山西生态资源状况及存在的主要问题.docx

山西生态资源状况及存在的主要问题时间：2012-04-18 10:43 生态环境是人类居住生存的环境，生态环境的好坏直接关系着人类生存生活的质量。中国现代化战略研究课题组发布的中国现代化报告2007指出，2004年中国生态现代化水平指数为42分，在全球118个国家中排第100位，中国正处于生态现代化的起步期。就是说，中国的生态环境状况在全球是较差的。而山西作为全国的能源重化工基地，生态环境状况就更差。实施“蓝天碧水”工程，尽快扭转这种局面，已成为全省人民的心愿和建设和谐山西的迫切需要。 一、生态资源概况 山西省土地总面积为15.68万平方公里，约占全国总土地面积的1.63%，属于土地资源相对短缺的省份之一。土地资源有以下特点：一是地貌类型复杂多样；二是黄土覆盖广泛，水土流失严重，山丘区面积占全省总面积的80%，其中53.2%的土地为黄土所覆盖，共有水土流失面积约10.85万平方公里，占全省面积的69.1%，多年平均侵蚀量达4.56亿立方米；三是土地类型多样，宜林宜牧地潜力大；四是土地质量较差，生产率低。 水资源的补给来源主要为大气降水，全省年平均降水量介于400650毫米之间。水资源特点有三：一是水资源贫乏，属严重缺水的省份之一，水资源已成为山西社会经济发展最大的制约因素；二是水资源年际内丰枯悬殊，给调节利用水资源带来很大困难；三是河流含沙量大，水土流失严重。 山西是一个森林资源贫乏的省份，全省现有林地面积为183万公顷，森林覆盖率为11.7%，比全国平均值低2.2个百分点，排位在第22位，人均占有林地0.04公顷。而周边省份陕西、河北、内蒙古均高于山西。 二、环境治理和生态保护存在的主要问题 1、水资源是环境治理和生态保护的主要“瓶颈” 山西的长处在煤，短处在水，煤和水的关系是典型的“木桶理论”型关系。在自然资源丰度上，山西人均水资源占有量仅为460立方米左右，只占全国平均水平的17%，世界平均水平的4%。在历史和自然等诸多因素的长期作用下，高耗水、高污染尤其是破坏水资源的采掘工业成为山西的主体产业，水资源消耗、损耗量逐年增加，同时通过污水排放等途径，污染破坏了大量水源，加速了山西水资源的衰减进程。如2006年，全省的煤炭产量是5.8亿多吨，按挖一吨煤要损耗2.5吨水计，一年因挖煤而损耗的水量就达14亿吨以上，现有水资源已经越来越难以支撑如此大规模的煤炭开采了。在现有的河水资源中，几乎所有的河道都受到了污染，受污染的河道长达3753公里，其中超三类污染河道占67.2%，严重污染超五类水占总河长的45.8%。而积全省之力，耗十年之功才完成的引黄工程，耗资130亿元，如今引来的水不过3亿吨，长远看来也不到7亿吨。目前，全省供水量已经占到水资源总量的77.3%，在中等干旱年份，全省缺水量已达20亿立方米左右，已有22个城市、70个县城缺水，440万农村人口饮水困难。预计到2010年，全省缺水将达到50亿立方米。 2、结构型污染是环境污染和生态破坏的主要原因 山西是煤炭型经济，粗放型增长方式造成严重的结构型污染,一些地方甚至以牺牲环境和自然资源为代价片面追求经济增长，加之违法违规，环保资金投入不足，监管不严，使环境污染迅速蔓延，自然生态日趋恶化。截止2005年，全省共有生产煤矿3826个，年生产能力5.1亿吨。其中国有重点煤矿370个，乡镇煤矿3368个，在建矿井244处，建设规模1.5亿吨。2004年原煤产量4.93亿吨，占全国原煤产量的14以上，向省外销售煤炭3.55亿吨，占全国净调出量的70%；出口煤炭4397万吨，占全国煤炭出口总量的52%。 煤炭的开采、外运、转化，给山西的经济发展做出了巨大贡献，但是却以环境退化的巨大成本付出了沉重代价。主要表现在：事故隐患逐年增加，大多数分布在乡镇小矿中，严重威胁着人们的生命和财产安全。地质灾害严重，使生态环境遭受巨大破坏。随着煤炭不断开采，地下采空面积不断扩大，造成地表裂缝，塌陷事故时有发生。造成水资源枯竭，多年开采破坏了地下水系，造成地下水位急剧下降，使大量耕地因缺水不能耕种。煤矸石的大量产生堆放占去大量土地，经多年堆积、风化，已有近半数自燃，造成大气严重污染和生态破坏。