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东东莞市莞市骏华骏华建建设设工程咨工程咨询询有限公司有限公司 政府采政府采购购招招标标文件文件 项目名称： 大岭山森林公园 2016 年绿化养护服务及四个广场 入口建设项目 采购编号： 东采公2016467 号 采购人 ： 东莞市大岭山森林公园 采购代理机构： 东莞市骏华建设工程咨询有限公司 二一六年七月 目目 录录 第一章第一章投标邀请函投标邀请函1 1 第二章第二章投标人须知投标人须知4 4 一、说一、说 明明 5 5 1招标范围及资金来源5 2定义及解释5 3合格的投标人5 4. 联合体投标5 5合格的货物及服务6 6踏勘现场及答疑会6 7投标费用7 二、招标文件二、招标文件 7 7 1招标文件的构成7 2招标文件的澄清或修改7 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 8 8 1投标文件的语言及度量衡单位8 2投标文件的构成8 3投标文件格式8 4投标报价说明8 5投标货币9 6投标有效期9 7投标保证金9 8投标文件的装订、份数和签署.11 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1212 1投标文件的密封和标记.12 2投标截止期.12 3迟交的投标文件.12 4投标文件的补充、修改与撤回.13 五、开标与评标五、开标与评标 1313 1开标.13 2投标文件的有效性.13 3评标委员会与评标方法.14 4投标文件的评审.14 六、定六、定 标标 1919 1评标结果公示.19 2资格后审.19 3中标通知书.20 4履约保证金.20 5合同签订.22 6中标服务费.22 7. 质疑、投诉.22 8. 适用法律.23 9. 招标文件的解释权.23 第三章第三章通用合同范本通用合同范本2424 第四章第四章用户需求书用户需求书3838 第五章第五章投标文件参考格式投标文件参考格式4848 第六章第六章唱标信封唱标信封8484 第一章第一章 投标邀请函投标邀请函 投标邀请函投标邀请函 东莞市骏华建设工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市大岭 山森林公园（以下简称“采购人”）的委托，就大岭山森林公园 2016 年绿化养护服务 及四个广场入口建设项目进行国内公开招标采购，欢迎符合资格的投标人参加投标。 一、项目概况一、项目概况 项目编号：东采公2016467 号 项目名称：大岭山森林公园 2016 年绿化养护服务及四个广场入口建设项目 项目内容： 包号包号包组内容包组内容备注备注 A 包 2016 年园区道路与同心林广场绿化养护和维护 服务 详见用户需求书。 B 包2016 年园区广场、景点绿化提升服务详见用户需求书。 二、合格的投标人（适用于二、合格的投标人（适用于 A A、B B 包）包） 1、中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担民事责任能力的企业法人。 2、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。 3、具备由行政主管部门颁发的城市园林绿化企业叁级或以上资质。 4、供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目的采购活动。 5、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提 供书面声明） 6、本项目不接受联合体投标。 三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、获取招标文件时间：2016 年 7 月 14 日起至 2016 年 7 月 20 日（节假日除外）， 上午 8：3011：30，下午 14：0017：30（北京时间）。 2、获取招标文件地点：东莞市南城区胜和路胜和广场 A 座 8 楼 A 号。 联系人：邓先生 联系电话3、获取招标文件方式：现场购买。 4、投标人报名需注意事宜： 4.1 供应商在购买招标文件时须提供如下证明材料：（1）营业执照或事业 单位法人证书原件及复印件（加盖公章）；（2）税务登记证（国、地税）原件及复 印件（加盖公章）；（3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；（4）组织机 构代码证原件及复印件（加盖公章）；（5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并 加盖公章）；（6）提供以上证件的原件扫描件电子版（整合成一个 PDF 文档格式）； （7）合格投标人特定资格条件相关证明资料复印件（加盖公章）。如“三证合一”的 营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证。 4.2 曾在本市参加政府采购活动的供应商，购买招标文件时只须提供以上资料复印 件（加盖公章）。 5、招标文件售价：每套人民币 150 元。 6、购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通 知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取 消重新参加该项目投标的资格。 四、投标截止时间、开标时间及地点及事宜四、投标截止时间、开标时间及地点及事宜 1、递交投标文件时间：2016 年 8 月 4 日上午 9：009：30。 2、投标截止及开标时间：2016 年 8 月 4 日上午 9 时 30 分。 3、开标地点：东莞市南城区西平社区宏伟三路东莞市南城区西平社区宏伟三路 4545 号东莞市公共资源交易中心政号东莞市公共资源交易中心政 府采购招投标服务大厅开标八室。府采购招投标服务大厅开标八室。 4、开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出 席开标会，否则其投标将被拒绝。 五、投标保证金事宜五、投标保证金事宜 本次招标的投标保证金金额(单位：人民币)：A 包：陆仟贰佰陆仟贰佰元整，元整，B 包： 伍仟伍仟 伍佰伍佰元整；元整；投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。 