关于领导班子建设情况的汇报.doc

关于领导班子建设情况的汇报集团公司考核组：2009年以来，在集团公司党委的正确领导下，公司领导班子坚持“围绕发展抓班子，抓好班子促发展”这一主题，以提高发展能力、凝聚发展力量、优化发展环境为重点，围绕“把工程公司做强、做专、做优”这个核心，着力提高领导班子的凝聚力、战斗力、执行力、创新力，全面加强领导班子的思想政治建设、能力建设、制度建设、廉政建设，形成了同心同德、共谋发展的坚强领导集体，为推进企业快速健康发展提供了强有力的思想、政治和组织保障。现将领导班子建设情况汇报如下：一、基本概况1、班子基本情况公司现有公司领导班子成员15人，其中：董事长1人，党委书记1人，总经理1人，副总经理7人，党委副书记兼纪委书记1人，工会主席1人、三总师各1人。大学本科学历14人；具有高级专业技术职务14人；均为中共正式党员。2、组织机构设置情况公司机关设立董事会办公室、综合办公室、企业发展部、市场开发部等*个部室，机关工作人员*人。公司下设*分公司、*分公司等*个专业分公司，以及房地产开发有限公司，*个项目部；*个施工工程队、*个机械工程队。3、生产经营各项指标完成情况2009年至2011年集团公司下达公司承揽指标为*亿元，四年实际完成承揽*元，累计完成计划的*%；2009年至2011年集团公司下达产值计划*亿元，实际完成产值*亿元，累计完成计划的*%；2009年至2011年集团公司下达利润计划为*万元，三年实际完成*万元，完成计划的*%；（其中2009年完成*万元，完成计划的*%，2010年完成*万元，完成计划的*，2011年完成*万元，完成计划*%）。2009年至2011年，共完成上缴款*万元。2012年截止*月底，承揽*亿元；产值*亿元；利润*万元。在银行借款方面，公司银行借款近年来一直控制在较低水平，已于2011年底还清外部借款。在资产负债方面，资产负债率逐年降低。在资本运营方面，我们长在尝试自筹资金、独立运作BOT项目。二、班子建设情况我们坚持抓大事、理思路、统思想、育人才、定制度、正风气，努力建设一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子队伍，保证企业持续、快速、健康发展的最大政治优势，促进企业兴旺发达。（一）围绕“四好”建设标准，切实提升领导班子的综合实力。1、加强学习研讨，提高领导班子的整体素质。我们采取了党委理论中心组学习、党委常委（扩大）会、领导班子民主生活会、专题讲座、有针对性地自学等多种形式，深入开展学理论活动。以学习十七大精神和科学发展观活动为载体，学习和掌握新知识、新本领，运用理论指导实践，创造性地开展工作，增强班子的创新能力和可持续发展能力。2009年，在开展学习实践科学发展观活动中，公司一开始就把查找问题、解决问题作为整个活动的核心任务。公司党委、分公司、项目部以及机关各部室分别撰写了学习实践科学发展观活动的分析检查报告，认真查找了本单位存在的突出问题。为配合学习活动活动取得良好效果，公司开展了“形势任务、责任成本、作风纪律”三项主题教育活动和 “强化执行力和作风建设争做金牌员工”主题实践活动；邀请了*于作了题为*的专题讲座；形成了8篇对公司长远发展具有推动意义的调研报告。大家认真查找了公司在班子建设、改革发展、企业管理、生产经营、队伍建设等方面不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入剖析问题存在的原因，提出解决问题的思路和具体措施。*年*月*日，公司党委召开了党委中心组学习会议。学习了*座谈会上讲话和*会会议纪要，针对市场开发、项目管理、工程队建设以及当前职工关切的热点难点问题，进行了详细的分析，通过认真学习，深入研讨，大家逐步认清了形势，理清了思路，坚定了信心，明确了方向，各级班子的综合素质和工作能力得到不断提升。2、坚持民主集中制原则，切实增强领导班子整体合力。