2018年交通在建工程项目质量监督过程检测项目.doc

2018年交通在建工程项目质量监督过程 检测项目竞争性磋商文件采购人：咸丰县交通基本建设质量监督站招标代理机构：湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司二一八年五月目 录第一章 采购竞争性磋商采购公告3第二章 供应商须知前附表及投标须知6第三章 服务需求20第四章 评审标准及方法21第五章 磋商响应文件格式26第一章 竞争性磋商采购公告湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司受咸丰县交通基本建设质量监督站的委托，对2018年交通在建工程项目质量监督过程检测项目采用竞争性磋商的方式进行招标。于2018年4月25日发布第一次竞争性磋商采购公告，2018年5月8日上午9:30分进行开标仪式，至投标截止时间，按时递交磋商响应文件的供应商未达到法定家数，故现发布二次公告，欢迎符合资格条件的投标人前来投标。一、项目概况（一）项目编号：HBHDZBC18013（二）项目名称：2018年交通在建工程项目质量监督过程检测项目二、采购内容及需求：对咸丰县2018年农村公路（含桥梁）及安全生命防护“455”工程进行中间过程试验检测，主要检测内容为水泥混凝土路面、排水沟、波形梁护栏、混凝土防撞墙、桥梁等。具体内容见竞争性磋商文件第三章服务需求。三、采购预算（最高限价）：19.8万元（此预算为本项目最高限价，供应商的报价超过此预算的作为无效处理）。四、供应商资格要求1、供应商必须符合政府采购法第二十二条规定的条件；2、具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的企业法人营业执照的供应商；3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，以供应商2016年度的财务审计报告为准（注：新成立公司自成立之日起按年度计算）；4、供应商具有独立法人资格，须具备公路工程试验检测机构等级证书（公路工程交通工程专项或综合甲级）和质量技术监督部门颁发的CMA计量认证合格证书资质的企业；5.、拟派项目负责人须持有相关专业试验检测工程师证书，具有中级及以上职称，10年以上检测工作经验且担任过类似项目的负责人；6、供应商在“信用中国”网站（）无不良记录及失信记录且在中国政府采购网（）无严重违法失信行为信息记录；7、检察机关出具的企业、企业法定代表人、项目负责人检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件，查询落款时间应为本项目招标公告发布后的时间；8、供应商在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（是指因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；五、是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：否六、联合体投标： 本项目不接受联合体投标；七、磋商文件的获取：1、项目不设置报名环节，由潜在供应商自行下载竞争性磋商文件；2、无论出于何种原因，采购人或招标代理机构可在采购活动开始前对磋商文件进行修改、补充及变更，其内容作为磋商文件的重要组成部分，将以公告形式在咸丰县人民政府网（/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/）同时发布，因取消报名环节，无法书面通知各潜在供应商，请各潜在供应商关注上述网站下载竞争性磋商文件，至投标截止时间前缴纳保证金，即完成报名（注：转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳截止时间前保证金无法到账的情况）。未按规定下载竞争性磋商文件的，其投标将作为无效投标；八、磋商响应文件递交时间、开标时间、投标截止时间及磋商响应文件送达及开标地点：1、磋商响应文件递交时间、开标时间及投标截止时间：2018年5月21日上午9时30分。2、磋商响应文件送达及开标地点：咸丰县公共资源交易中心六楼评标室一（中国人民银行咸丰县支行6楼）。九、发布公告的媒体：咸丰县人民政府网（/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/）同时发布。十、联系事项：采购单位：咸丰县交通基本建设质量监督站联 系 人：魏先生电 话购代理机构：湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司 联 系 人：王先生电 话北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司2018年5月8日第二章 供应商须知前附表及投标须知一、 供应商须知前附表序号条款名称内容1.1采 购 人招 标 人：咸丰县交通基本建设质量监督站 采购单位联系人：魏先生 电 话地 址：咸丰县高乐山镇楚署大道中段 1.2采购代理机构名 称：湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司 联 系 人：王先生电 话 址：咸丰县高乐山镇楚蜀大道瓦窑沟一巷1.3项目名称2018年交通在建工程项目质量监督过程检测项目1.4招标范围咸丰县2018年农村公路（含桥梁）及安全生命防护“455”工程共计150个项目进行试验检测1.5供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间接受疑问截止时间：递交磋商响应文件截止之日6日前供应商收到确认时间：24小时2.1计划服务工期 360日历天2.2供应商资质条件、能力和信誉（1）资质条件：见招标公告； （2）财务要求：单位正常运营，资金运转能满足施工需要；提供2014-2016年的财务报表；（新企业按照实际情况提交）（3）信誉要求：供应商应是未被责令停业的，未被暂停或取消投标资格的，财产未被接管或冻结的；且有良好的社会信誉，近1年内无不良行为记录或因合同履行等其他原因导致的诉讼仲裁败诉情况；针对上诉要求提供信誉承诺书。