六、采购代理机构将不负责投标人准备和递交标书所发生的任何成本或费用。六、采购代理机构将不负责投标人准备和递交标书所发生的任何成本或费用。 七、有关招标事宜，可按下列联系方式以书面或传真的形式向采购代理机构查询：七、有关招标事宜，可按下列联系方式以书面或传真的形式向采购代理机构查询： 采购代理机构：东莞市骏华建设工程咨询有限公司 采购代理机构地址：东莞市南城区胜和路胜和广场 A 座 8 楼 A 号 联 系 人：邓先生 电 话传 真电子邮箱： 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、说一、说 明明 1 1招标范围及资金来源招标范围及资金来源 1.1 本次招标标的为大岭山森林公园 2016 年绿化养护服务及四个广场入口建设 项目，具体内容见用户需求书。 1.2 资金来源：已批复的财政资金。 2 2定义定义及解释及解释 2.1 采购人：东莞市大岭山森林公园 2.2 采购代理机构：东莞市骏华建设工程咨询有限公司。 2.3 投标人：指响应本次招标、参加投标竞争的依法成立的法人或其他组织。 2.4 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条 例、政府采购货物和服务招标投标管理办法组建的专门负责本项目评标工作的临 时性机构。 2.5 日期：指公历日。 2.6 时间：指北京时间。 2.7 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 2.8 招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式， 通讯方式包括专人递交或传真发送。 3 3合格的投标人合格的投标人 3.1 投标人参加本项目招标采购活动应当具备以下条件（适用于 A、B 包）： 3.1.1 中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担民事责任能力的企业法人。 3.1.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。 3.1.3 具备由行政主管部门颁发的城市园林绿化企业叁级或以上资质。 3.1.4 供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目 管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目的采购活动。 3.1.5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （须提供书面声明） 3.1.6 本项目不接受联合体投标。 4.4. 联合体投标联合体投标 4.1 除非投标邀请函中另有规定，本项目不接受联合体投标。如果投标邀请中规定 允许联合体投标的，则必须满足： 4.1.1 以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备中华人民 共和国政府采购法第二十二条规定的条件，联合体各方之间应当签订联合体协议， 明确约定联合体各方承担的工作和义务，并将共同联合体协议连同投标文件一并提交。 4.1.2 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他 供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 4.1.3 以联合体进行投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以 一方名义提交的投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 4.1.4 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等 级较低的供应商确定资质等级。 4.1.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购 人承担连带责任。 5 5合格的合格的货物及服务货物及服务 5.1 本招标项目为大岭山森林公园 2016 年绿化养护服务及四个广场入口建设项目， 中标人应承担协助招标人做好本项目的服务工作。 5.2 投标人的有关服务必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标 准和其他标准。 5.3 属于政府采购强制采购节能产品，投标人提供所投产品应已列入最新一期 节能产品政府采购清单（注：该清单可查询中国政府采购网，请供应商打印产品 所在清单页，并对相关内容作圈记）。 5.4 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生 产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国 商检部门的检验。 5.5 投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时,采 购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。 5.6 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要 向其他方支付的版税。 5.7 投标人所提供的服务必须符合招标文件第四章用户需求书和招标人要求。 6 6踏勘现场及答疑会踏勘现场及答疑会 6.1 该项目不组织集中踏勘现场和答疑会，如有需要，潜在投标人请自行到实地 踏勘考察。 6.2 经采购人允许，潜在投标人可因需要而进入采购人的项目现场踏勘，但潜在 投标人不得因此使采购人和采购代理机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应 承担踏勘现场的责任和风险。 6.3 潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。 7 7投标费用投标费用 7.1 投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用，不论 投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 7.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。 