几年来，我们始终坚持民主集中制，注重集体决策，严格执行党委（常委）议事规则和决策程序，在重大问题决策、重点项目管理、重要干部任免、大额资金使用等涉及企业改革、发展、管理的“三重一大”问题上，坚持集体讨论，共同决策，保证了制度的约束性和规范性，从而真正发挥了它的作用，达到了真正解决问题的目的，同时也使公司班子的决策得到了最大作用的发挥，最终提高了班子的整体合力。由于班子成员个性、经历、年龄的不同，对事物的看法存在着一定差异，工作中难免有不同意见，我们本着团结批评团结的原则，通过党内民主生活会来增进团结，加强沟通与磋商，努力营造和谐氛围。党政主管领导、副职之间大都能互相尊重，互相体谅，在共识中求团结，在实践中求发展，使公司班子的整体建设得到了进一步加强。3、增强廉洁意识和责任意识，大兴求真务实的工作作风。我们以落实国有企业领导人员新“五不准”、“三个不得”要求为重点，组织各级领导班子成员学习了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等有关廉洁自律文件精神。召开了领导班子党风廉政考评会议，对公司领导班子成员党风廉政工作进行了考评。开展了*，起草了*、*教育提纲，组织人员利用基层检查工作的机会，向所到基层单位讲课，及时通报项目管理人员失职渎职的案例及各种违纪案件查处情况。三年来，公司立案查处了*件,给予党政纪处分*人。为把各项措施和要求落到实处，按照公司领导班子成员联系点制度，班子成员分别建立了*个联系点，公司党政主管分头带队，深入一线困难工地，加大工作指导力度，跟踪考察运作情况，帮助解决实际问题，使之随时处于高度受控状态，切实增强领导班子的凝聚力和感召力。（二）围绕党的组织建设，切实发挥党委的政治核心作用。1、抓战略谋划，积极履行党委职责。*年*月，成功召开公司第二次党代会，确定了未来五年的总体发展战略，提出了总的奋斗目标和未来五年党建思想政治工作的主要目标，要实现“*突破”，达到“*全面提升”，构筑“*优势”。党代会的成功召开，理清了企业的工作思路，明确了发展方向，鼓舞了士气，振奋了人心，推动了企业发展。为更好地履行公司党委保证监督职责，参与企业经营管理决策，根据集团公司要求，重新修订了公司党委议事规则，按照“依法行事、分工负责、相互融合、有机运行”的工作原则和党的组织工作要求，进一步明确了公司党委应决策、参与和领导的工作内容，使其更具有实际可操作性,从制度上保证了党组织作用的充分发挥。三年来，我们共召开了*次党委（常委）扩大会议，使公司的整体工作处于领导班子的了解、把握、可控之下，有效地保证了决策的及时性和正确性。2、抓制度落实，确保议事规则有序运行。针对基层领导班子议事规则执行情况，公司党委不断强化考核力度。一方面，注重日常工作检查。公司党委利用项目检查指导工作之机，听取基层党组织书记专题汇报；基层党组织书记利用参加公司“职代会”和“半年经济活动分析会”之际，向公司党委做具体汇报，确保基层“三重一大”事项严格按照规则执行。一方面，加强考核。根据*考核办法，从组织建设、领导班子思想作风建设、党员教育管理、员工教育管理、党风廉政建设、工会工作、共青团工作、治安工作、宣传报道与现场文明施工等9个大的方面，33个单项内容着手，对基层党组织每年进行一次量化考核，特别是“三重一大”集体决策的执行情况，作为“七一”和年终评先选优的重要依据。通过考核，奖优罚劣，对成绩不突出的项目部书记进行组织诫勉谈话，制定整改措施，限期整改。对成效卓著的优秀项目书记，在公司工作会上与优秀项目经理共同表彰。近年来，有*个基层党组织书记得到公司*元和*元不等的奖励。3、抓组织建设，提升一线施工的保障能力。一是建立健全基层党组织。在基层党组织建设方面，公司一直坚持“四个同步”，确保基层党组织全覆盖。并且，按照集团公司党委*要求，公司党委在项目部配备了与项目经理同等待遇的专职、正职党组织书记。到目前为此，基层党组织组建设覆盖率100%，党组织书记配备率达到100%，专职、正职书记配备率达*%。