2.3招标方式竞争性磋商2.4资金来源 /2.5响应供应商资质等级详见磋商公告3.1近年财务状况的年份要求2016年3.2资格审查方式资格后审3.3招标代理费根据采购人与招标代理机构签订的招标代理合同的约定：本项目的招标代理服务费由采购人支付。3.4磋商有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.5磋商保证金供应商应在开标前递交投标保证金人民币壹仟玖佰元整（￥1900.00），投标保证金作为磋商响应文件的组成部分。请各谈判供应商以转账的方式提交，必须从供应商基本户（以基本户开户许可证为准）转入中心保证金专户，请各供应商注明投标项目名称或项目编号并注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳截止时间前保证金无法到账的情况，中心对保证金不直接收取现金，退还时银行手续费由供应商自行承担。开户名称：工行湖北恩施分行恩施咸丰支行账户名称：咸丰县公共资源交易中心账号：9558831817000043844交纳截止时间：投标截止时间前未按要求交纳投标保证金视为无效投标。4.1竞争性磋商响应文件份数壹式叁份（壹正贰副）4.2封套上写明供应商名称： 供应商联系人： 供应商联系电话： 项目名称： 磋商响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启（同投标截止时间）4.3装订要求装订整齐，磋商响应文件不得使用合页夹等可拆卸方式装订。4.4磋商响应文件的密封 (1）资格审查资料：本项目采用资格后审的方式即在评审环节对磋商响应文件中的资格证明文件进行审查以确定供应商是否具备磋商资格。（2） 磋商响应文件正本和副本：磋商响应文件的正本应单独封装后再和副本合封在一个包封中，并在封套的封口处加盖供应商单位章。内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内外层封套上写明招标编号、招标项目及标段名称、供应商名称、地址、邮编，并注明“开标时启封”字样。(3)投标函：供应商应将投标保证金汇款凭证彩色扫描件、投标报价函、投标一栏表装在一个唱标函内单独密封一份以便开标时唱标所用，封装后其封面必须注明招标编号、招标项目名称、供应商名称、地址、邮编、“年月日”及“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封”的字样，并在封口处加盖供应商单位鲜章。注：未按要求密封和加写标记的磋商响应文件，采购人不予受理。4.5勘察现场不组织踏勘。由供应商自行组织踏勘5.1磋商响应文件递交地点及截止时间时间：2018年 5月21 日上午9时30分地点：咸丰县公共资源交易中心六楼评标室一（中国人民银行咸丰县支行6楼）。5.2磋商开标时间、开标地点时间：2018年5月21日上午 时 分地点：咸丰县公共资源交易中心六楼评标室一（中国人民银行咸丰县支行6楼）。5.3最高限价最高限价：壹拾玖万捌仟元整（￥198000.00元）；注：超过此预算的投标报价为废标处理。5.4开标人员到场要求 所有谈判供应商必须委派法定代表人或其委托代理人准时参加（递交磋商响应文件的供应商代表，必须是供应商法定代表人或其委托代理人。法定代表人参加开标会的应同时递交法定代表人身份证明及身份证原件，委托人参加开标会的应同时递交法人授权委托书及身份证原件。经监督人员核实无误后，方可开标。否则，采购人有权拒绝其投标）。 6.1履约保证金经咨询采购人意见后，不收取本项目的履约保证金6.2评标委员会确定中标候选人的数量推荐的中标候选人的人数：2名 6.3签字和（或）盖单位章要求1.所有要求供应商法定代表人和其委托代理人签字或印章的地方都应用不褪色的黑色墨水签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名）或印章；否则，按无效响应处理。2.供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的“单位公章”、“单位章”和“公章”处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，按无效响应处理。6.4评标委员会的组建评标委员会构成： 3人及以上单数组成，其中采购人代表1人，专家2人；评标专家确定方式：按规定从咸丰县公共资源交易中心专家库中采取随机抽取方式确定。7.1异议和投诉对磋商文件的异议：潜在供应商或者其他利害关系人对竞争性磋商文件有异议的，应当在投标截止时间6日前以书面形式或电子邮件（电子邮件须是书面原件的扫描件，且加盖公章及相关信息）向供应商（或采购代理机构）提出。对开标的异议：供应商人对开标有异议的，应当在开标现场以口头或书面形式向采购人（或招标代理机构）提出。对评标结果的异议：对评标结果有异议的，应当在公示期内以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出。