XX区生物医药产业发展调研报告.doc

XX区生物医药产业发展调研报告 一、生物医药产业的定义 生物医药产业由生物技术产业与医药产业共同组成。 （一）生物技术产业 目前，各国、各组织对生物技术产业的定义和圈定的范围很不统一，甚至不同人的观点也常常大相径庭。本文采纳有关学者的观点，将现代生物技术产业界定为：生物技术是以现代生命科学理论为基础，利用生物体及其细胞的、亚细胞的和分子的组成部分，结合工程学、信息学等手段开展研究及制造产品，或改造动物、植物、微生物等，并使其具有所期望的品质、特性，进而为社会提供商品和服务手段的综合性技术体系。其主要内容包括：基因工程、细胞工程、发酵工程、酶工程、生物芯片技术、基因测序技术、组织工程技术、生物信息技术等。生物技术产业涉及医药、农业、海洋、环境、能源、化工等多个领域。应用生物技术生产出相应的商品，这类商品在市场上形成一定的规模后才能形成产业，因此，生物技术产业的内涵应包括生物技术产品研制、规模化生产和流通服务等。 （二）医药产业 制药产业与生物医学工程产业是现代医药产业的两大支柱。 1制药产业 制药是多学科理论及先进技术的相互结合，采用科学化、现代化的模式，研究、开发、生产药品的过程。除了生物制药外，化学药和中药在制药产业中也占有一定的比例。 2生物医学工程产业 生物医学工程是综合应用生命科学与工程科学的原理和方法，从工程学角度在分子、细胞、组织、器官乃至整个人体系统多层次认识人体的结构、功能和其他生命现象，研究用于防病、治病、人体功能辅助及卫生保健的人工材料、制品、装置和系统技术的总称。生物医学工程产业包括：生物医学材料制品、（生物）人工器官、医学影像和诊断设备、医学电子仪器和监护装置、现代医学治疗设备、医学信息技术、康复工程技术和装置、组织工程等。 (三)生物技术产业与医药产业的关系 1、医药生物技术产业是生物技术产业最重要的组成部分 生物技术产业包括医药生物技术产业、工业生物技术产业、农业生物技术产业和海洋生物技术产业等。其中医药生物技术产业是生物技术产业最重要的组成部分，占生物技术产业60%以上，而且生物技术在制药技术上的应用也最成熟。 2、医药生物技术产业在医药产业中的比重将会越来越大 目前医（转载自新世纪范本网，请保留此标记，免费提供下载。）药生物技术产品(包括基因工程药物、疫苗、生物诊断试剂等)的产值在医药产业中所占比例不足10%，但由于传统的新药研制方法难度越来越大，研制开发成本不断上升，成功率越来越低。因此，在世界较大的制药公司中，目前有70%的项目是使用生物技术开发。随着人类基因组计划的完成，预计到2010年，将会有更多应用生物技术制成的全新药品上市。21世纪，整个医药工业面临使用生物技术进行更新改造。 3、技术平台的通用性 虽然生物药与化学药、中药的来源不同，但研发过程中所需要的许多技术平台，如动物中心、安全评价中心、药理药效研究中心、结构测试中心、化学药中试车间、生物制药中试车间、中药中试车间、临床药理研究基地、医疗器械测试中心等是通用的，在产业化、市场化过程中，医药生物技术产品与其他医药产品面对共同的市场。因此，将生物技术产业与医药产业结合在一起发展，可以充分利用通用技术平台，合理的共享相关资源，促进两个产业共同发展。 二、世界生物医药产业状况 （一）生物技术产业 1发展阶段 现代生物技术产业起源于美国，逐步向全球扩展。概括起来，生物技术产业的发展大体分为三个阶段。 第一阶段（19802000年）。生物技术产业的起始阶段，主要特点是之前创立的各种技术不断得到完善，逐步向实用化发展，最主要的标志是1982年世界第一个生物技术产品基因工程人胰岛素投向市场，从而拉开了生物技术产业革命的序幕。 第二阶段（20002020年）。