内乡Y013魏营彭营公路改建工程项目.DOC

内乡县Y013（魏营-彭营）公路改建工程项目监理招标文件 （项目编号：G4113251325000006） 招 标 人：内乡县交通运输局 代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司 日 期：二一八年四月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6投标人须知前附表61. 总则102. 招标文件123. 投标文件134. 投标155. 开标166. 评标167. 合同授予178. 重新招标和不再招标189. 纪律和监督1810. 需要补充的其他内容19附表一：问题澄清通知20附表二：问题的澄清21附表三：中标通知书22附表四：中标结果通知书23附表五：确认通知24第三章 评标办法301. 评标方法312. 评审标准323. 评标程序32第四章 合同条款及格式34第五章 投标文件格式51一、投标函及投标函附录53（一）投 标 函53（二）投标函附录54二、法定代表人身份证明55三、授权委托书56四、投标保证金交付证明57五、投标人基本情况表58六、本项目拟派专业人员一览表59七、总监理工程师及相关人员简历表60八、拟用于本项目中的主要仪器设备一览表61九、近三年完成的类似项目情况表62十、招标文件内容确认书63十一、信誉承诺书64十二、监理大纲65十三、招标文件要求的其他资料或投标人认为有必要提供的其他资料65第一章 招标公告内乡县Y013（魏营-彭营）公路改建工程项目招标公告项目编号：G4113251325000006内乡县Y013（魏营-彭营）公路改建工程项目已由相关部门批准建设，建设资金为县财政补助和交通自筹资金。招标人为内乡县交通运输局，招标代理机构为北京中兴恒工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。1、 项目概况及标段划分：1、 项目概况：该项目位于内乡县乍曲镇境内，起点位于Y013与Y012交叉口处（桩号K0+000），路线向西行进拟合老路，沿Y013原路到达终点（桩号K11+030），线路全长11.03公里。2、 资金来源：县财政补助和交通自筹资金3、招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容4、标段划分：本次招标分为1个施工标段；1个监理标段 施工标段：本项目公路改建工程 监理标段：本项目施工至验收合格阶段的全部监理服务。5、计划工期：90日历天6、质量要求：合格 二、投标人资格要求：2.1、具有在中华人民共和国境内依照中华人民共和国公司法注册的具有独立法人资格的企业，且持有有效的营业执照（或三证合一）；且必须为未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 2.2、施工标段： 1）具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质； 2）具备在有效期内的施工企业安全生产许可证； 3）拟任项目经理具备公路工程专业二级以上（含二级）建造师执业资格和有效期内的安全生产考核证，且未担任其他在建工程的项目经理；2.3、监理标段： 1）须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业监理丙级及以上资质； 2）拟任总监理工程师需具备注册监理工程师证书、中级及以上技术职称，且未担任其它在建项目的总监理工程师；3）近三年内承担过类似的安防工程监理业绩，信誉良好，在人员、设备、资金等方面具备相应能力。 2.4、根据河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法精神，信用等级被评定为D级的施工企业不得参与。根据关于修改我省公路工程施工招标评标内容等有关问题的通知豫交建管201047号文件（2010年5月7日）精神，凡出借资质围标串标的从业单位，一经查实，其信用评价等级将直接列为D级（黑名单）；2.5、提供企业工商注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期须在报名期间）； 2.6、本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。三、投标报名及招标文件的获取3.1企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区诚信库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。3.2办理CA数字证书投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区CA办理所需资料。3.3投标保证金缴纳投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户；企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。3.4报名时间：2018年4月27日8：00至2018年5月4日17：30；招标文件获取时间：2018年4月27日8：00至2018年5月4日17：30；获取方法：潜在投标人网上报名成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。招标文件费在开标前由招标代理机构在开标室收取，投标企业须缴纳招标文件费方可参加开标。3.5招标文件售价：施工标：600元/份；监理标：500元/份，售后不退。四、投标文件的递交：1、投标文件递交的截止时间及地点：见招标文件。 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布公告的媒介： 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网和内乡县公共资源交易中心网上公开发布。七、联系事项： 招标人：内乡县交通运输局 地址：内乡县西郊一路103号附近联系人：崔先生 电话监督人：内乡县交通运输局地址：内乡县西郊一路103号附近电话招标代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司 地址：南阳市宛城区孔明北路学府公寓联系人：汪女士 电话第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：内乡县交通运输局联系人：崔先生 电话：0377-653320571.1.3招标代理机构招标代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司联系人：汪女士 电话：0377-605561891.1.4项目名称内乡县Y013（魏营-彭营）公路改建工程项目1.1.5建设地内乡县1.2.1资金来源财政资金及交通自筹1.2.2资金落实情况资金已落实到位1.3.1招标范围本项目施工至验收合格阶段的全部监理服务1.3.2计划施工工期90日历天1.3.3质量要求标段工程竣工验收的质量评定： 合格 ；1.4.1投标人资质要求1、具有在中华人民共和国境内依照中华人民共和国公司法注册的具有独立法人资格的企业，且持有有效的营业执照（或三证合一）； 2、监理标段： 1）须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业监理丙级及以上资质； 2）拟任总监理工程师需具备注册监理工程师证书、中级及以上技术职称，且未担任其它在建项目的总监理工程师；3）近三年内承担过类似的安防工程监理业绩，信誉良好，在人员、设备、资金等方面具备相应能力。 