修武2017年农田水利项目建设项目.DOC

修武县修武县 20172017 年农田水利项目县建设项目年农田水利项目县建设项目 设计施工总承包（设计施工总承包（EPCEPC） 招招 标标 文文 件件 项目编号：焦公管办水利【2017】-023 号 招招 标标 人：修武县中小型公益性水利工程建设管理局人：修武县中小型公益性水利工程建设管理局 代理机构：河南联达工程管理有限公司代理机构：河南联达工程管理有限公司 日日 期：二期：二一七年九月一七年九月 目录 第一章第一章 招标公告招标公告.1 投标人须知前附表.4 1. 总则.12 1.1 项目概况 12 1.2 项目的资金来源和落实情况 12 1.3 招标范围、计划工期和质量标准 13 1.4 投标人资格要求 13 1.5 费用承担和设计成果补偿 14 1.6 保密 14 1.7 语言文字 14 1.8 计量单位 14 1.9 踏勘现场 14 1.10 投标预备会 15 1.11 分包 15 1.12 偏离 15 2. 招标文件.15 2.1 招标文件的组成 15 2.2 招标文件的澄清 16 2.3 招标文件的修改 16 3. 投标文件.16 3.1 投标文件的组成 16 3.2 投标报价 17 3.3 投标有效期 17 3.4 投标保证金 17 3.5 资格审查资料 18 3.6 备选投标方案 18 3.7 投标文件的编制 18 4. 投标.19 4.1 投标文件的密封和标记 19 4.2 投标文件的递交 19 4.3 投标文件的修改与撤回 19 5. 开标.20 5.1 开标时间和地点 20 5.2 开标程序 20 6. 评标.20 6.1 评标委员会 20 6.2 评标原则 21 6.3 评标 21 7. 合同授予.21 7.1 定标方式 21 7.2 中标候选人公示 21 7.3 中标通知 21 7.4 履约担保 21 7.5 签订合同 21 8. 纪律和监督.22 8.1 对招标人的纪律要求 22 8.2 对投标人的纪律要求 22 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 22 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 22 8.5 投诉 22 8.6 质疑和投诉书面材料等相关要求 .22 9. 需要补充的其他内容.23 10. 电子招标投标.23 附件：修武县中小型公益性水利工程建设管理局招标工作对投标人的纪律规定.24 附件一：开标记录表 25 附件三：问题的澄清 27 第三章第三章 评标办法评标办法.28 1. 总则.28 2. 评标委员会.28 3. 评标准备.28 4. 初步评审.29 5. 详细评审.31 6. 评标报告.32 7. 推荐中标候选人.32 8. 其他.33 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.39 1. 词语定义.39 1.1 有关合同双方和监理人的词语 39 1.2 有关合同组成文件的词语 39 1.3 有关工程和设备的词语 40 1.4 日期、检验和竣工 40 1.5 有关合同价格和费用 40 1.6 其他词语 40 2. 合同文件.41 2.1 语言文字 41 2.2 法律法规和规章 41 2.3 合同文件的优先顺序 41 3. 发包人义务.41 3.1 遵守法律、法规和规章 .41 3.2 办理证件和批件 .42 3.3 提供施工用地 .42 3.4 施工道路 .42 3.5 施工用水 .42 3.6 施工用电 .42 3.7 提供已有的实施方案 .42 4. 监理人.43 4.1 工作职责 43 4.2 监理人的权力 43 4.3 监理人的指示 44 4.4 监理人的其他职责和权力 44 5. 承包人.45 5.1 遵守法律、法规和规章 45 5.2 提交预付款担保和履约担保证件 45 5.3 图纸会审及设计交底 45 5.4 办理保险 45 5.5 安全文明施工 45 5.6 质量责任 48 5.7 检验和试验 51 5.8 环境保护及水土保持 52 5.9 测量放线 53 5.10 承包人人员的管理 .54 5.11 外协队伍保证金 56 5.12 避免施工对公众利益的损害 56 5.13 竣工验收 56 5.14 工程维护和保修 58 5.15 完工清场和撤离 59 5.16 承包人的协调义务 59 5.17 承包人的其他责任与义务 60 6. 计量与支付.62 6.1 计量 62 6.2 工程结算与支付 62 6.3 质量保证金 64 6.4 完工结算 65 6.5 竣工及最终清算 65 7. 风险和保险.66 7.1 工程风险 66 7.2 工程保险和风险损失的补偿 67 7.3 人员的工伤事故 68 7.4 人身和财产的损失 68 7.5 对各项保险的要求 69 8. 工期延误.70 8.1 发包人的工期延误 70 8.2 承包人要求延长工期的处理 70 8.3 承包人的工期延误 70 9. 暂停施工.71 9.1 承包人暂停施工的责任 71 9.2 发包人暂停施工的责任 71 9.3 发包人的暂停施工指示 71 9.4 暂停施工后的复工 71 9.5 暂停施工持续 56 天以上 72 9.6 非承包人原因引起停工的补偿方式 72 10. 承包人违约.73 10.1 承包人违约 73 10.2 对承包人违约发出警告 74 10.3 责令承包人停工整改 74 10.4 承包人违约解除合同 74 10.5 解除合同后的估价 74 10.6 解除合同后的付款 .75 10.7 协议利益的转让 75 10.8 紧急情况下无能力或不愿进行抢救 75 11. 发包人违约.75 11.1 发包人违约 75 11.2 承包人有权暂停施工 76 11.3 发包人违约解除合同 76 11.4 解除合同后的付款 76 12. 勘测及设计.77 12.1 勘测及设计工作内容 77 12.2 勘测及设计依据及原则 77 12.3 勘测及设计责任和义务 78 12.4 承包人设计进度计划 78 12.5 设计审核 78 12.6 合同履行过程中的设计优化 79 12.7 合同履行过程中的设计变更 79 12.8 设计安全 80 13. 合同价格调整.80 13.1 合同价格调整范围 80 13.2 价格调整原则 80 13.3 价格调整程序 81 13.4 价格调整限制性规定 81 13.5 物价波动引起的价格调整 82 14. 