南通应急救灾中心大楼高压配电房.DOC

南通市应急救灾中心大楼高压配电房维保检测代维服务公 开 招 标 文 件项目编号： JSZR2018062001招 标 人: 南通市红十字会 招 标 代 理 人: 江苏中润项目建设咨询有限公司日 期: 二O一八年六月二十七日 招标文件备案表 编制人： 日 期：2018年6月27日招标人（盖章） 法定代表人（签字或盖章）招标代理机构（盖章） 法定代表人（签字或盖章） 日 期：2018年6月27日南通市公共资源交易中心交易管理科（备案）第一章 投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1项目名称南通市应急救灾中心大楼高压配电间维保检测代维服务21.1项目地点南通市应急救灾中心大楼31.1项目概况南通市应急救灾中心大楼10KV配电房有主电源和备用电源、高压开关柜10台、干式变压器2台、低压开关柜24台、直流屏（24AH/220V）1个系统、低压密集型母线（2500A）1段、高压电缆4段、配电房接地系统2个。现向社会公开招标代维服务。41.1资金来源财政拨款51.1服务周期2018年7-12月份61.1服务要求1、配电房日常运行维保；2、应急抢修、故障排除；3、配电房年检。具体详见招标文件。71.2招标范围配电房日常运行维保、抢修、年检等。81.3招标方式公开招标9资格审查方式资格后审，详见招标文件资格后审审查标准1015项目报价方式固定总价,招标控制价为 10.80万元。1112投标有效期 60 日历天(从投标截止之日算起)1213.1投标保证金人民币0.5万元1314.1踏勘现场自行踏勘地点：南通市应急救灾中心大楼，南通市观阳路119号145.1提交疑问材料时间及方式在2018年7月2日 17时前以电子文件形式发送至指定邮箱（279366603QQ.com）。1516.1投标文件份数正本 壹 份，副本叁份。资格审查资料原件包为壹份。投标文件电子光盘一份1617投标文件递交地点及截止时间收件人： 江苏中润工程建设咨询有限公司截止时间：2018年7月16日9时30分递交地点：南通市应急救灾中心大楼209办公室1720开 标开标时间：2018年7月16日9时30分开标地点：南通市应急救灾中心大楼2楼会议室1831履约保证金金额：中标价的10% 形式：银行转账，在中标结果公示后领取中标通知书前办理，凭履约保证金交纳收据领取中标通知书。1936投标补偿无20招标人单位名称：南通市红十字会 地址：南通市应急救灾中心大楼209办公室联 系 人：戴先生联系电话：1896297904821招标代理人单位名称：江苏中润项目建设咨询有限公司地 址：南通市青年中路2号1幢211办公室联 系 人：王先生联系电话 箱：279366603QQ.com二、投 标 人 须 知(一)总 则1、项目概况1.1本投标项目说明详见本须知前附表第1项第6项。1.2投标范围：祥见第三章。2、投标人资格要求2.1投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或团体单位。2.2投标人资质类别和等级：同时具备以下资质要求：投标人须提供国家电管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证：承装类四级（含四级）、承修类四级（含四级）、承试类五级（含五级）以上资质；2.3拟派项目负责人（可兼项目组成员）具有电力专业中级及以上技术职称；拟派项目成员资质要求：不少于4名具备高压电工操作资格的人员（须就本项目向供电局备案登记）；2.4投标人近3年有从事配电房维保实例。2.5拟派所有电工人员均为投标企业正式人员；2.6本次招标不接受联合体投标。2.7其他条件详见第二章资格后审审查标准，提供的资格审查材料及审查标准，前后矛盾的以资格后审审查标准为准。3.投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件4.招标文件的组成4.1招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：代维服务要求第四章：合同条款第五章：投标文件格式4.2投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在2018年7月2日17时前以电子文件形式（不具单位名称、不加盖单位公章）发送至指定邮箱（279366603QQ.com）。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1 投标人在获取招标文件（包括相关资料等）后，如有疑问需要招标人澄清，应于2018年7月2日17时前以电子文件形式（不具单位名称、不加盖单位公章）发送至指定邮箱（279366603QQ.com）予以提问，招标人予以解答，解答的内容于2018年7月9日前在南通市公共资源交易中心网（/jyxx/tradeInfo.html）发布，投标人自行下载。5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。6.招标文件的修改6.1 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经南通市公共资源交易中心备案后以电子文档形式在南通市公共资源交易中心网（/jyxx/tradeInfo.html）网上发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.2为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。 (三) 投标文件7.投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。8.投标文件应包括下列 8.1、8.2、8.3、8.4、8.5。8.1资格证明材料原件包8.1.1企业法人营业执照（副本）或事业单位法人证书；8.1.2由会计师事务所出具的企业2017年度（或2016年度）财务审计报告；8.1.3企业资质证书（副本）；8.1.4拟派项目负责人及所有电工人员资格证明材料；8.1.5投标人业绩证明材料；8.1.6拟派项目负责人及所有电工人员为投标企业正式人员证明材料（劳动合同及社保缴费证明）；8.1.7无行贿犯罪记录档案结果告知函；8.2资格证明材料包 8.2.1资格证明文件格式（格式详见第五章）；8.2.2企业法人营业执照（副本）或事业单位法人证书复印件；8.2.3由会计师事务所出具的企业2017年度（或2016年度）财务审计报告复印件；8.2.4企业资质证书（副本）复印件；8.2.5拟派项目负责人及电工人员资格证明材料复印件；8.2.6投标人业绩证明材料复印件；8.2.7拟派项目负责人及电工人员为投标企业正式人员证明材料复印件；8.2.8无行贿犯罪记录复印件；8.2.9承诺书原件（格式详见第五章附件）。