在机关企事业座谈讲话.doc

在xx机关企事业单位党建工作座谈会上的讲话同志们：今天召开xx镇直企事业单位党建工作座谈会，参加今天会议的是全镇建立党组织的企事业单位党支部负责人，今天这次会议的目的有两个：一是对开展创先争优活动进行再动员再布署，以进一步推动基层党建工作再创新水平。二是工作衔接、接洽会议。前段时间，县委对xx人事工作进行了调整，xx领导班子成员分管工作进行了重新调整，今天把大家召集上来，就是想和大家见个面，互相沟通情况，听听大家对党委政府以及我本人有什么意见建议和要求，对各单位的基层党建工作有什么好的招法、好建议。下面，我首先就基层企事业单位的党建工作讲三点意见：一、 党建工作要以创先争优活动为载体，统筹推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，为实现“十二五”开好局，起好步，促进全镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。1. 进一步优化党组织设置，实现党组织的全覆盖。全镇所有的企事业单位包括非公有制企业都要按照党章的要求建立党的组织、坚持“四建两管“模式（单独建、联合建、挂靠建、区域建、属地管理和依托管理），灵活设置党的组织，符合条件的设立支部，条件不具备的建立党小组。单位较大、党员较多地也可以设立党总支。尤其是有党员3人以上的非公有制经济组织，都必须建立党的基层组织。根据非公有制经济组织党员流动性大、分布面广的实际，在组织设置上，应按照“就近管理、顺理关系、方便灵活、不留空白”的原则，按照党章规定，根据党员人数的不同，并根据生产营实际，在企业内部不同部门，生产线的不同环节建立党小组，把当的组织建立在生产链上。正式党员不足3名的，采取“联、挂、靠、荐”等方式，成立党组织。2. 进一步加强领导班子队伍建设。企事业单位由于工作性质的原因，有的单位人员流动性较大（几年一变，甚至一年几变），有的单位人员流动性小（几年或十几年不变），造成基层党组织经常出现成员出缺或一干就是若干年的情况，各单位一定要按照党章规定，依照程序，及时配齐基层党支部的领导班子，并按时进行换届选举，非公有制经济企业党组织负责人应由企业中热心党的工作、熟悉党的基本知识、党性强、思想作风正派、有较强的组织协调能力和管理能力、在员工中有较高威信、担任中层以上职务的党员担任。党员厂长、经理等企业管理人员和企业所在地村干部在企业务工且是党员的，可作为企业党组织负责人的首要人选。企业没有合适党组织负责人选的，由上级组织以企业招工为契机，通过派挂、推荐等形式推荐优秀党员，由企业通过双向选择、公开招聘等方法，面向社会择优挑选合格的党员到企业，通过规定程序担任党组织负责人。各非公有制经济组织对从事企业党组织党务工作的党员员工，不得随意解聘。若需解聘的，应先征求劳动仲裁部门和上级党组织同意后，在按程序解聘。3. 进一步加强和完善各项制度建设，实行党建工作目标管理，将基层党建工作纳入规范化、制度化轨道。要普遍建立健全“三会一课”、党员活动日、党员目标管理、民主评议党员、党员教育培训、党费收缴管理、发展党员以及班子建设、党员队伍建设等方面的制度，推动党组织工作制度化、规范化。要加强阵地建设，建立党员活动室和党员远程教育活动室，配备必要的学习、活动设施，活动室要做到布置美观大方，设立宣传、展示栏目，并能及时更新栏目内容。4. 要积极稳妥的做好党员队伍的发展壮大和教育管理工作。一方面要把劳动能手、技术骨干、管理人才等一线优秀青年作为重点培训对象，优先发展。同时，要通过积极培养，慎重发展，长期考察，及时把私营企业主中真正的优秀分子吸收到党内来，扩大党的阶级基础和群众基础。另一方面企业党组织要督促和帮助务工党员及时转接党的组织关系，党员外出从业或应聘务工时间在6个月以下且不能正常参加其原所属支部活动的，在原属支部办理私营企业务工党员活动证，持证参加从业所在地党组织生活。到非公有制经济组织务工时间在6个月以上的党员，原则上应将组织关系转至企业党组织。5. 进一步加大创先争优活动力度。坚持把创先争优活动作为全年基层党组织建设的有效抓手，进一步明确争创主题，丰富争创内容，强化争创措施，通过深化党群共建，不断完善领导干部联系点制度，强化基层党组织书记第一责任人职责，建立党员干部学习培训长效机制，建立健全督查推动机制和联系协调机制，加大活动开展推进力度，促进创先争优活动深入开展。要积极营造全社会创先争优氛围。实施党建品牌工程，结合庆祝建党90周年，采取多种形式宣传典型、弘扬先进，营造全社会创先争优的浓厚氛围，激发各级党组织和党员干部推动科学发展、率先发展的热情和干劲。要促进创先争优活动取得实效。进一步建立健全公开承诺、履诺监督、整改台账销号、民主评议等制度，激励基层党组织和党员践诺履责，努力使创先争优活动成为群众满意工程，进一步突出实践特色，创新深化活动载体，开展好内容丰富、形式多样的主题创建活动，不断增强创先争优活动的影响力和实际效果。二、 大力发挥基层党组织在“三个文明”建设中的战斗堡垒作用，为官庄发展做出更大贡献。在工作中要坚持党组织建设和党组织作用发挥“两手抓”，并且“两手都要硬”。