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沙启军同志在油田六届一次职代会结束时的讲话 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：1686 更新时间：2005-8-8 （2005年7月16日）各位代表，同志们： 中原油田第六届职工代表大会第一次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，今天上午就要闭幕了。这是一次民主、求实、团结、奋进的大会，是一次取得丰硕成果的大会。会议期间，代表们肩负广大职工群众的重托，认真履行职责，审议通过了油田工作报告、财务工作报告、培训工作报告、业务招待费使用情况报告、厂务公开工作报告以及集体合同履行情况报告，对油田领导班子及成员进行了综合评价和民主评议，选举产生了第六届职代会六个专门委员会。各位代表还以高度的主人翁责任感，建言献策，提出了很多好的提案和建议。油田领导班子和有关部门将认真研究，逐项提出落实意见，切实做到事事有回音、件件有结果。下面，我代表油田党委讲几点意见：一、这次会议取得了很大收获，为进一步推进油田有效发展奠定了坚实的思想基础这次会议是在油田改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议期间，各位代表主要围绕油田工作报告展开了深入讨论。大家普遍反映，会议明确了油田今后三年的发展思路，提出了具体的奋斗目标，统一了思想，凝聚了人心，对于开创油田持续有效发展的新局面，必将起到有力的推动作用。一是对能源资源工作的重要性有了更加深刻的认识，进一步增强了加快油气主业发展的使命感。能源资源问题是关系我国经济社会发展全局的一个重大战略问题。石油是关系国家经济安全极其重要的战略资源。党的十六大以来，新一届中央领导集体高度重视能源和石油安全问题。党和国家领导人多次就油气资源等问题，展开了一系列的“能源外交”。最近，中央政治局就能源资源问题组织专题学习，胡锦涛总书记发表了重要讲话；中央专门成立了能源工作领导小组，温家宝总理亲自担任组长，进一步加强对能源工作的领导。为了应对资源紧张的突出矛盾，国务院专门发出通知，对全国近期的节能重点工作作出了部署，要求加快建设节约型社会。陈同海总经理在总部机关先进性教育活动总结大会上强调指出，当前，资源约束矛盾和核心竞争力不强，是影响中国石化改革发展的突出问题。这些都充分说明，能源特别是石油资源，不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。中原油田作为我国东部重要的油气生产基地，在国家最需要能源的情况下，必须加快油气主业发展，努力稳定和提高油气产量，以实际行动促进国家战略安全，不断增强集团公司的竞争能力。大家在讨论中深切体会到，加快油气主业发展，也是解决油田自身问题的根本出路。目前，油田发展还存在很多矛盾，特别是储量接替不足、稳产基础薄弱、成本费用高、社会负担重等问题仍然比较突出。要从根本上扭转这种局面，就必须加快油气主业发展。这是整个油田赖以生存与发展的支柱，是带动其他各业发展的龙头，是化解各种矛盾、建设和谐企业的根本。二是对拓展外部市场有了更加深刻的认识，进一步增强了扩充、扩大、扩展市场的自信心。在讨论中，大家一致认为，进一步加大“三扩”力度，是勘探局实现市场规模与经济效益同步增长的必由之路。近年来，油田外闯市场势头强劲，队伍从小到大、从弱到强，从最初的“单打独斗”到现在的“多兵种”集团式作战，经受了异国他乡局势动荡的战乱威胁，经受了恶劣自然环境的严峻考验，经受了市场经济残酷竞争的风雨洗礼，在国内外市场创造了显著业绩，打造了中原品牌。对此，大家有目共睹，很多同志亲历亲为，付出了大量的心血和汗水。尽管外部市场的竞争日趋激烈，我们面临着更加严峻的挑战，但是全球范围内抢占石油资源的新一轮竞争，为石油工程技术服务提供了更为广阔的发展空间；同时，油田实施“走出去”战略，已经奠定了良好的基础，积累了丰富的经验，基本形成了一套比较成熟的体制和机制。只要我们抓住机遇，乘势而上，就一定能够实现市场占有份额和经济效益的新突破，就一定能够进一步扩大中原油田生存与发展的空间。