三峡移民职业教育龙兴校区建设项目施工图预算编制.doc

三峡移民职业教育龙兴校区建设项目施工图预算编制 比 选 文 件项目编号：xhg-17223-1125 比选 人： 重庆市渝北区职业教育中心 （盖单位章）比选代理机构： 重庆西恒工程咨询有限公司 （盖单位章）编制人： 李 倩 渝建招证20160014号审核人： 金桂平 渝建招证201100436号2017年12月 目 录第一章 比选公告第二章 比选须知前附表及比选申请人须知第三章 比选文件第四章 比选申请文件的编制及提交第五章 评选、定选第六章 合同第七章 比选申请文件格式三峡移民职业教育龙兴校区建设项目施工图预算编制比选公告1. 比选条件本比选项目三峡移民职业教育龙兴校区建设项目施工图预算编制，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为100% ，比选人为重庆市渝北区职业教育中心项目已具备比选条件，现对该项目的施工图预算编制进行竞争性比选招标。2. 项目概况与招标范围 2.1建设地点：两江新区龙兴工业园 2.2 建设规模及概况：本项目总建筑面积147961.71（地上建筑面积134142.26，地下建筑面积13819.45）。项目建筑内容主要包括学校主体工程、装饰工程、安装工程以及绿化、道路、运动场、生化池等附属工程。该项目估算金额按概算（47132.84万元）计取。其中，土建工程23654.83万元，市政工程3986.24万元，安装工程11874.16万元，装修工程7617.61万元。 2.3比选范围：本项目的工程量清单编制及组价工作包含但不限于下内容：施工图范围内所示主体工程、装饰工程、安装工程以及绿化、道路、运动场、生化池等附属工程等。以及配合完成招标控制价审核、工程类、货物类项目招标代理所需清单等配合工作。 2.4计划工期：30日历天； 2.5标的划分：本次比选为一个标段。 3. 比选申请人资格要求 3.1 本次比选要求比选申请人具有建设行政主管部门颁发的建设工程造价咨询企业甲级资质。 3.3 本次比选不接受联合体。4. 比选文件的获取 4.1凡有意参加者，请于2017年12月1日起，（北京时间，下同），在渝北教育网（/）上下载：比选文件、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有关比选过程和全部内容。 4.2比选文件每套售价 300元，由比选申请人在递交比选申请文件时缴纳。5. 比选申请文件的递交 5.1递交比选申请文件的时间为2017 年12月15日9 时 00 分至2017年12月15日10时00 分，地点为重庆市渝北区教育委员会二楼会议室。 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次比选公告在渝北教育网（/）上发布。7.联系方式比选人（项目业主）：重庆市渝北职业教育中心地 址：重庆市渝北区宝桐路308号联系人：杨老师联系电话标代理机构：重庆西恒工程咨询有限公司地 址：重庆市两江新区黄山大道中段70号两江星界2栋9楼联系人：李先生电话/传真023-677671972017年12月1日第一章 比选须知前附表及比选申请人须知一、比选须知前附表序号条款 号内 容说明与要求11.1项目名称三峡移民职业教育龙兴校区建设项目施工图预算编制 21.1工程地点两江新区龙兴工业园31.1工程规模本项目总建筑面积147961.71（地上建筑面积134142.26，地下建筑面积13819.45）。项目建筑内容主要包括学校主体工程、装饰工程、安装工程以及绿化、道路、运动场、生化池等附属工程。该项目估算金额按概算（47132.84万元）计取。其中，土建工程23654.83万元，市政工程3986.24万元，安装工程11874.16万元，装修工程7617.61万元。4投资性质国有资金5比选方式竞争性比选61.2质量要求达到国家现行有关规范要求。7计划工期30日历天82比选范围本项目的工程量清单编制及组价工作包含但不限于下内容：施工图范围内所示主体工程、装饰工程、安装工程以及绿化、道路、运动场、生化池等附属工程等。以及配合完成招标控制价审核、工程类、货物类项目招标代理所需清单等配合工作。 93比选申请人专业类别及资质等级1、具有建设行政主管部门颁发的建设工程造价咨询企业甲级资质。（须提供资质证书副本复印件，加盖比选申请人公章）2、在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照，具有独立承担民事责任的能力。（须提供营业执照副本复印件，加盖比选申请人公章）3、项目负责人资格要求项目负责人为本单位员工，应具有全国注册造价师执业资格（专业为土建）。