在全县第一次安委会例会上的讲话.doc

在全县第一次安委会例会上的讲话冯志亮（2010年元月12日）同志们：今天这次会议，是新年岁首召开的第一次安委会例会，是一次非常重要的会议。刚才，成学龙局长宣读了阳城县2010年煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作的实施方案，王学谦主任宣读了县安委会关于切实做好2010年春节元宵节安全生产工作的通知，许县长就当前的煤炭生产、煤矿节后复工复产和全县的安全生产工作作了很好、很到位的讲话。以上的方案、通知和许县长的讲话，对我县春节前后的煤炭生产和安全工作作了安排部署，有前瞻性、有针对性，工作安排到位，方法措施得力，但关键是要抓好落实。下面，我简单强调三点意见：一、把握机遇，强化管理，切实抓好当前一个月的煤炭生产工作同志们，在刚刚过去的2009年里，经过全县上下的共同努力，我县各类伤亡事故起数、死亡人数均有所下降，全县安全生产工作取得了比较令人满意的好成绩。特别是煤炭行业，面临全球金融危机、兼并重组整合等严峻挑战和多重考验，仍然完成原煤产量563万吨，煤炭百万吨死亡率控制在0.18以内。煤矿安全生产在创下历史最好水平的同时，也续写了连续九年平稳发展的新篇章。取得的这些成绩，县委、县政府是充分肯定的，也是非常满意的！借今天这次机会，我代表县委、县政府，向奋战在安全生产各条战线上的广大干部职工及其家属，表示衷心的感谢和诚挚的问候！新的一年，新的机遇，新的挑战。我们刚刚步入新的2010年，就面临着全球经济复苏、特别是我国经济复苏势头尤为强劲的极好机遇。在经济复苏的大背景下，对能源的需求会很旺盛，这对我们发展煤炭生产非常有利。尤其是当前气候寒冷、各地电煤纷纷告急，对我们的煤炭生产更是再好不过的利好消息。但从现在起到春节煤矿放假，仅有一个月的时间，就是这一个月，对我们来说也是非常有利、极其宝贵的。抓紧抓好这一个月的煤炭生产，对全县经济首季开门红、对全县人民过好春节和元宵节，都有着非常重要的意义！所谓说新的挑战，主要是年关越来越近，各级领导干部的工作千头万绪，职工家庭的事情杂七杂八，都赶到了一块，难免心慌意乱，给煤矿安全生产工作带来了压力。如果不能正确处理安全与生产、与效益的关系，就会严重影响我们的煤炭生产。因此，各乡镇政府、各有关部门，特别是各煤炭企业，一定要认清形势，珍惜机遇，确保安全，促进生产。除过现在正常生产的矿井外，有关乡镇、有关部门，特别是县煤炭局，要上下协调攻关，尽可能地让符合条件的煤矿尽快恢复生产，多一个煤矿、多生产一天我们也不嫌少。刚才，许县长已经讲了，没有县政府的通知，生产矿井不得随便放假，这是一条纪律，大家必须严格遵守。二、未雨绸缪，早作打算，全力以赴做好全县煤矿节后复工复产的各项准备工作重点要从三个层面去努力。第一，要抓紧办理各种证件。到目前为止，我县煤矿企业兼并重组整合工作进展顺利，现在的关键是办理各种手续和证件，这项工作将直接关系到煤矿的节后复工复产。现在离春节放假还有一个月的时间，各兼并主体、各煤矿企业以及县煤炭局，要抓紧时间办证，凡主体企业进驻接管的煤矿，必须在春节放假前把要办的证件办回来，谁办不回来谁负责，谁耽误了就追究谁的责任。第二、要按照市里的要求标准整改完善，把煤矿的事情办好。市里要求的复工复产标准有31条，县煤炭局结合我们自己的实际情况，已经拿出了我县煤矿节后复工复产的实施方案，我们要一边抓生产，一边抓整改、抓达标。凡是符合复工复产条件的煤矿，必须按照方案要求，在春节放假前整改达标，确保我县符合条件的煤矿，在节后能够及时、顺利恢复生产。对因为整改达标不到位影响煤矿按时恢复生产的，要严肃追究有关单位负责人的责任。第三、要协调一致，密切配合，形成合力。县煤炭局、国土局、劳动局、工会等有关单位，凡是参与煤矿复工复产验收的单位，都要按照县政府和煤炭局的安排部署，提前介入，认真工作，优质服务，早出结果。所谓“提前介入、早出结果”，就是春节放假前能办的事要早办、办好，不要等到节后才去办。总之，不论那个单位，都要以大局为重，绝不能因为自己工作不到位影响煤矿顺利复工复产。三、领导重视，狠抓落实，为全县人民过好“两节”创造安全、祥和的良好环境首先，要扎扎实实抓紧抓好节日前后的安全生产工作。刚才，我们强调煤炭生产的极端重要性，但绝不意味着可以违规违纪组织生产，绝不意味着可以重生产轻安全。抓住机遇搞好煤炭生产的前提，必须是安全生产无事故。事实上，也只有安全生产无事故，才能确保煤矿的正常生产。希望大家特别是我们的主体企业、煤矿矿长，以及涉煤乡镇和有关部门的领导，能够发扬我们阳城的优良传统，一如既往地把煤矿安全生产工作一抓到底，抓出成效。对重生产轻安全发生事故的，一律按照有关规定一级一级进行查处，绝不姑息迁就。当前，随着春节的临近，春运旺季即将来临，烟花爆竹到了燃放的高峰期，商业和娱乐场所也将人满为患。因此，道路交通安全、烟花爆竹安全、危险化学品安全、公共场所消防安全、森林防火安全等安全生产工作，已经成为考验我们各级党委、政府执政能力的一项重大的、紧迫的任务，今天参加会议的同志，都是各乡镇和县直有关单位的主要负责人，大家一定要站在讲政治的高度，充分认识搞好安全生产工作的极端重要性、必要性和紧迫性，并能采取切实有效的措施，把当前的各项安全生产工作落到实处。其次，要立党为公，执政为民，切实抓好稳定工作。有句话说，发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。我们所做的一切工作，都是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，都是为了人民的幸福安康。因此，各级、各部门、各企业，也包括各条管单位，要确保职工群众工资、奖金、福利的及时、足额发放，特别是各兼并主体、各煤炭企业，要在兑现职工工资、奖金的同时，认真搞好集资款的返还工作。绝不能因为拖欠干部职工和农民工的工资、奖金和集资款，发生群体性事件。我在这里重申，各级、各部门、各企业、各条管单位，必须把广大干部职工群众节日期间的生产、生活安排好，如果再发生类似农民工在煤运公司用跳楼、堵大门等极端方式讨要工资等群体性、轰动性事件的，县委、县政府要严格追究有关单位一把手的责任，是条管单位的，要建议上级单位进行处理。其三，要进一步抓好煤矿企业的兼并重组整合工作。要按照省、市“协议签订、证件换发、主体接管、资金补偿”四个百分百的要求，把我县煤矿企业兼并重组整合工作抓到位，绝不拖全市的后腿。同志们，