三是对加强企业管理有了更加深刻的认识，进一步增强了科学管理企业的紧迫感。管理是企业永恒的主题，是应对市场竞争的“真本领、硬功夫”。近年来，油田在加强管理上做了很多工作，建立健全了一系列规章制度，规范了经营行为，在提高经济效益方面取得了显著的效果。但是，也要看到，我们在管理上仍然存在一些薄弱环节，在降本增效上还有很大潜力。在油田五届一次职代会和这次职代会上，有关企业管理的提案占提案总量的近三成，位居两届职代会提案之首，体现了职工代表对加强企业管理工作的高度关注。讨论中，与会代表一致认为，要实现油田今后三年的工作目标，在抓好主业、扩大市场的同时，最重要的增效措施就是管理挖潜。在当前资源接替不足、增储稳产难度大、成本压力大的情况下，必须进一步加大工作力度，把科学管理、精细管理作为一项系统工程，贯穿于生产经营的全过程，涵盖勘探、开发、投资、成本、市场、技术创新和思想政治工作等方方面面，真抓管理、狠抓管理、科学管理，切实提高企业管理水平，促进油田经济运行质量的不断好转。四是对推进油田整体协调发展有了更加深刻的认识，进一步增强了团结融合的自觉性。团结就是力量，协调推动发展。大家在讨论中深刻认识到，中原油田虽然实行了主辅分离、分立运行，但勘探局、分公司共举中原旗帜的意识不能变，齐心协力、同步发展的共识不能变。整体协调是集团公司的明确要求，是油田生存发展的现实需要，是广大职工群众的共同愿望。油田新一届领导班子提出的“三合”、“五同”、“五共”的思想，得到了广大职工群众的一致拥护，已经成为上市部分、存续部分的自觉行动。大家一致表示，推进油田整体协调发展，是一项长期的任务，必须牢固树立“一盘棋”思想，顾全大局，精诚团结；在行动上做到发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建、成果共享，一起唱响勘探局与分公司共同发展的“协奏曲”。五是对建设和谐油田有了更加深刻的认识，进一步增强了维护稳定工作的责任感。在讨论中，大家深刻认识到，维护稳定是建设社会主义和谐社会的重要内容。和谐需要稳定，稳定保证和谐。没有稳定的环境，什么事也干不成。近年来，在改革发展任务十分繁重的情况下，各级党政组织认真落实维护稳定工作责任制，做了大量艰苦细致的工作，油田没有发生影响整体稳定的突发性事件，连年保持了政治稳定和队伍稳定。大家一致表示，油田和谐稳定的局面来之不易，一定要倍加珍惜。在当前改革发展的关键时期，必须把维护稳定工作放到更加重要的位置上，采取措施，狠抓落实，为推进油田有效发展创造和谐稳定的良好环境。六是对油田的形势和任务有了更加深刻的认识，进一步增强了推进企业有效发展的信心和决心。殿国局长在工作报告中，对油田五届一次职代会以来特别是最近一年来的工作，进行了全面总结和回顾，对油田后三年的工作任务进行了安排和部署。大家认为，当前油田发展的内外部环境很好，有利条件很多，报告中提出的目标和任务切合油田实际，通过努力是完全可以实现的。同时，大家对面临的困难和挑战也有清醒的认识。困难是客观存在的，实施油田调整、增强稳产基础需要一个过程，油少人多的矛盾短时期内不可能得到根本解决。在机遇和挑战并存的形势下，既不能产生任何畏难情绪，更不能有松懈和麻痹思想，必须咬定目标，落实责任，努力工作，扎扎实实地把各项任务落到实处。二、坚持“巩固、规范、深化、提高”的方针，进一步加强民主管理工作实行企业民主管理，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级方针、搞好企业改革发展的根本要求。当前，做好油田民主管理工作，要坚持“巩固、规范、深化、提高”的方针，切实巩固既有成果，不断规范运作程序，积极深化工作内容，努力提高民主管理质量，维护好职工群众的合法权益，进一步激发企业的内在活力。一是充分发挥职代会的作用。职代会是企业民主管理的基本形式。目前，国有企业改革虽然出现了新的情况，但职工的主人翁地位不能变，加强企业民主管理、落实职代会职权的原则不能变，而且还要适应新形势的变化，不断拓宽职代会的内容和形式，努力做到“三不”，把好“三关”，推进“三个延伸”。“三不”，就是凡属职代会审议范围的事项，要做到不漏项、不混权、不代行职权。