二、招标文件二、招标文件 1 1招标文件的构成招标文件的构成 1.1 招标文件包括： 1.1.1 投标邀请函； 1.1.2 投标人须知； 1.1.3 通用合同范本； 1.1.4 用户需求书； 1.1.5 投标文件格式； 1.1.6 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等。 注：投标人应认真阅读、并充分理解招标文件中所有的事项、格式、条款和规范注：投标人应认真阅读、并充分理解招标文件中所有的事项、格式、条款和规范 等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各 方面都做出实质性响应是投标人的风险，没有实质性响应招标文件要求的投标有可能方面都做出实质性响应是投标人的风险，没有实质性响应招标文件要求的投标有可能 导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 2 2招标文件的澄清或修改招标文件的澄清或修改 2.1 招标文件发出后，在递交投标文件截止时间 15 日前，采购代理机构可对招标 文件进行必要的澄清或修改。 2.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式通知所有已报名的投标人。投标人应于收 到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。招标文件的澄清或修改内 容作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。 2.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文 件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书 面文件为准。 2.4 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购代理机构将视其 为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判， 但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 2.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等 内容进行研究，采购代理机构将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招 标文件的澄清、修改通知中予以明确。 2.6 招标文件的澄清或修改内容将在东莞市政府采购网 （）等财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公布，请各投 标人密切留意。 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 1 1投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函 件均应使用简体中文。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时 以简体中文翻译本为准。 1.2 在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和采购人往来文件中的所有计 量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。 2 2投标文件的构成投标文件的构成 2.1 投标人的投标文件应按投标文件格式编写，应包括但不限于以下部分： 2.1.1 商务、技术部分文件 2.1.2 价格部分文件 2.1.3 唱标信封（须独立密封） 详见招标文件“第五章 投标文件格式”内容 2.22.2 投标人应如实详细提供第投标人应如实详细提供第 2.12.1 款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独 装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。所有文件必须装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。所有文件必须 编制目录及注明页码。编制目录及注明页码。 2.3 对招标文件“用户需求”部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要需求 等。 3 3投标文件格式投标文件格式 3.1 投标人应按招标文件的规定以及要求的内容和格式完整地编写投标文件（表 格可以按同样格式扩展）和提供资料，并保证所提供全部资料的真实性。 4 4投标报价说明投标报价说明 4.14.1 投标人报价不得超出采购预算，若报价超出采购预算，将会被视为非实质性投标人报价不得超出采购预算，若报价超出采购预算，将会被视为非实质性 响应投标而予以拒绝。本项目采购预算为：响应投标而予以拒绝。本项目采购预算为： 包号包号项目名称项目名称采购预算采购预算 A 包 2016 年园区道路与同心林广场绿化养护和 维护服务 ￥625,050.00625,050.00 元元 （人民币（人民币陆拾贰万伍仟零伍拾陆拾贰万伍仟零伍拾元整）元整） B 包2016 年园区广场、景点绿化提升服务 ￥554,250.00554,250.00 元元 （人民币（人民币伍拾伍万肆仟贰佰伍拾伍拾伍万肆仟贰佰伍拾元整）元整） 4.2 本次招标，投标人须就招标文件用户需求书中内的所有内容进行报价，少报无 效。 4.3 本次报价应包含服务本项目的所有费用，包括所有苗木以及所有工序的人工、 农药、肥料、工具、交通运输、二次运输搬运、苗木后期养护、税收及合同实施过程 中的不可预见费用等全部费用。报价必须准确唯一且应包含完成全部服务内容的所有 费用。 4.4 若报价小写与大写存在差异，以大写为准。 4.5 投标人的投标报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 投标报价不固定的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。 4.6 中标后开出的所有发票都须与中标人的名称一致。 