工程开工和竣工.82 14.1 开工 82 14.2 发包人延误开工 82 14.3 承包人延误 83 14.4 竣工日期 83 14.5 工期提前 83 15. 工程变更.83 15.1 变更的内容与范围 83 15.2 变更的程序 84 15.3 变更的处理原则 84 15.4 计日工 85 15.5 合同价格增减 86 16. 合同变更.86 16.1 变更通知 86 1 16.2 暂列金额 86 17. 工程分包.87 18. 知识产权.87 19. 化石和文物.87 20. 争议的解决.87 21. 合同生效和终止.88 21.1 合同生效 88 21.2 合同终止 88 第二节 合同附件格式.89 附件二：履约担保格式 90 附件四：安全生产协议书格式 92 附件五：工程廉政合同格式 98 第五章第五章 发包人要求发包人要求.100 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.102 目录.103 一、投标函及承诺书.104 二、法定代表人身份证明.106 三、授权委托书.107 四、投标保证金.108 （一）价格清单说明 109 （二）价格清单 110 六、承包人建议书.118 七、承包人实施方案.119 （一）概述 120 （二）总体实施方案 121 （三）项目实施要点 124 （四）项目管理要点 127 （五）工程项目服务体系及保障能力 128 （六）其它 130 八、资格审查资料.131 （二）近 3 年财务状况报表 132 （三）近年完成的类似项目情况表 133 （四）正在实施的和新承接的项目情况表 135 （五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况 137 （六）流动资金承诺书及存款证明 138 九、其他资料.140 第一章第一章 招标公告招标公告 修武县修武县 20172017 年农田水利项目县建设项目年农田水利项目县建设项目 设计施工总承包（设计施工总承包（EPCEPC） 、监理、监理 招标公告招标公告 项目编号：焦公管办水利【2017】- 023 号 1.1. 招标条件招标条件 本招标项目修武县 2017 年农田水利项目县建设项目由中央财政、河南省级财政共同出资建设， 招标人为修武县中小型公益性水利工程建设管理局。建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对 该项目进行公开招标，欢迎具有相应资质且有技术实力的企业参加投标。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 工程概况： 该项目共分两个标段，一标段为设计施工总承包（EPC） ，二标段为监理标。项目位于云台山镇、 西村乡和七贤镇 3 个乡镇，涉及云台山镇的西沟村、兵盘村、古洞窑村、片马村 4 个行政村，西村 乡的金陵坡村、西大掌村、西村、当阳峪村、小南坡村、双庙村 6 个行政村，七贤镇的外窑村、王 庄村、方庄村 3 个行政村，共 13 个行政村。本年度建设规模 1.14 万亩，其中高效节水灌溉面积 1.14 万亩。建设内容为：（1）小型水源工程：新打机井 4 眼，新建泵站 3 座，新修蓄水池 15 座， 总容积 0.75 万 m3；新建塘坝 2 座，总容积为 6 万 m3。 （2）田间灌溉工程：埋设地埋管道 9.7， 配套灌溉软管 21.606 km；（3）小型排涝工程及配套建筑物：疏浚排涝沟 2.262km；（4）信息化 工程：灌溉计量信息化管控系统 1 套；（5）电力配套工程：新建变压器台区 2 处。 2.2 招标范围： 招标文件包含的所有内容。 2.3 工期：210 日历天； 2.4 质量标准：国家质量验收标准：合格。 3 3. . 投投标标人人资资格格要要求求 3.1 投标人资格条件 一标段一标段: :设计施工总承包（设计施工总承包（EPCEPC） (1) 具有独立法人资格和有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的 营业执照） ； (2) 同时具有水利行业工程设计乙级及以上资质、水利行业工程勘察乙级及以上资质、水利水电工 程施工总承包二级及以上资质,或同时具有工程设计综合甲级资质、工程勘察综合甲级资质。 （3）财务要求：企业 2014 年2016 年度财务状况良好，资产负债率平均不高于 70 （投标人 成立不足 3 年时从实际成立时间算起） ；须提供健全的财务制度；具有足够的流动资金投入本 合同的实施，以满足工程的需要，且近 3 年主营业务收入平均不低于 10 亿元人民币； （4）2012 年以来，具有水利水电类的工程总承包业绩； （5）拟派项目经理应具备 10 年以上的水利水电工程建安管理或水利水电工程设计经验，且具有注 册土木工程师（水利水电工程）证书，且未在其他在建项目担任项目经理，并提供本单位社保 证明； （6）拟派设计负责人应具有注册土木工程师（水利水电工程）证书，具有类似水利水电工程设计 经验，且担任过类似水利水电工程的设计总承包，并提供本单位社保证明； （7）拟派施工负责人应具备高级及以上技术职称，具有 10 年以上类似水利水电工程施工管理经验， 具有水利水电专业一级建造师注册证书，具有相关行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 书，并提供本单位社保证明。 (8) 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿 犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目经理、设计负责人、施工 负责人） ，否则取消其投标资格。 二标段：监理二标段：监理 （1）具有独立法人资格和有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一 的营业执照） ； （2）投标人须具有水利水电工程监理乙级及以上级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应 的监理能力； （3）拟任总监理工程师具有水利水电专业注册证书且未担任其他在建工程项目的总监； （4）财务要求：企业 2014 年2016 年度财务状况良好，资产负债率平均不高于 70 （投标人 成立不足 3 年时从实际成立时间算起） ； （5）业绩要求：2014 年 1 月 1 日以来类似工程业绩不少于 1 项（提供监理合同和中标通知书） ； （6）投标企业及拟任项目总监、授权委托人须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息 公开（下载河南省水利企业信用信息查询相关内容，并加盖投标人公章） 。 （7）所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿 犯 罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目总监） ，否则取消其投标 资格； 3.2 信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（2016） 285 号文件）：投标人在“信用中国”网站（）上，没有被列为失信 被执行人的，开标时提供查询证明，并加盖公章； 3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 3.4 本次招标不接受联合体投标。 4 4. . 招招标标文文件件的的获获取取 4.1 网上报名：本项目采用网上报名。凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网 站会员系统进行网上报名并下载招标文件。 （联系电话：0391- 3568892，QQ：232850725、361532918（群） ） ； 4.2 报名及下载招标文件时间： 2017 年 9 月 日至 2017 年 9 月 日。 4.3 招标文件售价：800 元/标段，网上支付，售后不退。其中：招标文件 400 元/标段（开户 名：焦作市非税收入管理局） ，网络运行维护费 400 元（开户名：焦作市公共资源项目服务有限责 任公司） 。 4.4 本次招标文件不接受现场购买，不接受邮购。 4.5 凡未在规定时间内完成者视为无效标。 5 5. . 资资格格审审查查方方法法 本次招标采用资格后审。 6.6.投标文件的递交投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2017 年 9 月 日 9 时 00 分（北京时间）投标文件递交的 地点：焦作市公共资源交易中心 厅（焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座） 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7.7. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网 、 河南省政府采购网 、 河南招标采购综合网 、 焦作市政府采购网 、 焦作市公共资源交易中心网 、 河南省水利网、焦作市水利网上发 布。 特别提醒：本项目变更、答疑、补充通知等均在发布公告相同媒介发布，中标结果请登陆发布 本公告的媒介查看中标结果公示栏，以上内容均不再以其它形式另行通知。 8.8. 联系方式联系方式 招 标 人：修武县中小型公益性水利工程建设管理局 联系地址：修武县七贤大道 515 号 联 系 人：付先生 联系电话招标代理：河南联达工程管理有限公司 联系地址：郑州市二七区兴华街陇海路北 200 米路西盛世经纬 B 座 4 楼 联 系 人：陈女士 联系电话9.9. 监督人监督人 修武县水利局 监督电话修武县财政局采购办 监督电话焦作市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话：03913568791、3568781 2017 年 9 月 日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名 称：修武县中小型公益性水利工程建设管理局 地 址：修武县七贤大道 515 号 联系人：付先生 电 话1.1.3 招标代 理机构 名 称：河南联达工程管理有限公司 地 址：郑州市二七区兴华街陇海路北 200 米路西盛世经纬 B 座 4 楼 联系人：陈女士 电话1.1.4 项目名称修武县 2017 年农田水利项目县建设项目设计施工总承包（EPC） 1.1.5 建设地点河南省焦作市修武县 1.2.1 资金来源中央财政及省级财政共同出资 1.2.2 资金落 实情况 已落实 1.3.1 招标范围 (1) 工程勘测及设计 施工图设计阶段的勘测、设计等技术服务的全部工作。 (2) 工程项目施工 云台山镇、西村乡和七贤镇 3 个乡镇，涉及云台山镇的西沟村、 兵盘村、古洞窑村、片马村 4 个行政村，西村乡的金陵坡村、西大掌 村、西村、当阳峪村、小南坡村、双庙村 6 个行政村，七贤镇的外窑 村、王庄村、方庄村 3 个行政村，共 13 个行政村。本年度建设规模 1.14 万亩，其中高效节水灌溉面积 1.14 万亩。建设内容为：（1）小 型水源工程：新打机井 4 眼，新建泵站 3 座，新修蓄水池 15 座，总容 积 0.75 万 m3；新建塘坝 2 座，总容积为 6 万 m3。 （2）田间灌溉工程： 埋设地埋管道 9.7，配套灌溉软管 21.606 km；（3）小型排涝工程 及配套建筑物：疏浚排涝沟 2.262km；（4）信息化工程：灌溉计量信 息化管控系统 1 套；（5）电力配套工程：新建变压器台区 2 处。 1.3.2 工期210 日历天 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.3.3 质量标准质量标准：国家质量验收标准：合格。 1.4.1 投标人资质 条件、能力 和信誉 (1) 具有独立法人资格和有效的企业法人营业执照、税务登记证、组 织机构代码证（或三证合一的营业执照） ； (2) 同时具有水利行业工程设计乙级及以上资质、水利行业工程勘察 乙级及以上资质、水利水电工程施工总承包二级及以上资质,或同 时具有工程设计综合甲级资质、工程勘察综合甲级资质。 （3）财务要求：企业 2014 年2016 年度财务状况良好，资产负债率 平均不高于 70 （投标人成立不足 3 年时从实际成立时间算起） ； 须提供健全的财务制度；具有足够的流动资金投入本合同的实施， 以满足工程的需要，且近 3 年主营业务收入平均不低于 10 亿元人 民币； （4）2012 年以来，具有水利水电类的工程总承包业绩； （5）拟派项目经理应具备 10 年以上的水利水电工程建安管理或水利 水电工程设计经验，且未在其他在建项目担任项目经理，且具有 注册土木工程师（水利水电工程）证书，并提供本单位社保证明； （6）拟派设计负责人应具有注册土木工程师（水利水电工程）证书， 具有类似水利水电工程设计经验，且担任过类似水利水电工程的 设计总承包，并提供本单位社保证明； （7）拟派施工负责人应具备高级及以上技术职称，具有 10 年以上类 似水利水电工程施工管理经验，具有水利水电专业一级建造师注 册证书，具有相关行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书， 并提供本单位社保证明。 (8) 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机 关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代 表人、法定代表人委托人、项目经理、设计负责人、施工负责人） ， 否则取消其投标资格。 重要提示：以上所有要求均须提供原件，有一项不符合要求的不能通重要提示：以上所有要求均须提供原件，有一项不符合要求的不能通 过资格审查。过资格审查。 1.4.2 是否接受联 合体投标 不接受 接受 1.5 费用承担和 设计成果补 不补偿 补偿，补偿标准： 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 偿 1.9.1 踏勘现场 不组织： 组织： (1) 投标人应对工程现场和周围环境进行现场踏勘，以便编制投标文 件，投标人除参加招标人组织的现场踏勘外，还可根据投标工作 的需要，自行踏勘现场。踏勘现场所需交通工具及相关费用，由 投标人自行承担； (2) 投标人的任何人员为了踏勘现场而需进入招标人所管辖的场地时， 需事先经招标人同意，且在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产 损失应由投标人自行负责； (3) 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供 投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判 断和决策负责； (4) 未在规定时间前到达集合地点的投标人，视为放弃参加招标人统 一组织的现场踏勘。 1.10.1 投标预备会 不召开 召开 1.10.2 投标人提出 问题的 截止时间 递交投标文件截止 15 日前 1.10.3 招标人书面 澄清的时间 递交投标文件截止 15 日前 1.11.1 招标人规定 由分包人承 担的工作 / 1.11.2 投标人拟分 包的工作 不允许 允许，分包内容要求：如承包人无相应专业施工资质，经发包人同 意后，承包人可将专业工程分包给具有相应专 业施工资质的单位实施。承包人应在分包现场 派驻相应管理人员，保证分包合同的履行。工 程分包不能解除承包人的任何责任和义务，分 包人的任何违约或疏忽导致本工程的损害或给 发包人造成的损失，承包人均应承担连带责任。 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.12 偏离 不允许出现以下重大偏离： (1) 未按招标文件的要求提供投标保证金或所提交的投标保证金有瑕 疵的； (2) 未按招标文件的规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 和加盖投标人单位公章的； (3) 对招标范围和工作内容有实质性偏离的； (4) 明显不符合招标文件发包人要求的； (5) 工期不满足招标文件要求的； (6) 投标总报价超过招标文件第二章投标人须知前附表第 3.2.4 项给 定的最高投标限价的； (7) 对招标文件中规定的双方的权利和义务作实质性修改的； (8) 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (9) 附有招标人不能接受的条件的； (10)有其他不良记录的； (11)未按要求提供社保证明的； (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，作 出承诺； （13）投标文件中所提供材料，原件与复印件必须一致，并作出相关 承诺（格式自拟）； （14）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 投标文件有上述情形之一的，视为未能对招标文件作出实质性响应，投标文件有上述情形之一的，视为未能对招标文件作出实质性响应， 按废标处理。按废标处理。 2.1 构成招标文 件的其他资 料 本项目所有变更、答疑、补充通知 2.2. 投标截 止时间 2017 年 10 月 日上午 9 时 00 分 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 2.2.2 投标人确认 收到招标文 件澄清的时 间 不需确认，投标单位自行在发布本招标公告的相同媒介查看 2.3.3 投标人确认 收到招标文 件修改的时 间 不需确认，投标单位自行在发布本招标公告的相同媒介查看 3.1.1 构成投标文 件的 其他资料 / 3.2.4 最高投标 限价 3.2.5 投标报价的 其他要求 / 3.3.1 投标有效期投标截止时间之日起 60 日历天 3.4.1 投标保证金 一、投标保证金的提交方式 (一)转账方式。 (二)投标保证金金额: 元（大写： ） 户 名：焦作市公共资源交易中心 开户银行1：中旅银行焦作锦江支行 账 号1：9224100161758 开户银行2：建设银行焦作焦西支行 账 号2：41001510516050211562-0687 开户银行3：中国银行焦作焦东路支行 账 号3：257248088495 开户银行4：中国农业银行焦作民主南路分理处 账 号4：163251010400129100000000496 （三）投标保证金的提交 1、提交投标保证金，其投标保证金必须在 2017 年 10 月 日 17 时 前到达指定账户，以现金提交的投标保证金无效。 2、必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指定账户，不 得以现金和其他形式提交。 （未从基本账户汇出或未按时到账者视为无 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 效） 。 3、以上账户任选其一。 