万通公路改路方案(改).doc

郑州航空港经济综合实验区会展路二期道路工程万通公路临时改路方案编 制： 审 核： 批 准： 中天建设集团有限公司郑州航空港经济综合实验区会展路二期道路工程项目经理部2016年8月5日目 录第一章 编制说明11.1编制目的11.2编制依据11.3编制原则11.4适用范围2第二章 工程概况32.1工程概况3第三章 施工方案43.1施工进度计划43.2改道方案4第四章 改道交通组织54.1标志标牌设置54.2安全措施64.3交通指挥7第五章 施工安全管理体系及保障措施85.1安全管理体系及机构85.1.1安全管理目标、方针85.1.2安全管理机构及体系85.1.3岗位职责95.1.4安全管理制度125.2施工期间交通安全隐患分析145.3保障措施155.4其他保障措施185.5文明施工195.6环境保护措施19第一章 编制说明1.1编制目的在保障工程建设顺利推荐的前提下，确保现有道路通畅，维护道路施工现场交通秩序，预防和减少事故发生，保护人身安全。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、郑州航空港经济综合实验区会展路二期道路工程施工组织设计3、郑州航空港经济综合实验区会展路二期道路工程施工图设计4、公路工程施工现场安全标志和安全防护设置技术指南5、道路交通标志和标线（GB5768-2009）6、中华人民共和国道路交通安全法实施条例7、交通工程手册8、公路工程施工安全技术规程JTJ 076-959、现场勘察资料1.3编制原则为了保证道路改造能够按期保质保量完成，尽可能减少道路施工所造成的沿线企事业单位、居民出行困难，施工期交通组织设计遵循以下原则：1、安全原则：根据实际占用道路的类型、道路状况、环境状况、施工作业区状况等，在相关国家标准的基础上，进行道路施工区交通路线的优化设计与安全维护设施的合理摆放设计，保证交通参与人员的安全。2、便民原则：道路施工时尽可能为出行的居民提供必要的行驶路线，尽量避免绕行线路，尤其是对行人、骑自行车者等交通弱势群体，考虑其需求。3、分离原则：占用道路施工时，要进行施工作业区与交通区，维持施工区的良好次序，以保证施工人员与行人、非机动车或机动车驾驶人的安全。4、连续性、一致性原则：施工区路线的选择要尽量与施工之前保持一定的连续性与一致性，施工前道路的一些特征标志在不违背交通安全的前提下应最大可能的保留，以避免加重驾驶人经过此地时获取信息量的负荷。5、交通优先、公交优先的原则。1.4适用范围本方案适用郑州航空港经济综合实验区会展路二期道路工程K18+480-K18+600段范围内的临时改路施工。第二章 工程概况2.1工程概况郑州市航空港经济综合实验区，位于郑州市的东南部，处于新郑市、中牟县、尉氏县交界处距郑州中心城区20km。是郑州都市区“六城十组团”的重要组成部分，是全省经济社会发展的核心增长和改革发展综合实验区之一，也是河南省对外开放的重要窗口和基地。会展路位于郑州航空港经济综合实验区南水北调干渠以东，为城市主干路，规划红线宽60m，道路两侧绿线按50m控制，规划起点为瑞空路，规划终点为龙中公路，桩号K0+000K19+290道路全长19.3km，（其中K1+968K4+808共计2.84km为一期工程不在本标段内），本标段道路全长为16.51km。包含照明预埋管工程、雨水、污水管道工程、路基工程、路面工程。会展路二期道路工程主线K18+480-K18+600段设计与现有道路万通公路相交，相交段设计有道路、雨水、污水、路面和照明及信号过路预埋等相关工程；万通公路为该区主要交通要道，约20004000辆/日，交通流量大，且目前无可绕行道路。现阶段，会展路二期项目的雨污水分项工程已施工至该处，且受治霾政策限制，近期无法施做会展路路面结构。根据港区建设局和建设单位的相关要求，为确保会展路与万通公路相交段相关雨、污水管道近期全线贯通，需在该处进行临时保通措施。在总体施工工期较紧，保障安全生产和原有路网通畅的前提下，我单位拟定了该临时改路保通方案。 