生物技术大规模产业化的开始阶段，主要特点为大量生物技术产品投向市场，产业已初具规模。 第三阶段（2020年之后）。生物技术大规模产业化的成熟阶段，主要特点为大量生物技术产品进入千家万户，生物技术产业成为支柱产业之一。 目前我们正处于第二阶段，即生物技术大规模产业化的开始阶段。 2发展现状 20世纪90年代以来，生命科学空前繁荣。在每年由Science杂志评选出的“十大科学进展”里，差不多占了总数一半的突破性进展与科研成果都发生在生命科学和生物技术领域。生命科学基础研究不断取得重大突破，为生物技术原始创新奠定了坚实基础和充足的发展后劲。 近10年来，全球生物技术产业的产值以每3年增加5倍的速度增长。目前，全世界大约有2万家左右的生物技术公司，这其中包括近两年出现的50余家市值超过10亿美元的上市公司，它们多数集中在制药和农业生物技术方面。 根据2003年全球生物技术产业报告，在2002年中，有超过300种生物制品进入了最后阶段的临床试验，这一数字比2001年增加了50%。R&D经费达到220亿美元，增长了34%。2002年，全球范围内的4362家上市及私营公司的总收入增加了约15%，达到413亿美元。数据还提示了分布在北美、欧洲和亚太地区的25个鼓励生物技术发展的国家共占据了全球国民经济总产值(GDP)的79%。 (二)化学药产业 1发展不平衡。主要医药市场在发达国家。北美（主要是美国）是近10年最大市场，市场占有率1991年30.1%，2002年上升至50.8%，欧洲第二，2002年25%（其中欧盟国家22%），日本第三，12%。以上北美、欧洲、日本三大市场1991年占82%，2002年达88%。 2生产集中度高。2002年销售额前10位企业销售额为1891亿美元，占全球47.2%。第一名辉瑞298.4亿美元，第十名惠氏123.9亿美元。我国化学药品2002年总销售额1058亿人民币折127亿美元，仅相当于惠氏。 3大品种销售额高。2002年全球最畅销10种药物总销售额400亿美元，占全球药品市场的10%。前二位是立普妥（辉瑞）和舒降之（默克）两种降脂药销售额合计135.7亿美元，即相当于我国化学药品总销售额。 490年代以来，兼并、收购、重组不断。如瑞士山道士与汽巴嘉基成为诺华；葛兰素威康与史克成为葛兰素史克；直至辉瑞兼并法玛西亚普强，都是优势组合。有的是为了加大在科研开发与市场开发方面的力度，有的是为了集中增强核心产业或增强若干治疗领域；还有的是为了精简机构人员，节约费用，降低成本。 (三)中药产业 中药是我国的传统文化瑰宝，是重要的世界文化遗产之一。几千年来，它沉积了深厚的临床实践经验，精练了完整的科学理论体系，它在维系中华民族生存繁衍中发挥了十分重要的作用，为广大劳动人民的医疗保健做出了巨大贡献。 近年来，国际市场对中药等天然药物的需求日益增长，世界药用植物制品年销售额近300亿美元，其中天然药物销售额已达160亿美元，并以每年10%的速度递增。预计“十五”期间我国中药市场的增长速度将快于医药市场的总体发展速度，年均增长15%左右，年销售额将达到800亿人民币，出口将明显增长。 目前化学药的研究开发越来越难，时间越来越长，费用越来越高，又由于化学药毒副作用的原因，人们开始返璞归真，回归大自然，所以世界上许多国家都对中药发生了兴趣，并竞相采取现代科学技术进行研究开发，国际市场竞争更加激烈。世界上已有124个国家建立了中医药机构，世界制药企业20强都已介入以中药为主的天然药物的开发和经营，其中有十几个国家的制药企业在中国申请了中药专利，且申请数量呈逐年上升的趋势，这些国家主要以日本、韩国为多，其次是德国和印度。 国际上的激烈竞争也给国内的中药行业带来新的发展机遇和严峻挑战。国内企业和研究机构纷纷对中药的研究更加深入，对中药的知识产权保护更加重视。 (四)生物医学工程产业 20世纪中叶以来，医疗器械产品在大量而广泛地引进和应用最新技术成果后，形成了以新技术、新材料支撑的现代生物医学工程产品群，从而直接推动了医学诊断和治疗水平的进步和提高，医疗保健服务效果明显优化。而现代医疗保健服务事业技术进步反过来进一步繁荣了生物医学工程产品市场，迫使其加快更新换代。 2002年，全球生物医学工程产品总销售额为1690亿美元。美国、欧盟和日本是全球最大的三个生物医学工程产品市场，占全球市场份额的80%以上。这三个地区既是生物医学工程产品的主要集散地和主要消费使用区，也是生物医学工程产品制造业的主要集中地。其中，美国是世界最大的生物医学工程产品使用国和生产国，其销售额占全球份额42.8%。 三、XX区生物医药产业现状 （一）行业发展现状 整个深圳市的生物医药产业在全国处于第一军团之中。2003年，深圳生物医药产业中仅医药产业，总产值就已达到 139亿元，位居国内大中城市第三位 ( 仅次于石家庄、上海，略高于北京、广州) 。XX区经过多年的发展，生物医药产业也具有一定的规模，为XX进一步大力发展生物医药产业奠定了基础。 1在制药方面，XX现有已投产的企业12家（详见表1）。深圳市2003年产值超过1000万元的重点企业共有46家，累计产值139亿元，其中位于XX区的有7家，约占全市的15%，产值仅为4亿元，约占全市的2.9%。 XX区现有12家制药企业中，有1家生物技术医药生产企业、4家中药生产企业和7家化学药生产企业；资金来源有国有、民营、日资和港资等。拥有一些医药领域的龙头企业和名牌产品，深圳市卫武光明生物制品有限公司，是广东省最大的血液制品生产企业，名牌产品有卫光人乙型肝炎免疫球蛋白；深圳津村药业有限公司，在2002年全国中药饮片独立核算企业中资产总额排名第一、销售收入排名第二、利润总额排名第三。这两家企业年产值均超过1亿元，在深圳市医药企业中，排名在10名左右。但总体上看，XX区大多数制药企业规模效应较差。 XX制药企业名单 单位：万元 序号 企业名称 生产范围 2003年产值 生产地址 1 深圳市卫武光明生物制品有限公司 血液制品 15000 光明 2 深圳市津村药业有限公司 中药饮片 11000 福永 3 深圳信立泰药业有限公司 片剂、胶囊剂 6109 西乡 4 深圳同安药业有限公司 片剂、胶囊剂、颗粒剂 3062 新安 5 国盛实业（深圳）有限公司 中药饮片 2168 龙华 6 深圳市蓝安琪生物工程股份有限公司 冻干粉针剂重组产品 1746 观澜 7 深圳拉丰药业有限公司 片剂 1060 沙井 8 深圳市泰康制药有限公司 胶囊剂，颗粒剂、中药饮片、滴丸剂、片剂 观澜 9 深圳市东方中药园投资发展有限公司中药饮片厂 中药饮片 观澜 10 深圳立健药业有限公司 粉针剂、冻干粉针剂、片剂、胶囊剂、颗粒剂、干混悬剂、小容量注射剂 龙华 11 深圳市文川实业有限公司 医用氧 石岩 12 深圳南方盈信制药有限公司 片剂、胶囊剂 西乡 资料来源：深圳市发展和改革局、深圳市药监局。 2在生物医学工程方面，XX现有60家企业,主要分布在新安、西乡、福永、沙井和龙华。深圳市现有此类企业300多家，XX所占比例约为20%。深圳市2003年产值超过1000万元的生物医学工程类重点企业，共有44家，产值为27亿元，其中位于XX区的有9家，约占全市的20%，产值约为6亿元左右，约占深圳市的22%。 总体来看，XX生物医学工程企业具有较强的实力，这是由于生物医学工程与电子工程、计算机工程等关系密切，而XX的电子通讯制造业基础较好。鸿邦电子（深圳）有限公司产值近3亿元、在深圳市同类企业排名中位居第二、具有较强的实力和规模；稳健实业（深圳）有限公司年产值超过1亿元，位居深圳市同类企业的第五。 