把好“三关”，就是在重大决策前，发动群众献计献策，把好集思广益关；重大决策出台时，组织职工代表认真讨论，把好民主审议关；重大决策出台后，依靠广大职工认真实施，把好跟踪监督关。推进“三个延伸”，就是职代会议题要向企业改革的难点问题延伸，向解决生产经营中的重点问题延伸，向职工群众关心的热点问题延伸。特别要指出的是，企业改制方案和主辅分离方案必须提交职代会或职工大会审议，充分听取职工的意见。同时，要积极探索职工民主管理的新途径，如建立基层民主议事会、成立职工代表巡回检查小组等形式，充分发挥职工代表在职代会闭会期间的作用。二是继续深化厂务公开工作。油田各级党政组织要切实加强对厂务公开工作的领导，确保厂务公开工作取得实效。重点抓好厂务公开工作责任制、厂务公开重大问题报告书等“三制”、“三书”制度的落实，确保厂务公开主体到位、责任到位、工作到位。切实增强厂务公开的主动性和自觉性，变“要我公开”为“我要公开”，实现由“公开”到“公认”的转变。认真抓好ISO9000质量管理体系在厂务公开中的试点工作，在试点的基础上，总结经验，逐步推广。要把厂务公开与建立现代企业制度、党风廉政建设、职工队伍建设结合起来，与完善职代会制度、维护职工合法权益结合起来，与企业的经营决策、生产管理、物资采购、资金运作、工程招标等结合起来，充分发挥厂务公开在企业决策、民主管理、民主监督中的重要作用，把厂务公开融入到企业经营管理和依靠职工办企业的制度之中。三是切实加强民主评议领导干部工作。民主评议企业领导干部，是职工依法行使民主管理、民主监督权利的有效形式。各级领导班子要高度重视、正确对待，工会和组织人事、纪检监察部门要认真组织，共同抓好这项工作。各级职代会要抱着对组织负责、对干部个人负责的态度，把握好职代会民主评议领导干部工作的关键环节，不断提高评议工作质量。每个职工代表都要出以公心，认真负责地行使党组织和广大职工群众赋予自己的权利，坚持实事求是、客观公正地评议领导干部。各级领导干部要正确对待职工代表的民主评议，处理好接受民主评议和大胆管理的关系，把对党和对企业负责、对上级和对职工负责有机地统一起来，努力把工作做得更实、更细、更好。四是大力推行平等协商集体合同制度。由工会代表职工与用人单位平等协商、签订集体合同，是贯彻劳动法、维护职工群众合法权益、建立和谐劳动关系的有效手段。要进一步健全集体合同履约责任制度，把加强平等协商集体合同制度建设，纳入现代企业制度和企业管理体制的范畴之中；把集体合同规定的内容，分解落实到各个相关职能部门，与经济责任制、岗位责任制和目标管理责任制相结合，进行管理和考核。各单位要抓好集体合同履行情况的监督检查，并及时向职代会或职工大会报告，接受职工群众的监督。凡新组建或重组单位，工会组织建立后，要及时建立平等协商集体合同制度；凡合同到期的单位，要及时续签集体合同。五是充分发挥各级工会在民主管理中的组织协调作用。工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。一个成熟的领导班子和成熟的领导干部，应该对工会组织的地位和作用有充分的认识，应该善于发挥工会组织的职能作用。企业的改革与发展，离不开职工群众的积极参与；企业的各项工作部署，都要依靠职工群众抓好落实。在发动群众、组织群众方面，工会具有不可替代的特殊作用。油田各级党政组织要坚定不移地贯彻党的“依靠”方针，进一步加强和改善对工会工作的领导，定期听取工会工作汇报，及时研究工会反映的职工群众的意见和要求，帮助工会解决实际困难，支持工会依法独立开展工作。研究讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的事项，要及时同工会结合，吸收工会代表参加，必要时要扩大民主参与、民主管理的范围，为工会履行职责创造良好条件。工会组织的重要地位是通过它的重要作用来体现的。只有围绕中心，发挥优势，工会工作才能保持更加旺盛的生机和活力。油田各级工会组织一定要准确把握自身定位，把工会工作放到油田工作大局中去思考、去把握、去部署。一方面，工会工作要服务油田改革发展的中心任务。通过动员职工、宣传职工、组织职工，广泛开展群众性经济技术创新活动，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，引导职工为油田发展建功立业。