消防装备采购管理的探讨.docx

消防装备采购管理的探讨 摘要：消防装备作为消防链中关键的一个环节，准备好优质的消防装备是十分必要的。因此，在消防装备采购的过程中就不能掉以轻心。本文根据消防装备采购工作中出现的问题，结合多年从业经验，提出相应的解决对策。 下载 关键词：消防装备 采购 管理 探讨 一、消防装备采购工作问题 （一）消防装备行业价格不稳定 我们都知道，消防行业作为一个比较特殊的行业，需要的装备也是比较特殊的。但是生产消防装备的厂家也就几家，就目前的市场而言，市场上装备生产和研发消防装备的厂家在随着消防职能的拓展，在不断进步、不断更新、不断开发出各式各样符合要求的装备和产品，生产厂家有限，所以在产品在质量上是符合标准的，但是也是因为生产厂家有限，所以在消防装备这一方面由于供货渠道少、选择面小就决定了它缺乏一定的市场竞争性，特别是现在经济全球化，我们都在进一些国外的进口产品，代理商一般也就1-2家，产品投标价格方面虚高，所以在采购的时候采购部门对价格拿捏不准；又或者一些单位在采购的时候，没有遵守相关的法律法规，纪检部门在招标环节没有进行严格把关，给违规操作提供了一定的空间，由于消防装备行业的价格也是漂浮不定，采购单位也无法对价格进行估价，所以在招标谈判中往往处于不利地位。 （二）消防装备招标采购不规范 在当今形?菹拢?很多单位在采购消防装备的时候是没有计划性的，采购的预算也是与实际需求不符的，突击采购的现象也是时有发生的，特别是在消防器材装备采购这一方面，采购这些器材的时候随意性较大，没有进行科学规划和管理，都是零星、小额、什么时候需要就什么时候采购，带有一定的随意性，这是一种非常不规范的采购行为；还有一些单位在组织器材装备的采购时，对采购程序不了解，所选择的采购人员也是随意安排的，也是一种不规范的采购行为；还有一些单位为了图省事，就采用了招标的形式来采购消防器材，但是招标的方式又过于随意，根本不考虑装备的质量售后等问题，只考虑价格是否便宜，来源是否合法，这也是一种非常不规范得采购行为。 （三）消防装备采购验收与售后不到位 装备采购的时候负责采购物资的评标专家都是从政府里的专家库里随机抽取的，大多数专家自身对消防装备的了解并不多，仅仅是对招标文件和投标文件进行核对，没有进行深层次的评比，便让消防装备采购人员进行采购；还有另外的一种情况就是在采购工作结束之后，专家回到了自己的岗位上，可是当装备到货验收评估需要专家的时候，专家却不在场，当进行高精尖装备验收评估的时候专家不在场，使得这场评估缺乏了一定的技术支撑，没有发挥专家该有的作用。所以很多时候，大部分的单位的验收人员在进行消防装备验收的时候都停留在用眼睛看、用手摸，看货点数这种基础阶段，没有进行实物测试；有些单位甚至没有保留消防装备采购的合同和样品。在这样的情况下，验货人员就无法对装备进行一致性的检验，无法确定所到货物和招标产品是否一致，这就是典型的维权意识不强。如果送来的装备上出现了问题，那么对我们今后的使用是带来了很大的安全隐患。 二、消防装备采购管理措施 （一）构建行业标准化管理 我们都知道“没有规矩，不成方圆”，因此，每一个行业的发展我们都是需要制定一定的规则对它们进行管理的。在现在的市场环境下，消防装备品种多，产品的规格和标准也都不一样，装备的互补性以及配套性都是比较差的，消防装备的千差万别是难以保证整体的战斗力的，在现实情况中，我们也可以经常看到一整个中队的装备都是各式各样的，并不是完整统一的，这是十分不利于开展消防工作的；另外，现在提倡保护知识产权等各方面的原因，所以在消防装备上，很多零部件是不能进行更换调整的，昂贵的进口装备也没有得到很好的维护，甚至出现了故障也不能退回进行维修；还有由于消防装备的千差万别，导致很多基础人员都不会使用那些消防装备，增加了开展消防工作的难度，也影响了消防部队整体战斗力的发挥和提升。发现了以上问题之后，有关部门应该加强该行业的管理，加大管理力度，对消防装备的标准化要求进行一定的规定，研发优质的消防装备，另外，可以通过颁布行政规章，规定消防装备的统一标准，对消防装备的价格也进行一定的价格区间规定，保证进口装备能得到售后保障，严格监管我国的消防装备流通市场，保障消防装备能发挥它应有的作用。 （二）科学规范招标文件 在上文中已经提出了单位在进行招标工作中的多种不规范行为，因此，在这种消防装备市场不规范、消防装备供应商实力悬殊的情况下，更应该守好招标这一关口，所以在书写招标文件的时候一定要选择有着丰富经验的招标人员或者是装备采购人员一起合作，这样在一定程度上保证了招标文书的科学化，另外，在写标书过程中，招标人员应该多深入厂商的生产基地查看他们的生产过程，到基层的消防部队去了解它们对消防装备使用情况，招标人员在书写招标文件时，应该提高诚信门槛，对消防装备提出配套化、标准化的要求，具有筛选作用，使得在招标过程中更具操作性和实际意义。 （三）做好消防装备验收工作 上文已经提到很多单位在进行现房装备验收工作的时候都是十分随意的，所以就出现了很多问题，例如质量不合格，初期使用就出故障，出现故障售后服务又没有得到保证。在装备本身出现的质量问题之外，相关部门对待消防装备验收工作的态度上也存在问题，因此，在今后的消防装备验收工作过程中，验收人员要端正态度，严格抓好这一环节，把好关，不让劣质装备蒙混过关，要严格按照标准进行验收；在售后服务这一方面，验收人员要认真查阅合同，和装备提供方能够人员沟通好，监督装备提供方的诚信度，一旦违约不履行承诺就实行一票否决制，不给他们留下继续失信的机会。 三、总结 当前，随着城市化的不断发展，对消防安全