包人未能按约定提供图纸，承包人应向工程师发出通知，提出所需的图纸、需要的时间和理由，说明由于图纸提供延误可能造成的影响和损失。因发包人未能按约定提供图纸，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期。5.4 当工程师认为需要时，承包人应提交临时工程的设计图纸2份，供工程师批准或备查。5.5 发包人或工程师有权随时向承包人发出为满足本工程的正确实施和完成及其缺陷修复所需的补充图纸和技术资料，承包人应予执行。 6 通知与送达6.1 除合同另有约定外，在履行合同中任何单位或个人发出或发布的任何通知、指令，均应是书面的，收件方应在回执上签署姓名和收到时间，不应拒收、无理扣压或拖延。 6.2 根据本合同条款由发包人或工程师发给承包人的一切证书、通知、批准书、批准函、指令均应发送或派专人送达承包人在本合同专用条款中指定的地址或承包人为此指定的其他地址。6.3 根据本合同条款由承包人发给发包人的一切通知、请求均应发送或派专人送达发包人或工程师在本合同专用条款中指定的地址，或者发包人或工程师为此指定的其他地址。6.4 在履行合同中任何一方拒收或者接收通知、函件、书面文书后拒绝签收，致使通知或书面文书送达不能的，另一方可以选择挂号邮寄的方式送达，也可以选择法律允许的其他方式送达，同时保存好送达证据。除非一方及时将地址变更通知了对方，否则无论邮件是否被退回，均视为通知方履行了通知义务。三、发包人和承包人7 发包人7.1 发包人应当任命发包人代表，代表发包人行使本合同约定的权利和义务。发包人代表的姓名在专用条款中明确。发包人如需更换发包人代表，应至少提前7天通知工程师和承包人。7.2 发包人应履行本合同所约定的全部义务。发包人应按本合同约定的期限和方式向承包人支付合同价款及其它应当支付的款项，并按本合同约定向承包人提供标准/规范、图纸、材料、设备、装备及其他资料和施工条件。7.3 发包人应当在本工程开工前按专用条款约定的内容和时间完成以下工作，并承担相关费用：（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；（2）将施工所需水、电、通讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；（4）工程项目由多家总承包单位同时施工时，负责协调处理各总承包单位的关系，按照建筑施工现场管理标准的要求，对临时设施、施工道路等进行统筹、合理安排，并明确各承包单位的管理责任。（5）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实性、准确性负责；（6）办理施工许可证等其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；（7）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并组织进行现场交验；（8）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；（9）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作； （10）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。7.4 发包人可以将7.3款部分工作委托承包人办理，具体委托内容双方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。 7.5 发包人未能履行7.3款约定的各项工作，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人应赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。 8 承包人8.1 承包人应履行本合同所约定的全部义务。精心组织施工，按时完成本工程及其缺陷的修复。承包人应提供所需的全部管理、劳力、材料、设备、施工装备、往返工地的交通以及合同订明或合理地推断为进