8.3技术标：8.3.1对招标项目的理解和总体服务方案；8.3.2招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施；8.3.3维保检测代维工作量及进度计划安排；8.3.4代维服务的质量保证措施；8.3.5年检、故障修复服务的安排及保证措施。8.4商务标部分：8.4.1法定代表人身份证明（格式详见第五章附件）；8.4.2授权委托书（格式详见第五章附件）；8.4.3投标函（格式详见第五章附件）；8.4.4诚信承诺书（格式详见第五章附件）。8.5 投标光盘，刻录内容为投标文件的资格证明文件、技术标、商务标部分。9.投标文件的编制9.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写。 9.2 投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应统一用A4纸装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。12.投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。13.投标保证金13.1本项目的投标保证金金额见前附表第13项（投标保证金以现金形式缴纳），在递交投标文件时投标人应将投标保证金同时递交于招标人委托的招标代理机构。未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将按不符合性投标而予以拒绝。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。13.2投标人出现下列情况，经招标人核实后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。投标人的行为造成招标人经济损失超过保证金数额的，投标人还应承担赔偿责任：(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；(3)中标单位无正当理由拒绝签订合同。13.3未中标人的投标保证金在评审结果公布后予以退还。 13.4中标人的投标保证金在订立合同生效后一周内予以退还。 13.5投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金：13.5.1放弃中标项目的；13.5.2拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；13.5.3不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14.踏勘现场14.1投标人可按本须知前附表第13项所述对项目现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四) 投标报价15.1 投标报价和中标后的合同价款均以人民币表示、结算和支付。15.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招标范围规定的代维服务的所有费用。 15.3本合同服务费采用固定总价报价(该报价包含投标人为履行本合同所需的所有成本、利润及税金等，发包人无需再支付其他任何费用)，除合同约定外，投标报价也不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。15.4本项目采用固定总价进行投标报价，本项目招标控制价为10.80万元。 投标人的报价必须低于本项目招标控制价，否则，作废标处理。15.5 投标人的投标报价，应是完成代维服务和合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。15.6 投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目具体情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。15.7中标人必须根据招标人的要求提供服务，并对所承担项目服务的完整性负责。中标单位不履行的，招标人有解除合同、追究违约责任、要求赔偿损失等权利。15.8投标报价中应包括招标文件未明确列出但按常规应当包括的所有费用。15.9投标人在投标过程中发生的其他一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。 (五) 投标文件的密封和递交16.投标文件的密封、标志与递交16.1投标人应准备 肆 份完整的投标文件，其中正本 壹 份，副本 叁 份，并标明“正本”或“副本”字样（资格审查资料原件包为壹份）。另提供投标文件电子光盘一份。16.2投标人应将资格证明材料原件包密封在一个密封袋中，并在密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、原件字样；将资格证明材料包密封在一个密封袋中，并在密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、资格证明材料字样；将技术标投标文件包密封在一个密封袋中，并在密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、技术标字样；将商务标包密封在一个密封袋中，并在密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、商务标字样；将电子光盘密封在一个密封袋中，并在密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、电子光盘字样。16.3投标文件的递交16.3.1投标人递交投标文件时，投标人的法定代表人（或其授权委托人）必须携带本人身份证原件、法定代表人身份证明（或授权委托书）原件、投标保证金准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。