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赵多仙在全县重点项目重点工作调度会上的讲话 来源：作者：发布时间：2011-12-12 15:12:00浏览字体： 【大 中 小】【打印页面】 同志们：召开这个会议的目的，主要是贯彻落实市委常委会调度重点工程项目建设专题会议精神，总结前段时间的工作，调度最后两个月的工作，进一步动员全县上下大干苦干50天，全力以赴夺取重点项目重点工作的新成效。刚才，各位责任县领导汇报了牵头负责的重点项目重点工作和开展招商引资工作的情况，各乡（镇）党委书记书面汇报了计划生育、“三送”活动、稀土整治以及拆违工作情况。应该说，前段时间大家做了大量富有成效的工作，取得的成绩应该充分肯定。同时，也还存在不少问题。我们开会就是要解决问题。对重点项目、重点工作中反映的问题请“两办”及时梳理出来，抄告相关部门进行“回头看”，分管县领导和挂点县领导要认真调度、认真研究、抓紧解决。下面，我讲三点意见：一、要肯定成绩、正视差距，进一步增强抓进度、抓落实的责任感和紧迫感总体来说，新班子到位以来，对我县的重点项目重点工作抓得比较紧。四套班子的领导认真负责，各部门积极推进，各项工作开展比较顺利，取得了一定的成效。主要体现在以下几个方面：一是推进了一批项目。新班子到位以后，迅速对所有的重点项目进行了梳理，重新确定了需要续建和新建的重点项目共56个，其中续建项目22个，新建项目34个，新班子到位后新开工了10个项目。比如220KV输变电站、保障性住房、高速公路连接线、110KV变电站、杨氏果业2万吨冷库等，这些项目都是比较大的、事关长远发展的项目，为我县加快发展、转型发展积蓄了后劲。二是洽谈了一批项目。重新调整了招商引资考核奖励办法和招商引资优惠政策，开展了“招商引资月活动”，成功举办了“2011江西寻乌（惠州）承接产业转移招商推介会”。通过加大工作力度，各招商小分队洽谈了一些项目，四套班子的部分领导近期也接触、洽谈了一些项目。据统计，1-10月全县已签约项目有5个，投资意向比较明确的待签约项目有28个，在谈项目有45个，总的来看，在谈的项目比较多，有意向的项目比较多。三是征收了一批地。1-10月份，共征地1700多亩，6月份新班子到位以来，征地有800多亩。其中，水田380多亩，山地400多亩。特别是在挂点领导的有力调度、各工作组同志的辛勤努力下，一些大项目征地拆迁的节点问题得到了有效解决。比如，迎宾大道、新东大道的拆迁有较大突破。这也说明了事在人为，只要精神不滑坡，办法总比困难多。四是打造了一个平台。下决心收回了时代创意工业园的开发经营权，现在已开始进行土地平整，整个土地平整搞好后，至少可以解决6000亩的工业用地，我们“兴工强县”就有了坚实的基础。下一步，我们要把这个园区规划设计好，把这个平台建设好，有了这个平台，我相信寻乌一定会有大发展。五是争取了一批项目。跟以往比，各部门各单位争资争项的意识有所增强，积极性有所提高，也争取到了一些项目。大家应该看到，改善我们的发展条件和生活条件，说到底，一要靠自己，自力更生、艰苦奋斗、奋发图强。二要积极争取上级的支持。在省第十三次党代会期间，不少部门的负责同志主动到了南昌，我带着他们往省财政厅等单位跑了几次，取得了较好的效果。希望进一步做好衔接工作。在看到成绩的同时，也要看到存在的问题和差距。主要有下面几点：一是项目建设尤其是工业项目建设的进度比较慢。城北出口路，前一段时间还是比较慢，这段时间加快了进度；钢材技改项目，我刚到时就说了要赶快去搞，现在进度不理想；220千伏变电站项目，进度很慢，贴息拿了，可设计还没拿出来，主要还是衔接不够、协调汇报不够，县供电公司一定要抓紧跟进；滨河公园的护栏也比较慢，等等。慢的原因主要是责任领导调度不力，部门落实不力，工作抓得不紧，没有用心去做。二是征地拆迁进展整体上慢。现在主要集中在新罗村、杨氏果业2万吨冷库、果品交易市场等几个节点上，这三个地方的进展偏慢。相关责任领导和乡镇、部门的同志要抓紧干。三是落地的项目少，特别是大项目少。从刚才汇报的情况来看，一些同志洽谈了一些项目，也招到一些好的项目。但也有些同志谈的是老项目扩股；有些是投资少、质量低的项目；还有一些同志还没有谈到项目。市委明确要求由县委书记担任招商引资工作领导小组组长，希望大家要认真对待招商引资工作，扎扎实实的谈一些项目进来。没有项目的要赶快去谈，谈到了的要赶快去抓落实、抓落户。考核工作一定要严格！四是项目的前期准备工作做的不够充分。比较突出的有几个问题：第一，规划设计不到位。以后要更加高度重视规划，既要把兄弟县（市）、上级部门的经验引进来，也要和我们自身的情况相结合，做出好的工作方案。城市建设一定要搞好规划，每个项目都要搞好设计。规划设计是龙头。