各主管部门单位安全生产目标责任考核细则.doc

市各主管部门（单位）安全生产目标责任考核细则一级指标二级指标考核要点评分细则自评分控制指标（20分）死亡人数（20分）生产安全事故死亡人数控制在市政府下达指标内1.承担市安全生产控制指标管理的安监、公安（交警、消防）、住建、质监等直接监管的行业领域事故死亡人数控制在市政府下达的指标数之内。每增加1人扣1分。本项最高扣20分。2其他负有安全生产监管职责的部门监管的行业领域发生1起安全生产亡人事故的，年度考核取消评优资格。重大事故杜绝重特大安全生产事故负有安全生产监督管理职责的部门所监管行业（领域）发生重特大安全生产责任事故或重大职业危害事件的，一票否决（道路交通事故涉及辖区重点监管车辆且负同责以上的，车辆所属地区一并否决），并提请市绩效管理和作风建设综合考评办公室对其按“不合格”论处。责任落实（25分）制度体系（10分）按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的规定，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求1.按照无锡市安全生产条例，各个负有安全生产监管职责的部门应当建立健全本部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制度，明确负责日常安全监管工作的机构和人员。未按照规定要求建立安全生产责任制的，扣3分；未明确日常安全监管机构和人员的，扣2分。2.其他行业领域主管部门应当按照“三个必须”要求，把安全生产工作纳入日常管理内容，明确责任分工、责任部门和责任人员。未明确分工及责任的，扣3分。组织领导（8分）加强对本行业领域安全生产工作的组织领导1.根据市政府和市政府安委会工作计划，组织部署本行业领域年度安全生产工作并抓好督促落实，未制定工作计划并落实的，扣3分。2.坚持每季度安全生产工作例会制度，及时研究和解决本行业领域安全生产突出问题，并做好记录。每少1次例会扣2分，会议决定未落实到位的扣2分。事故报告及处置（7分）及时报告并处置相关的生产安全事故1.接到行业（领域）内生产安全事故报告的，应立即向市政府安委办（市安监局）通报，因迟报、漏报并造成不良后果的，发生1起扣2分。2.接到事故报告后，相关负责人和职能处室应立即赶赴事故现场，配合开展应急救援和善后处置。接到一般事故报告不派员赴现场处理的，扣1分；发生较大事故部门负责人不赴现场处置的，扣2分。履职尽职（25分）行业监管按照“三个必须”要求充分履行行业监管职责1.各部门应对本行业领域生产经营单位有关安全生产责任制、事故隐患排查治理以及安全教育培训等基础管理制度的建立和落实情况定期进行指导和监督检查并做好记录。每月监督检查少于1次的扣2分。2.交通运输、建筑施工（含房屋拆除）、水利工程、民爆、特种设备、农机、消防、城镇燃气、核辐射、旅游景区、文化娱乐、新闻出版、医院、学校、民族宗教等行业（领域）监管部门，按规定制定并实施年度安全生产检查计划，并报市政府安委办备案。未制定年度检查计划并报市政府安委办备案的，扣3分。3.其他负有安全生产监管职责的部门要针对本行业（领域）安全生产特点，指导督促行业内企事业单位制定风险管控措施，落实具体责任。未制定工作举措的，扣3分。4.根据市政府及其市安委会的统一部署，组织开展本行业领域的安全生产专项整治、安全生产大检查等工作，对重大安全隐患提交市安委会进行挂牌督办并做好跟踪督导。未按规定组织开展专项整治或安全生产大检查的，扣5分。5.组织推进“平安交通建设”三年行动计划工作，落实行业内交通运输企业主体责任。未组织开展活动和落实责任的，扣2分。6. 根据市政府办公室的统一部署，组织开展本行业领域危险化学品安全综合治理。未完成年度目标任务的，每1项扣2分。保障能力（15分）安全投入（5分）落实安全生产专项经费1.在部门年度预算中，设立安全生产工作的专项经费，明确具体管理办法。未设立专项经费的，扣2分。2.负责行业内强制实施安全生产责任保险，应保尽保率不低于90%。每降低5个百分点，扣1分。本项最高扣5分。应急管理（5分）加强应急救援能力建设制定和完善本部门安全生产应急救援预案，并定期组织演练；参与安全生产事故应急救援、调查处理和善后处理。未制定应急救援预案或定期组织演练，扣3分。宣传教育（5分）加强行业安全宣传教育培训和安全文化建设1.将安全生产纳入本行业领域党政领导干部培训内容，组织培训少于1次的，扣1分。2.组织和参加“安全生产月”、“安全生产法宣传周”、“安全宣传七进活动”、“119消防宣传日”、“122全国交通安全日”、“安康杯”竞赛等活动，未组织的扣2分。工作联动（15分）安委办日常工作履行好安委会成员单位工作联动保障职责1.每季度报送安全生产工作履职报告书，迟报一次扣1分，缺一次扣2分。2.准时参加安全生产工作会议，迟到一次扣1分，缺席会议一次扣2分。3.及时报送安全安全生产工作材料和信息，迟报一次扣1分，缺一次扣2分。4.保质保量完成市政府安委会阶段性安全生产工作安排，未完成的，发生一次扣2分。5.每月向市政府安委办投送安全生产宣传报道不少于一篇，未完成扣0.5分。本项最高扣4分。加分（计总分）表彰奖励安全生产工作取得显著成绩1.受到国家和省委、省政府及省级相关部门表彰，或创新成果被省相关职能部门认可及市人民政府总结推广的加1分。2.推进安全生产诚信体系建设，列入市级“黑名单”企业每有一家加0.5分。3.本行业领域