特别提醒：会员注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时特别提醒：会员注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时 要从备案的基本账户，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将要从备案的基本账户，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将 视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请 修改后再进行报名。修改后再进行报名。 注：因投标人投标保证金未及时到账或数额不足而造成的后果，由投 标人自行负责；如提交投标保证金的投标人少于三家的，招标人将依 法重新组织招标。 焦作市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到账情况，向 评标委员会提供投标保证金缴纳汇总表。 二、投标保证金的退还 1、对非中标候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通知书后五 个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。 2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订 合同并备案后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金 退还手续。 3、若招标失败，招标人到焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案 后五个工作日内，退还投标保证金。 3.5.2 近年财务状 况 2014-2016 年（新成立企业不足 3 年的按已有年份计算） 3.5.3 近年完成的 类似项目 自 2012 年 1 月 1 日以来 3.5.5 近年发生的 重大诉讼及 仲裁情况 近 3 年（自 2014 年 1 月 1 日至今） 3.6 是否允许递 交备选 投标方案 不允许 允许，备选方案单独装订。 3.7.3 签字或盖章 要求 签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。 签字不能用签字章代替。 3.7.4 投标文 件份数 正本正本 1 1 份，副本份，副本 6 6 份，电子版一份（份，电子版一份（U U 盘）盘） 3.7.5 装订要求投标文件的正本与副本应采用 A4 纸，分别装订成册，编制目录和页码， 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 并不得采用活页装订。书脊上需标注项目名称、标段及投标单位名称。 3.7.7 投标文件 电子文档 电子文件应为全套投标文件（移动 U 盘，Word、Excel 文档及 AutoCAD、 P3 图形文件）。当投标文件电子文档与投标文件正本不一 致时，以投标文件正本为准。禁止使用 PDF 等不可编辑的格式提交投 标文件电子文档（非投标人自行编制的技术资料、说明书、证书以及 投标文件附图等除外）。 将电子文档装入信封中，并进行密封和标记，在封套上注明 招标人名称： 投标人名称： （项目名称）投标文件“电子文档”。 投标文件在 2017 年 月 日 9 时 00 分前不得开启。 4.1.2 封套上应载 明的信息 招标人名称： 投标人名称： （项目名称）投标文件 投标文件在 2017 年 月 日 9 时 00 分前不得开启。 封套上表明正、副本 4.2.2 递交投标文 件地点 焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心 厅 4.2.3 是否退还投 标文件 否 是 5.1 开标时间 和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心 厅 5.2 开标程序密封情况检查：抽取 3 名投标人代表（4 名或 4 名以下时共同参加） 共同对投标文件的密封情况进行查验，公布查验结果； 开标顺序：按递交投标文件的逆顺序进行 6.1.1 评标委员会 的组建 评标委员会构成： 5 人，由技术类、经济类等方面专家 5 人组成。 评标专家确定方式：由招标人在开标前从河南省综合专家库中随 机抽取确定。 7.1 是否授权评 标委员会确 定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：13 名 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 7.2 中标候选人 公示媒介 中国采购与招标网中国采购与招标网 、 河南省政府采购网河南省政府采购网 、 河南招标采购综合网河南招标采购综合网 、 焦作市政府采购网焦作市政府采购网 、 焦作市公共资源交易中心网焦作市公共资源交易中心网 、 河南省水利河南省水利 网网、焦作市水利网焦作市水利网 7.4.1 履约担保形 式：现金、转账或银行保函； 金 额：合同总价的 3%； 递交时间：签订合同时。 9 需要补充的其他内容 9.1 类似项目2012 年以来具有水利水电类的工程总承包业绩 9.2 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确 或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且 以合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定 外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标 办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的 规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版 本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能 形成结论的，由招标人负责解释。 9.3 原件要求 投标人须知前附表 1.4.1 款和第三章评标办法中所需证件的原件，须 装入档案袋内进行密封，加贴封条，袋外贴上明细，写明内容、份数、 联系电话，密封处加盖单位公章，开标程序结束后交验于现场工作人 员，评标结束后退还给各投标人。 提供的投标人须知前附表 1.4.1 款和第三章评标办法中所需证件复印 件与原件不一致时以原件为准，原件不符合要求的不能通过资格审查 或不计分。 