惠阳煤业百日安全生产无事故活动实施方案.doc

阳城惠阳煤业关于确保春节前百日安全生产无事故活动实施方案二一三年十月十八日关于确保春节前百日安全生产无事故活动实施方案为切实加强我矿安全生产工作，有效防范和遏制防止各类安全事故的发生，根据阳政发201361号文件阳城县人民政府关于确保全县煤矿春节前百日安全生产无事故的通知精神，我矿决定自10月21日起深入开展百日安全生产无事故活动。现制定活动实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院近期对加强安全生产工作的重要指示，坚持“安全第一，预防为主，综合治理“的方针，牢固树立“科学发展，安全发展”的理念，全面推进企业安全质量标准化建设，强化企业安全生产主体责任，推动安全生产建设工作持续稳定发展。二、工作目标通过深入开展百日安全生产无事故活动，深入排查安全生产隐患，进一步落实安全生产主体责任，优化企业安全生产建设环境，有效防范和控制各类安全事故的发生，确保活动期间我矿建设安全，实现全年安全生产无事故。三、组织机构为确保百日安全生产大检查活动取得实效，经讨论我矿决定成立领导组。组 长：于向阳副组长：梁庭瑞 刘丰年 胡晋军 贾建国 张慎波曹兵庆 王家胜 王国富 张光银 杨孟石 杨新峰成 员：建设、施工及监理方各科室负责人 领导组织机构下设办公室，办公室设在矿安全科，梁庭瑞兼任办公室主任，负责此次活动具体组织工作。四、活动时间从2013年10月21日开始至2014年1月30日结束。5、 检查方式 按照各级部门有关文件精神，由各科室自查，矿组织各科室相关人员对本矿进行全面细致的检查，查出本矿真正的隐患，制定针对性的整改方案和措施进行整改。六、检查主要内容1、相关证照、手续是否齐全，是否存在未批先建、批小建大现象。由燕学兵负责，胡晋军监督2、是否建立健全煤矿建设管理机构和安全监管体系，项目施工单位机构是否健全，领导配备能否满足跟班下井要求。由张军良、温安鑫负责，梁庭瑞监督3、（1）项目建设单位安全管理责任是否落实到位，是否设置专门的安全管理部门，并配足专职安全员；是否建立健全岗位安全责任制；由张军良负责，梁庭瑞监督（2）是否存在盲目赶工期、抢进度、多头多面建设现象；是否严格执行招投标制度；由燕学兵负责，胡晋军监督（3）是否组织制定完善的瓦斯、水、火等重大安全技术措施；由刘丰年负责（4）是否积极按要求开展隐患排查治理工作；是否定期召开安全例会。由张军良负责，梁庭瑞监督4、监理单位安全监理责任是否落实到位，监理人员配备满足工程施工要求。由杨孟石负责，胡晋军监督5、永久工程施工组织设计是否经施工单位总工程师审签，并经项目、施工、监理三方会审并贯彻执行。由张光银负责 刘丰年监督6、项目工程有无转包、施工资质有无挂靠现象、施工资质条件复杂矿井工程施工单位是否有同类工程施工业绩。由燕学兵负责，胡晋军监督7、是否严格执行煤矿防治水规定新规定，设立专门的防治水机构，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍；是否在施工过程中坚持“预测预报、有掘必探，先探后掘、先治后采”的防治水原则。由王中强负责，曹兵庆监督8、无证、证照不全、证照过期从事煤矿建设行为；由燕学兵负责，胡晋军监督9、停产整顿未经验收擅自组织生产行为，未经批准或手续不全，违反煤矿建设项目审批程序进行项目建设、生产的；由燕学兵负责，胡晋军监督10、瞒报、谎报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。由燕学兵负责，胡晋军监督11、未依法进行安全培训、没有取得相应资格或无证上岗的行为。由赵晋霞负责，梁庭瑞监督12、作业规程不完善、缺乏针对性和可操作性；现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。由张光银、张军良负责， 刘丰年、梁庭瑞监督13、（1）安全生产工艺系统、技术装备由刘丰年负责（2）监控设施、作业环境，由调度主任负责，胡晋军监督（3）劳动防护用品配备不符合规定要求的，由高军战负责，梁庭瑞监督。14、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。由张军良负责，梁庭瑞监督15、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。由张军良、郭志军负责，梁庭瑞、胡晋军监督16、应急救援队伍、装备不健全、应急预案制（修）订演练不及时，自救装备配备不足、使用培训不够的。由张军良负责，梁庭瑞监督17、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。由刘丰年负责18、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产建设行为。由张军良负责，梁庭瑞监督七、开展方式10月21日至11月30日，按照活动要求，在本矿范围内开展自查，如存在重大安全隐患立即停止建设，集中进行整改落实。对各级部门检查的问题能立即整改的立即整改，不能立即整改按照“三定”原则，限期整改，彻底清除隐患，确保安全生产。全面迎接上级公司的检查。同时要做好停建安全大整顿的隐患排查整改工作，对确实存在困难暂时不能解决的，要说明原因，限定期限，跟踪落实。对老问题不整改不落实的要追究相关人员责任。12月1日至12月31日对省、市、县检查问题加大力度集中整改落实，迎接煤炭行管部门的检查。六、工作要求1、提高认识，明确职责，严格组织领导。积极按照上级部门和矿领导的安排部署开展工作。主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要切实履行自身职责，精心组织，统一安排，深入开展隐患排查治理，认真搞好自查自整，全面加强此次安全大检查工作的组织领导。2、周密部署，严格自查，进行隐患整改建立和落实安全生产工作责任制，全面检查重要作业场所、重点区域和薄弱环节，严格加强隐患治理整改，保障煤矿建设安全。3、突出重点，统筹兼顾，确保百日安全生产活动取得实效。既要全面发动，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角，整治不留后患；又要突出重点，统筹兼顾，将百日安全生产无事故专项活动与停建安全大整顿行动结合，与企业安全质量标准化建设结合，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。要抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，研究对策，强化治本之策，构建安全生产长效机制。4、加强考核，严格责任追究。对活动过程中思想不重视、组织不得力的单位和科室