5 5投标货币投标货币 5.1 投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价，以其它货币报价的投标将 予以拒绝。 6 6投标有效期投标有效期 6.1 投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的 90 天内保持有 效。投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应并予以拒绝。 6.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意 延长投标有效期，此要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的 上述要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求 和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在此情况 下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续 有效。 7 7投标保证金投标保证金 7.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金，投标保证金作为其投标文件的一部 分。投标保证金的金额为: 包组号包组号包组内容包组内容保证金保证金 A 包 2016 年园区道路与同心林广场绿化养护 和维护服务 ￥6,200.006,200.00 元元 （人民币（人民币陆仟贰佰陆仟贰佰元整）元整） B 包2016 年园区广场、景点绿化提升服务 ￥5,500.005,500.00 元元 （人民币（人民币伍仟伍佰伍仟伍佰元整）元整） 注：如同一投标人同时参与多个包的投标，须分别提交投标保证金。注：如同一投标人同时参与多个包的投标，须分别提交投标保证金。 7.2 投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或政府采 购投标担保函形式缴交，投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的 投标保证金无效。 7.3 投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定： （1 1） 户户 名：东莞市骏华建设工程咨询有限公司名：东莞市骏华建设工程咨询有限公司 账账 号：号：10601060 11511151 60106010 00600060 8080 开户行开户行 ：广发银行东莞分行城区支行：广发银行东莞分行城区支行 注：各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。注：各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。 （2 2）投标人必须保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在本投标人必须保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在本 项目开标的前一天（即开标当天零时之前）汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准）项目开标的前一天（即开标当天零时之前）汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准） ，可采用银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交，未按，可采用银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交，未按 要求提交投标保证金的将导致废标。要求提交投标保证金的将导致废标。 （3）如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金。 7.4 采用政府采购投标担保函提交的，应符合下列规定： （1） 由广东省政府采购信用担保试点实施方案选定的专业担保机构出具 （我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）； （2） 投标担保函有效期应与投标有效期一致； （3 3） 政府采购投标担保函政府采购投标担保函必须在开标前一天必须在开标前一天( (办公时间内办公时间内) )提交到采购代理提交到采购代理 机构机构, ,以采购代理机构收到以采购代理机构收到政府采购投标担保函政府采购投标担保函的签收时间为准，未按要求提交的签收时间为准，未按要求提交 政府采购投标担保函政府采购投标担保函的将导致废标。的将导致废标。 7.5 投标保证金的退还，按以下有关规定执行： 7.5.1 未中标的投标人，投标保证金将在本项目的中标通知书发出后 5 个工作 日内，采购代理机构按照相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息），投标保证 金将自动转帐退至投标人原汇入帐户。 7.5.2 中标的投标人，投标保证金将在其按规定提交履约保证金、签署合同以及向 采购代理机构缴付中标服务费后，中标人应携带投标保证金支付凭证、合同原件一份 （交采购代理机构备案）及履约保证金支付凭证到采购代理机构处。采购代理机构在 5 个工作日内按照相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息），投标保证金将自动 转帐退至投标人原汇入帐户。逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。 7.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 7.6.1 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的。 7.6.2 中标人在规定期限内未能签订合同或未提交履约保证金。 7.6.3 中标人在规定期限内未按照要求交纳中标服务费。 7.6.4 提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定 投标人有违反政府采购有关法律、法规、规章的行为。 