2011基层党建汇报.doc

中共*县委组织部关于创先争优活动和基层组织建设情况汇报2011年，*县创先争优和基层组织建设工作，在市委组织部的科学指导和大力支持下，以科学发展观为统领，以深入开展创先争优活动为抓手，按照“重点工作出成果、试点工作求突破、特色工作有创新”的思路，以创特色、建精品为重点，求真务实，扎实进取，较好地完成了七项重点工作、三项试点工作和两项特色工作，为经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。七项重点工作是：一、明确主题，积极开展创先争优活动。坚持以党性教育、典型培树、完善机制为抓手，不断深化拓展创先争优。围绕庆祝建党90周年，重点开展学习党章党史、万人红歌会、重温入党誓词、红色电影巡演、发展成果展、主题征文“六大红色行动”。结合国庆节组织开展以“热爱祖国、服务人民，兑现承诺、创先争优”为主题的“升国旗唱国歌”暨“承诺兑现”活动，进一步增强广大党员干部的宗旨意识和责任意识。在全县党员干部中开展用井冈山精神推动工作落实的“五学五比”主题实践活动，坚定理想信念，内化价值取向。组织康巴诺尔楷模评选，坚持用身边人、身边事教育党员干部，荣获“燕赵楷模”的王儒渊，成为各级学先进、争优秀的榜样。深入推进“三满意”调查评议活动，严格窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”的专项督导检查。健全完善全面对标、夺旗争星、作风建设等长效机制，确保创先争优常态化，积极贯彻落实温家宝总理视察调研指示精神，深化发展定位，把调整转型、绿色崛起作为发展方向，力争走出一条经济发展与生态环境同步提升的绿色崛起之路。*县创建“四个窗口”扎实推进为民服务创先争优、从楷模精神中汲取争创动力信息分别被中央创先争优简报和河北省创先争优简报刊发。二、因地制宜，后进支部转化成果明显。全县共确定33个后进党支部。对党组织班子不健全的村，重点抓选人用人，主要采取“帮软、聚散、治懒”等办法，着力把班子建强建好；对“两委”关系不协调的村，重点推行“一制三化”、村级“两会”制度，促使工作规范运行；对个别集体上访不断、宗族派性干扰村务的村，下大力化解矛盾，理顺群众情绪，创造和谐稳定的发展环境。目前全县已有23个后进村党组织实现了转化，占总数的70%。三、严格程序，“一四二”工作法全面推开。为了使“一清四议两公开”工作法真正取得实效，我们结合学习实践活动充分利用电视、广播、报纸、板报等多种形式，并在*报、*组工信息开辟了宣传专栏，广泛宣传“一清四议两公开”工作法的基本内容、方法步骤、决策程序。全县90多名大学生村干部成了推行“一清四议两公开”工作法的宣传员、信息员、指导员。截止目前，共形成代表性典型案例11例，办理事件25项，农村无一例越级上访事件发生。四、健全机制，进一步激发村级基层组织干事创业活力。完善目标责任制度，所有村党支部书记与乡镇签订年初目标责任状，年底乡镇党委结合目标任务对其进行考核，并将考核结果与工资挂钩。统一印发了*县农村党员会议记录本、*县农村两委会议记录本、*县村民代表会议记录本，进一步规范了村级会议记录；农村干部基础职务补贴全部实现了银行卡统一发放；为符合参保条件的370名村干部办理了养老保险。五、凝心聚力，全力保证换届选举工作圆满完成。3月底，我县15个乡镇全部完成党委换届任务，共选举产生135名乡镇党委委员、75名乡镇纪委委员；9月3日至5日，我县第十次党代会召开，顺利选举产生新一届领导班子成员，共选举产生县委委员31名、候补委员6名，常委11名、书记1名、副书记2名，县纪委委员17名、常委7名、书记1名、副书记2名，出席市党代会代表21名。这次县乡党委换届，通过树立导向、优化结构，严格程序、扩大民主、严肃纪律、强化宣传等方式，实现了阳光换届、公道换届、和谐换届的目标。取得了代表出席率高、候选人当选率高、当选的候选人得票率高，新选举产生的领导班子组织满意、代表满意、群众满意“三高三满意”的成果。六、完善制度，党员管理水平进一步提高。