注：法定代表人身份证明（或授权委托书）原件一式二份，一份由投标人的法定代表人（或其授权委托人）随身携带，一份装入商务标中。16.4所有投标文件的密封袋上均应加盖投标人公章。16.5投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。16.6投标文件正、副本不一致时，以正本为准。17.投标截止时间投标人应按投标人须知前附表中第16项规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。18.投标文件的修改与撤回18.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 18.2 投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件； 18.3投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。(六) 开标、评标、定标19.本项目评标、定标采用综合评标法，具体内容详见第二章。20.招标人按本须知前附表第17项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。21.评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人派一名代表参与评标。评标委员会成员人数为3人。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。22.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。23.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 23.1投标文件中的投标函及所有注明需要加盖公章的地方未加盖投标人的公章；23.2投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；23.3如投标函加盖企业委托代理人印章（或签字）的，企业委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； 23.4投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 23.5投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的（不适用）； 23.6除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目成员与资格预审时不一致的（不适用）；23.7组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的（不适用）； 23.8在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的（不适用）； 23.9联合体成员与资格预审确定的结果不一致的（不适用）； 23.10投标报价低于成本或者高于或等于招标文件设定的招标控制价或未按招标文件要求进行报价的； 23.11同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 23.12未按招标文件要求提供投标保证金的； 23.13投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； 23.14明显不符合技术规范、技术标准的要求的； 23.15投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的条件的；23.16不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； 23.17以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；23.18不符合招标文件有关暗标要求的（不适用）。23.19资格审查文件中出现投标报价的；23.20未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；23.21不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。24.评标、定标工作由招标人或代理机构组织进行。25.投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，可以要求投标人以书面形式对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。26.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(2)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。27.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。28.评标委员会在评标工作完成后，中标结果公示将在南通市公共资源交易中心网（/jyxx/tradeInfo.html）公布，公布的时间为三日。（七）授予合同29.定标后，招标人在15日内向项目所在地行政主管部门提交招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：29.1招标投标的基本情况，包括招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。29.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告(应当附招标控制价组成文件)、中标人的投标文件。委托项目招标代理的，应当附项目招标代理委托合同。30.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照本招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。31.