（须提供注册造价师、比选申请人为其缴纳的2017年9月至11月养老保险证明材料复印件，加盖比选申请人公章）4、类似业绩2016年1月1日至今比选申请人具有1个工程造价不少于2亿元工程的公共建筑工程业绩。【公共建筑工程：公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等）、商业建筑（如商场、金融建筑等）、旅游建筑（如旅馆饭店、娱乐场所、大型景观工程等）、科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等）、通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、车站建筑等）。】（须提供施工图预算业绩对应的合同复印件并加盖比选申请人鲜章）5、市外咨询企业市外工程造价咨询企业参与本项目比选必须满足渝建发201634号的相关规定。 (1）市外工程造价咨询企业在渝建发201634号文施行之日前已经取得重庆市市外工程造价咨询企业入渝登记备案证书且在有效期范围内的，继续有效。本项目拟派人员必须是已在分支机构登记备案的人员（须提供有效的分支机构入渝登记备案证及登记备案的人员名单复印件，并且必须与原件一致）。(2）市外工程造价咨询企业的原分支机构入渝登记备案证失效和新入渝的市外工程造价咨询企业，提供本单位和本项目拟派人员已纳入市城乡建委“市外工程造价咨询企业入渝信息库”的有效证明复印件，由比选申请人提供登记备案人员名单和行政主管部门网页截图作为证明材料。注：以上证件原件应带到开标现场在开标时提供给评委评审。原件（身份证除外）统一装入自制文件袋中，否则视为废标。103资格审查方式资格后审113项目负责人资格要求项目负责人为本单位员工，应具有全国注册造价师执业资格（专业为土建）。（须提供注册造价师证、比选申请人为其缴纳的2017年9月至11月养老保险证明材料复印件，加盖比选申请人公章）。124.2踏勘现场本工程比选人不组织各比选申请人踏勘现场1322最高限价本工程设置最高限价为：￥ 498000.00 元（人民币大写：肆拾玖万捌仟元整）。比选申请人所报价格高于最高限价的，按废标处理。1417.1比选申请文件组成及数量比选申请文件统一装订成一册，并应编制目录，逐页标注页码。若不满足此要求，将作废标处理。比选申请文件的份数：正本一份。1519.1比选申请文件提交地点、时间收件人：重庆西恒工程咨询有限公司 地 点: 重庆市渝北区教育委员会二楼会议室地 址：重庆市渝北区渝航路228号 递交时间：2017年12月15日9时30分至10时00分比选文件每个工程每套售价300元（含图纸等电子资料），递交比选申请文件时支付购买比选文件的费用，否则比选人和比选代理机构拒绝接收其比选申请文件，比选文件售后不退。1620比选会开始时间: 2017年12月15日10时10分地 点: 重庆市渝北区教育委员会二楼会议室地 址：重庆市渝北区渝航路228号1724比选办法综合评估法。18结算方式总价包干19比选保证金现场缴纳现金 玖仟 元，比选结束后中选单位的比选保证金自动转为履约保证金，未中选单位比选保证金现场退还。（递交比选申请文件时一并递交，现场核验保证金额；比选申请人自备信封密封好，封面上写明金额和公司名称。不能足额缴纳比选保证金的单位将当场退还其比选申请文件）。20履约担保无支付担保 无21重新比选经评审后，如合格的比选申请人少于3个的，且明显缺乏竞争的，比选小组可以否决全部比选，比选人将重新组织比选。22其他资料比选申请人法定代表人承诺书：承诺比选中不提供虚假材料、不参与围标串标、中选后不违法分包转包，并声明一旦违背承诺，将无条件接受比选人、行业主管部门作出的取消中选资格、不予退还保证金、解除合同并由区级相关部门列入黑名单，在一定期限内禁止其在渝北区的投标活动。（格式附后）23特别说明比选时，比选申请人的法定代表人须持法定代表人身份证明（原件）以及本人的身份证（原件）出席比选会。法定代表人未出席比选会的其比选申请文件当场退还。二、比选申请人须知1.工程概况1.1工程名称、规模、地点等：见比选申请人须知前附表。1.2质量要求：达到国家现行有关规范要求。2.比选范围：本项目的工程量清单编制及组价工作包含但不限于下内容：施工图范围内所示主体工程、装饰工程、安装工程以及绿化、道路、运动场、生化池等附属工程等。以及配合完成招标控制价审核、工程类、货物类项目招标代理所需清单等配合工作。3.比选申请人的资格确定3.1参加比选的单位必须是按本比选文件要求提交了比选保证金的单位。 3.2具有建设行政主管部门颁发的建设工程造价咨询企业甲级资质。 3.3按照“渝建发201634号”文规定，市外工程造价咨询企业，须按文件规定办理市外工程造价咨询企业入渝信息登记。3.