我们健全了全县党组织和党员信息库，实行流动党员双月报制度，及时更新流动党员台账。今年全县计划发展农民党员500名，现已发展农民党员360名。“七一”前后，我们以每人300元的标准对全县86名建国前农村老党员、150名农村困难党员、20名企业下岗失业生活困难党员进行了慰问，累计发放慰问金76800元。七、搭建平台，大学生村官管理培养有新突破。5月份，由组织部相关干部、各乡镇副书记、组织委员组成考核组，结合村官任职履历情况，以现场述职考评的方式分三片对大学生村官进行半年考核。10月份，将今年新选聘的11名大学生村官全部安排到村工作。共组织各类创业技能培训5期，创业服务培训1期。大学生村官郑勇引资2000万元创办了年产生猪达2000头以上的河北牧阳畜产品开发有限公司，辐射带动当地 26家养殖户入会，年增收突破52万元。三项试点工作是：一、精心筹备，大学生村官选任村党组织书记试点工作效果明显。我们启动了“双五十”工程，在处长地乡张万良村建成集工作培训、学习生活为一体的全市首个大学生村官管理中心。按照“党校性质、农校特色、军校管理”的标准，推行“军校+场地”教育模式，建立三个三分之一工作机制，即三分之一的时间入村见事、三分之一的时间实践锻炼，三分之一的时间学习政策法规，不断提升大学生村官的综合素质和服务农村的能力。力争实现50%的大学生村官选任为村党组织书记，50%的大学生村官成为设施农业技术推广骨干。二、试点探路，党建亮点创建工作初见成效。今年我们结合“五个一”活动的开展，着重在处长地乡金农公司、丹清河、土城子镇、哈必嘎乡精心开展了党建示范点建设。通过整合资源，合理配置设备，建成集党建、团建、妇建“三位一体”的多功能村级活动场所48个。三、创新载体，流动党员优势得到进一步发挥。我们组织开展了“三个四”活动。一是采取行前培训、邮寄资料、返乡补课、远程网络“四种教育”方式，大力提高外出党员素质能力。二是建立流动党员结对帮扶、困难救助、定期走访慰问、留守儿童义务监护“四项关爱”制度，使他们解除后顾之忧，专心创业，安心生活。三是在外出党员中组织开展了为家乡献一条发展良策、引进一个致富项目、带出一批劳务人员、帮扶一些困难群众“四个一”主题活动，全县外出务工党员共提供致富信息800多条，引进项目156个，返乡投资总额2.1亿元,帮助劳务输出9000多人。两项特色工作是：一、对标一流，争当全县创先争优标杆。引导金农公司对标山东寿光蔬菜产业集团，通过创设党员先锋岗、一线工作法等载体，形成党员带头认责承诺、员工比着干、群众争先进的生动局面，凸显了“一十百千万”党员技能培训基地教富党员、带富群众的作用，培养“星火带头人”400多名，辐射带动周边乡村蔬菜种植产业上档升级，公司建成大棚116座，年生产有机蔬菜1.5万吨，实现销售收入1.5亿元，完成利税2000万元。被评为省级扶贫龙头企业和市级重点产业化龙头企业。二、引领践诺，充分发挥创业园区党员作用。在丹清河乡十八顷村共产党员创业园区党员中实行了“园区党员服务群众承诺制”，每名党员帮扶群众一至两户致富。广泛开展了党建示范岗、“我为园区献一计”、“我是党员，向我看齐”等特色活动。营造了“比技术、看谁创业的本领高，比实干、看谁发展的速度快，比奉献、看谁扶助的群众多”的良好氛围。目前，共建示范棚38个，帮带棚56个，致富棚45个，结成种养加帮扶对子88对，形成了巨大的扩散带动效应。下一步工作重点：我们要比照年初基层组织建设工作总体思路，重点在以下几方面工作上求突破：一是继续开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”，全面推行“三亮三比三评”活动，公开服务标准、公开党员身份、公布承诺事项，年底组织群众评议、党员互评、领导点评。二是提早谋划社区党建工作。探索完善社区党组织设置模式，逐步扩大社区党组织覆盖面，成立全县社区联合党委，在条件成熟的社区成立楼寓党支部。三是提前谋划第九届村“两委”换届工作，以提高素质、改善结构、增强活力为重点，选准配强基层党组织带头人。积极探索大学生村官参与换届选举，继续抓好“一定三