XX医疗器械生产规模企业名单 单位：万元 序号 企业名称 生产范围 2003年产值 生产地址 1 鸿邦电子（深圳）有限公司 二类医用电子仪器设备、普通诊察器械、物理治疗及康复设备 29589 龙华 2 稳健实业（深圳）有限公司 二类医用卫生材料及敷料 13247 龙华 3 爱安德电子（深圳）有限公司 二类医用电子材料 5148 松岗 4 深圳敬航电子制品有限公司 二类医用电子仪器设备 2270 新安 5 深圳邦健电子有限公司 二类医用电子仪器设备 1800 新安 6 深圳市明城医疗保健有限公司 二类医用电子仪器设备、医用光学仪器设备及窥镜 1505 西乡 7 深圳市辉大高科技发展有限公司 二类医用电子仪器设备 1218 龙华 8 深圳市维康达科技有限公司 二类医用高分子材料及制品、二类物理治疗及康复设备 1130 新安 9 深圳晨伟电子有限公司 三类手术室、诊断室设备及器具 1088 新安 资料来源：深圳市发展和改革局、深圳市药监局。 3在农业方面，近年来XX区重点建设三大农业现代化生产基地，即农业现代化示范区、咸淡水优质鱼养殖示范基地和花卉现代化生产基地。同时，XX区还积极整合现有农业现代化生产基地，规划建设“两明”(光明、公明)农业高新技术示范区。 农业现代化示范区位于XX区公明街道办和光明农场，是广东省珠江三角洲十大农业现代化示范区之一，占地面积1万亩。示范区分为优质无公害蔬菜生产、名优水果生产和畜牧业三个现代化功能区。咸淡水优质鱼养殖示范基地位于沙井和福永街道办，是省级咸淡水优质鱼养殖示范区，占地2万亩，突出发展河口性优质品种养殖。花卉现代化生产基地位于公明街道办，规划面积2000亩，主要发展钢架大棚培植、温室培育和兰花中心，拟建成深圳市面积最大的花卉产销基地。 “两明”农业高新技术示范区是深圳市高新技术产业带(“9+2”片区)的生态农业高新技术片区的组成部分，是农业现代化示范区建设的继续和提升。两明农业园区分为光明农业高科技产业园区和公明生态农业高新技术产业园区，规划总面积2.37万亩。光明园区位于光明农场中东部，规划总面积1万亩，以现代畜牧养殖、加工和生物制品的研究、加工为主，已被国家科技部批准为国家级农业科技园区。公明园区位于公明镇楼村、长圳村和甲子塘村、规划总面积1.37万亩，以名优水果、名贵花卉、无公害蔬菜和生态旅游产业为主，划分为核心区、蔬菜产业园和花卉产业园。 XX区的农业生物技术应用，主要集中在三大基地和“两明”农业高新技术示范区，比较有发展前景和特点的有：动植物种苗繁育、动物疫苗的研制开发和生物菌肥、生物农药等生物制剂的应用等项目。同制药企业相比，我区生物技术在农业方面的应用较弱，从生产产值方面与前两项相比，差距较大，这些企业和项目还没有达到规模。 XX农业生物技术应用项目名单 类别 项目名称 主要内容 单位 动植物种苗繁育 抗耐病番木瓜品系选育 应用转基因技术、辐射诱变选育番木瓜抗耐病新品系 华南农业大学XX区农业科技推广中心 兰花培育 应用组织培养技术繁育兰花 XX公明农业发展公司深圳市科苗园艺公司 维生种苗培育 应用工厂化穴盘育苗技术大量繁育花卉蔬菜种苗 光明农业高科技园公司光明维生种苗公司 南方良种奶牛快速繁育 应用胚胎工程技术，建立南方奶牛育种MOET新的体系，生产优良胚胎 光明农业高科技园公司 光明猪配套系选育 品种改良 光明农业高科技园公司 光明大宝鸽选育 品种改良 光明大宝鸽场 华宝种鸡选育 品种改良 华宝实业公司 天翔达种鸽选育 品种改良 天翔达公司 疫苗研制开发 WS寡糖分子疫苗 生产WS寡糖分子疫苗，用于水产病害防疫 旺胜生物工程有限公司（西乡） 生物菌肥、生物农药生产与应用 华宝有机复合肥生产 利用生物发酵技术处理鸡粪，生产有机复合肥 华宝实业公司 退化地土壤改良项目研究 国家农业综合开发项目，应用有机菌肥等技术改良蔬菜地土壤 寰通农产品有限公司 蔬菜病虫害生物防治技术研究与应用 应用生物农药、昆虫性外激素防治蔬菜病虫 XX区农业科技推广中心寰通农产品有限公司 荔枝害虫生物防治 应用平腹小蜂、赤眼蜂防治荔枝、龙眼害虫 光明林果公司 有机荔枝栽培 应用生物防治技术、生物菌肥 XX水资源开发公司XX区农业科技推广中心 注：XX区农林渔业局提供的资料。 