8 8投标文件的装订、份数和签署投标文件的装订、份数和签署 8.1 投标人应按以下要求提交投标文件： 序号序号投标文件类型投标文件类型投标文件名称投标文件名称份数份数装订装订包装包装 价格文件 1 每份独立装订 1 正本 商务技术文件 1 每份独立装订 一起密封包装 价格文件 5 每份独立装订 2 副本 商务技术文件 5 每份独立装订 一起密封包装 3 唱标信封 1 单独密封包装 (内附电子文件) 注：如同一投标人同时参与多个包的投标，须分别提交多个包的投标文件。 .1、投标人应提交一套正本（包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分文、投标人应提交一套正本（包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分文 件，商务和技术部分文件可装订成册也可分开装订）、五套副本（包括价格部分文件、件，商务和技术部分文件可装订成册也可分开装订）、五套副本（包括价格部分文件、 商务部分文件和技术部分文件）和一份唱标信封及投标文件电子版一份商务部分文件和技术部分文件）和一份唱标信封及投标文件电子版一份, ,限光盘或限光盘或 U U 盘，盘， 不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同， 以纸质投标文件为准，投标文件电子版应密封于唱标信封中一起递交。以纸质投标文件为准，投标文件电子版应密封于唱标信封中一起递交。 .2、投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件、投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件 散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 8.2 投标文件正本除签字外必须是印刷形式，投标文件副本的所有资料都可以用 投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副 本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 8.3 投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的 内容和加盖投标人公章）须由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖 投标人公章。投标文件的投标文件的 正本正本 及所有及所有 副本副本 的封面及骑缝均须加盖投标人公章。的封面及骑缝均须加盖投标人公章。 8.4 电子文件用 MS WORD/EXCEL 2003 简体中文版制作，内容包括：由投标人自行 制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由光盘或 U 盘储存，并注明投标人名称 及项目名称、采购编号。 8.5 除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有 修改，修改处须加盖投标人公章或授权委托人签字。 8.6 传真或电传的投标文件将被拒绝。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1 1投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 1.1 投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封 袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”等字样，并在密封袋的封口处加 盖投标人公章。 1.2 在投标文件密封袋上均应标明以下内容： (1) 收 件 人：东莞市骏华建设工程咨询有限公司。 (2) 项目名称： ； (3) 采购编号： ； (4) 投标人名称： ； (5) 投标人地址： ； (6) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得启封。 (7) 标明文件的类型（如正本、副本、唱标信封）。 1.3 如果投标文件没有按本招标文件第二章投标人须知第 3 章第 8 款和第四章 1.1-1.2 款的规定装订、签署、密封和加写标记，采购代理机构将不承担投标文件提 前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 2 2投标截止投标截止期期 2.1 本次招标的投标截止日期和时间为 2016 年 8 月 4 日上午 9:30（北京时间）； 2.2 采购代理机构可按本须知第二章第 3 款规定以澄清或修改通知的方式，酌情 延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受 制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 2.3 投标截止期满前提交有效投标文件的投标人不足三家的，采购代理机构将依 据东莞市政府采购实施办法第三十条相关规定执行。 3 3迟交的投标文件迟交的投标文件 3.1 采购代理机构在本须知第四章第 2 款规定的递交投标文件截止时间以后收到 的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 4 4投标文件的补充、修改与撤回投标文件的补充、修改与撤回 4.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书 面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、 修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并为投标文件的组成部分。 4.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第四章 1.1-1.2 款密封、标记 和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 4.3 在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 4.4 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件， 否则投标保证金将被没收。 