二是加强基层党组织制度建设。2011年，按照集团公司党委统一安排部署，下发了*实施细则和*指导意见，进一步确立了项目部“大事集体决策、党政共同负责”的领导体制，明确了议事范围和议事程序，以及基层党组织各项规章制度，更加清晰了基层党组织建设的内容、措施、方法，成为基层党组织规范建设的纲领性文件。同时，公司严格要求，项目上场后，要及时整理党务工作制度汇编，作为项目党建工作的依据，并严格按制度执行。三是建设高素质的书记队伍。为加强基层书记队伍建设，公司党委认真开展了基层党组织书记后备人才调查摸底工作，建立复合型政工人才储备库，拓宽书记选拔任用渠道，培育复合型书记队伍。近年来，有*名大中专毕业生被提拔到基层书记岗位，占专职正职书记总数的*；有*多名党群部门工作的同志走下基层，担任书记岗位。*等*名同志，从技术、计划、财务岗位转到专职书记岗位。并在项目部党政干部中推行了“双向进入、交叉任职”工作制度，所有项目都执行党组织书记兼任行政副职、行政领导兼任项目部党组织副书记的制度，培养锻炼一支复合型书记队伍。四是深入开展项目部党建工作达标活动。按照集团公司*，我们坚持“围绕”、“服务”、“融入”，把项目党建工作贯穿于生产经营的全过程。公司党委实行班子成员对项目部联系点制度，加强对创建工作的领导，一级抓一级，层层抓落实，紧密围绕工程建设，一名党员一面旗，广泛开展了“党员先锋岗”、“红旗责任区”、“党员身边无事故”、“党员创效立功”、“强化执行力和作风建设争做金牌员工”等形式多样的主题实践活动，采取党员挂牌上岗、群众考核评价等多种形式，充分发挥党员在重点工程建设中的先锋模范作用，推动项目部党建工作不断深入。五是加强党员的教育管理。我们主要是采用了管好“两头”放活“中间”办法，管好“两头”就是年初下任务，年底考核。放活“中间”就是项目部党组织根据党员队伍实际，自行安排活动，自主实施抓落实。在管理过程中，强化党建规划与创优目标相结合、党建任务与施工环境相结合、党建活动与项目重点相结合等“三个结合”，使项目党建工作面对面，实打实，取得了显著成效。六是积极开展“创先争优”主题活动。创先争优活动开展以来，为确保创先争优活动实效，根据集团公司党委要求，积极开展了基层党组织“*”主题实践活动，对标先进找差距，勇于承诺当先锋。按照活动安排，公司机关党委率先组织、基层各单位相继召开了“*”专题学习研讨会，结合自身发展实际，比照集团公司内部和股份公司范围内先进单位，分析差距，学习经验，取长补短，不断缩短与行业一流单位的距离。并围绕“创建先进基层党组织、争当优秀共产党我该怎么办”公开向群众作出承诺，并向职工群众进行公示，反响较为强烈。为了学习先进典型，公司党委还组织公司班子成员、分公司、项目部主管领导和财务主管共计*人奔赴*，参观学习*纪念馆。在南方旱灾、玉树地震、舟曲泥石流灾害中，全体员工为累计捐款达*万余元，体现了公司创先争优活动的本质和要求。七是全面开展“*”“ *”学习教育。2011年，2012年集团公司党委分别提出了在全集团公司开展“*”以及“*”宣传教育活动，按照集团公司党委的要求，公司党委将“*”的学习与“建立学习型组织”、“创先争优”结合起来，认真学习、深刻领会。公司党委率先召开党委常委扩大会议，进行专题研讨，要求每个领导干部要树立大局观念，坚定“有第一就争，有红旗就扛”的决心，拿出“打破禁锢，敢为人先”的勇气，以思想作风建设为重点，努力提高各级领导干部的综合素质。基层单位也迅速行动，活动有声有色。同时，充分还利用报刊网站加大宣传力度，组织时评文章，集中宣传学习贯彻“*”理念情况。三年来，我们坚持以主题活动统揽项目部党建工作，结合项目部生产实际组织开展了一系列各具特色的主题活动，促进基层党建工作顺利开展。2009年以来，全公司共涌现出四好领导班子*个次、双文明单位*个次、先进基层党组织*个次，优秀党务工作者*人次、优秀党员*人次。3、抓文化建设，培育企业核心竞争力。