开发区经济发展局2010年工作总结及2011年工作打算.doc

开发区经济发展局2011 年工作总结及 2012年工作打算 今年以来开发区经济发展局以科学发展观为引领紧 紧围绕开发区党工委、管委会的中心工作立足实际围绕 目标狠抓落实全力推进用科学的理念、务实的作风努 力克服金融危机带来的负面影响。目前经济开发区经济运 行呈现企稳向好、稳步发展的良好态势较好地完成了年度各项目标任务。 一、主要经济指标完成情况 截止到 11 月底经济开发区共有投产企业 82 家其中 规模以上企业 34 家 园区内企业共完成工业总产值 31.65 亿 元、销售收入 36.35 亿元、税收 1.52 亿元工业总产值、销 售收入、税收同比增长分别为 43.5、54.8、17.9完成 社会固定资产投资 17.2 亿元预计年底完成 18.5 亿元。经 济指标增长较快经济运行平稳按时间节点预计将超额 完成年度目标。 二、主要工作开展情况 一努力把握经济运行走向 紧抓全年目标任务突出全区重大事项坚持统计与分 析并举加强宏观经济指导强化经济运行分析把握全区 经济运行走势加强工业企业经济运行调研。全面整理企业 资料掌握现有企业发展状况。今年以来我局对开发区现 有企业注册资金、总投资、占地面积、主要产品以及 2011 年主要指标完成情况进行了全面细致的统计汇总较全面地 掌握了企业各方面基本情况。按时完成全区经济指标统计快 报和旬报工作积极对项目开竣工调研做好新入库项目的 统计申报。 二加大安全生产工作力度。 一是加强体制机制建设。今年是国家安全生产年为认 真贯彻省安全生产会议精神经济开发区管委会下发了关 于印发嘉祥经济开发区安全生产活动方案的通知并发放 给各入区企业明确了安全生产工作的指导思想主要工作 及措施。 在工作中全面落实安全生产责任制 形成横向到边、 纵向到底的有效监督责任网络并与各企业签订了2011 年 安全生产工作目标管理责任书。认真完成了“安全生产月” 的各项活动积极配合安监部门执法成效显著。同时根 据开发区安全生产实际情况制订了嘉祥经济开发区重特 大安全生产事故应急救援预案。 二是加强对企业安全生产工作的监管。 二是加强对企业安全生产工作的监管。经济发展局在主 安全生产工作的监管 要领导和分管领导的带领下定期不定期到企业检查工作针 对发现的问题及时做好记录督促企业按时整改落实。工 作中特别对阳光煤化、东洋炭素、贝斯特医药等几家化工 及危险品企业加强了监督和监管确保企业安全生产。另外 对新建企业、危险化学品生产使用企业、易燃易爆品生产企 业严格实行安全审查进行安全评价。 三是组织安全生产培训活动。 动员组织企业积极参加安 全生产资格证办理及特种作业人员的培训教育不断强化安 2 全生产意识督促企业员工持证上岗使安全生产规范化、 正规化。组织召开工业企业安全生产知识培训会按步骤、分批次开展了安全生产知识的培训活动。 三用好相关财政金融政策全力服务企业 用好相关财政金融政策全力服务企业 相关财政金融政策 一是争取上级财政支持积极扶持企业发展。 一是争取上级财政支持积极扶持企业发展。为济宁辰 争取上级财政支持 星碳素有限公司申报了 20 万吨预焙阳极余热发电项目争取 国家节能资金支持帮助山东万事达科技有限公司申报小企 业节能技术改造项目并争取国家、省、市节能资金约 160 万元为济宁顺惠玻璃有限公司半导体照明产业化项目争取 到市 10 万元的节能改造资金支持。另外还有其它 4 家企业 已开始申报中小企业节能技术改造项目争取扶持资金。 二是积极推进银企合作。 二是积极推进银企合作。我局先后组织召开了 3 次大的 积极推进银企合作 银企合作对接专题会议帮助企业申请贷款获得银行支持。 争取企业获得发展贷款资金帮助企业解决流动资金发展瓶 颈。 三是优化投资服务软环境。 三是优化投资服务软环境。一年来我们坚持把为企业 优化投资服务软环境 搞好服务作为一项重要工作来抓通过协调工商、税务、银 行等相关部门的关系取得了各部门对项目的支持缩短了 登记审核的时间提高了办事效率。 四推进企业技术创新 推进企业技术创新 企业技术 积极组织企业申报专利产品、高新技术、名牌产品、企 业技术中心等。其中神力索具的产品取得了中国驰名商标的 确权认证神力索具的企业研发中心由原来的市级企业技术 中心晋升为山东省企业技术中心圣泰机电申报了 3 项实用 新型专利产品确权了 2 项。山东万事达焊切设备有限公司 生产的产品取得了山东省著名商标称号。积极推进企业与高 3 校的交流合作山东大学材料与工程学院分别在开发区神力 索具公司、瑞祥模具公司建立了“山东大学材料与工程学院 学生实习基地”加强了高校与企业的产学研合作。 五维护企业职工权益构建和谐园区 维护企业职工权益 一是推动企业劳动保障。 一是推动企业劳动保障。今年 3 月份我局对园区生产企 推动企业劳动保障 业进行了全面劳动年检并认真开展了针对非法用工的专项 执法检查。6 月份深入细致地做好企业用工需求状况调查 充分利用就业服务平台实现供需双方的充分有效对接保 证企业生产稳定。 二是加强对企业职业卫生工作的监督。 