4研发机构方面。深圳市生物医药产业主要研发机构共有19家，其中，生物技术研发机构11家，中药、化学药研发机构6家，生物医学工程研发机构2家。这些研发机构已企业为主要力量，鲜见专业的研发机构。这些机构主要集中在特区内，XX区研发力量薄弱，主要依靠企业自主研发，投入有限、规模较小。 5在建产业化项目。近年来，XX凭借良好的制造业基础，作为深圳市重要的产业发展腹地，承接了大批特区内企业的产业化项目，一批生物医药项目也相继落户XX。这些项目的建成投产，将带动XX生物医药产业的快速发展。 XX区生物医药在建产业化项目 序号 项目名称 建设单位 总投资、建设期及建设内容 2 流感病毒亚单位疫苗生产基地 深圳市海王英特龙生物技术股份有限公司 项目总投资：18000万元；建设期：2004年5月至2006年5月；建设内容：在深圳市光明高新技术产业园区，建设占地120000平方米流感病毒亚单位疫苗生产基地，达产后，年产量1000万人份。 3 治疗性（重组）酵母乙肝疫苗生产基地 深圳康泰生物制品股份有限公司 项目总投资：19650万元；建设期：2005年1月至2006年3月；建设内容：在深圳市XX区光明高新技术产业园区，建设总面积27000平方米治疗性（重组）酵母乙肝疫苗生产基地，年产360万支60微克乙肝疫苗。 4 口服基因重配轮状病毒活疫苗项目 深圳康泰生物制品股份有限公司 项目总投资：6200万元；建设期：2005年1月至2005年12月；建设内容：在深圳市XX区光明高新技术产业园区，建设总面积3000平方米口服基因重配轮状病毒活疫苗项目生产线。年产294万人份口服疫苗。 16 生物包衣种子和菌根种苗的生产示范基地 深圳市芭田生态工程股份有限公司 项目总投资：2800万元；建设期：2005年1月至2005年12月；建设内容：在深圳市“两明”农业高科技农业园区，建设生物种子包衣剂及包衣种子加工基地及菌根菌剂生产及菌根种苗培育基地建设，总占地350亩。 2 三九医药股份有限公司生产基地 三九医药股份有限公司 项目总投资：54000万元；建设期：2003年5月至2004年12月；建设内容：在深圳观澜高新技术开发区建设颗粒剂、软膏、中药粉针等GMP制剂车间及相关配套设施。项目建成后将形成年产值40亿的生产能力。 3 深圳市制药厂医药研发制造基地 深圳市制药厂 项目总投资：25000万元；建设期：2003年6月至2005年12月；建设内容：在深圳观澜高新技术开发区，购买土地50000平方米左右，建立符合GMP标准的现代化制药工业基地。达产后，年产值20亿，销售收入10亿，利润8000万元。 6 北科联中药现代化产业基地 深圳市北科联药业科技有限公司 项目总投资：15000万元；建设期：2003年6月至2004年9月；建设内容：在深圳市光明高新技术产业园区建设固体制剂车间、粉针剂车间、中药材提取及前处理车间等。达产后，年销售收入10亿元。 7 海水网箱及海洋生物制品 深圳市鹏森实业发展有限公司 项目总投资：15922万元；在深圳市光明高新技术产业园区生产海水网箱及海洋生物制品，占地45000平方米。 资料来源：深圳市发展和改革局、XX区高新办。 （二）行业现状分析 1处于自由发展状态 生物医药产业，特别是其中包含的新兴生物技术产业，在经济发展中还没有占据主导地位，在XX没有成为投资热点，且仍未制定长远的产业发展规划，基本处于自我发展状态。 2产业规模偏小 XX区生物医药产业近年来发展的速度较快，具有了一定的规模，为XX区生物医药产业的进一步发展打下了基础，但从整体规模来看，产业规模偏小，中小企业居多；产业集聚效应不显著，还处在向规模化、产业化发展的过程之中。 3已形成产业集聚的趋势 XX现有的生物医药企业散落在各个街道办，而在建的、新引进的项目基本上集中在高新技术产业园，同时，随着“园区战略”的深入实施、生物医药产业园区规划也已提上了议事日程，XX的生物医药企业明显形成了集聚趋势。 4产业链在向两端延伸 生物医药企业为了提高企业竞争力，向产业链两端延伸是一种必然趋势。向产业链的上游发展，主要体现在加强研发能力，增加产品的科技含量，形成差异化优势；向下游延伸主要体现在搭建试验平台、构建营销网络方面。 四、XX发展生物医药产业的重要意义 1“生物经济”将在世界经济增长中占据主导地位。 世界经济发展的历史证明，经济发展具有其周期性，要想保持经济的持续发展，必须有新技术、新经济的出现作为新的经济增长点，来支撑经济发展的持续性。每次工业革命浪潮的到来，都会形成新的经济形态，大大改变世界经济的格局，改进人类的生存状况，推动人类经济的大发展，进而推进整个社会的文明进步。 目前，世界生物医药产业以高于全球经济增长约5个百分点的速度快速增长，特别是生物技术产业的产值以每3年增加5倍的速度增长，生物医药产业呈现出市场集中、产品份额集中、企业聚集区域集中等显著趋势；生物技术产业正处于大规模产业化的开始阶段，开始展现出高速发展的态势。美国著名未来学家保罗先生预言：“推动社会发展的代表科学将由信息科学转为生物科学。”“生物经济”必将超过“网络经济”，产业规模将是IT产业的10倍以上，在世界经济增长中占据主导地位。 以生物经济为主体的第四次浪潮，将像以往三次浪潮一样，对经济发展和人类进步产生巨大的推动作用。一是形成新的经济生长点，使经济发展上一个新台阶。二是推动医学史上的第四次革命，提高人类健康水平。三是推动第二次绿色革命，改善人类膳食水平。四是创造新的生物品种，改善生态环境。植物抗旱、抗盐基因的发现与应用，将有可能彻底改变10亿亩干旱地区的生态环境，使5亿亩不毛之地、盐硷地变为良田。五是发展绿色能源，缓解能源短缺压力。随着以基因技术为核心的生物技术的迅猛发展，世界医药行业和农业生物技术将进入一个前所未有的全新发展时期，我国的生物医药产业将面临重大战略机遇。 2生物技术产业正处于发展的重大战略机遇期。 面对即将到来的生物经济，发展生物技术产业已不再是坐而论道、“纸上谈兵”，很多国家都已经把发展生物技术产业作为重点发展的产业之一，并制定了生物技术产业发展战略规划。 我国地大物博，生物资源丰富，生物技术是我国与发达国家差距较小、有可能实现跨越发展的领域。需求将为我国生物医药产业发展创造机会。第一，随着小康社会人均收入的增加、老龄化社会的到来、城镇化发展的加快，促使我国生物医药市场快速增长；第二，我国是农业大国，农业育种、农产品结构调整为生物技术应用提供了广阔的市场空间；第三，我国加入WTO后，加速了全球医药制造业向我国转移，使我国逐步成为世界医药企业重要的生产基地和原材料供应基地，同时，跨国医药公司开始在我国建立研发机构。这些因素不仅为我国生物医药产业发展提供了广阔市场，也为我国生物医药产业的发展创造了良好的基础条件。中国政府非常重视生物技术及产业的发展，从1986年开始连续多个5年计划中都将其列为重点发展方向。国内很多城市也都制定了生物产业发展规划，并设立了生物产业园区，以期通过园区战略带动生物产业以及城市经济的发展。 国内多个省、市都高度重视生物技术产业的发展，提出了产业发展战略，目前全国已建成各类生物医药园区64个。