在文化建设上，我们在全力推进*系统的同时，创新工作方式，按照*评比办法，以项目文化建设为基础，着力加强企业文化建设。一是实现项目文化建设靠前指挥。坚决贯彻落实集团公司“*”的指导思想，对所有新上场的重难点项目，公司派出工作人员进行现场文化建设的专项指导，取得了显著的效果，其中*项目、*项目的文化建设分别被集团公司评为2009年、2010年、2011年度企业文化建设优秀项目部。二是突出文化建设中精神内涵的培养。2009年，我们在全公司范围内开展 “*”活动，2009、2010、2011年连续三次组织“*”，大力弘扬为公司建设做出特殊贡献的优秀人物。2011年初，在公司在建党90周年之际，公司党委开展了庆祝建党九十周年系列活动，组织了“*”知识竞赛活动、“歌唱祖国歌唱党”红歌比赛、诗歌朗诵比赛。基层各级党组织开展了参观革命纪念馆、举行重温入党誓词、开展“攻坚克难60天，喜迎建党90年”等活动。公司还充分利用*报推广和传播公司文化，利用重点媒体在全国大报、省部级报刊杂志、网站刊发重点文章400多篇，不断提升企业知名度和影响力，连续两年荣获总公司“新闻报道先进单位”；2009年初，公司*典型经验材料，被推荐到*公司建设推进会上进行交流发言。2011年被*公司评为“企业文化建设先进单位”。企业文化建设对推动公司全面发展起到了较大促进作用，4、抓人才培养，提高企业竞争实力。为培育企业核心竞争力、全面提升人才队伍整体素质，三年来，公司始终致力于人才队伍建设，积极创新选人用人机制，加快了人才队伍建设步伐。2009年以来，公司共接收*名大专院校毕业生，有*名学员被评为优秀和先进学员，有*名学员走上了领导岗位。完善了项目经理和工程队长选拔机制；建立了项目经理、项目总工等*类人才储备库，吸纳了*人进入人才库；采取组织考核和民主推荐相结合的办法，加大了对领导干部的考核任用力度。到目前为此，有*名大学生进入公司和其它公司领导班子；向集团公司输送人才*人；共有*名*年代大中专毕业生走上了重要管理岗位；还通过组织统一培训，*人次通过了建设部、人事部的一级建造师考试。同时，还采取外部委培、内部办班、鼓励员工自学、开展学科带头人评选等办法加大专业人才的培养力度。公司现有高级职称*人，*人取得工程和工商硕士学位，*人被评为集团公司学科技术带头人、高级技术专家、青年科技拨尖人才，企业核心竞争力不断增强，为公司发展提供了强有力的智力支持。5、抓和谐稳定，确保员工共享发展成果。公司始终把“发展企业、致富员工”作为企业发展的指导思想和目标，千方百计为员工办实事、办好事。一是员工平均收入从2009年的*元增加到2011年的*元，年均增长*%；二是修订了职工医疗保险实施办法，下发了正式文件，把医疗报销上限由*万元提高到上限不超过*万元标准，有效地保证职工利益最大化；三是各级工会组织，积极围绕施工生产，开展多种形式的劳动竞赛，广泛开展了“三线建设”，为困难员工送温暖、为受灾员工送爱心、为一线员工送健康等活动，切实为企业做实事，为员工办好事，三年来，相继投入经费*万元。（三）围绕基层班子建设，努力夯实企业发展基础1、抓班子建设，规范基层班子选拔和任用。按照德才兼备和干部“四化”的要求，公司党委按照基层领导班子考核办法，坚持组织考核、群众公认、注重实绩和能力的原则，配齐配好分公司、项目部领导班子，尤其是选配好各单位党政主管。对分公司、项目部党政主管、三总师的选派上，必须经过公司党委（常委）扩大会、总经理办公会研究决定。目前公司所属单位领导班子均已配齐，知识结构、文化程度、年龄等方面得到了很大改善，各级班子中90年代毕业的大中专毕业生为*人，占班子人员的*。2、抓工作机制，规范基层班子的议事方式。为确保基层班子议事决策的公正性、科学性，2009年*月，根据基层的实际情况和企业的发展状况，经过征求意见和基层实际调研，修订完善了*，对分公司、直属项目部议事规则的范围、内容、形式等做了详细的阐述和规定。同时，按照*，基层各单位每半年上报一次汇总情况，*月末前上报全年汇总情况。