区污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案.doc

区污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案xx区污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案为贯彻落实环保部办公厅关于印发的通知（环办201588号）和市局关于印发的通知（武环办2015104号）文件精神，加强对本辖区企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的精精细化监督管理，推广随机机抽查制度，规范日常环境境监管工作，结合我区实际际情况，特制定本方案。一、规范抽查制度根据环环境保护部关于在污染源源日常环境监管领域推广随随机抽查制度的实施方案，我局负责本行政区污染染源日常环境监管随机抽查查，并将随机抽查作为选取取日常监督检查对象的主要要方式。我局将行政区内所所有污染源作为随机抽查对对象，合理调配现有环境监监察资源，随机选派环境监监察人员，严格遵照环境境监察办法和环境监察工工作制度、工作程序，对列列入随机抽查名单中的污染染源进行现场抽查。合理确确定抽查比例，并采用摇号号、抽签等方式确定抽查单单位名单，重点对被抽查单单位污染防治设施运行情况况、污染物排放情况以及环环评、“三同时”、排污许许可证等环境管理制度落实实情况进行抽查。污染源日日常环境监管随机抽查名单单一经确定，不得随意变更更。环境监察人员开展现现场抽查工作时，应现场制制作污染源现场监察记录录，并使用配备的移动执执法设备。发现环境违法行行为的，应当责令改正，提提出整改要求，按程序报告告并作出处理。现场抽查工工作结束后，我局在7个工工作日内将抽查结果填报污污染源日常监管动态信息库库。二、完善环境信息库库日常环境监管执法中，详细记录各企业事业单位位和其他生产经营者生产经经营中所产生的污染物种类类、浓度以及污染物治理设设施运行情况、污染物排放放情况，建立重点排污单位位名单，同时，充分利用现现有环境信息库，完善“一一厂一档”，构建污染源日日常监管动态信息库，将其其作为随机抽查基础，指定定专人负责信息库的建设、运行维护、信息录入和信信息更新工作。污染源日常常监管动态信息库预留与其其他环境管理信息库的接口口。污染源日常监管动态态信息库将涵盖重点排污单单位，以及我局认为应当列列入日常监管的污染源，并并逐步覆盖到行政区内所有有污染源，同时，按照政府府的统一要求，建设多部门门统一的市场监管信息平台台。三、确定抽查比例根据本行政区环境监察人员员数量、行政区面积、污染染源数量、污染源环境守法法状态、环境质量和群众投投诉情况，合理确定抽查比比例。我局每季度至少对本本行政区25%的重点排污污单位进行抽查，原则上应应保证每年对辖区所有重点点排污单位进行一遍巡查。对于一般排污单位确立最最低抽查比例：我局按照至至少1：10的比例确定年年度被抽查单位数量。对存存在环境违法问题和环境管管理问题的污染源，以及投投诉举报多、有严重违法违违规记录、环境风险等级高高等情况的污染源，将加大大随机抽查力度，提高抽查查比例。四、加强部门联联动#定期向上级部门门申报日常环境监管随机抽抽查工作，申请上级部门指指导落实方案。开展现场抽抽查工作时，按照监测监察察联动工作机制要求，对被被抽查单位同步开展监测和和监察，如有需要，会同其其他部门开展联合抽查，并并将随机抽查有关情况送报报政府监察机关备案；同时时，将随机抽查情况和查处处结果及时向社会公开，认认真听取公众建议，时时改改进工作问题。五、加大大宣传培训切实加大宣传传力度，利用报纸、专刊、网站等载体进行广泛宣传传，并积极探索利用政务微微博、微信等新兴媒体，提提升宣传成效。同时加强对对环境监察人员的培训，提提高执法理念，完善执法技技巧，认真贯彻落实随机抽抽查制度，优化细化执法工工作流程，切实转变执法理理念，妥善