要围绕企业发展的热点、难点问题，加大宣传教育力度，引导职工群众转变观念，统一思想，理解、支持党政组织的工作，使各级领导干部有更多的时间和精力抓好生产经营。另一方面，要竭诚为职工群众服务。把提高职工整体素质作为长期的战略任务，坚持推进“创建学习型班组、争做知识型员工”活动，加快职工队伍的知识化进程，帮助职工群众不断提高政治觉悟、道德素养和工作技能。维护职工合法权益是工会组织的重要职责。要发挥组织优势，敢于维权，善于维权，大力推进送温暖工程，进一步完善帮扶体系，为困难职工排忧解难，为职工群众办好事、办实事。同时，油田各级工会组织和工会干部要切实加强自身建设。主动适应新形势新任务的要求，增强使命感和责任感，加强学习，勤勉工作，全面提高工会工作水平，切实当好油田各项决策的忠实执行者，当好职工群众合法权益的积极维护者。要推动工会工作的群众化，坚持重心下移，切实转变作风，贴近职工群众，创新工作方法，扩大基层民主，积极为职工群众说话办事，最大限度地把工会工作做到职工群众中去，真正把工会建设成为名副其实的“职工之家”。三、围绕中心，真抓实干，确保职代会提出的各项任务落到实处这次职代会通过的油田工作报告，代表了广大职工群众的共同意志，是指导油田今后三年改革发展的重要文件。油田各级党政组织要紧紧围绕职代会确定的中心任务，团结带领广大职工，开拓进取，狠抓落实，努力把油田发展推向新的阶段。一是深入实施“一三四四二”工作思路，努力推进油田持续有效和谐发展。做好今后三年的工作，努力实现油气产量的稳定增长，不断提高市场占有份额，将为油田长远发展奠定坚实的物质基础。各单位要牢固树立和落实科学发展观，深入实施“一三四四二”工作思路，采取有力措施，确保油气主业和市场开拓目标的顺利实现。勘探系统要紧紧扭住油气勘探不放松，解放思想，勇于创新，扎实工作，努力增加资源储备，为油田发展增添后劲。开发系统要加大老区调整治理力度，深化油藏经营管理，努力降低自然递减和综合递减，不断改善开发状况，促进油田开发的良性发展。普光气田要按照要求，加快生产建设步伐，确保安全有效开发，力争早日为扩充油田产量、做大油气主业做出贡献。各专业化公司要牢固树立“一盘棋”的思想，急上产之所急，干上产之所需；进一步加大市场开拓力度，在更高层次、更宽领域参与国内外市场竞争，努力实现规模和效益的同步增长。科研单位、生产辅助单位和机关事业单位，要进一步增强服务意识，努力为油气生产和市场开拓提供优质高效的服务。要进一步加强和改进思想政治工作，大力开展以“创业、创新、创效”为主题的教育实践活动，切实把思想政治工作贯穿于生产经营的全过程，为推进油田有效发展提供强有力的思想保证。当前，要全力以赴抓好工作落实，全面完成2005年生产经营等各项工作目标。尽管上半年生产经营态势良好，实现了“双过半”，但是，完成全年任务还存在一定的困难。各级党政组织要紧紧抓住当前国际油价持续走高的有利时机，努力克服雨季和冬季带来的不利因素，继续发扬连续作战的作风，加快工作节奏，强化生产组织，大打勘探开发进攻仗，坚决完成全年生产经营等各项工作任务。同时，要按照局党委、勘探局、分公司的统一部署，本着“突出主题、注重实效、朴实节俭”的原则，开展好纪念中原油田发现30周年活动，激发职工群众的自豪感和成就感，进一步调动广大干部职工的积极性和创造性。二是全面提升党建工作水平，为油田持续有效和谐发展提供坚强的组织保证。经过半年来的扎实工作，油田先进性教育活动取得了实实在在的成效，做到了“两不误、两促进”，受到了上级党组织的充分肯定，得到了油田广大职工群众的一致好评。但是，加强党的先进性建设是长期任务。必须始终站在巩固党的执政地位、增强党的执政基础的高度，充分认识加强党的建设的重要性和必要性，坚持党要管党、从严治党的方针，持之以恒地推进党的先进性建设。各级党组织要按照局党委的统一部署，切实做好巩固扩大先进性教育活动成果工作，对整改情况进行认真检查梳理，突出办实事、做好事、解难事，着重解决关系职工群众切身利益的实际问题，真正让职工群众满意。