煤炭运输造成二次粉尘污染严重，制约了旅游事业的发展。煤炭产地煤价低，用煤方便，造成原煤无限量燃烧，资源浪费严重。 山西拥有全国十大煤种的全部品种，其中炼焦煤占四种，储量约1600亿吨，占全省煤炭探明储量的58.1%。近年来，焦炭产业大幅度上升，总量失控，加之一些地区小土焦取缔不彻底，形成处处点火，村村冒烟的局面，对当地的环境造成了严重破坏与污染。严重的空气污染使山西的尘肺病患病人数居全国第四位。20年中，全省累计排放的1743万吨烟尘足足能覆盖整个地球，山西人吸入了比全国平均水平高出两倍的工业粉尘。由于S02的大量排放，使太原、临汾等城市频降酸雨，空气质量全国最劣。据2001年中国环境公报，颗粒物浓度高的城市、S02污染严重的城市山西均榜上有名。在2004年国家环保总局公布的全国污染最严重的35个城市“黑名单”中，山西就有5个，其中临汾、阳泉、大同排在前三名，长治、太原分列第20和21位。 3、水土流失面积大，森林破坏严重，土地荒漠化发展迅速 水土流失面积大，危害严重。山西是全国水土流失面积最广、强度最大、危害最严重的地区之一，其中西部吕梁山脉、东部太行山区的黄土丘陵沟壑区、土石山区、黄土残塬沟壑区一直是水土流失的重点治理工程。据调查，全国水土流失面积占全国总面积的38.2%，而山西水土流失面积占全省总面积的69%，占全省山区、丘陵区总面积的88%。全省111个县(市、区)几乎每个县都有水土流失问题。近年来，一些城市也出现了严重的水土流失问题。黄河中游的多沙、粗沙区一直是心腹之患，涉及晋、陕、蒙(三省区)，总面积达19万平方公里，其中山西境内3.13万平方公里，占该区总面积的16%，集中分布在黄河沿线，涉及吕梁、忻州、太原、临汾、运城6个市16个县。每年平均向黄河、海河输送泥沙4.56亿吨。其中黄河流域输送泥沙3.67亿吨，占黄河泥沙总量的近1/4。严重的水土流失，导致土地冲毁、农田破坏、水库淤积、河道淤塞、生态失调。近20年来，水土流失累计损失为90亿元。如若彻底治理恢复，约需810亿元，两项合计总损失为900亿元。此外，水土流失已经成为山丘区一种渐进性且危害极大的自然灾害，也成为全省山区农业生产落后、生存条件差和农民贫困的主要原因之一。 森林破坏严重，原生植被早已荡然无存，草地几乎全部退化，恢复相当困难。森林严重破坏，致使生物多样性也遭受严重破坏，一些物种灭绝，一些物种处于濒危状态。山西地貌类型复杂多样，山多川少，山地丘陵面积为1239.77万公顷，占总面积的79.1%，天然草地资源原本比较丰富，但多年来的不合理开发和利用，使草地大面积退化。退化面积约占草地总面积的95%以上，几乎丧失了利用价值。据山西省林业建设规划，要使森林覆盖率提高到30%，今后15年需新增林地280万公顷，约需经费720亿元，草地全部恢复费用约需540亿元。 土地荒漠化发展迅速，直接影响了农林牧业可持续发展。土地沙漠化、水土流失和土壤盐渍化三种现象统称为土地荒漠化，土地荒漠化被认为是生态环境的综合性危机。山西由于气候干旱，再加上大风天气多，在晋西北、晋西地区，土地沙质荒漠化发展很快，仅在晋西北沙化面积就有10064平方公里，占全省土地面积的6.4%，并以每年10米的速度向南扩展，近年来沙尘暴和扬尘天气大为增加就是很好的例证。水资源和土地资源不合理利用是引起土地沙漠化的主要原因。全省现有土地盐渍化面积5370平方公里，主要分布在中部各大盆地，占盆地面积的15%，盐渍化土地面积还有扩大的趋势。若从损失效益分析，沙漠化土地治理费用约需376.13亿元，盐渍化土地治理费用约需215.80亿元。 4、城市化建设的潜在问题 随着经济的快速发展，人民生活向小康生活迈进，山西的城市化建设也以前所未有的速度向前推进，耕地减少速度高于全国平均水平，道路硬化面积急剧扩展。一些城市缺乏科学的宏观规划，盲目上马一些新项目、大项目，大量采取地下水，结果造成地下水位急剧下降。另一方面，由于资金短缺，工农业发展与环境保护和生态建设的投入比例严重失衡，缺乏整体规划，排污、治污力度不强的问题尤为突出。 在今后的建设和发展中，在如何保护和重建良好生态环境的条件下，使社会经济得到稳步可持续发展，