五、开标与评标五、开标与评标 1 1开标开标 1.1 采购代理机构按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 1.2 按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 1.3 开标程序： 1.3.1 开标会由采购代理机构主持，投标人的法定代表人或其授权代表务必携带 有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人的法定代表人或其投标人的法定代表人或其 授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝； 1.3.2 投标文件的密封情况由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； 1.3.3 经检查确认密封情况完好后，由相关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、 投标价格、价格折扣和投标文件的其他主要内容； 1.3.4 开标时，投标文件中开标一览表（投标报价总表）内容与投标文件中明细表 内容不一致的，以开标一览表（投标报价总表）为准。 1.4 采购代理机构在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、 宣读。 1.5 采购代理机构对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。 2 2投标文件的有效性投标文件的有效性 2.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评 标，并将其投标文件退回： 2.1.1 投标文件未按照本须知第四章 1.1-1.2 款的要求密封和标记的； 2.1.2 未按照招标文件规定，在报名截止时间内办理报名手续的； 2.1.3 投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的或投标担保函未按 规定时间送达采购代理机构的。 3 3评标委员会与评标方法评标委员会与评标方法 3.1 评标委员会。 3.1.1 本次招标依法组建评标委员会。主要由采购人代表和有关技术、经济等方面 的专家组成，专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 3.1.2 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并 推荐中标候选人。 3.1.3 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审。对招标文件中描述 有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判，但对同 一条款的评判应适用于各供应商。 3.1.4 评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回 避： 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的； 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的； 参与招标文件论证的； 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 3.2 评标原则和评标方法 3.2.1 评标基本原则:评标工作应依据中华人民共和国政府采购法及其实施条 例、政府采购货物和服务招标投标管理办法以及国家和地方政府的有关规定，遵 循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过 初步评审的投标文件进行评审和比较。 3.2.2 评标方法：本次招标的评标方法采用 综合评分法综合评分法 。 3.2.3 评标办法:按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商 务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分 和技术评分。对各评委的评分算术平均值即为该投标人的技术评分和商务评分。然后， 评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后 两位数）。 3.2.4 评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。 4 4投标文件的评审投标文件的评审 4.1 投标文件初步评审。 4.1.1 资格性审查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的 资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 4.1.2 符合性审查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整 性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标委员 会可以否决该投标，视为无效投标文件。 4.1.3 投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标: 1 1）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标担保函；）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标担保函； 2 2）投标报价超出采购预算或低于成本价；）投标报价超出采购预算或低于成本价； 3 3）投标文件份数不足；）投标文件份数不足； 4 4）投标人不满足招标文件中规定的资格要求；）投标人不满足招标文件中规定的资格要求； 5 5）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章密封标记；）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章密封标记； 6 6）投标有效期不足；）投标有效期不足； 7 7）主要内容不满足招标文件用户需求中带）主要内容不满足招标文件用户需求中带“”“”号要求，或重要指标有重大号要求，或重要指标有重大 偏离或保留；偏离或保留； 8 8）投标报价不是固定价或投标方案不是唯一；）投标报价不是固定价或投标方案不是唯一； 9 9）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。 