要以实施“双建”工程为抓手，紧紧围绕建设学习型党组织，完善学习制度，拓宽学习领域，建立健全组织完备、阵地完善、富有生机与活力的长效机制；紧紧围绕建设“三高”型党员队伍，深化立项攻关和党员责任目标管理，建立健全党员教育管理激励约束的长效机制；紧紧围绕服务职工群众，坚持领导干部联系群众、承诺办实事等制度，定期征求基层意见和建议，建立健全察民情、解民忧、办实事、做好事的长效机制；紧紧围绕促进中心工作，把推进油田改革发展和维护稳定工作，作为党建工作的出发点和落脚点，建立健全党建工作与生产经营互促共进的长效机制。各级党组织要切实加强对“双建”工程的领导，制定具体的贯彻实施意见，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保“双建”工程落到实处、见到实效。三是切实加强干部职工队伍建设，为油田持续有效和谐发展提供可靠的人才支持。落实“一三四四二”工作思路，实现油田有效发展目标，必须建设一支高素质的干部职工队伍。要狠抓领导班子建设，努力建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子和政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事的干部队伍。各级领导班子要认真贯彻民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善、规范班子的议事程序和规则，建立健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，不断增强领导班子的整体功能。各级领导干部要牢记“两个务必”，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，把心思和精力放在促进油田发展和维护群众利益上，扑下身子，不事张扬，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地抓好各项工作的落实。要立足于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、多管齐下，强化党风廉政建设，筑牢廉洁自律的思想道德防线。要切实加强职工队伍的法制教育，充分利用法制讲座、案例分析、现身说法等形式，组织职工群众认真学习国家的有关法律法规，学习上级和油田的有关政策规定及管理制度，引导职工群众进一步增强法制意识和纪律观念，依法规范企业经营行为和个人行为。四是认真抓好安全生产，为油田持续有效和谐发展提供有力的安全保障。安全生产是企业综合素质的反映。没有安全，就没有效益，就没有发展。我们石油行业是高危行业，安全是生产经营的基础，是完成各项工作任务的保障。近年来，油田高度重视安全工作，狠抓隐患治理，安全生产形势总体是好的。但近期发生的濮3-347井井喷着火事故，为我们敲响了警钟，暴露出油田在安全管理上还存在一些薄弱环节。安全生产责任重于泰山，大家一定要从中吸取教训。越是在工作任务重、工作头绪多的情况下，越容易发生安全问题，越要高度重视安全工作。油田各级党政组织要始终绷紧安全这根弦，认真学习贯彻安全生产法，坚持以人为本、安全第一、预防为主的方针，严格落实安全生产责任制，进一步加大安全管理力度，坚决杜绝“三违”现象，确保职工群众生命安全，确保油田生产安全；要不断强化基础工作，在“严、细、恒、实”上下功夫，夯实企业安全生产的基础；要坚持“四不放过”的原则，严肃事故处理，让事故责任人有切肤之痛、切心之痛。同时，要加强企业安全文化建设，深入开展安全生产教育，组织职工群众学习安全生产知识，不断提高安全素养，掌握安全技能，切实做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，不断增强发现隐患、保护自己、保护企业的能力。五是积极做好维护稳定工作，为油田持续有效和谐发展创造良好的环境。近年来，油田虽然整体上保持了稳定，但是，由于油少人多的矛盾突出，非在职人员群体庞大，触及职工切身利益的改革不断深化，油田稳定的基础非常脆弱，维护稳定的难度仍然很大、任务十分艰巨。各级党政组织要充分认识到，在油田面临重重困难的情况下，保持大局稳定尤为重要，一定要把维护稳定作为重要的政治责任，进一步增强维护稳定的责任感和紧迫感。要认真落实维护稳定工作责任制，坚持齐抓共管，整体联动，一级抓一级，层层抓落实。