通过制度和办法的出台，保证了基层“三重一大”问题解决的规范性、科学性，增加了解决问题的透明度，提高了职工对各级领导的信任程度，领导班子的整体功能得到最大程度的发挥，促进了各级领导班子建设。3、抓监督考核，确保基层班子建设健康有序。按照基层领导班子考核办法，公司党委坚持每两年一次，由书记亲自带队，对基层班子建设进行综合考核，使考核制度化、经常化、规范化。考核围绕德、能、勤、绩四个方面，把能否坚持执行分公司和项目部领导班子议事规则、能否坚持基层民主生活会制度、能否完成生产经营的硬指标、能否得到群众公认作为考核评价班子人员的主要尺度，客观公正、公平地评价每一位班子成员，并根据考核结果及时进行了调整。三年来，共调整分公司、项目部班子*个，队班子*个，调整补充了*名基层领导班子成员。有*名*年以后毕业的大中专毕业生走上了领导岗位。（四）围绕企业中心工作，切实提升领导班子的发展能力1、抓经营承揽，努力拓展市场空间。公司党委认真分析国家经济政策和企业实际情况，提出了“*”的指导思想，坚持“滚动发展、构筑优势、紧跟集团、严控报价”的原则，按照投标审批程序，慎重筛选、严格控制垫资、标价过低、资金不足、投资数额较小的项目承揽，谨慎对待合作开发和风险责任较大的项目，坚持跟踪，重点选择，主动出击，科学谋划，不断加大承揽力度，承揽任务连续攀升，2009年实现了历史性突破，承揽达到*亿元。三年来，公司党委审时度势，意识到走专业化、区域化道路，是企业实现稳定、健康持续发展的必由之路，为此，根据企业实际情况，先后成立了路面、隧道、市政、房建等几个专业化分公司，为构筑专业优势奠定了基础。并且，依托在建的*等项目，在*市场也相继取得突破，成立了*等以区域为核心的分公司，实现滚动发展，走出了构筑区域市场的关键一步。同时，通过*等，逐步建立了“桥梁、隧道、水利水电”等方面的专业优势，基本上实现了公司第一次党代会上提出的建立“桥梁、隧道、水利水电”方面专业优势的目标。2、加强项目管理，提高企业经济效益。为强化项目管理，控制好效益源头，公司党委把突出抓好在建项目现场管理作为夯实企业基础、防止效益流失、提高企业竞争能力的源头。一是加强对项目的监督管理。公司先后出台项目管理的多个办法，成立了项目管理领导小组和项目检查督导组，制定了工程管理工作流程，严格抓好项目上场、管理过程中的沟通、阶段性和关键点的跟踪与考核、全过程的方案优化与变更索赔等四个环节。着力解决业主投诉多、项目管理标准不高、解决责任成本“第二挂钩”、个别项目潜亏、项目经理负责制推行不力、项目管理执行力不强等六个突出问题，提高了公司对在建项目的监控能力。三年来，在工程项目经济效益和经济秩序执法监察活动中，对在建*个项目进行了督察，查找不足，及时改进，有效地保证了项目的顺利进行。二是开展项目效能监察活动。为加强项目监控力度，有效堵塞效益流失漏洞，开展了效能监察工作。三年来，对*个重难点项目进行了效能监察工作，下达了*份整改通知，对加强项目管理起到了积极的推动作用。三是积极开展项目评估活动。由公司总经济师牵头，对所有新开工项目进行了评估，并出具了评估报告，签订了工程项目施工承包责任书，明确了项目的安全、质量、进度及经济效益的目标，为项目进行责任成本管理奠定了基础。四是加强设备物资管理。坚持物资、设备招标采购制度，对大型机械设备、大宗材料采购实行公开招标采购。三年来，通过招标购置设备物资*次，节约资金*万元，实现了工程成本的初级控制。一系列的措施，粗放型管理得到进一步有效治理，项目规范化、精细化管理能力得到了较大提升。3、抓科技创新，精心打造品牌效应。我们始终坚持“科技是第一生产力”、“科学技术必须为施工生产服务”的宗旨，健全和落实了工程质量管理办法、科技开发管理办法和施工组织设计管理办法，以科技创新为重点，建立了“*”，设立了科技发展基金。三年来，公司在重点、难点工程项目科技开发立项*项，获集团公司科技进步奖*项，获得专利*项。