中山市创业项目征集管理办法.doc

中山市创业项目征集管理办法为全面落实中央、省委、市委有关全面深化改革的决策部署，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制，建立和完善科学的项目征集推介管理机制，提高创业项目管理和实施成效，为有志于创业者提供创业项目服务，搭建创业项目服务平台，促进更多的创业者实现自主创业，根据中共中山市委 中山市人民政府关于进一步推进全民创业的意见（中山发201410号）的文件精神，制定本办法。一、创业项目的征集（一）创业项目应符合国家有关法律法规规定，国家产业发展政策和我市经济社会发展战略。（二）创业项目应具有投资小，见效快，易操作，适合青年、农民、失业人员、退役军人等创业人群的特点。（三）创业项目应具有良好的市场前景和发展潜力，盈利能力较强，具有一定的就业容量。二、创业项目的征集对象面向政府各职能部门、社会团体、企（事）业单位、行业协会、中介组织、大专院校及个人征集。三、创业项目的征集类型（一）指导项目。具有较为成熟的连锁加盟管理服务性质，并由创业咨询机构按规定实施监理的各类经营连锁和加盟店。（二）参考项目。具有一定市场前景，供创业者按照市场化方式创业时可参考选择的各类经营连锁和加盟店。（三）招商项目。拥有具备一定发展潜力的服务或产品，寻求创业者共同发展的创业项目。（四）创意项目。适合具有较高文化水平的劳动者经营的，有一定技术含量或创意的创业项目。四、创业项目的征集方式市人力资源和社会保障局通过报纸、网络等媒体向社会征集。五、创业项目的申报评估程序（一）项目申报创业项目采用书面申报方式征集，创业项目提供方报送创业项目时，应填写中山市创业项目申报书，内容包含项目概况、评估依据、项目运作模式、市场可行性分析、技术分析、财务分析和风险分析等资料。（二）项目初审市人力资源和社会保障局对申报项目进行初审。符合征集要求的提交专家评审团进行评估；未能通过初审的项目及时通知申报人。（三）项目评估1、成立专家评审团。市人力资源和社会保障局组织政府职能部门、大专院校、企业等单位的专家、学者、企业高管等专业人士组成专家评审团，对研发、征集、引进的创业项目进行评估认定。2、召开项目评估会。市人力资源和社会保障局召集专家评审团，对创业项目受行业限制程度、收益预算准确程度、项目可行程度等方面进行论证，由专家评审团给出评估意见。3、签订协议。创业咨询机构与通过评估的指导项目商签订协议，约定风险保障和退出机制，并对其进行为期一年的监理。4、纳入创业项目库。将通过评估的创业项目纳入创业项目库，免费向创业者提供。定期对创业项目的有效性进行评估，对未能对接成功或不适应社会发展的创业项目定期清除。六、创业项目的展示经评估认定的创业项目由市人力资源和社会保障局通过以下方式向社会进行展示：（一）项目展示。定期举办创业项目展示会，邀请创业项目商、专家评审团进行现场展示、咨询；（二）网络展示。通过市创业项目库网站向全社会推介；（三）固定展示。通过各创业园区或创业孵化基地将创业项目向社会推介。七、创业项目征集补贴和申领程序按中山市创业带动就业扶持资金管理办法有关规定执行。附件：1、中山市创业项目申报书2、创业项目申报评估表附件1中山市创业项目申报书项目名称 联系人 地址 联系电话 传真 电子邮件 项目名称所属行业项目投资额带动就业数适合创业的青年 农民 失业人员 退役军人联系人移动电话电话通讯地址邮编项目概况请详细列明：项目的背景、独特优势、行业现状、发展趋势项目市场评估1、市场环境分析：2、消费者分析：3、产品或服务竞争力分析：创业专家咨询顾问团评估论证意见签字（盖章） 年 月 日附件：创业项目说明书创业项目说明书一、项目市场评估要求：详细描述市场环境分析；消费者分析；竞争力分析。二、项目运作模式要求：详细描述项目如何运作。三、项目前期资金投入要求：详细描述项目房租、工资、装潢费用、设备费用、流动资金、加盟金等。四、项目岗位描述和数量要求：详细列出需要的岗位数量，描述岗位职责。五、项目的财务分析与预测要求：详细描述在合理的范围内预测营业额、毛利、成本、收益等。六、创业者应具备的条件要求