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。3.5参加政府采购活动及招投标相关活动前三年内，在经营活动中没有违法记录。4.日程安排4.1 本工程2017年12月1日09：002017年12月14日17:00时在渝北教育网（/）上自行下载比选文件、图纸、澄清、修改、补充通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有关比选过程和全部内容。 比选人（项目业主）：重庆市渝北职业教育中心地 址：重庆市渝北区宝桐路308号联系人：杨老师联系电话：023-674577584.2比选申请人在下载比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等比选申请人如有提问,将书面质疑于2017年12月11日10时00分（北京时间）前递交或传真至比选代理机构（传真号码。比选人在收到比选申请人提出的质疑内容后，在2017年12月12日16时00分前以书面形式回复比选申请人。5.比选费用无论比选结果如何，比选申请人应承担其参加本比选活动所涉及的一切费用。第二章 比选文件7.比选文件的组成7.1比选文件包括下列内容：第一章 比选须知前附表及比选申请人须知、比选公告 第二章 比选文件第三章 比选申请文件的编制及提交 第四章 评选、定选第五章 合同第六章 比选申请文件格式比选文件除上述内容外，比选人按相关规定所发出的书面有效答疑纪要、补充通知或修订函件等，均是比选文件的组成部分，对比选申请人起约束作用。8. 比选文件的澄清8.1比选申请人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等,应按照本须知第4.2款中关于提交书面质疑所规定的截止时间，及时向比选人提出书面质疑。无论是比选人根据需要主动对比选文件进行必要的澄清或是根据比选申请人的书面质疑对比选文件做出澄清，比选人都将按本须知第4.2款所明确的时间和方式以书面形式予以答复。比选人有关澄清比选文件的任何形式的书面文件都将作为比选文件的合法组成部分，对比选申请人起约束作用；8.2无论比选申请人对所有比选文件（含本须知第7款所述全部内容）是否认真阅读，比选人均认为比选申请人对所有比选文件已不存在疑义并已充分理解，其比选申请文件已充分考虑到本工程所存在的各种风险。9.比选文件的修改9.1比选文件发出后，在比选截止日前，无论出于何种原因，比选人可主动地或在解答比选申请人提出的澄清问题时对比选文件进行修改；9.2比选文件的修改将以书面形式发给所有购买比选文件的比选申请人，比选文件一经比选人修改，将以修改后的比选文件为准，对所有比选申请人均产生约束力。比选申请人的法定代表人在收到修改后的比选文件的同时应向比选人办理有关签收记录（以传真方式发给购买比选文件的比选申请人时，应以确认书方式确认收到的修改后的比选文件）；9.3比选文件、比选文件澄清、修改的内容，均以书面形式明确的内容为准。当比选文件、比选文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力；10.比选担保比选保证金应按照前附表18项的规定执行，没有按要求提交比选保证金的比选申请人递交的比选申请文件应视为不响应比选文件而予以拒绝。第三章 比选申请文件的编制与提交11.比选申请文件的语言及度量衡单位11.1比选申请人与比选人之间与比选有关的所有往来通知、函件和比选申请文件均应使用中文。使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。对资料的理解将以中文译文为准。11.2除技术规范另有规定外，比选申请文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12.比选申请文件的组成12.1比选申请文件的组成：12.1.1比选申请文件由比选申请函、资格审查资料、商务评分资料组成。13.工程报价、计价、结算13.1报价范围:本工程资料范围中比选范围内的全部工程内容为本次报价范围。 13.2报价原则：本项目参考重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知（渝价2013428号）并结合企业自身情况自主报价。该报价包括为实施和完成合同所需的劳务、设备、材料、管理、保险、税费、安全、利润等所有费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险。重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知（渝价2013428号）中对工作内容的约定，包括项目招标前的工程量清单及预算编制工作，招标控制价审核的配合工作。