共形成科技成果、论文、工法、QC成果*项，单位工程竣工验收合格率达*%，*余个项目多次获业主表彰。其中，*项目的“*”获中国施工企业管理协会科学技术奖*年度技术创新成果二等奖；*项目形成的“*”获得*年度总公司优秀工法；*年，*工程、*工程，两个项目同时获得国家优质工程银奖，这在公司也属首次。*小组被评为*年度全国工程建设优秀质量管理小组二等奖；*获铁道部火车头优质工程奖；这些重难点工程打造了企业品牌，树立了良好信誉，扩大了影响力。通过三年的努力，我们承揽任务、施工产值年年攀升，经济效益不断增长，施工能力得到增强。公司党委于*年，荣获股份公司“*年先进集体”荣誉称号。*年，荣获*省国资委“先进基层党组织”荣誉称号，同时，被*市委授予“*党组织”。三、班子建设存在的问题及下步工作思路回顾几年来的工作，我们虽然围绕班子建设、市场开发、项目管理、组织建设等方面做了大量工作，但距离集团公司党委的要求还有较大的差距，在班子建设和企业管理、生产经营中还存在一些问题。一是班子整体合力和活力还需进一步加强。由于班子成员根据分工，各自负责一个方面或者一个项目的工作，而且点多线长面广，高度分散，有的班子成员了解全面情况不够，思考生产经营和企业发展重大问题不多，有的站在自身角度想问题多，站在全局角度考虑工作少，影响了班子的整体合力和活力。二是进取精神和创新意识需进一步增强。当前公司处于稳步上升阶段，容易滋生小富即安、固步自封、自我满足情绪。而且个别同志思想还不够解放，存在着思想和认识上误区。三是从上到下的执行力有待进一步提高。存在抓落实不够、解决问题不及时、各种规章制度执行不力等现象，这种现象既存在于个别中层管理人员中，也存在与个别班子成员中。四是驾驭市场的能力还需要进一步提升。主要表现在市场拓展的广度和深度还不能完全适应企业发展的需要，区域发展的整体谋划不够，措施不力，投入不到位。而且项目管理的规范化、精细化程度还没达到预期目标。针对以上存在的问题和企业加快发展的需要，我们在今后的工作中做好以下五个方面的工作:1、切实发挥各级领导班子的龙头作用。按照 “政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子建设要求，坚持以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和科学发展能力为核心内容，以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点，把带领企业健康发展作为班子建设的首要前提，着力培养提高战略决策能力、市场开拓能力、经营管理能力、组织协调能力、学习创新能力，不断适应改革发展的需要，学习和掌握新知识、新本领，运用理论指导实践，创造性地开展工作，增强企业的创新能力和可持续发展能力。继续深入开展创先争优，围绕“*”和“*”主题教育活动，树立“有红旗就抗，有第一就争”的决心，引导全体员工把思想统一到关于抢抓历史性机遇重要性的认识上来，统一到集团公司对当前经济形势的判断上来，统一到上级的决策、今年工作任务的部署上来，同时，以身作则，率先垂范，做好廉洁自率的表率，努力把公司班子锻造成自觉坚持科学发展观、善于领导科学发展的坚强集体。2、积极开拓和创建稳定的市场。市场开发是公司战略发展的重中之重，要不断加强承揽工作的领导，力争半数以上的班子成员负责或承担市场开发和任务承揽工作，要做到一个“坚持”，两个“构筑”，四个“紧跟”。 一个“坚持”就是：坚持精揽原则。要树立承揽创效、长效经营理念，不为指标而指标，不求最大规模，但求最大效益。要稳健经营，理性而为，慎重筛选项目，严格控制垫资、标价过低、资金不足、风险较大项目的承揽，不断提高承揽质量。两个“构筑”就是：构筑地域优势。要以*五大市场为主力，集中优势力量，科学调配资源，重点突出，合理布局，精耕细作，实现市场布局的全盘优化，力争形成具备支撑公司发展、具有一定规模的两三个稳定的市场根据地。