7.2是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位否7.3价格扣除比例6%7.4投标补充规定/7.5构成磋商响应文件的其他材料/8.1进场交易费根据政府采购法及“省物价局关于规范综合招标投标服务收费的通知”（鄂价工服规201761号），进场交易服务费由中标人支付。中标人在公示期满后携带授权委托书（交易中心事宜）及业主出具的不收履约保证金的说明或代管履约保证金委托书到咸丰县公共资源交易中心缴纳进场交易费，再凭缴费凭证、授权委托书（代理公司事宜）到采购代理机构领取成交通知书。档次成交额（万元）累进计费额（）1100及以下0.72100-1000（含1000，下同）0.5631000-50000.4245000-100000.28510000以上0.148.2供应商在递交磋商响应文件时须将下述证明文件原件作为资格审查部分，装订在磋商响应文件中，并加盖单位鲜章，未按要求递交原件的供应商将不进入下一步评审。供应商在提交资格审查资料如下：1、法定代表人身份证明或法人授权委托人身份证、授权委托书；2、公路工程试验检测机构等级证书（公路工程交通工程专项或综合甲级）和质量技术监督部门颁发的CMA计量认证合格证书；3、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）原件；4、2016年的经会计师事务所或审计师事务所审计的财务审计报告原件。（注：新成立公司自成立之日起按年度计算）；5、无不良及失信、严重违法失信行为信息记录：供应商在“信用中国”网站（）无不良记录及失信记录且在中国政府采购网（）无严重违法失信行为信息记录原件（截图加盖公章）；6、供应商所属社保机构出具的拟派项目负责人参加社保的近三个月有效证明材料和拟派项目负责人与供应商签订的劳动合同复印件及项目负责人的职称证原件；7、检察机关出具的企业、企业法定代表人、项目负责人检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件，查询落款时间应为本项目招标公告发布后的时间；8、无重大违法记录书面声明：供应商在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（是指因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明原件；上述原件统一装入资料袋中，并在资料袋封面上写明供应商名称、原件清单（清单上相应证件人员的名字需注明）及原件总份数。原件将在评标结束后退还给供应商，但若评标委员会对供应商提供的上述原件真实性提出置疑，则其所有原件暂不予退还，由采购人向有关部门核实后再退还给供应商。二、投标须知 （一）总 则1、磋商文件的适用范围1.1 磋商文件仅适用于文件中“第三章相关服务要求”中所述货物或服务。2、定义：2.1 “采购人”系指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织。本项目采购人为：咸丰县交通基本建设质量监督站。2.2 “代理机构”指依法成立，从事招标代理业务，并提供相关服务的社会中介组织。本项目代理机构为湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司。2.3 “服务”系指按本磋商文件的规定，供应商人须承担的技术支持以及其它类似附加服务的义务。2.4 “供应商”系指响应招标、参加投标并符合资格要求的法人或其他组织。2.5 “中标人”系指经评审小组评审业主代表确认，并授予其本次采购项目服务合同的供应商。3、合格的供应商3.1 凡是在中华人民共和国境内注册取得营业执照,并符合本磋商文件规定资质要求的供应商参加投标。3.2 供应商具有履行合同所必需的财务、技术力量。3.3 供应商具有已承担过本项目类似成功案例或类似项目业绩。3.4 供应商不得与采购人和代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系。3.5 符合本磋商文件“前附表”中要求的其他条件。3.6 符合本磋商文件中采购公告要求的资格条件。4、知识产权保护和保密4.1 供应商保证本项目磋商响应文件及资料均未侵犯他人的知识产权,否则供应商承担由此引起的全部法律责任和经济责任。4.2 每一个磋商文件的领取人都应对代理机构和采购人提供的有关项目竞争性磋商文件及其他文件和方法保守秘密；并且未经代理机构和采购人书面同意不得披露和使用上述文件、信息或方法。5、费用5.1 供应商应承担其磋商响应文件准备与递交等所涉及的一切费用,不论结果如何,采购人和代理机构对费用不承担任何责任。（二）竞争性磋商文件6、磋商文件的获得6.1项目不设置报名环节，由潜在供应商自行下载竞争性磋商文件；6.2无论出于何种原因，采购人或招标代理机构可在采购活动开始前对磋商文件进行修改、补充及变更，其内容作为磋商文件的重要组成部分，将以公告形式在咸丰县人民政府网（/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/）同时发布，因取消报名环节，无法书面通知各潜在供应商，请各潜在供应商关注上述网站下载竞争性磋商文件，至投标截止时间前缴纳保证金，即完成报名（注：转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳截止时间前保证金无法到账的情况）。未按规定下载竞争性磋商文件的，其投标将作为无效投标；6.3因供应商原因未及时发现修改、补充及变更信息，导致编制磋商响应文件失误，由此造成的损失由供应商自行承担；6.4公告期限：至投标截止时间。