第三章 施工方案3.1施工进度计划1、施工准备阶段：完成相关的道路两侧的房屋地基的政策协调工作。在此期间准备好相关改道所需的物资采购、设备人员到位、标志标牌制作与设置。2、改道施工改道施工计划时间为3天，而后进行1天的改道试运行。3、万通公路老路面挖除与清理，计划3天时间。4、同时进行横穿过路管（主路基部分）与污水管施工，计划时间21天，西侧污水管道施工，计划时间为21天。雨水方渠（无下穿管道部分）施工。5、进行雨水方渠（有下穿管道部分施工）143米，计划施工时间15天。6、进行路基施工，计划时间15天。选择关键线路施工时间为58天。3.2改道方案根据现场实际勘测情况，拟定在万通公路以南，会展路交通绿线范围内进改路工作（详见万通路改道方案平面示意图）。1、材料：素土、砖渣、5%水泥稳碎石；2、长度：共长235.75米，其中会展路行车道部分占45.89米，剩余189.86米为绿化带部分，需设砖渣路床；3、改道断面：因原万通公路路基宽度为12米，现改道路基顶面宽度设计为12米。平均厚度为1.6米，两侧按1：1.5放坡。根据郑州市建设工程项目扬尘治理“六个100%”标准要求，路面必须进行半刚化或硬化，因此改路断面结构为：0.6cm改性乳化沥青+透层油+30cm5%水泥稳碎石基层+80cm砖渣路床+素土路基填筑；另由于改道道路通过万通公路南侧排水沟，需设置2道30米长的1500圆管涵用于临时排水。4、改道道路参数：圆曲线最小半径按照公路路线设计规范相关要求进行设置，示意图中予以标识。5、工程数量为：砖渣填筑189.86*（12.9+15.3）/2*0.8=2141.62m3，30cm5%水泥稳碎石基层2829m2，透层油和0.6cm改性乳化沥青下封层各2829m2，直径1500钢筋混凝土圆管60m，后续施工该段相关分项工程时需破除改路砖渣和水稳路面2990.32m3，砖墙封堵11m3以及相应的有关安全设施、交通标志标牌。第四章 改道交通组织万通公路为主要交通要道，车流量大，车速较快，改道会给沿线群众与过往车辆行车带来一定的不便，同时也存在一定的安全隐患，在改道的基础上组织好临时道路交通尤为重要，为此拟定了如下改道交通组织计划（详见改路交通组织平面示意图）。4.1标志标牌设置1、标志标牌设置（1）在八岗镇及刁刘村设置施工告示牌，内容：因会展路施工，前方1km处临时改道，过往车辆缓行，注意警示标志标牌。同时由于施工给你带来的不便敬请谅解！计2块。（2）在距离改道位置100米，300米各设置“前方XX米施工，车辆减速缓行”，计4块。（3）在距离改道位置50米设置限速20Km/h标志两个方向各1块。（4）在改道正前方设置向左（右）改道标志各1块。（5）设置禁行标志各2块。（6）通过施工区设“施工路段，车辆缓行”，两侧各1块。4.2安全措施1、在距离改道位置50米、100米位置各设一道减速带。2、在原道路上设置高1.8米，宽0.24米，长12米的砖墙，并在砖墙上设置报闪灯，周边贴反光膜。3、在改道后的道路上两侧每隔2米设置锥形帽，提示道路边线，计280个。4、在万通路进入改道道路处用水马进行引导，计10个。5、会展路与万通路交叉处用水马进行隔离，防止无关车辆进入施工区，计40个。4.3交通指挥安排2名专职人员穿反光背心全天候进行交通指挥和疏导，配备无线对讲机随时联络，统一指挥。第五章 施工安全管理体系及保障措施5.1安全管理体系及机构5.1.1安全管理目标、方针环境、职业健康安全施工目标：杜绝死亡事故；不发生重大机械设备损坏事故；不发生负主要责任的重大生产交通事故；不发生环境污染和重大垮（坍）塌事故；现场各种环境污染指标控制在国家及当地政府相应标准之内。在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产，坚持管生产必须管安全的原则。5.1.2安全管理机构及体系建立以项目经理负责，由施工队、项目部、公司三级安全施工管理保证体系。落实国家和省市关于工程安全管理的政策，遵守相关法律、规范，制度，建立以项目经理为第一责任人的横向到边、纵向到底，落实到人的项目安全管理责任制，确保本工程的安全管理目标得以实现。