同时，积极利用各种社会资源，在做好市场环境分析的基础上，有针对性的开拓目前还没有进入的其他市场，尽可能多揽活、揽好活，就地滚动，开拓省外市场，迅速形成地域优势，不断扩大市场份额的占有率。构筑专业优势。要充分发挥我们企业在科技、设备、人才、管理方面的综合优势，全面拓展市场。着力在桥梁、长大隧道、水利水电、城市轨道交通施工领域，打造坚实的拳头品牌。在此基础上，依托现有资源，推进房地产、黑色路面、道路养护、市政工程等专业的发展。四个“紧跟”就是：紧跟国家投资的形势。2012年，国家基建投资方向发生了较大变化，主要集中在保障性安居工程、市政地铁城建、以水利为重点的农业农村基础设施、节能减排和生态建设领域等方面。我们要及时制定相应的措施，最大程度地取得一份市场份额。紧跟建筑市场的变化。随着国家投资紧缩，一线大城市建筑市场趋向饱和，二三线城市、中小城镇建设必将成为市场热点。因此，要立足在建项目、盘活现有资源、依托核心城市，辐射周边地区，做好二三线城市和中小城镇的市场开拓任务，要做到“早准备、早介入、早发展、早成规模”。紧根央企的战略步伐。在铁路市场进入“冬季”的严峻时刻，我们要密切关注国内大型中央企业集团的投资动向，加大这类市场资源的开发，力争取得一到两个国内大型企业集团的合作机遇，实现新的利润增长点。紧跟集团公司海外发展趋势。实施“走出去”是集团公司坚定不移的战略选择，我们要以集团公司为依托，尽可能多的争取海外工程项目，做到国内市场与国外市场并进，使海外市场成为支撑发展的一翼。2、努力提高项目的综合管理能力。企业要保持持续的发展势头，必须提高项目管理水平，严握标准，严格控制，一以贯之地执行集团公司“*”规定，大力推行项目标准化、精益化管理。一是要选准项目经理。要按照德才兼备的原则公开选拔，做到不拘一格，唯才是举，量德而用。二是要做好项目评估、合同签订工作。实行项目评估是堵塞项目效益流失的第一道关口，要提高认识，在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，自觉地搞好评估和测算。三是要优化人力资源的配置。在各项目之间，对现实和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配，充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。四是要深化责任成本管理。要建立健全项目责任成本集约化管理体系，形成责任成本刚性约束机制，定期开展经济活动分析，实行成本预算、检查、考核和总评的动态闭合管理，有效减少消耗浪费，增加企业效益。五是加强项目的规范化管理。要健全项目管理制度，严密管理措施，做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督，做到“六个突出”：突出现场安全质量管理、突出施工组织设计的优化、突出现场的标准化管理、突出履约能力和信誉评价、突出项目的风险管控、突出制度的执行力度。六是要继续加强激励约束机制。必须发挥好管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。3、不断提高项目的创效能力和水平。以高质量、高效率、低成本达到经济效益最大化，走质量效益型的发展之路是我们的一项艰巨任务，也是我们企业各项工作的中心。一是要做好项目的过程控制。要从工程投标、施工组织设计、队伍选择和监管、设备物资管理、变更索赔等关键环节入手，确保效益不流失，确保效益最大化。二是要加强资金的集中管理。实行资金集中管理，是提升财务掌控力、解决公司资金短缺、周转不畅的需要，也是企业由粗放、松散型向精细、集约型管理转变的战略发展之必须。三是要加大治理亏损项目力度。要高度重视一个或少数几个大额亏损项目拖累整个公司的严重问题，把“治亏”摆在突出位置，对亏损项目一一进行剖析，查找原因，制定强有力的扭亏措施，重拳出击，解决大额亏损项目拖累公司、造成公司资金倒流的问题。四是要