1998年广东省政府就已经将生物技术列为广东四大经济增长点之一。 深圳市委、市政府已将生物医药产业纳入发展规划，在 “九五”、“十五”计划中将生物医药产业同信息产业、新材料产业并列为深圳市高新技术产业大力发展的三大战略重点。并于2004年适时制定了“深圳国家生物医药产业基地发展规划”，力争把深圳建成国家级的生物医药产业基地。规划中XX、龙岗作为重要的产业化基地，具有良好的发展空间、较强的发展潜力。目前深圳已有多个区对生物医药产业表现热切关注。 3发展生物区药产业有助于XX经济结构的快速提升。 经过二十多年的建设和发展，XX已具有较大的经济规模，而且在电子、机电一体化等制造领域形成了产业优势，形成了以电子通讯设备制造产业为绝对主导的经济结构。但是，目前XX的产业结构中存在着整体经济效益不高、产业较为单一、核心竞争力不足等问题，这不利于经济的长远发展和保持未来持续的城市竞争力，急需进行产业结构的调整和培育新的产业增长点，以促进产业结构升级和保持持续竞争力。结合国际、国内的经济形势，配合国家产业发展策略，发展世界前沿科学技术，争取做到国家和区域经济的同时跨越发展，是XX的必然选择。发展生物医药产业，将进一步推动XX的经济结构调整升级，有助于XX经济发展目标的实现。 五、XX区发展生物医药产业可行性分析 XX区生物医药产业的发展，受有利和不利两方面因素的影响，主要表现在： （一）有利因素分析 1地理位置优越，交通发达 XX区背靠香港和深圳特区，区位优势得天独厚。南接深圳经济特区，北连东莞市，东濒大鹏湾，临望香港新界、元朗，是未来现代化经济中心城市深圳的工业基地和西部中心。XX的交通四通八达，区内拥有国内第四大航空港深圳黄田国际机场，福永、平州码头直通港澳。广深、机荷、松观三条高速公路及107国道纵横交错，形成了陆、海、空多功能立体交通网络。优越的地理位置和发达的交通，可以吸引国际、国内生物医药企业的投资，同时也便于生物医药企业进行国际间信息交流和产品贸易。 2具有土地资源相对优势 相对于港澳和深圳特区而言，XX区具有一定的土地资源优势。这对于有选择地容纳生物医药企业进驻具有了前提条件和可能性。利用土地资源，一方面可以吸纳想进入深圳的港澳和其他外部资本，投资生物医药企业，另一方面可以承接深圳特区内大的生物医药企业生产基地的转移和进行新项目的开发。 3产业发展基础好 深圳生物医药产业规模在全国处于领先位置。深圳的生物医药产业已经造就了一些龙头企业，这些龙头企业为深圳发展生物医药产业向园区化、集群化方向发展奠定了坚实的基础。伴随生物经济的来临，深圳生物医药产业必将得到大幅度发展，而XX作为深圳产业发展的重要腹地，有可能成为深圳最重要的生物医药产业化基地。 4市场体制优势 体制优势可以促使生物医药技术成果得以快速转化为产品。市场体制优势是二十多年来改革开放的结果，深圳的体制不僵化，与市场对接得更加紧密，市场化程度高于内地，从观念、管理水平，到市场化运作，深圳市已经走在全国的前列。近年来，有大量的留学归国人员选择深圳开始创业，说明深圳是一个适合创业的城市。 5投融资环境良好 香港和深圳的资金流量非常大。香港是国际金融中心，深圳是全国最有影响的金融市场、证券市场、创业投资市场、技术产权交易市场之一。目前国内各大银行与非银行金融机构都在深圳设立了分支机构。这对XX的投融资环境均产生良好的影响。XX的外向型经济特征明显，私有资金存量充足，企业发展基本不存在资金短缺的问题。随着CEPA的深入实施，以及深圳中心区西移，给地处 “黄金通道” 的XX带来金融业发展的机遇，XX区的投融资环境将会越来越好。生物医药产业的发展需要大量资金的投入和推动，XX可以利用良好的投融资环境，吸收国际资本和国内资本发展生物医药产业。 