图5.1.2-1 安全管理组织结构图图5.1.2-2 施工安全保证体系框图5.1.3岗位职责项目经理安全职责：1、认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责。2、建立安全组织机构和健全安全保证体系，组织制定施工各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施按计划组织作业队（作业班组等）定期进行安全活动。3、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计和施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作。4、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全环保文明施工。5、采用新设备、新材料、新工艺、新技术时，要组织有关责任人必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。6、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决。7、支持安全管理人员的工作，对违章行为要及时纠正并严肃处理，安全生产要与分配挂钩，实施安全考核与奖罚制度。8、所有施工队及人员进场施工，一律签订专门的安全生产和保护环境责任协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产和环境保护的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。9、建立应急救援体系，发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四不放过”的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训。项目总工安全职责：1、负责项目的安全生产技术。2、组织制定和审批各种安全操作规程。3、制定各项技术规章制度时，要考虑安全技术内容。4、负责协调有关部门对安全措施项目的技术设计，解决技术上存在的问题。项目副经理安全职责：1、对本项目的安全生产及环境保护工作负直接领导责任，协助经理认真执行安全生产环境保护方针政策、法律法规、制度。2、组织实施本项目安全及环保工作规划、目标及年度安全生产环境保护工作计划，在保证安全的前提下组织生产，不违章指挥，严格控制加班加点，做到均衡生产。3、组织审核施工组织设计和施工方案及施工生产安全技术、环保措施、安全管理措施方案，确定生产任务中的安全生产考核指标。4、领导组织本单位的安全生产宣传教育、培训工作，保证生产经营管理人员、安全管理人员和特种作业人员持证件上岗。5、根据管生产必须管安全的原则，生产调度和生产技术准备上做到“五同时”，让各部门汇报生产的同时，汇报安全生产情况。6、领导组织本项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节，并推广安全生产先进班组经验。7、发生事故，保护好现场，及时上报，组织并主持伤亡事故的调查分析及处理，按照有关程序上报安全生产管理部门，并在本项目落实“四不放过”工作。8、指导安全管理部门工作，认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议，保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利，组织落实安全生产责任制。专职安全员安全职责：1、负责项目经理部具体环境职业健康安全日常管理、检查监督工地现场的工作。2、认真贯彻执行国家、地方政府有关安全生产的方针政策和法规，认真落实工程处安全环保管理制度及各种有关环境安全生产的文件和通知。3、协同主管领导制定项目经理部各项具体安全生产环境保护管理制度和编写项目施工和操作规程，并组织落实具体工作。