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医院固定资产管理浅析 摘要：医院固定资产的管理是医院管理的重要组成部分，医院的固定资产是医院经营的资本，它在医院的资金中占有相当大的比例，医院要想稳步健康发展，就必须重视固定资产管理，它对医院提高效率、提升医疗服务质量、有效控制医疗成本起着重要作用，本文对如何完善医院固定资产管理进行了浅析，旨在提出一些建议。 下载 关键词：医院；固定资产；存在的问题；管理建议 中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）002-000-01 医院固定资产，是指单位价值在1000元以上（其中，专业设备单位价值在1500元以上），使用年限在1年以上（不含1年），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽然未达到规定标准，但耐用时间在1年以上（不含1年）的大批同类物质。在管理中分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。 医院的固定资产是医院进行各项业务活动的基础，是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件；也是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一，科学有效地搞好固定资产管理，确保其安全和完整，充分发挥其效能，实现其保值增值，对节约卫生资源，提高医院的经济效益和社会效益，增强医院的竞争力有着十分重要的意义。因此，完善医院固定资产管理，明确各级管理者责权利关系，促进医院固定资产管理的规范化，已成为当前医院管理不容忽视的重要问题。 一、目前医院固定资产管理中存在的问题 1.固定资产管理意识不强。大多数医院的管理层较注重医院的医疗管理，而对固定资产的管理重视程度不够，部分资产使用人员责任心不强，日常的维修保养不到位，业务操作水平不是很高，使固定资产损坏率增加、使用年限减少，降低了固定资产的使用效率。 2.资产购置时论证不够。随着医疗卫生体制改革的不断深化，许多医院为了增强自身的竞争力，都在扩大基本建设规模和添置、更新仪器设备，但往往只注重设备的先进性，而对其实用性、重复性及未来的设备软件能否升级关注度不够，致使有的设备随着技术提高，很快就被淘汰，造成资源的浪费。 3.固定资产处置不规范。个别医院在固定资产处置时把关不严，对报废的资产审批时只填写申请单，并未真正去现场核查资产，是否存在人为报废资产等情况，对报废后的资产残值处理又不及时，很容易造成医院资产流失。 4.固定资产监督机制不健全。大多数医院固定资产的监督与控制机制不健全，导致在固定资产的购置、使用及处置中出现很多不规范的现象。例如固定资产购置后对使用科室的管理不到位，登记的型号不够详细，具体的使用情况验收之后再也不去了解等等。 二、完善固定资产管理的建议 1.更新观念，强化固定资产管理意识。医院领导既要重视医院的医疗技术、医疗服务，更要重视医院的固定资产管理，实行固定资产管理与职工的薪酬、考核、晋升、奖惩挂钩，使全体员工都能深刻认识到固定资产管理的重要性。不断提高固定资产管理队伍的素质，加强员工培训和继续教育，提高职工的职业道德修养和专业胜任能力，使他们真正想管理，也知道如何去管理固定资产。 2.完善固定资产采购管理制度。为保护医院的利益，保证固定资产投资项目的质量，提高经济效益和社会效益，成立专门的招标采购领导机构，实行集体讨论决策制度，严禁一人单独决策或擅自改变集体决策意见，规范医院招标采购活动，确保采购活动有序进行。在新增大型、高精仪器设备和改扩建维修项目前要进行可行性研究和成本效益分析，必要时还应聘请专家进行论证，并按国家有关规定，报请政府部门审批及进行公开招标购置，购置时，对需要升级换代的固定资产要进行约定。 3.完善固定资产日常管理控制制度。完善固定资产归口分级管理制度，明确固定资产管理部门、使用部门、财务部门的职责权限，建立财务部门、财产管理部门、使用部门“三账一卡”制度，做到财务部门有账、财产管理部门有账有卡、使用部门有卡有物，账账、账卡、账实相符； 加强固定资产的会计核算，及时掌握其价值变动的情况，确保固定资产增、减依据充分、计量准确，账务处理正确；建立固定资产维修保养制度，保证固定资产正常运行，控制维修保养费用，提高使用效率；建立固定资产清查盘点制度，固定资产清查小组定期或不定期对固定资产进行清查、盘点。在清查过程中，财务人员要协同财产管理人员到现场逐项清点，检查“固定资产卡片”与实物核对是否一致。 4.完善国定资产报废、处置管理制度。固定资产的报废、处置是固定资产流失的重要环节。医院应完善固定资产报废、处置制度，加强固定资产处置小组工作，明确处置小组的职责权限，在院长或分管副院长的领导下，负责全院固定资产的报废、处置工作。对一些金额不大、数量不多的资产处置活动，由资产处置小组独立完成；对金额较大或对医院有较大影响的固定资产的报废、处置要经院办公会批准后再执行。需要向上级主管部门（卫生厅、财政厅）报告的，还要履行相应的审批程序。对使用期满正常报废的固定资产，应由管理部门填制固定资产报废单，根据金额、数量的大小不同经院办公会或固定资产处置小组审批后进行报废清理。在清理时财务人员要与财产管理人员到现场核对实物是否与固定资产报废单的名称、型号、规格一致。对使用期未满而提前报废的固定资产，要查明原因，以分清责任，总结经验教训，加强管理。对不再需用的固定资产，应由管理部门提出处置申请，经院办公会或固定资产处置小组审批后进行处置。对准备对外出售的固定资产，应由管理部门提出申请，经院办公会或固定资产处置小组审批后予以对外出售。对于报废资产的残值，应进行估价，认真做好残料交库和变价收入的入账工作，不得将报废资产的残值变价收入私设小金库。及时进行固定资产报废和销账工作，正确反映医院资产的真实情况，提高医院财务报告分析的准确性、促进整个医院管理工作的健康开展。 5.健全固定资产内控制度，加强制约与监督。医院要不断健全固定资产内部控制制度，明确相关部门和岗位的职责、权限，合理设置岗位，确保固定资产业务不相容职务相互分离，不得由同一部门或一人办理固定资产业务全过程。具体从固定资产的申请、审批、验收、使用、计价、维修保养、盘点、处置等关键环节进行控制，保证固定资产的安全和完整，减少和消除人为操纵因素，