规划设计搞好了，可以节省投入。同时，规划设计不要拖时间，时间长就会延误工期，延误项目建设。第二，投资的概算、预算和审核不够到位。现在有些项目经常要求增加工程量，这就说明项目前期的工作不到位。项目建设要规范，县委、县政府确定了上那些项目，相关单位马上就要做好规划设计、做好勘察，拿出概算、预算，然后交给财政审计审核，审核以后交政府常务会讨论通过，再进入公开招投标。今后，财政、建设等相关部门对项目建设要进一步规范起来。五是干部的工作作风不到位。主要存在的问题有：第一，缺乏责任心，缺乏主动性。布置了的工作不报告不反馈，前段时间这个问题很严重，现在有所改进。第二，怕表态，怕担责，议而不决，不解决实际问题。第三，按部就班，没有吃苦精神，没有拼劲。一些同志工作完成不了就找理由，强调困难，其实就是没有吃苦精神，不敢解决难题，怕承担责任。对所有的问题，一定要认真对待和改进。二、要以贯彻落实市委常委会调度重点工程项目建设专题会议精神为契机，全力以赴推进项目建设一是要以 “三看三比”为动力，全力以赴推进已开工在建项目。总的要求就是“加强调度，加快进度，确保质量”。特别是全市“三看三比”涉及的新中学和体育中心、迎宾大道，新东大道、通诚磁材、江西寻乌稀土新材料产业基地这几个项目，要抢时抢速抓紧完善提升。几条出口路的改造也要加快。220kv输变电站、2万吨冷库、钢材技改及其他已开工的项目也要加强调度，推进项目建设进度。二是要大力突破征地拆迁的节点难点问题。新罗、杨氏果业2万吨冷库、果品交易市场三个节点，11月月底前要有大的突破。要加强调度，挂点县领导要三天一调度，主要领导每星期要调度一次。这段时间相关县领导包括部门的负责同志原则上不要外出，分管县领导指挥要前移。三是要加强在谈项目、意向项目的跟踪跟进。争取元旦前后落户开工一批项目，特别是钕铁硼年产1000吨高性能永磁材料、广西中铝稀土深加工、竞成建材技改、钻石洁具生产、七彩帆交通设施制品、浙江三星骋原能源项目、电动车电动驳船生产、上都钼业深加工等项目要抓紧落户开工。这项工作，请分管领导负责牵头抓好。另外，招商小分队谈的项目也要抓紧跟踪跟进。每一个项目，要落实一个领导、一个跟踪单位。工业和招商用地领导小组，要认真审核，加快跟进，确保项目落地。四是要加快规划设计，谋定好明年的城市建设项目。要根据寻乌的特点进行规划，抓紧确定明年的城市建设项目。我们的县城很有特色，两边是山，节节高，像聚宝盆，四周瓜果飘香，城中有河，有山有水。只要我们规划好，就一定能把城市做靓。另外，我们有产业基础，可以把城市做大，把人气做旺。五是要加快工业园区的规划建设。要规划好江西寻乌稀土新材料产业基地，园区产业如何分布，功能如何定位，污水处理如何搞，要进行研究，还要吸收专家参加评审。这项工作请分管领导调度到位。规划设计到位后，就要赶快把土推开，先行平整3000亩土地，然后抓紧落实项目。同时，要严格入园企业的条件，保证产业规模和投资强度。六是要认真梳理好向上争资争项项目。要转变工作思路，认真研究政策，特别是要对政策性、普惠性的项目要加强研究，这方面我们做的很不够。做好争资争项工作，一要掌握信息；二要吃透政策；三要不辞劳苦。发改委要抓好落实，加强与上级的沟通汇报，特别是要充分研究当前的水利政策，看哪些方面是我们可以去争取的，要积极去做工作。七是要切实加强项目管理工作。项目的前期准备工作要充分，特别是规划设计要到位；概算、预算、审核、招投标、结算要到位；监理要到位，监理到位才能确保质量；业主管理要到位。政府要制定相关制度，进一步规范项目建设。八是要加强对项目建设的监督检查。要完善项目的考评机制，实行责任追究。今年对乡镇主要考评党的建设，“三送”工作，农业农村工作，计划生育工作，稀土整治、非法交易土地和违法违章建筑整治工作，社会治安综合治理、信访维稳和安全生产工作。对县直单位主要考评党的建设，争资争项，招商引资，“三送”工作，计划生育，信访、社会治安综合治理、安全生产工作，服务中心工作（主要是果品营销、重点项目建设、征地拆迁等）。对县领导主要考核:分管工作，挂点乡镇工作，重点项目建设工作，征地拆迁工作，招商引资工作。另外，对土地房屋征收工作要实行专项考评。通过考核，形成好的用人导向，围绕改革发展稳定用干部，把那些能干事、干成事的人放到干事的岗位上去。三、要狠抓当前，切实做好今年各项工作的扫尾和明年工作的谋划一是要继续抓好计划生育和打击非法交易土地、违法违章建筑整治和稀土整治工作，防止反弹。二是要扎扎实实做好村级换届工作。请乡镇党委书记认真负起责来，一定要把村级班子建好配强。三是要继续抓好信访维稳和安全生产工作。要按照前段时间动员会的要求，抓紧落实。四是要做好岁末年初的各项工作。一要做好迎接省、市各项考评和检查工作，要按检查的要求做好准备，及时掌握情况，汇报沟通好。二要调度好今年的经