7、磋商文件文件的构成7.1文件由下列文件以及在投标过程中发出的修正和补充文件组成:第一章 磋商公告第二章 供应商须知第三章 服务需求第四章 评审标准及方法第五章 磋商响应文件格式7.2 供应商获得竞争性磋商文件后,应认真阅读,如发现任何页数或附件数量的遗缺,任何数字或词汇模糊,任何词义含混不清,应书面通知代理机构补全或澄清.如果供应商不按上述要求提出而造成不良后果,代理机构不承担责任。8、磋商文件的澄清8.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全、歧义、前后矛盾、有疑问等时，应在投标截止时间6日前及时以书面形式或电子邮件（电子邮件须是书面原件的扫描件，且加盖公章及相关信息）的形式向采购人（或招标代理机构）提出澄清要求，以便补齐，在磋商文件规定的时间内未提出澄清要求，即视为认同竞争性磋商文件，逾期提出澄清要求或疑问的，采购人（或采购代理公司）视情况有权拒绝回答。供应商在规定时间内提出澄清要求或疑问的采购人（或招标代理公司）应将于投标截止时间5日前（如因投标截止时间5日前是星期六、日或中华人民共和国法律规定的节假日，即顺延到节假日后的第一个工作日发布）以书面补遗书形式在网上发布（咸丰县人民政府网（/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/）对竞争性磋商文件予以澄清。8.2采购人（或招标代理公司）对竞争性磋商文件的澄清应通过咸丰县人民政府网（/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/），以网上书面补遗书的形式发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距招标公告规定的投标截止时间不足5日，并且澄清的内容影响磋商响应文件编制的，代理机构可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，并将以书面补遗书的形式在网上发布（咸丰县人民政府网（/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/）。8.3 澄清通知发出的同时,供应商应注意及时浏览网上发出的澄清通知，若因供应商原因未及时发现或未响应更正内容，应自行承担责任及风险，与采购人和采购代理机构无关；9、磋商文件的修改9.1在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司可对磋商文件进行修改。9.2在投标截止时间5日前，采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通过咸丰县人民政府网（/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/），以网上书面补遗书的形式发布，请所有已潜在的供应商注意浏览网上发出的澄清通知，修改后的内容是磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力，供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式或电子邮件的形式（电子邮件须是书面原件的扫描件，且加盖公章及相关信息）向湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司确认。供应商如因竞争性磋商文件的修改造成在递交磋商响应文件的截止时间内不能按时提交磋商响应文件的，应向湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司出具延长投标截止时间的书面申请或电子邮件的申请（电子邮件须是书面原件的扫描件，且加盖公章及相关信息）湖北宏大工程咨询有限公司咸丰分公司可视其具体情况适当延长投标截止时间并并将以书面补遗书的形式在网上发布（咸丰县人民政府网（/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/）。采购人（或招标代理公司）如果修改通知发出的时间距招标公告规定的投标截止时间不足5日，且修改的内容不影响磋商响应文件编制的，供应商未提出延长投标截止时间的书面申请或电子邮件的申请（电子邮件须是书面原件的扫描件，且加盖公章及相关信息），则视同供应商放弃这方面的权利，并认定其对投标无任何影响；9.3 修改通知发出的同时，将在咸丰县人民政府网（/index.jhtml）、湖北省政府采购网（/）、咸丰县公共资源交易网（/xfweb/）媒介发布。供应商应注意及时浏览网上发出的修改通知，若因供应商（或联合体单位）原因未及时发现或未响应更正内容，应自行承担责任及风险，与采购人和采购代理机构无关。10、通知10.1 对与本项目有关的通知，代理机构将以书面、电子邮件或在媒体上发布公告等形式，供应商因自身原因未能及时查收相关信息，代理机构将不承担任何责任。（三）磋商响应文件11磋商响应文件的语言11.1 供应商提交的磋商响应文件以及供应商与代理机构或采购人就有关本项目的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。12磋商响应文件的构成12.1 磋商响应文件应包括下列内容但不仅限于下列内容：一、商务标1)投标一览表；2)投标函；3)前附表须知8.2要求提供的资格审查文件；4)资格申明；5)供应商简况；6)专业人员总体情况；8)近三年类似业绩及证明资料；9)项目管理组织机构；10)拟派项目负责人员履历，资格及业绩证明资料；11)中小企业声明函（如果有的话）(附件)。