4、经常开展多样化的有关安全生产环境保护的宣传、教育，协同有关部门做好员工的安全培训工作。5、在项目经理部施工生产期间，努力做到每天进行安全生产检查,环境保护检查。对安全隐患环境破坏提出整改意见。6、认真做好有关安全生产环境保护工作的原始资料的整理和存档。7、协同项目工程部门做好安全技术交底工作。8、参与不符合事件的处理工作，做好项目安全环保的日常工作和资料整理工作，及时上报工程处。技术员安全职责：1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术标准、规程和规定；2、对施工生产中的安全问题在技术方面负责；3、在施工过程中贯彻执行国家和上级有关部门的生产条例、规章及生产标准；4、组织落实施工组织设计、施工方案中的安全技术措施及相关要求；5、根据技术部门的技术交底情况，对施工操作人员进行安全交底并贯彻执行；6、认真解决施工中的安全技术问题，对工人进行安全技术培训；7、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；8、参与制定安全技术规章制度、规程和预防重大事故的技术措施；9、采用“四新”技术，要按照相应的技术措施和操作规程组织实施。工、班组长安全职责：1、认真执行安全生产环境保护规章制度及安全操作规程。2、经常组织班组人员学习安全生产技术、安全操作规程，督促操作人员正确使用安全防护用品。3、认真做好安全技术交底，不违章指挥，不冒险蛮干。4、认真做好新工人岗前安全教育。5、发生事故要做好现场保护，立即上报部门及领导。施工人员职责：1、严格遵守安全生产环境保护规章制度，认真学习安全技术操作规程。2、认真执行安全技术交底，不违章操作，工作时做好安全防护。3、对不安全作业环境破坏行为要敢于提出意见，并有权拒绝违章指令。4、以身作则,不做有对环境有破坏的行为。5、发生安全事故，做好现场保护立即上报现场指挥人员。5.1.4安全管理制度1、安全责任制制度建立以项目经理为第一责任人的横向到边、纵向到底，落实到人的项目安全管理责任制。项目部设立专职安全管理员，具体负责项目安全管理工作。2、安全教育制度（1）执行职工教育培训制度，实行统一定时培训、专业教育、班前教育，普及职工的施工操作规范规程自身防护教育、法制教育（组织学习建筑法、环境保护法、消防法、劳动法等）、防火防盗教育、道路安全教育，杜绝违法犯罪行为、不打架、不酗酒、不闹事。（2）新进场工人须进行三级教育；工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育；工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程；认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。（3）班组根据当天施工任务进行安全意识，安全措施交底并做好班组安全交底书面记录，工长每周集中检查并签字确认。（4）作业队每周应对全队职工，针对全队实际情况做安全教育，安全总结，部署每周安全计划。3、持证上岗制度（1）施工现场全体人员按国家规定正确使用劳动防护用品。（2）特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。4、施工专项安全方案制度施工前编制施工用电、机械安拆等专项安全方案，明确安全技术措施，经总工程师审查批准后执行。5、分部分项工程安全技术交底制度任一分部分项工程施工前，项目经理组织施工员、总工程师对班组成员进行全面有针对性的书面安全技术交底，受交底者履行签字手续。交底一式三份，班组长、安全员、交底人各存一份备查。6、班组“三上岗、一讲评”活动制度班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。项目部对班组的安全活动制定考核措施，并严格考核、奖惩。7、安全检查（1）项目部建立定期安全检查制度和日查日纠制度，做到有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。