福建省清洁生产审核评估程序.doc

附件4：福建省清洁生产审核评估程序根据环保部重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行），福建省清洁生产审核实施细则（修订）的要求和我省清洁生产工作的实际情况，制订福建省清洁生产审核评估程序。1、评估条件申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：（1）完成清洁生产审核过程，编制了清洁生产审核报告。（2）现有生产设施均获得了环评批复。（3）全部完成清洁生产无/低费方案。（4）生产能力、工艺技术、装备及产品符合国家产业结构调整和行业政策要求。（5）自名单公布至提出评估申请期间，未发生重大及特别重大污染事故。2、评估申请企业在完成清洁生产审核后一个月内，应及时向省清洁生产中心（以下简称“中心”）提出评估申请。受理时间为每月第一周（工作日），中心自收到申请材料后10个工作日内做出是否受理的决定。申请受理后于次月统一安排评估。需提交材料清单如下：企业清洁生产审核评估申请表。申请表必须加盖企业和咨询机构公章；清洁生产审核报告（送审本）8本。须在扉页、企业清洁生产审核经济效益表和环境效益表上加盖企业和咨询机构公章，相关编写人员签名后方为有效版本；报告电子版1份。报告附件须包括：a.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核前一年内的监测报告；b.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询机构资质证明及全部参加审核人员的技术资质证明材料复印件（如果涉及多人，可另附证明材料）；c.报告中涉及的与本轮清洁生产审核相关的重要证明材料（如公布企业名单文件等）；d.企业环境影响评价的环保部门批复、竣工验收批复和排污许可证。材料不全不予受理。3、资料审阅中心受理申请后，对企业提交的审核报告等资料进行审阅，主要内容为报告编制内容格式是否符合清洁生产审核暂行办法、企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等。原则上于次月安排现场考察和专家质询（会议），并告知环保行政主管部门和经贸主管部门，通知企业和咨询机构。4、专家评审中心及时组织专家进行现场考察和专家质询。现场考察主要内容为：无/低费和中/高费方案实施情况，现场问询企业人员对清洁生产的理解及工作开展情况，查看生产现场、工艺流程、能源等计量器具、污染防治设施和在线监测情况、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录、清洁生产方案实施见证材料等。专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询，同时针对企业存在的问题提出整改要求。现场考察时企业应处于正常生产状态，并按要求做好相关评审准备。各位专家须在评估会前初步填写好、并于会议结束时提交书面清洁生产审核报告专家评审意见表及评分表。审核报告主要编制人员必须到场对企业审核工作作相关说明。现场考察及质询后，企业应按照专家评审要求在规定时间内提交清洁生产审核报告（修改本）4本，须附报告修改说明。不符合以上点要求的企业，不予出具评估意见。5、出具评估意见中心将按照有关技术规定，根据资料审阅、现场考察和专家质询的结果，对企业清洁生产