3、根据河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法精神，信用等级被评定为D级的施工企业不得参与。根据关于修改我省公路工程施工招标评标内容等有关问题的通知豫交建管201047号文件（2010年5月7日）精神，凡出借资质围标串标的从业单位，一经查实，其信用评价等级将直接列为D级（黑名单）；4、提供企业工商注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期须在报名期间）； 5、本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人根据需要自行勘察。1.10投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止日10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止日15天前1.11偏离不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人若对招标文件有异议请以书面形式向招标人提出。投标人对招标文件提出异议的截止时间：距投标截止时间10日前。招标人应当自收到异议之日起1日内作出答复。2.2.2投标截止时间2018年 5 月30日上午 9 时 00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为有必要的其它材料3.3.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金1.本项目投标保证金的金额：贰仟元整。2.投标保证金递交方式：银行转帐，从投标企业基本账户转入以下账户：开户银行：中国工商银行南阳内乡支行 账 户：内乡县公共资源交易中心保证金专户账户号码：1714025538000016921投标保证金递交时间：2018年5月30日上午9:00前（以到账时间为准）。注：转账时应写明：项目编号、项目名称，不按招标文件规定转账产生的后果由投标人负责3.5.1近年完成的类似项目的年份要求2015年以来（以合同签订日期为准）3.6.3签字或盖章要求投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名；副本可为正本的完全复印件。3.6.4投标文件份数正本 壹 份，副本肆份，电子档文档壹份电子文档与纸质文档的内容必须完全一致，否则在投标企业信息库做出不良记录。电子文档要求：1、包括投标文件全部内容的电子文档采用DOC编排，保存在U盘内。2、上述存储U盘应分别密封并加盖单位公章及法人代表或授权委托人签名，在档案带袋上标明投标项目名称、标段及电子文档，在递交投标文件时作为投标文件的一部分一并递交。3.6.5装订要求投标文件应按以下要求装订: A4纸、打印（印刷）、清晰、工整、美观、胶装并编制目录，插入连续页码。应在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”（书脊应标明项目名称、标段及投标人名称）,正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件的密封必须使用密封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上加盖投标人公章与授权委托人的签名。3.6.6投标文件密封、包装投标文件的正副本应密封在一个包封内，并在外包封上注明（4.1.2）信息，并在密封条上盖投标人公章。4.1.2封套上应载明的信息工程名称： （项目名称）监理投标文件投标人名称： 年 月 日 时 分前不得开启（封套上使用密封条并加盖投标人公章）4.2.2递交投标文件地点内乡县公共资源交易中心(内乡县大成路与湍河西路交叉口南300米)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（1）密封情况检查：投标人代表和公证人员共同检查密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；（2）开标顺序：按递交投标文件的逆顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，由4名社会专家、1名业主评委组成；社会专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数1-3名10需要补充的其他内容10.2 招标控制价：人民币壹拾伍万叁仟元整（投标报价超出控制价的按废标处理）10.4 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，在投标有效期内投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.11 招标人补充的其他内容招标代理费由中标单位以中标价为基数按国家按发改办价格2003 857号文和豫发改收费2011627号文规定的标准计取，由中标人在领取中标通知书时应向招标代理机构一次性支付。10.15公告内容符合性要求与招标文件符合性要求不同的情况下以招标文件为准11履约担保的形式：以现金或银行保函的形式，合同签订前缴纳至招标人指定账户；履约担保的金额：中标价的 5% 。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目监理的资质要求。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的代建人； （4）为本标段提供招标代理服务的； （5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（10）被责令停业的； （11）被暂停或取消投标资格的； （12）财产被接管或冻结的；（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1不统一组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告； （2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式。2.1.2 根据本章第1.10项、第2.2项和第2.3项对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书；（4）投标保证金交付证明； （5）投标人基本情况表；（6）本项目拟派专业人员一览表；（7）项目总监及相关人员简历表；（8）拟用于本项目中的主要仪器设备一览表；（9）近三年完成的类似项目情况表；（10）招标文件内容确认书； (11) 信誉承诺书 （12）监理大纲。（13）招标文件要求的其他资料或投标人认为有必要提供的其他资料。