（2）安全检查内容：涉及查思想、查制度、查设备、查教育、查操作行为、查劳动保护和安全防护用品的使用、查伤亡事故的处理和隐患的整改等。（3）奖罚规定：施工现场安全管理检查以建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）进行严格检查考核，并进行奖罚。（4）项目经理部每月至少组织一次安全大检查。（5）班组兼职安全员、班组长应在施工过程中随时对安全操作、安全措施进行检查，发现隐患及时整改。（6）项目部安全员负责日常安全检查及重点项目跟综检查。安全检查做到全面全员全过程控制，隐患整改率为100%。8、安全生产经济奖罚制度项目部将制定安全奖罚规定，并严格按规定给予奖罚；对实现无事故单位给予奖励；对安全生产中成绩突出、事迹显著有功人员给予加奖；对发生重伤以上事故、负伤率超指标单位进行处罚；对违章作业、违反安全管理规定的单位签发隐患整改通知单、经济处罚直至停工整顿的处理。9、安全生产执行制度（1）值班人员在现场值班，不得空岗、失职。（2）建立并执行班前安全生产讲话制度。（3）工人对领导的违章指挥有权拒绝，建立安全否绝制度。5.2施工期间交通安全隐患分析1、行人安全隐患（1）障碍物影响行人通行，行人在道路中间行使。（2）行人在道路上随意穿行。（3）行人在施工路段内突发疾病。（4）道路交通指示标志不全或丢失，夜间照明设施损坏，无法看清路的情况导致事故发生。2、非机动车安全隐患（1）临时道路路面坑洼不平。（2）临时道路内障碍物影响通行，非机动车在道路中间行驶。（3）在临时道路内随意穿行。（4）机动车在路口停车或不遵守交通通行法则，不避让行人和非机动车。（5）道路交通标志不全或丢失，夜间照明设施损坏，无法看清路的情况导致事故发生。3、社会机动车安全隐患（1）道路交通标志不全或丢失，夜间照明设施损坏，无法看清路的情况导致事故发生。（2）路况不熟，无法找到目的地，在道路上缓慢行驶或拐弯、调头。（3）车辆发生故障，停在机动车道内，阻碍其他车辆通行。（4）行人及非机动车在道路内随意穿行，导致交通事故。（5）车辆间发生刮擦事故，事故车辆停放于道路中间。（6）危险品运输行驶中车辆发生机械故障或泄漏事故。（7）救护、消防、警务及军事勤务车在施工路段内遇堵。（8）驾驶员违章行驶，在施工路段内发生事故。4、施工单位内部发生隐患（1）施工路段交通维护设施损坏，影响交通。（2）施工路段材料、机具堆放不合理，影响交通。（3）施工车辆违章行驶、停放影响交通。（4）施工设施、交通维护设施设计不合理，功能不完善。（5）临时道路排水不畅，遇大雨导致路面积水，造成路面交通拥堵。（6）施工人员随意横穿道路，导致交通事故。（7）交通维护人员失职，导致现场交通无人指挥、疏导。（8）施工完成后，交通维护设施拆除过程中，由于施工人员指挥、操作不当，引发交通事故。5.3保障措施1、行人安全保障（1）施工开始前，对施工路段内的行人交通设施进行全面排查，对设施损坏的进行修补更换，对人行道内的障碍物进行清除或拆移，并在施工期间，每天安排专人巡查，发现问题及时解决。（2）施工开始前，配合机具管理部门对施工路段内的道路指示标志和交通管理设施进行维修，并安排专人在施工期间进行维护，需要机具管理单位解决的应在发现问题的第一时间通知机具管理单位。（3）遇行人在施工路段内突发疾病，应及时协助拨打急救电话120、110，并在现场看护病员，防止更多意外发生。（4）施工路段交叉路口安排专职交通协管员，引导行人按道通行，并劝导行人遵守交通规则。（5）施工期间，24小时安排专职人员巡查，维护路面施工照明设施。2、非机动车安全保障（1）施工开始前，对施工路段内的行人交通设施进行全面排查，对设施损坏的进行修补更换，对人行道内的障碍物进行清除或拆移，并在施工期间，每天安排专人巡查，发现问题及时解决。（2）施工开始前，配合机具管理部门对施工路段内的道路指示标志和交通管理设施进行维修，并安排专人在施工期间进行维护，需要机具管理单位解决的应在发现问题的第一时间通知机具管理单位。（3）遇行人在施工路段内突发疾病，应急时协助拨打急救电话120、110，并在现场看护病员，防止更多意外发生。