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财政研究论文-我国农村公共品的供给分析.doc财政研究论文-我国农村公共品的供给分析.doc

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财政研究论文我国农村公共品的供给分析摘要公共物品由于其独特的性质需要由政府提供,农村的公共品消费更是如此,它的严重缺乏,制约着农村经济的进一步发展。本文对农村公共品供给作了实证分析,然后提出了相应发展的政策措施。关键词公共物品;供给;政策措施公共品的英文名为PUBLICGOODS,在国内被译为公共品、公共物品、公共产品等。萨缪尔森于1954年提出“每个人对这种产品的消费,都不会减少其他人对它的消费。”这是公共品的基本特征“消费的非竞争性”之一,即对任一群体的消费者,其消费私人品的消费量是各自消费量的加总。公共品的另一基本特征为“消费的非排他性”,或称,“消费的难排他性”,即在技术上无法将没有购买者排除在消费的范围之外;或是技术上可行,但由于排除成本高于排除带来的收益而造成经济上的不可行。而对私人品来说,通常其消费是严格排他的。公共物品的这些特性决定了公共物品只能由政府提供。公共品往往由政府通过收税来提供。这就需要设置一定的机制,使得公众对公共品的支付意愿能够得到真实的表达和尊重,从而使公共品的提供达到最佳规模。农村公共物品是相对于农村私人物品而言,它是指用于满足农村生产性和非生产性公共需要,具有消费的非竞争性和非排他性的社会产品。一般分为农村生产性公共物品和农村非生产性公共物品。农村生产性公共物品主要包括农用水利基础设施、农村道路和公共性运输工具、部分大中型农用机械设备、公共性农产品贮藏加工设备和用于生产其他产品的公共物品等。农村非生产性公共物品主要包括邮电通讯设施、医疗卫生设施、学校设施、能源供给和自来水供应设施、福利设施、娱乐设施等。农村公共物品供给即满足农村公共物品需求的行为。农村公共物品供给最终形成固定资产或资产存量。农村生产性公共物品供给直接运用于生产,增加农业产出,增加农民收入,产生收入效应;农村非生产性公共物品供给直接运用于生活,改善农民消费环境,提高农民消费水平,产生消费效应。1农村公共品的供给现实分析11农村公共品的供给现状目前大部分农村基础设施普遍存在设施老化,新建和更新改造投资不足,农业生态环境不断恶化,地力下降,农用工业发展落后。农业机械老化且不配套,利用率低;农业科研机构、技术推广体系不够健全,力量薄弱、经费短缺;农村交通、通信设施落后,农村法律、文化服务机构不完善。据统计,到目前为止,全国还有11个无电县,有6千万人没有用上电,农村电话普
编号:201312091443590331    类型:共享资源    大小:13.94KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-09
  
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