13.7.工程结算 本项目采用总价包干的形式，结算价=中选价。13.8货币本工程的比选报价应以人民币报价、结算。13.9比选人有权对发包的范围根据情况变化进行调整，比选申请人不得因施工范围的变化向比选人提出索赔。14.比选担保有效期未中选比选申请人的比选保证金将在开标后退还，中选人的比选保证金转为履约保证金。15.比选申请人如有下列情况，将没收其比选保证金：(1) 中选人未能按本须知第28条的规定签订协议书。(2) 中选候选人无正当理由放弃中选的。16.答疑16.1除非比选人另行通知召开标前会，否则按照本须知第4.2款的规定办理。比选申请人应按照本须知第4.2款有关时间安排以书面形式将质疑提交给比选人。比选人将按本须知第4.2款的有关时间安排以书面形式向所有比选申请人做出澄清和解答。书面答疑及补遗书(如果有)的有效性规定按照本须知第9.2、9.3款规定执行；16.2未提出质疑不作为否定比选申请人资格的理由。17.比选申请文件的格式及其签署17.1比选申请文件包括本须知第12条中所规定的内容，比选申请人提交的比选申请文件必须毫无例外地使用比选文件提供的比选申请文件格式（表格可以按同样格式扩展）。17.2比选申请文件的文字除注明签字的内容外均需采用A4纸打印。必须签字的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。金额大小写应一致，并按规范的汉字和阿拉伯数字打印。（否则，作为重大偏差即废标处理。）18.比选申请文件的要求18.1 比选申请文件统一装入一个自制文件袋，密封并加盖比选申请人企业公章。18.2 比选申请文件应按照第六章规定格式装订成一册，并应编制目录，逐页标注页码。18.3 比选申请人应按照第六章规定格式提交比选申请文件。如果比选申请文件没有按本须知第18.1款规定密封；第18.2款规定装订成册；第18.3款规定，提交比选申请文件格式以外的文件。该比选申请文件将被拒绝接收（作废标处理），并退还给比选申请人。19.比选申请文件的份数比选申请文件的份数：正本一份。20. 比选的截止20.1比选申请人应按前附表第14项所规定的时间和地点将比选申请文件提交比选现场；20.2比选人若按本须知第9条规定以补遗书方式酌情延长提交比选申请文件的截止时间，则比选申请人的所有权力和义务以及比选申请人受制约的截止时间，均以延长后新的比选截止时间为准；20.3比选申请人在本比选文件规定的比选截止时间后提交的比选申请文件，比选人将拒收。第四章 评选、定选21.评选21.1比选人将按照前附表须知在有形建筑市场进行公开比选，并邀请所有比选申请人的法定代表人参加比选会议。参加比选会议的比选申请人的法定代表人应当随身携带本人身份证（原件），法定代表人还应随身携带法定代表人身份证明（原件）。 21.3开标会议由重庆西恒工程咨询有限公司工作人员主持，开标应当按下列程序进行：21.3.1由比选申请人或者其推选的代表检查所有比选申请文件外密封袋的密封情况，也可以由比选人委托的公证机构进行检查并公证。外密封袋未按要求密封的比选申请文件应由比选人退还给比选申请人，不予开标。经确认外密封袋符合要求后，由工作人员当众开启外密封袋。密封袋未按要求密封的比选申请文件应由比选人退还给比选申请人，不予开标。经确认内密封袋符合要求后，由工作人员当众开启内密封袋，并宣读比选申请承诺书中的全部内容。21.3.2开启比选申请文件时，工作人员如发现比选申请文件组成部分不齐全；比选申请函部分、资格审查部分和商务部分组成及内容有瑕疵，或对上述内容存有疑问的，应如实记录比选申请文件开启情况并详细记载宣读的全部内容，然后立即将开标记录和所有比选申请文件送比选小组，由比选小组对其比选申请文件的有效性进行认定，比选小组认定为无效的比选申请文件将不得进入下一阶段的比选。21.3.3开标过程应当由建设单位做好记录，并存档备查。22.评标办法22.1比选小组由比选人负责组建，比选小组对比选申请文件进行审查、质疑，负责本项目的评审工作，比选工作按以下程序执行：（1）审查比选申请人的资格审查文件是否符合要求。 （2）比选小组审查比选申请文件是否符合比选文件要求。22.2 比选小组比选后，应提出书面比选报告，比选报告主要内容包括： （1）比选时间和地点。 （2）购买比选文件的比选申请人名单和比选小组成员名单。 （3）比选方法和标准。 （4）比选记录和评选情况及说明，包括无效比选申请人的名单及原因。 （5）比选结果和中选候选人的排序表。23.分值构成：比选报价60分，商务评分40分。23.1 比选报价评分：比选报价为最高限价下浮10%，为60分，每增加1扣 1分， 扣完为止。