党组织作用发挥的好坏是党的影响力，凝聚力，团结向心力的集中体现。xx近年来面临着前所未有的发展机遇，官庄的建设可以说是日新月异，官庄的变化有目共睹，有许多大项目已经落地，还有许多大项目在谈，县委县政府对官庄地区的定位就是蓟县的旅游新城，可以想象到官庄以后会是一个什么样子。在这样一个历史机遇面前，我们有幸成为这一个宏伟工程的参与者、建设者和见证者。我们的基层党组织也要成为这项工程的组织者和建设者，因此，各单位一定要紧紧围绕各行业、各部门的实际，立足本职，积极探索党组织发挥作用的方法和途径，在维护xx和谐稳定、促进官庄地区经济发展、加大招商引资力度、发展楼宇经济、小巨 人产业，支持大项目建设以及服务社会、关爱民生等方面想实招，办实事，解难题，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把基层党组织建设成“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好战斗堡垒，真正成为贯彻“三个代表”重要思想、推动官庄经济社会又好又快发展的组织者、推动者和实践者。三、 要严明纪律、严肃认真地搞好党员代表选举，确保乡镇党委换届顺利进行。乡镇人事变动已经完成，党委换届即将开始，这是党和国家政治生活的大事，搞好这次换届，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，实现“十二五”规化，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要意义。按照县委要求，xx党委换届要在7月底前完成，党员代表的选举产生是换届工作的前提和基础，这项工作已经进行安排布署，预计在7月10日前全部完成。关于这次基层党员代表选举我讲两点：1. 要严肃纪律，维护党员合法权益，实现党员意愿和党委意志的高度统一。针对这次换届，中央、市委、县委分别下发了严肃换届纪律、保证换届风清气正的通知，明确提出了换届“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求，在换届选举过程中严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主评测、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说请、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参加或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂，对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说清、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说清、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。严禁违规用人，不准违反规定程序选拨任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提供干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拨任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。严禁干扰换届，不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言。诬告陷害或者悔辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法的移送司法机关处理。 这次党员代表选举分配到各单位的代表名额是按照县委的要求，综合考虑党员数量，妇女和少数民族代表比例。先进模范和一线工人、农民、技术人员的比例和各单位实际情况等各方面要求而确定的，推荐人选具有较为广泛和充分的代表性。各单位一定要把这次选举的意义、代表名额的分配情况和推荐人选情况向党员同志们宣传好、动员好，保证代表选举顺利完成。2. 这次党员代表选举一定要严格程序，依法选举。首先，我向大家介绍一下党员代表选举的法定程序：A召开支委会，按照党委分配的代表名额，研究本单位代表候选人。（包括党委推荐人选和差额）B将候选人情况报党委，获得批准后，开始组织选举的准备工作。C召开党员大会，以无记名投票方式选举本单位出席镇党代会的代表。其间注意做好以下几项工作。（1） 整理党员名册，确定应出席党员大会党员名单（五种人除外）（2） 清点到会党员人数（达到80%以上）（3） 由支部书记按照主持词主持会议，组织选举（4） 现场以举手表决的方式通过总监票人，监票人、计票人名单，名单可由支委会根据到会人员情况提名。（5） 以举手表决的方式通过支委会提名的代表候选人，通过后将正式候选人按姓氏比划顺序填入选票。（6） 投票结束后，由总监票任、监票任，计票人当众唱票、计票。选举结果要由监票人，计票人签字确认并由总监票人当场公布。 为了保证选举顺利进行，选