4.2 投标文件的澄清和补正。 4.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投 标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文 件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本须知的规定，凡属于评标委员会在 评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 4.3 投标价格的核准。 4.3.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标价格进行校核，看 其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 投标价格的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额 与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位 的，应以总价为准，并修改单价； 投标价格某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响货物或服 务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并 提供相关证明材料； 投标价格出现缺项或漏项时，则视该投标人免费提供该项内容，如果投 标人不接受以上对其错漏的更正，其投标将被拒绝； 4.3.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标价格，投标人同意后，调整后 的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒 绝并且没收投标保证金，并不影响本项目的评标工作。 4.4 投标文件的比较与评价。 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合 格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。 4.4.1 商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并 依据评分标准,评出其商务评分。 4.4.2 技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并 依据评分标准,评出其技术评分。 4.4.3 价格评分: 本项目的价格分采用低价优先法计算，进入价格评比投标人的投 标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 10 分（适用于 A、B 包），高 于评标基准价的报价得分公式如下： 报价得分（Y/X）10010% X：进入价格评比的某投标人的报价； Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）； 4.4.4 对小型或微型企业投标的扶持 根据财政部、工业和信息化部制定了政府采购采购促进中小企业发展暂行办法 的规定，对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审。 （参加政府采购活动的中小企业应按照招标文件中投标文件格式提出中小企业声明 函）。 符合中小企业划分标准 应当符合小型或微型企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服 务，或者提供其他小型或微型企业的制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业 注册商标的货物。 供应商为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时，其价格给 予 6%的扣除，即评标价=投标报价-小型或微型企业产品投标报价6%。 大中型企业与小型或微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的 政府采购活动。联合协议中约定，小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合 同总额 30%以上的，其价格给予 2%的扣除，即评标价=联合体投标报价-联合体投标报 价2%。联合体各方均为小型或微型企业的按照 条规定给予其价格扣除。 4.4.5 评分标准（适用于 A、B 包） （1）价格部分（满分 10 分） （2）商务技术部分（满分 90 分） 商务部分评分标准（商务部分评分标准（5050 分）分） 序号序号评审项目评审项目分值分值评分标准评分标准 1商务响应 3 分 根据投标人编制的商务条款偏离表的响应情况进行综合评价。（优： 3 分、良：2 分、差 1-0 分） 2财务状况3 分 根据投标人 2013-2015 年财务状况进行评价，三年盈利得 3 分，两 年盈利得 2 分，一年盈利得 1 分，其他得 0 分。 （须提供经会计师事务所审计的财务报表复印件加盖投标人公章）（须提供经会计师事务所审计的财务报表复印件加盖投标人公章） 3 分 投标人具有相关部门颁发的中国造林绿化 AAA 级信用企业以上 的，得 3 分。（投标人须提供有效证明资料复印件加盖投标人公（投标人须提供有效证明资料复印件加盖投标人公 章，原件备查。）章，原件备查。） 3 分 投标人具有工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书的，连 续三年或以上得 3 分，连续 3 年以下不得分。（投标人须提供有（投标人须提供有 效证明资料复印件加盖投标人公章，原件备查。）效证明资料复印件加盖投标人公章，原件备查。） 4 分 投标人具有相关主管部门颁发“林木种子生产许可证”及“林木种 子经营许可证”的各得 2 分。