本文件要求提供的其他资格证明文件及资料。二、技术标：1）本项目工作要点分析及关键性技术问题的对策措施；2）质量及保证措施；3）进度计划及保证措施；4）实施组织策划指导性组织方案；5）多专业组织协调、与采购人配合的方法和措施；6）提供优质服务的保证措施；7）对本项目提出的合理化建议；8）其他。13磋商响应文件编制13.1 供应商应对磋商响应文件进行装订，对未经装订的磋商响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担。13.2 供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。13.3 如果因为供应商提供的磋商响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。13.4 磋商响应文件用纸外形尺寸应统一为A4规格。13.5 按磋商文件要求来编制。14投标报价14.1 供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。14.2 供应商应按照“第三章相关服务要求”规定的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。价格中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。价格中不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其报价将被视为无效报价。14.3 供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。15投标保证金15.1 供应商应在规定的时间前，递交投标保证金作为磋商响应文件的组成部分。15.2 保证金在有效期截止日后的30天期限内有效。15.3 凡未按磋商文件规定递交保证金的报价，将被视为无效报价。15.4 供应商的保证金在成交通知书发出后，在其五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。155 有下列情形之一的，保证金将被没收：1）中标后（供应商）无正当理由不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在磋商响应文件中未说明，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。16投标有效期161 本项目磋商内容自磋商之日算起60天内保持有效。磋商结束后，在有效期内供应商不得改变磋商报价、服务期及承诺的全部义务。响应文件有效期比本文件规定短的，磋商小组将视响应文件无效予以拒绝。162 特殊情况下，在原有效期截止之前，采购人可要求供应商延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人的这种要求，其保证金将不会被没收，但其报价在原有效期期满后将不再有效。同意延长有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其保证金的有效期。在这种情况下，本须知15（条）有关保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。17磋商响应文件的签署171 供应商应编制磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。172 磋商响应文件的正本需打印，签字用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具证明，其法定代表人授权书应附在磋商响应文件中。173 磋商响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。18磋商响应文件的密封和标记181资格审查资料：资格审查资料原件应统一装入一个文件资料袋中进行密封，须在资料袋封面上写明供应商名称，并在封口处加盖供应商单位鲜章。18.2磋商响应文件正本和副本：磋商响应文件的正本应单独封装后再和副本合封在一个包封中，并在封套的封口处加盖供应商单位章。内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内外层封套上写明招标编号、招标项目及标段名称、供应商名称、地址、邮编，并注明“开标时启封”字样。19磋商响应文件递交截止时间19.1供应商应不迟于采购竞争性磋商采购公告中规定的截止日期和时间及地点将磋商响应文件递交至代理机构。20迟交的磋商响应文件20.1 代理机构将拒绝接收截止期后送达的任何磋商响应文件。21、开标21.1代理机构在采购竞争性磋商采购公告中约定的日期、时间和地点组织开标。开标时需有采购人、评审小组成员和供应商代表参加，并邀请政府采购监管部门参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2 开标时，由供应商或其推选的代表检查磋商响应文件密封情况。21.3 代理机构做好开标记录（包括唱标记录），由各供应商签字确认。22评审小组的组成和评审方法22.1 评审由代理机构依照有关法规组建的评审小组负责。评审小组成员由评委专家2人、业主代表1人组成，评审小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评审小组将按照竞争性磋商文件确定的评审方法进行评审。22.3 本次评审采用综合评分方法，具体见“第四章评审标准及方法”。