要注意抓苗头、抓倾向，及时排查分析各类不稳定因素，建立有效的防范机制，提高处置突发事件的能力。要坚持以人为本，注重从源头上预防和减少影响稳定的因素。各级领导干部在做决策、想问题、办事情时，要从油田工作大局出发，从职工群众利益出发，科学决策、民主决策，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要经常检查我们的各项政策措施、工作部署是否切合实际，是否符合职工群众要求，努力避免因决策失误和方法不当引起职工群众的不满和抱怨。要加大思想教育工作力度，引导职工群众以平静的心态对待改革、以积极的态度参与改革、以扎实的工作支持改革；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，大力实施“三不工程”，切实为困难职工群体排忧解难。为了构建油田和谐稳定的局面，必须引导职工群众认真学习贯彻新的信访条例，自觉维护信访秩序，做到依法信访、有序信访。在这里再次强调，离退休（养）、“协解”等非在职人员稳定工作的第一责任主体是社区，第二责任主体是原单位。有关单位和部门要继续强化教育管理，帮助他们理顺情绪，努力把不稳定因素解决在社区、消除在萌芽状态。六是大力加强企业文化建设，为油田持续有效和谐发展提供强大的精神支撑。文化是企业的灵魂，是企业赖以生存发展不可或缺的无形资产。各单位要按照油田今后三年企业文化建设规划，认真抓好观念形态文化、制度行为文化和物质形态文化建设，积极培育兼容、开放、创新、个性鲜明、时代感强的“中原石油文化”，力争利用三年的时间，初步形成具有中原特色的企业文化体系。要以“创业、创新、创效”为核心内涵，按照全面规划、分步实施、循序渐进、重点突破的原则，努力用先进的企业文化塑造企业形象、凝聚职工队伍，切实通过文化力不断提升企业的竞争力。建设先进的企业文化，需要一个良好的内部环境。要继续以“四大工程”为主线，大力推进精神文明建设。广泛开展创建文明单位、文明小区、文明楼栋、文明家庭和争当文明员工的“四创一争”活动，促进职工群众文明素质的提高。切实加强基础设施建设，深入实施精品工程，进一步搞好老区改造和新区建设，不断改善职工家属的工作和生活环境。认真落实社会治安综合治理目标管理责任制，完善治安防范网络，落实群防群治措施，建立完善治安管理长效机制，积极创建“平安油区”和“平安社区”。各位代表、同志们，我们的事业光荣而艰巨，油田的前景光明而美好。希望各级党政组织和广大干部职工，紧紧围绕油田今后三年的工作目标和任务，同心同德，艰苦奋斗，锐意进取，以昂扬的斗志，务实的作风，扎实的工作，为推进油田持续有效和谐发展而努力奋斗！在油田七届一次职代会暨2008年工作会议上的讲话（摘要） 发布时间: 08-01-10 14:31:11 点击次数: 1085 油田七届一次职代会暨2008年工作会议主要取得了四个方面的收获：一是进一步坚定了推进发展的信心；二是进一步统一了对油田发展进入新阶段的认识；三是进一步深化了对科学发展观的理解；四是进一步明确了2008年的目标任务。大家在讨论中普遍认为，会议确定的全年奋斗目标及八个方面的重点工作，求真务实，催人奋进。一致表示，要以更大的努力、更硬的措施、更实的作风，把各项任务完成好，把工作目标实现好。 油田今后三年的战略目标和2008年的各项任务已经明确，关键在于抓好落实。下面，我再强调几点意见： 一、开创油田持续有效和谐发展新局面，必须坚持科学发展不动摇 科学发展，是搞好国有企业的必由之路。各级党政组织要深入贯彻落实科学发展观，创新发展理念，破解发展难题，努力提高发展质量和效益，推动油田沿着科学发展的轨道前进。 一要切实转变发展方式。科学发展，必须是好字优先、稳中求进的发展。各级党政组织要进一步增强效益观念，把挖潜增效贯穿于生产经营全过程，千方百计提高油气商品率，优化市场结构，加强内部管理，提升综合效益，努力建设经济效益型企业。要坚持安全发展，认真执行HSE管理体系，严格落实安全生产禁令，全面落实各项安全防范措施，努力建设本质安全型企业。要切实抓好节能减排，重点抓好注水调整、燃料结构调整，加强地面系统节能改造，减少油气自用和系统能耗，严格执行清洁生产标准，努力建设资源节约型、环境友好型企业。