最高得 4 分（投标人须提供有效证明（投标人须提供有效证明 资料复印件加盖投标人公章，原件备查。）资料复印件加盖投标人公章，原件备查。） 9 分 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的有效 的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系 认证证书且证书上明确标明具有绿化养护服务资格的，每个得 3 分， 最高得 9 分，其他不得分。（投标人须提供有效证明资料复印件加（投标人须提供有效证明资料复印件加 盖投标人公章，原件备查。）盖投标人公章，原件备查。） 3企业实力 3 分 投标人具备市级或以上园林协会会员且连续三年获得中国园林绿化 行业优秀企业的得 3 分，连续两年获得的得 1 分，其它的不得分。 （需提供相关证明资料复印件）（需提供相关证明资料复印件） 4 管理人员 情况 5 分 项目负责人情况： 需持有风景园林协会颁发的园林绿化项目负责人培训合格证 或园林绿化项目负责人证书并登记在园林绿化企业信用管理 手册的园林绿化项目负责人列表中。且具有园林相关专业中级以 上职称的得 5 分，无得 0 分。 （需提供相关证明文件及近半年的有效个人参保证明复印件；（需提供相关证明文件及近半年的有效个人参保证明复印件； 职称证须提供人力资源网等相关官方网站查询途径结果职称证须提供人力资源网等相关官方网站查询途径结果, ,若当地证若当地证 技术部分评分标准（技术部分评分标准（4040 分）分） 序号序号评审项目评审项目分值分值评分标准评分标准 1技术响应程度3 分 根据投标人编制的技术条款偏离表的响应情况进行综合评价。 （优：3 分、良：2 分、差 1-0 分） 2服务方案评价5 分 对投标人提供的施工方案、售后服务方案进行综合评价。 （优 5-4 分、良 3-2 分、差 1-0 分） 3质量保证措施5 分 根据投标人提供服务承诺和质量保证进行评价。 （优 5-4 分、良 3-2 分、差 1-0 分） 4应急处置方案7 分 根据服务应急时间、技术服务承诺及应急处理措施进行性横 向评比（优 7-5 分、良 4-2 分、差 1-0 分） 5设备投入4 分 根据作业区域实际需求，制定本项目的设施设备投入，使用 方案，从设备投入的合理性、可行性、科学性、先进性、功 能性能等进行综合评比，（优 4-3 分、良 2-1 分、差 0 分） 6技术工人16 分根据投标人拟投入本项目的专业技术人员的情况进行评价： 书无法网上查询的，需提供职称评审表复印件加盖公章，原件核对。书无法网上查询的，需提供职称评审表复印件加盖公章，原件核对。 ） 3 分 技术负责人具有园林相关专业高级职称的得 3 分，无得 0 分。 （需提供相关证明文件及近半年的有效个人参保证明复印件；（需提供相关证明文件及近半年的有效个人参保证明复印件； 职称证须提供人力资源网等相关官方网站查询途径结果职称证须提供人力资源网等相关官方网站查询途径结果, ,若证书信若证书信 息无法网上查询的，息无法网上查询的， 需提供职称评审表复印件加盖公章，原件核需提供职称评审表复印件加盖公章，原件核 对。）对。） 5业绩经验 10 分 投标人从 2012 年至今完成森林公园绿化及配套设施业绩，单 个合同金额达 300 万以上的得 4 分；单个合同金额为 200 万至 300 万（不含）的，得 3 分；单个合同金额为 100 万至 200 万（不含） 的，得 2 分；单个合同金额为 50 万至 100 万（不含）的，得 1 分； 其他不得分。本项满分 10 分。 （业绩须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料，不能完整提（业绩须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料，不能完整提 供证明资料的业绩不计入评审。）供证明资料的业绩不计入评审。） 6 服务便 利性 4 分 根据投标人服务处所便利性、应急响应时间进行横向评比：优： 4 分，良 3 分，中： 2 分，差：1-0 分。 具有绿化工、花卉工、种苗工以及病虫害防治工工种证 书的专业人员，且每个工种至少配备 4 人，每个人得 1 分， 本项最高得 16 分。若其中一个工种少 1 人扣 2 分，扣完为 止，多 1 人不得分。（须提供相关人员的工种证书复印件和（须提供相关人员的工种证书复印件和 近半年缴交社保证明。）近半年缴交社保证明。） 4.5 推荐中标候选供应商名单 4.5.1 评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并向采购人 推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标 报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高 的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的投标人为第二中标候选人，依此类推。 4.6 开标后符合资格条件或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足 3 家的， 采购代理机构将依据东莞市政府采购实施办法第三十条相关规定执行。 六、六、定定 标标 1 1评标结果公示评标结果公示 1.1 评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认后，采购代理机 构将在东莞市政府采购网（）等财政部门指定的政府采购信息 发布媒体上公布中标结果，公示期为七个工作日。 2 2资格后审资格后审 2.1 采购人在发出中标通知书前可要求中标人提供投标相关材料原件进行核对，如 果采购人提出原件核对的要求，中标人须在中标结果公示后的三个工作日内，提供营 业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证和在投 标文件中提供的资质证明文件、业绩合同等主要证明文件（如授权其分支机构进行项 目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料）的原件到东 莞市骏华建设工程咨询有限公司进行核对，经核对无误后才能发出中标通知书，中 标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。 2.2 投标材料原件核对是对投标文件及承