23磋商响应文件的审核23.1 评审小组将审查磋商响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商是否提交了保证金、有无计算上的错误等。23.2 算术错误将按以下方法更正：磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；金额小数点有明显错位的，其报价将被视为无效报价。23.3. 供应商有下列情形之一的，其投标将被视为无效报价：实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应文件将被视为无效文件。供应商的磋商响应文件或资格证明文件未提供或不符合竞争性磋商文件要求的；磋商响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；有效期不足的或未提出有效期的；有不良经济纠纷记录和违法行为的；符合竞争性磋商文件中规定被视为无效报价其他条款的。24磋商响应文件的澄清24.1 评审期间，评审小组有权要求供应商对其磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照评审小组要求的澄清内容和时间做出澄清。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖供应商的印章。24.2 供应商的澄清文件是其磋商响应文件的组成部分。25评审与确定中标人251评审小组将按照本须知24（条）规定，只对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的磋商响应文件进行评价和比较。252 评审小组将按照本文件“第四章评审标准及办法”进行评审。25.3 评审时除考虑供应商的报价之外，还将考虑以下因素：1）磋商响应文件的制作（是否按照磋商文件要求制作）；2）公司状况（技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等）；25.4 评审、确定中标人工作在监管部门的监督下，由采购代理机构按照规定组织进行。25.5评审委员会的组成：详见投标须知前附表；25.6 确定中标人原则：评审委员会根据评审结果，将供应商得分由高至低排序，向采购人提出书面评审报告确认。26、公告、质疑代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布公告、通知、评审结果公告等招标程序中所有信息。成交公告期为1个工作日。如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据政府采购法等相关规定，向代理机构提出质疑。公告期内如有质疑，代理机构将依法给与答复。27、适用法律采购人、代理机构及供应商的一切活动均适用于政府采购法。第三章 服务需求本项目涉及咸丰县十一个乡镇（区），农村公路（含桥梁）建设项目110个，农村公路安防“455”工程建设项目40个，农村公路（含桥梁）主要内容为水泥混凝土路面、排水沟、波形梁护栏、混凝土防撞墙、桥梁；“455”安防工程主要内容为波形梁护栏、混凝土护栏、各类标志标牌等。一、服务内容：1.检查施工单位使用原材料、半成品、重要施工环节、关键施工工序。2.原材料、半成品检测：水泥、砂、石、钢筋、焊接接头、波形护栏、立柱、防阻块、钢绞线、锚具硬度、混凝土配合比等。 3.过程检测：桩基完整性、混凝土面板钻芯抗压强度、厚度、混凝土回弹强度等。4.外观检查。二、服务工期：360天三、要 求：1.服务单位在每次检测中提供检测车辆和所需的检测设备。2.对原材料抽检每个项目所使用的原材料不少于一组。3.过程检测根据采购方要求不定时提供优质服务。四、成 果：提交工程质量抽检报告和鉴定报告。第四章 评审标准及方法一、评标委员会组成见投标须知附表二、评标原则1、竞争优先、择优选用；2、公正、公平、科学、合理；三、.非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目价格评议1、小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品参加谈判的，给予磋商须知前附表确定比例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货物。2、提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的供应商，应出具中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函或属于监狱企业的证明文件等原件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不给予价格扣除。3、对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额30%以上的，给予联合体磋商须知前附表确定比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合体按磋商须知前附表确定比例进行价格扣除。4、对于未按规定提供中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、价格分计算方法：. 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分计算公式：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）价格权值100。