3.2 投标报价3.2.1 本次招标招标人设招标控制价，招标控制价以书面形式于投标人须知前附表规定时间内公布给所有投标人；3.2.2 投标人的报价应根据监理责任范围和市场行情，由投标人结合本工程实际情况和自身实力，自主合理报价；3.2.3 投标人的监理酬金是在监理服务期内，投标人按合同规定的范围所提供全部服务所需的费用；3.2.4 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价；3.2.5 投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件按无效标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本、企业基本账户开户许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书等的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章规定的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3项、第4项有关规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1 除授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3项规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1正常履约担保中标通知书签发后5个工作日内，中标人应向招标人提交金额为中标价5%的履约担保。正常的履约担保将在工程交工验收合格、交工验收委员会出具交工验收报告后退还给承包人。7.3.2若中标人不能按本招标文件要求足额提交履约担保的，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。招标人： （盖章） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） 标段招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2. 投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表三：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方 签订承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人： （盖单位公章）招标代理： （盖单位公章） 年 月 日附表四：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人： （盖单位公章）法定代表人： （签字） 年 月 日附表五：确认通知确认通知 （招标人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人： （盖单位公章） 年 月 日投标人须知附件附件1 施工工期及监理服务时间监理合同段施工合同段施工工期（月）施工准备阶段监理服务期（月）施工阶段监理服务期（月）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期（月）1131324附件2 资格审查要求项 目要 求备 注资 质具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业 丙 级以上监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。附件3 业 绩项 目要 求备 注业 绩近三年内独立完成一项类似项目的监理任务。（合同原件作为证明文件）近三年是指：2015年1月1日以来附件4 人 员序号监理岗位资格要求数量备注1总监理工程师中级工程师及其以上技术职称，持有交通运输部核发的监理工程师资格证书（公路专业），中级工程师职称。12交安监理工程师工程师及其以上技术职称，持有交通运输部核发的专业监理工程师以上证书。13路面监理工程师工程师及其以上技术职称，持有交通运输部核发的专业监理工程师以上证书。14合同计量监理工程师工程师及其以上技术职称，持有交通运输部核发的专业监理工程师以上证书。15试验检测监理工程师工程师及其以上技术职称，持有交通运输部核发的专业监理工程师证书和试验监理工程师证书。16监理员具有初级及以上专业技术职称，持有监理培训证。3 附件5 诉讼和履约项 目要 求合同段诉讼和履约1投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。2投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。3投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”规定项目总监符合第二章“投标人须知”规定其他要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定投标价格不超过招标人公布的的招标控制价序号内容评 标 标 准2.2.1分值组成（总分100分）投标报价：20 分现场监理机构组成： 18分企业业绩： 16 分服务承诺： 10 分监理大纲： 36 分2.2.2评标基准价的确定 1、以招标人或其委托的中介机构编制的招标控制价为准，实质性响应招标文件且在招标控制价95%(含)100%（含)区间内的投标报价均为有效投标报价，超过控制价为废标；2、评标基准值X=A*K+X1*（1-K）。A为招标人或其委托的中介机构编制的招标控制价；K系数50%为业主招标控制价权重系数；X1为有效投标报价的算术平均值。 3、若所有投标报价均不在招标控制价（95%100%）区间内，则以招标控制价的95%作为评标基准价。2.2.3投标报价评分标准（20分） 投标人的投标报价与评标基准价相比，相同者得基本分15分，每低于评标基准价1%从基本分上加1分，最多加5分；低于评标基准价5%以上者（不含5%）后每再低1%从20分基础上扣0.5分，扣完为止；高于评标基准价的，每高1%从15分基础上扣1分，扣完为止；2.2.4现场监理机构组成（18分）总监理工程师(8分)A、满足强制性资格条件得4分。B、担任过类似监理项目的总监或驻地监理工程师职务的，每增加一条加2分，最多加4分。监理机构组成人员及专业配套(10分)A、人员持证及投入总人数达到强制性资格条件得分5分。B、监理机构组成人员及专业配套合理得分0-5分，2.2.5企业 业绩与荣誉（16分）1）、满足业绩基本要求得2分。2）、企业近3年内单项合同额10万元及以上公路工程监理业绩，每增加1个加2分，最多加8分。3）、企业2015年度以来获得过市级、省级或省级以上的企业荣誉称号，分别得2分，最高得6分。2.2.6服务承诺（10分）1承诺严格按ISO9001质量体系管理工程，措施可行。 按可行、可信程度得（06分）。2投标人有关额外工作和辅助工作等的其他承诺。（04分）2.2.7监理大纲评分标准(36分)1、保证工程质量的方法和措施（5分）（1）原材料控制措施得力，方法有效（12分）（2）控制措施周到、全面、可行、有效（13分）2、保证工程进度的方法和措施（4分）进度的方法和措施全面、可行、有效（04分）3、控制工程费用的方法和措施（4分）费用控制措施周密、及时、准确（04分）4、合同管理的措施及内容（5分）（1）合同管理的方法、手段（02分）（2）工程变更、延期、索赔程序（03分）5、信息管理的措施及方法（4分）信息管理有序（04分）6、组织协调的措施和方法（4分）项目工作协调的监理工作内容、方法、原则、措施详细、齐全、有效（0-4分）7、缺陷责任期监理的方案与措施（3分）缺陷责任期监理的方案与措施全面、可行（0-3分）8、对本工程监理工作的重点、难点分析（4分）对本工程监理工作的重点与难点的分析（0-4分）9、对本工程监理工作的建议（3分）对本工程监理工作的建议（0-3分）投标人的最终得分：1投标人的最后得分为全部评委得分汇总后取算术平均值。2本办法计算过程中分值按四舍五入保留两位小数。3以上所有涉及的证书、证件、合同、文件,投标文件中附加盖单位公章的复印件，并要与原件一致。评标时携带原件以备评标委员会有异议时审验。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等