9.4 招标代理 服务费 按计价格【2002】1980 号文及发改办价格【2003】857 号文规定的收 费标准计取，由中标人在领取中标通知书时支付。 9.5 投标文件的 真实性要求 投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存 在虚假（包括隐瞒） 。 如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废 标处理；中标候选人确定后发现的，招标人可以取消中标候选人或中 标资格。 9.6 知识产权构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不 得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部 分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面 同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 9.7 投标企业应做出以下承诺，不作出承诺按废标处理：投标企业应做出以下承诺，不作出承诺按废标处理： 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 （1 1）不拖欠农民工工资承诺；）不拖欠农民工工资承诺； （2 2）中标后能够及时按照相关部门规定要求，及时提交农民工工资支付担保保函或）中标后能够及时按照相关部门规定要求，及时提交农民工工资支付担保保函或 农民工工资保证金的规定存入农民工工资保障金；农民工工资保证金的规定存入农民工工资保障金； （3 3）一旦其承包的工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由相关部门从合同价款）一旦其承包的工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由相关部门从合同价款 中予以划支；中予以划支； 9.8 招标文 件异议 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在标前公 示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。 9.9 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出 答复，并制作记录。 9.10 评标结 果异议 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有 异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之 日起 3 日内作出答复。 9.11 投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规 规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门 投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，材料要求见第一章 8.6 项规定。 就 9.8、9.9、9.10 项规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异 议答复期间不计算在前款规定的期限内。 1.1. 总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招 标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工总承包进行招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量标准 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表； （6）设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表； （7）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表； （8）施工技术负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表； （9）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本次招标不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的； （9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。 1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加 本招标项目投标。 1.5 费用承担和设计成果补偿 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人 须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.7.1 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附 有中文注释。 1.7.2 投标文件应以中文文本提供。投标文件以及投标人与招标人之间就投标交 换的所有文件和来往函件，均应用中文书写。如果投标人提供的任何印刷文献和证明 文件使用其他语言文字，则应将有关段落译成中文一并附上，如有差异，以中文为准。 投标人应对译文的正确性负责。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规 定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送 达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所 提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件 的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标 人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。 1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的， 应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 见投标人须知前附表。 2.2. 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）发包人要求； （6）发包人提供的资料； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以 书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招 标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄 清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的， 并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清 内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人，确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及承诺书； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书（如有） ； （4）投标保证金； （5）已标价的价格清单； （6）承包人建议书； （7）承包人实施方案； （8）资格审查资料； （9）投标人须知前附表规定的其他资料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的， 投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。 3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装 限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报 价。 3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标 文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本 章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价， 最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标截止时间之日起 60 日历天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法 律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要 求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权 收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保 形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投 标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须 知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其 投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标 保证金及同期银行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提 交履约担保。 3.5 资格审查资料 3.5.1 投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质 证书副本等材料的复印件。 3.5.2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表， 包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见 投标人须知前附表。 3.5.3 近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书复印件并加盖公章。具体年 份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 正在实施和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件并加盖公章。每 张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构 作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递 交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认 为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接 受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附 页，作为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、 发包人要求等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权 的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由 法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出 现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字 确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本