要深入实施科技兴业战略，完善科技创新机制，加快“瓶颈”技术攻关，大力提升精细勘探开发技术水平，提升普光气田开发建设技术水平，提升石油工程技术配套和应用技术水平，完善油田技术支撑体系，努力建设自主创新型企业。 二要注重搞好统筹兼顾。科学发展，必须是全面的发展、协调的发展。各级党政组织要坚持用科学的思想路线和思想方法想问题、谋发展、抓工作。正确处理油气主业板块、石油工程板块、社会化服务板块之间的关系，努力实现三大板块的相互促进、共同发展。统筹好中原本部和外围新区的发展，处理好储量、产量、投资、效益的关系。正确处理企业发展与职工群众全面发展的关系，坚持发展为了职工群众、发展依靠职工群众、发展成果惠及职工群众，让职工群众在推进企业发展的实践中，实现自身的全面发展；让职工群众在享受到企业发展成果的同时，以更加努力的工作促进企业发展。 三要充分凝聚全员力量。推进油田科学发展，离不开广大干部工人的共同努力。各级党政组织要利用各种宣传工具和途径，加大形势任务教育力度，引导职工认清油田今后三年发展的战略目标和总体要求，坚定推进油田发展的信心，增强工作的责任感和使命感；引导职工认清油田和本单位当前面临的形势与任务，始终保持高昂的士气，确保生产经营等各项工作的顺利进行。 要用好群众性创新创效活动这一有效载体，立足于生产经营实际，开展创建“工人先锋号”等劳动竞赛活动，引导职工争先创优、多作贡献；深入开展提合理化建议、技术攻关等活动，激发职工的创造活力；抓好创新示范岗、创新能手、创新成果评选推介活动，及时总结推广先进技术、先进工艺和先进操作方法，推动创新成果更快更好地转化为现实生产力。要注重发挥先进典型的示范引导作用，在广泛开展向邵均克同志和油田十大杰出劳模学习活动的同时，积极选树增储上产、开拓市场、技术创新、降本增效、敬业爱岗、关心民生等方面的典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要坚持物质激励与精神激励相结合，不断完善内部分配制度，有效发挥分配的激励作用。 二、开创油田持续有效和谐发展新局面，必须加强党的建设不懈怠 企业越发展，越需要加强党建工作。各级党组织要紧紧围绕“推动企业发展、服务职工群众”，创新载体，丰富内容，为油田又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。开展“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”主题活动，是集团公司党组的明确要求，是油田党委今年的一项重点工作，主要目的是落实从群众中来、到群众中去的工作路线，密切党群干群关系。各单位要按照集团公司党组的总体部署和油田的统一安排，切实把这项活动抓紧抓好，抓出成效。 一要狠抓干部队伍建设。政策路线确定之后，干部就是决定因素。各单位要坚持以思想政治建设为根本、能力建设为关键、作风建设为重点、制度建设为基础，继续深化“四好”班子创建活动，不断增强各级领导班子和干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。各级领导干部要带头加强政治理论学习，自觉加强政治锤炼，不断提高思想政治素质，努力增强政治敏锐性。要始终牢记“两个务必”，带头倡导“八种风气”，树立强烈的事业心和责任感，弘扬求真务实之风，把心思用在谋发展上，把精力用在抓工作上，多深入一线调查研究，多帮助职工群众解决实际问题，努力提高决策水平、执行能力和工作质量。要摆正个人与组织、民主与集中的关系，自觉运用民主集中制原则约束领导行为，认真遵守领导班子议事规则、决策程序和工作机制，切实维护好班子的团结。 二要密切党群干群关系。坚持党的群众路线，是做好一切工作的根本。各级领导干部要从内心深处树立群众观念、增强群众意识，真正把职工群众的根本利益放在心上。要沉下心来深入群众、贴近群众，与职工群众打成一片、连为一体，认真听取职工群众的意见建议。要真心实意关心群众、帮助群众，尽力为职工群众办实事、解难事。要积极主动宣传群众、组织群众，开展耐心细致的思想政治工作，把职工群众的思想引导好，把职工群众的力量凝聚好，共同维护企业的和谐，共同推动企业的发展。基层党组织要通过沟通协调、教育引导和提供服务等途径，进一步做好群众工作。工会、共青团等群众组织要充分发挥直接联系群众的优势，当好桥梁和纽带。 