6产业规划倾斜 在深圳生物医药产业发展规划中，将XX区的光明作为生物医药产业发展的扩展区，光明高新技术园区将成为今后深圳市生物医药产业重要的集聚地之一，新投资的生物医药产业化项目都将被引导在光明高新技术园区落户。 7产业化平台逐步完善 为了把深圳建成“国际知名、国内一流”的国家生物医药产业基地，深圳将建设完善的产业化平台，包括政策平台、产业基础平台、信息平台、服务平台等。完善的产业化平台为XX生物医药产业的发展做好了基础性工作。 8发展势头良好 已有大型产业化项目落户XX。三九医药股份有限公司和深圳市制药厂项目，计划投资分别为5.4亿元、2.5亿元，年产值分别为40亿元、20亿元，以及深圳康泰生物制品股份有限公司的“治疗性(重组)酵母乙肝疫苗生产基地”，已于2003年进入观澜高新技术开发区；深圳市北科联药业科技有限公司的“中药现代化产业基地”、深圳市海王英特龙生物技术有限公司的“流行性感冒病毒亚单位疫苗项目”,都已列入深圳市大型产业化项目，于今年签约进入光明高新技术园区。另外，还有一些大型产业化项目准备进入我区，目前正在商洽之中。原有的和即将进入的生物医药企业已为我区发展生物医药产业奠定了基础。 （二）不利因素分析 1生物技术企业起点低，企业小而散 广东生物产业企业中小企业占多数，企业小而散是广东省生物技术产业目前的普遍问题。有关部门对广东生物产业企业作过调查，其中10人以下企业占13%，50人以下企业占52%，50 200 人企业占32%，200人以上企业占16%。XX区生物技术产业现状亦然。造成这种现象的原因，一是企业自主发展，缺乏政府的导向；二是产业处于发展上升阶段，企业大多还处在成长期；三是由于受生物产业自身特点的制约，生物产业的特点是“三高一长”，即高投入、高回报、高风险、投资期长。 2没有全国知名的龙头企业、品牌企业 在全国生物医药行业，深圳特区内具有一些知名企业和品牌企业，如三九制药、海王生物、健康元等上市公司，这些公司的年产值都在10亿元以上，在品牌塑造方面也相当成功，为企业今后的发展打下了坚实的基础；在流通领域，“一致药业”和“海王星辰”在连锁经营方面，也已走在全国的前列。而XX区在这方面与特区内相比，存在明显的差距，没有与特区同步发展。 3缺乏自主知识产权 由于受技术、人才、资金等因素的制约，我国的生物技术产业，特别是生物医药产业，跟踪模仿开发的成分居多，自主开发的成分少。深圳、XX也是如此。 4缺乏研究机构和研发力量 内地的一些大中城市，由于历史的积淀，有大专院校和研究机构作为生物技术产业人才、科研和技术的支撑，而且正在向产学研一体化的方向迈进。而深圳是个年轻的城市，XX更是刚刚从农村脱胎出来，在这个方面，与内地大中城市相比，呈弱势状态。 5缺乏创新人才，人才储备不足 有机构对生物技术产业的人员构成做过调查，其中管理人员12%，技术人员28%，普通员工60%，大专、本科学历以上占55.64%，硕士学历以上占16.52%。调查表明，生物技术产业人才集中的特征比较明显。人才缺乏是中国生物技术产业普遍存在的问题。生物产业需要技术创新人才，只有创新，才能推动产业进步；只有创新，才能处于世界领先的地位，进而带动整个产业的大发展。XX现在人才的结构，具有大专以上学历的每十万人中只有 3000 人左右，比例较低，表明人才储备方面有提升的需要。 6投资环境需要改善 XX的城市化水平较低，在城市交通、基础设施建设、法制环境和人文环境方面与特区相比存在较大差距，亟需在软环境和硬环境方面进行改善和提高，这对吸引投资和留住人才至关重要。 综合以上分析，我们认为，XX区生物医药产业不成熟，但发展生物医药产业的重要条件和时机已经成熟。虽然目前存在着一些制约产业发展的客观因素，但只要在发展过程中，