（4）施工路段交叉路口安排专职交通协管员，引导行人按道通行，并劝导行人遵守交通规则。3、社会机动车安全保障（1）施工开始前，配合交通管理部门对主要路段内的各种交通设施进行修理，保证其完好。（2）施工期间，在施工路段内各路口安排专职交通协管员，在路口设置明显指路标志，引导社会车辆行驶。（3）施工期间，安排专人在路面巡查，当社会车辆发生故障时，应尽快协助驾驶人员将车辆移出通行车道。（4）施工期间，安排专职交通协管员在路面巡视，当施工路段发生拥堵时，配合交管部门引导社会车辆进行分流，并劝导社会车辆驾驶员的违章行为。如发生严重拥堵时，应及时拆除部分施工设施解决拥堵。（5）施工期间，如发生交通事故，交通协管员协助事主报警，并劝导事主的过激行为，帮助事主保护事故现场，协助交警处理事故。（6）对于发生人员伤亡的交通事故，由交通协管员帮助事主报警拨打急救电话，同时及时通知项目部保护现场。（7）对于公交车在施工路段内发生故障，交通协管员应协助公交人员将故障车辆移出路段，并疏散人流。（8）对于驾驶员违章行驶造成的事故，交通协管员应及时通知项目部，由项目部人员报警并保护现场，等待交管部门处理。（9）遇危险的车辆在施工路段内发生事故，交通协管员应及时通知项目部，由项目部人员通知各有关部门采取紧急措施，并疏散事故现场的社会车辆和人员。4、施工单位安全保障（1）工程开工前，项目部安排施工专题教育会，教育施工人员遵章守纪，严格遵守交通法规，签定责任书，并由项目部定期考核。（2）施工期间严格按照交管部门标准的交通方案进行施工，施工设施的安排必须考虑到社会车辆交通的安全保障，并编制许可方案。（3）施工期间安排专人24小时巡视交通维护设施的完好性，发现问题及时修理。（4）各路口交通协管员安排双人值班，避免空岗、离岗现象。（5）工程开工前，安排专人对施工路段内的道路设施进行检查，排除不安全因素，保证施工导行路段内道路平整，排水落石出畅通。如遇大雨造成施工路段积水，应急时在各路口对社会车辆进行疏导，避免在施工路段内发生拥堵，并及时通知并协助交管部门疏导交通。（6）施工完成后，交通维护设施拆除过程中，安排专人严格按照交管部门标准的方案实施，不得随意拆除、迁移。5.4其他保障措施施工中为了保证车辆的行车安全，一方面设置完善的施工和交通警示标志标牌，另一方面计划以最快的速度完成施工，减少对道路的占用时间。为了保证施工和车辆通行的安全，将从以下几个方面加强管理，确保施工和交通的安全。1、利用媒体发布施工信息施工期间通过各种媒体如电视、电台、报纸等发布施工信息，广而告之拟施工的项目情况，并发布分流路线及施工期间交通组织和管理措施，使过往车辆及行人有充分的心理和行为准备。2、充分取得当地政府和交警、路政部门的支持和配合，建立联席会议制度，委托交警、路政部门协助进行交通组织管理。3、自身加强领导，健全组织。项目经理部、工区、施工队成立交通安全维护领导小组，小组长由项目部生产副经理担任，全面负责交通安全维护工作，常务副组长由安全负责人担任，负责日常的交通安全生产管理，并设专职安全员负责日常安全工作，开工前制定严格的安全保障措施，定期分析解决工作中存在的问题，及时发现和排除不安全隐患。各负责人手机24小时畅通，确保交通安全管理时间上和空间上都不留死角。4、改道的车道出入口的前后方，及分、合流路段，按照弯道线性连续设置锥形交通标等视线诱导标志。5、进入施工段依次设置前方施工警示牌，提示车辆慢行。6、发现车辆故障及堵车情况及时跟现场负责人和清障车联系，及时处理和疏导交通。7、严格按标准化工地管理，设置好安全护栏，重要路段设置红灯警示。8、在施工交叉口设置醒目警示牌，导向牌及透明网状临时护栏（30m通透型过渡段），提醒过往行人、车辆注意安全。9、夜间施工配备良好的照明设备，施工区与临时道路区安排专人值班，确保施工人员、机械和社会车辆的安全。10、配备专用洒水车，施工范围内的道路与场地每天进行洒水清扫，确保不扬尘。11、施工车辆（土方运输车、挖机等）占用道路时，设置醒目的标志标牌，并专门安排人员进行交通管制和解释，占用完毕后及时疏导；与车辆运输队