（下浮超过10%按废标处理）23.2 商务部分评分：（1）项目负责人：项目负责人从事造价工作年限1-5年（含5年）得1分，5-10年（含10年）得2分，10-15年（含15年）得3分，15年以上得5分。（项目负责人的从业年限以取得造价工程师执业资格证书的时间开始计算）。项目负责人具有高级职称得5分。（须提供职称证复印件加盖比选申请人鲜章）（2）其他专业技术人员本项目拟派其他专业技术人员，比选申请人每增加一个具有全国注册造价工程师得2.5分，最多得7.5分，其中增加的全国注册造价工程师具备安装专业，得2.5分。（须提供专业人员的造价师执业资格证书复印件、注册造价工程师证复印件、比选申请单位为其缴纳的2017年8月至11月养老保险证明材料复印件加盖比选申请人鲜章）（3）类似业绩：2015年1月1日至今比选申请人具有1个工程造价不少于2亿元工程的公共建筑工程预算编制业绩得5分，最多得15分；有学校类工程预算编制业绩加5分，最多加5份。（须提供合同复印件并加盖比选申请人鲜章）备注：商务部分中所有复印件的原件装入原件袋中，带至比选现场备查。24定选办法 24.1比选小组根据比选文件的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中选候选人。若综合评分相等时，以比选报价低的优先；比选报价也相等的，由比选申请人代表现场抽签决定。24.2 排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同，或者比选文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，比选人可以确定排名第二的中选候选人为中选人。24.3 排名第二的中选候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，比选人可以确定排名第三的中选候选人为中选人。排名第三的中选候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，比选人应当依法重新比选。25.重大偏差比选小组认定，比选申请文件有下列情形之一的，应当作为无效比选申请文件:（1）比选申请文件没有比选申请人法定代表人未按规定签字（或盖章）并加盖企业公章的；（2）参加比选会议的比选申请人的法定代表人没有随身携带本人身份证（原件）、或者没有随身携带法定代表人身份证明（原件）。（3）没有按照比选文件要求提供比选担保的（保证金）；（4）比选申请文件未按规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5）除按照比选文件规定提交备选标的以外，比选申请人同时提交两份或者多份内容不同的比选申请文件，或者在同一份比选申请文件中对同一内容报有两个或者多个报价，并未声明以哪个报价为准的；（6）比选工期超过比选文件规定的工期的；（7）比选文件中要求的比选申请文件的几个组成部分的任一部分被认定为无效的；（8）比选报价高于比选人设置的最高限价的；（9）比选申请文件附有比选人不能接受的条件的；（10）评标过程中，比选人或比选小组发现比选申请人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以及行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中选、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；（11）存在比选文件规定的重大偏差的情形及依法应当否决其它情形。26. 监督管理本工程比选活动全过程接受重庆市渝北区教育委员会纪检室的监督管理。第五章 合 同27.合同授予和拒绝27.1本工程的施工图预算合同将授予按本须知第24条所确定的中选人。27.2比选人在发出中选通知书前，有权依据比选小组的评审报告拒绝不合格的比选申请文件。28.协议书的签订28.1比选人与中选人应于中选通知书发出之日起3日内，按照比选文件和中选人的比选申请文件签订咨询合同；28.2中选人如不按本须知第28.1条的规定与比选人签订合同，则比选人将有充分的理由废除授标，并不予退还其比选保证金，中选人给比选人造成的损失超过比选保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任；29合同条款29.1工程进度款支付：在比选人收到中选人提交的预算编制报告并通过财政评审拿到评审报告后，比选人支付合同金额的90%；项目开工1年后10日内比选人一次性支付剩余合同金额的10%。第六章、比选申请文件格式目 录（一）比选人申请函（二）法定代表人身份证明（三）比选申请人基本情况表（四）拟投入本项