五、评标的程序5.1评标过程保密在宣布授予中标人合同之前，凡属于磋商响应文件的审查、澄清、评定和比较及有关授予合同的信息，都不应向供应商或与该过程无公务关系的其他人泄露，如果供应商试图对采购人和采购代理机构的磋商过程或者授标决定施加影响，则会导致其磋商响应被拒绝。5.2 磋商响应文件的澄清：评标委员会可以在不超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容的前提下，以书面形式对磋商响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但澄清不会影响到供应商的最终得分。六、资格审查评审标准评审标准资格评审标准（原件审查）1、法定代表人身份证明或法人授权委托人身份证原件、授权委托书原件；2、公路工程试验检测机构等级证书（公路工程交通工程专项或综合甲级）和质量技术监督部门颁发的CMA计量认证合格证书；3、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）副本原件、基本户开户许可证原件；4、2016年的经会计师事务所或审计师事务所审计的财务审计报告原件。（注：新成立公司自成立之日起按年度计算）；5、无不良及失信、严重违法失信行为信息记录：供应商在“信用中国”网站（）无不良记录及失信记录且在中国政府采购网（）无严重违法失信行为信息记录原件（截图加盖公章）；6、供应商所属社保机构出具的拟派项目负责人参加社保的近三个月有效证明材料和拟派项目人员与供应商签订的劳动合同复印件，及项目负责人的职称证原件；7、检察机关出具的企业、企业法定代表人、项目负责人检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件，查询落款时间应为本项目招标公告发布后的时间；8、无重大违法记录书面声明：供应商在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（是指因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明原件；七、 磋商响应文件的初审（符合性审查）：（1）磋商响应文件的完整性；（2）磋商响应文件的有效性；（磋商响应文件是否有法定代表人或法定代表授权人签字）（3）投标报价的有效性：（不得超过招标公告中的采购预算）（4）资格证明文件；（是否齐全）（5）经营范围；（是否存在超范围经营）（6）投标有效期；（是否满足竞争性磋商文件要求）（7）投标保证金；（是否缴纳）八、评分细则分值构成(总分100分)技术评议部分30分商务评议部分50分价格评议部分20分价格部分（020分）报价评分本项目预算金额详见第一章招标公告供应商无效报价确定方法：高出预算金额的报价评审基准价的确定办法为：综合评估法的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过资格审查）且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分20分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：其他供应商的最后报价得分=（基准价/最后报价）*20%*100技术部分（030分）对项目的理解和认识（0-3分）对该工程认识深刻，对工程要求把握准确得0-1分，对工作任务及技术要点分析深入得0-1分，把握到位得0-1分。资料收集及调查研究（0-3分）资料收集及调查研究方案合理得0-2分，工作方案全面得0-1分。工作思路及技术路线（0-3分）工作研究思路清晰得0-1分，方法得当得0-1分，技术路线正确得0-1分。工作重点及对策（0-10分）对关键技术问题认识准确得0-4分，分析清晰得0-3分，提出的解决措施合理可行得0-3分。质量体系与保障措施（0-5分）保证体系完整，质量控制层级合理、职责明确得0-2分。质量保证措施有力，重点环节质量控制与保障措施详尽、针对性强得0-2分。对本招标项目的质量保证措施、进度保证措施得0-1分。研究计划及进度控制（0-3分）研究计划安排合理得0-1分，工作方案全面得0-1分，进度控制节点明确得0-1分。服务承诺及合理建议（0-3分）服务承诺具体得0-1分，合理化建议可行得0-1分。满足基本条件要求的得0-1分。商务部分（050分）项目负责人业绩与拟投入的工程师（018分）1、供应商拟投入满足本项目检测内容检测工程师证书的每一个得4分，最高得12分。2、项目负责人业绩（6分）项目负责人有承担类似项目业绩的，每一个得3分，最高得6分。人力资源配备（012分）专业人员、试验室及设备（12分）1、拟投入本工程的专业人员应具有交通安全设施或交通工程专业的证书的一个得4分，最高得8分；（项目班子成员必须是本单位职工，提供相应社保证明材料）。2、拟投入本工程的专业设备齐全且有试验室，提供相关场所证明资料的得4分；供应商业绩（015分）供应商业绩（15分）供应商近五年（从公告发布之日往前推算，已完成的业绩）有承担类似业绩的，每一个得5分，最高得15分。注：未提供则不计分磋商响应文件的完整性（05分)磋商响应文件无漏页、无错页的得3分，有漏页或错页得0分。九、评标统计及定标办法由监督人员监督招标代理机构负责统计工作，评标委员会主任负责审核，再由采购人确认。第五章 磋商响应文件格式（本格式仅供参考，供应商可根据竞争性磋商文件要求对格式进行修订，未提供格式的供应商应根据竞争性磋商文件要求自拟格式）一、投标函致：（代理机构名称）根据贵方为 （项目名称、编号） 项目服务的投标邀请，签字代表（被授权委托