三要突出源头防治腐败。消极腐败现象不仅会给企业造成经济损失，而且会涣散人心、污染风气，严重挫伤职工群众的积极性，给推进科学发展带来重重障碍。反腐倡廉的实践表明，教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象滋生蔓延的重要原因。为了加强源头防治腐败工作，集团公司今年将开展“抓源头、促清廉”主题活动。各级党组织和纪检监察部门要以此为契机，进一步加强惩防体系建设，建立健全党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的防范机制，强化对各项经济活动的全过程监督，真正做到干部轻微违纪的时候就能及时发现，就有人管、有人抓，防止其滑向违法犯罪。同时，要充分发挥办案对于警示、教育干部和从制度上发现并堵塞漏洞等综合功能，找出腐败现象发生的规律和特点，引导各级干部增强廉洁从业的自觉性和坚定性，为油田持续有效和谐发展营造风清气正的良好环境。 三、开创油田持续有效和谐发展新局面，必须贯彻“依靠”方针不含糊 职工群众是企业发展的根本推动力量。各单位要充分尊重广大职工的主人翁地位，高度重视民主管理工作，积极探索依靠职工办企业的新途径，把职工的知情权、参与权、表达权和监督权落到实处。 一要严格落实职代会职权。职工代表大会制度是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。集团公司今年将出台关于建立和完善直属企事业单位职工代表大会制度的指导意见。各单位要认真抓好贯彻落实，进一步完善制度，规范程序，确保职代会沿着制度化、规范化的轨道运行。要按规定召开职代会或职工大会，凡属职代会审议范围的问题，必须提交职代会审议，真正做到不漏项、不混权、不代行职权。要切实做好民主评议领导干部工作，搞好对各级领导干部的民主监督。各级领导干部要正确对待职工代表的民主评议，处理好接受民主评议和大胆管理的关系，把对党和对企业负责、对上级和对职工负责有机统一起来，努力把工作做得更实、更细、更好。 二要深化厂务公开工作。厂务公开是职工参与企业民主管理的重要途径。各单位要加强对厂务公开工作的组织领导，进一步健全分工明确、职责清晰、齐抓共管的工作格局。扎实推进厂务公开民主管理质量体系建设，严格落实厂务公开工作责任制、厂务公开重大问题报告书等“三制”、“三书”制度，不断提高厂务公开的质量与效果。要把厂务公开融入到企业经营管理之中，贯穿于经营决策、生产管理、资金运作、物资采购、工程招标全过程，充分发挥厂务公开在企业决策、民主管理中的重要作用。突出抓好外部市场的厂务公开，促进外闯市场队伍各项工作的规范运行。加强监督检查，对不公开或假公开的单位，要进行通报批评，并追究有关人员的责任。 三要发挥职工代表作用。职工代表是企业联系职工的桥梁和纽带，代表着广大职工的利益。每位代表都要自觉珍惜这份荣誉，积极参与企业管理，认真履行代表职责，不辜负广大职工的信任和重托。要充分发挥参政议政作用，经常开展调查研究，为油田发展多出主意、多献良策。要充分发挥模范带头作用，尽职尽责，任劳任怨，以扎扎实实的作风、踏踏实实的工作，创造实实在在的业绩。要充分发挥桥梁纽带作用，沟通好、协调好上下左右的关系，当好职工群众的代言人、贴心人、知心人。各单位和有关部门要加大职工代表培训力度，广泛开展职工代表巡视检查活动，做好提案征集处理工作，为职工代表发挥作用创造条件。 四、开创油田持续有效和谐发展新局面，必须扭住和谐建设不松劲 和谐稳定是发展之源。没有和谐稳定的环境，发展的目标就难以实现，职工群众的利益也难以保障。各级党政组织要坚持以人为本，倡导和谐理念，培育和谐精神，实现好、保护好、发展好职工群众的根本利益和现实利益，为油田又好又快发展提供良好社会环境。 一要引导全员共建和谐。职工群众是和谐油田建设的主体，没有他们的参与，油田和谐就无法实现。各级党政组织要教育职工群众充分认识和谐油田建设与自身利益的紧密联系，增强和谐建设人人有责的意识，把共建和谐作为个人的自觉行动，在全油田形成共同追求和谐、共同建设和谐的生动局面。要教育职工群众用和谐的思维认识问题，用和谐的方式处理矛盾，实现人与企业的和谐；用和谐的态度对待他人，自觉做