二是加强对企业职业卫生工作的监督。今年 5 月我局 加强对企业职业卫生工作的监督 与县卫生监督所、县疾控中心对园区企业食堂、食品生产经 营单位、企业卫生许可证、从业人员的身体健康进行了专项 检查并针对发现的问题督促企业采取有效措施限期整改。 三、工作中存在问题 回顾一年来的工作全局上下紧紧围绕年度目标和任 务为保持全区经济又好又快发展做了大量工作取得了一 定成绩但也存在一些不足之处主要表现在一是对国家 宏观政策研究的前瞻性不强对经济难题的研究破解能力不 够在优化产业结构、发展循环经济、促进民营经济发展等 方面还有许多困难和问题需要研究解决二是业务学习不 够深入基层调研较少在协调、解决经济发展突出问题方 面工作能力和水平有待提高三是对企业、基层的服务手 段和能力有待进一步展开和细化。对于这些问题和不足我 们将在下一步工作中重点克服和改进努力提高驾驭区域经 济和服务经济建设的能力和水平。 四、2012 年工作打算 在开发区管委的统一领导下结合管委会的全局谋划和 本局工作实际围绕“进一步完善产业结构和产品结构大 力转变经济增长方式努力开创开发区又好又快发展的新局 面确保各项经济指标的完成”的工作思路。在以下几方面 做好工作 一着力培育新的经济增长点 着力培育新的经济增长点 深入现场跟踪服务积极推进在建项目竣工投产。做 好对 2012 年上半年拟投产企业的跟踪服务。2012 年上半年 全区共有拟投产企业 15 家总投资 14.5 亿元投产后可实 现销售收入 22.3 亿元。 其中投资过亿元项目有山东连环钢筋 加工装备有限公司、济宁晶新碳素科技有限公司、山东海晴 工程机械制造有限公司、江苏无锡鸿顺机械制造有限公司、 济宁祥通钢管制造有限公司、济宁乐意印务有限公司这些 项目将为下一轮的经济增长带来强劲动力。 二加强对企业的指导帮助亏损企业扭亏增盈 加强对企业的指导 扎实做好开发区统计与经济分析工作为领导决策提供 科学、准确的依据。继续深入企业展开专题调研详细了解 企业生产经营情况摸透产品销路、原料供应和产出效益等 情况给企业出主意、想办法帮助企业走出困境。 三强化目标意识确保全年经济指标完成 强化目标意识 加强与各企业的联系与沟通加强对经济运行的宏观指 导做好针对重点企业、重点项目的调度及时、全面掌握 企业的运行状况帮助企业解决资金协调、政策落实、人才 引进等方面遇到的问题使企业市场更加开拓并步入良性循 环。坚持以技术创新为重点不断调整、优化产品结构发 展拥有自主知识产权产品促进企业产品的升级换代努力 5 打造节能低碳园区。 四狠抓安全生产不放松确保企业平稳发展 狠抓安全生产不放松 全生产不放松 进一步落实安全生产责任制加大安全生产监管力度 积极组织、配合市、区有关部门定期排查安全隐患加强 安全督导严防各类生产事故的发生保障企业正常的生产 秩序。2012 年安全生产工作的初步思路是 2012 年安全生产工作的初步思路是实现一个目标、深 化两个责任落实、完善三级监管网格、强化四项措施、建立 五个机制。实现“一个目标。杜绝较大以上安全生产事故 实现“一个目标。 实现 预防和减少一般事故发生。强化“两个落实”。一是进一步 强化“两个落实” 强化 明晰主体强化落实安全监管责任二是强化生产经营单位 安全生产主体责任的落实。完善三级监管网格。建立三级网 完善三级监管网格。 完善三级监管网格 格分级管理网格划分在空间上无空白、无重叠编制网 格化地图全面落实全区各级安全生产监管责任的规范化建 设。强化四项措施。一是继续强化危险化学品、建筑施工、 强化四项措施。 强化四项措施 特种设备等专项整治二是强化安全生产法律法规宣传全 面提高从业人员安全法律意识和安全生产意识三是强化安 全生产监督监察监管工作坚持以人为本服务民众服务 民生四是强化全员素质工程培训和双基工程建设。建立 建立 “五个机制”。一是建立隐患排查长效机制二是建立应急 五个机制” 救援体系机制三是建立安全监管机制四是建立安全文化 特色体系机制 五是建立安全生产宣传教育培训机制。 五增强企业自主创新强化企业管理走内涵式发 增强企业自主创新强化企业管理 企业自主创新 展道路 以加快推进省级科学发展示范园区和省级光伏电子材 料产业园区建设为主要内容进一步加快中小企业项目库、 技术改造项目库、重点产业调整项目库建设工作。制定扶持 6 培育规模骨干企业的发展规划和目标。围绕扶持培育项目库 中的企业分批分期推进一批成长型、科技型、创新型企业 不断发展壮大。并对纳入项目库的企业积极争取国家、省、 市专项资金的支持为企业搞好全方位服务促进骨干企业 不断做大做强。加快推进校企产学研合作加强企业人才培 养。 积极开展“腾笼换鸟”工作对不符合或者没有达到投 资签约目标的企业实行“腾笼换鸟”将闲置土地资源由拟 入区企业出资回购二次转让给符合投资条件的企业盘活 存量土地资源。 着力强化节能减排强化节能技术进步强化重点领域 重点企业节能强化落后产能淘汰抑制过剩产能强化发 展循环经济。 六积极开展创建和谐企业活动 在开发区企业中开展建立和谐稳定的劳动关系、切实维 护职工合法权益的活动探索灵活