中标通知书发出后7日内，合同签订前，中标人应按本须知前附表第18项规定的金额向招标人提交履约保证金，形式为银行转账或电汇。32.若中标人不能按本须知第31条、32条款的规定执行，招标人将有充分的理由认为中标人放弃中标项目及签订合同的权利，并没收其投标保证金，中标人的行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。33.订立书面合同7日内，招标人将合同报南通市公共资源交易中心备案，合同备案包括现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。34.中标人在中标后或合同履行期间不得随意变更中标项目经理（项目负责人）。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。（八）其他35、未中标投标文件的返还35.1所有投标文件均不予返还。36、未中标补偿无第二章 评标办法一、评标程序投标人资格审查技术标评标商务标评标确定中标候选人二、投标人资格审查参加本项目投标的投标人全部进入资格审查，由本项目评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列资格后审审查标准对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标、商务标的评标。资格后审审查标准序号项目内容合格条件需提供的证明材料1投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人持有效的营业执照或事业单位法人证书有效的营业执照或事业单位法人证书2财务状况财务状况良好由会计师事务所出具的企业2017年度（或2016年度）财务审计报告3企业资质类别等级须同时具备以下资质要求：国家电管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证：承装类四级（含四级）、承修类四级（含四级）、承试类五级（含五级）以上资质；有效的资质证书4拟派项目服务人员资质等级1、项目负责人（1名，可兼项目组成员）:具有电力专业中级及以上技术职称；2、专业电工人员： 不少于4名具备高压电工操作资格的人员（资质），并报供电部门备案。提供与拟派项目服务人员资质等级相应的材料： 技术职称证书； 电工证证书。5投标人业绩近3年从事配电房维保实例合同提供服务合同6拟派所有服务人员为投标企业正式人员投标企业与拟派所有服务人员双方签订的有效劳动合同书；投标企业为拟派所有服务人员缴纳的2017年11月至2018年5月社会养老保险证明（由当地社保机构出具，并加盖印章）。劳动合同书；投标企业所在地社保机构出具的企业为拟派所有服务人员缴纳的2017年11月至2018年5月社保缴费证明。7无行贿犯罪记录近三年（自本公告发布之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标人须提供检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函(江苏企业可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函)。告知函出具日期须为本项目招标公告发布以后日期，否则无效；无行贿犯罪记录告知函8企业履约情况无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的无不良记录承诺书（详见资格证明文件格式附件）。备注上述序号1-7须提供复印件并加盖单位公章，同时提供原件查验；上述序号8须提供原件。上述拟派项目服务人员为本项目最低限度要求，各投标人必须按上述要求配备，否则，按废标处理。3、 技术标评标（65分）见评标细则。评标细则序号项目标准分评 分 依 据1资信商务20分注册资金在500万元人民币及以下者得3分，500万以上的得5分；满足招标文件规定资质，具备国家电管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证：承装类四级（含四级）、承修类四级（含四级）、承试类五级（含五级）以上资质，得5分（若不提供则废标）。高于上述资质每项、每质级得1分 ，最多加5分。近三年内有从事配电房维保实例2家以上的业绩得5分，否则不得分（需提供代维合同复印件加盖公章，原件备查，不提供不得分）。2技术能力45分代维项目组成员至少有4名持高压电工操作证的，得5分；在此基础上每增加1名持证电工人员加1分，最高加5分（需提供人员的社保证明、毕业证书、资质证书复印机加盖公章，不提供不得分）。以代维服务实施方案为评审依据，须有明确的代维服务内容及故障响应承诺。招标项目的理解和总体服务方案；招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施；维保检测代维工作量及进度计划安排；代维服务的质量保证措施；年检、故障修复服务的安排及保证措施。评审服务质量、时效性、安全管理措施、人员配备、外部协调等方面。按优、良、中、差分档，最优者得满分30分，其余酌情扣分。在响应招标文件的基础上，自行提出协作优惠措施。最优者得满分5分，其余酌情打分。合计得分：65分四、商务标评标（35分）（1）参加商务标评标的各投标人的投标文件必须满足招标文件要求，得分采用四舍五入法保留两位小数。 （2）设定招标控制价：10.80万元（3）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价，否则，作废标处理。（4）确定评标基准价（采用四舍五入法保留小数点后2位）：确定评标基准价=有效报价的算术平均值（四舍五入、保留两位小数）。当有效投标单位大于5家时，在有效报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后均参与评标基准价的计算；当有效投标单位少于5家时（含5家），各有效投标报价直接参与评标基准价的计算。无效报价、被否决投标的投标报价均不参与评标基准价的计算。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。（5）计算投标报价得分投标供应商报价得分=【1- （报价-基准价/基准价）】*35*100%报价得分采用四舍五入法保留小数点后2位。六、确定中标候选人各投标人的总得分=技术标得分（含资信商务和技术能力打分）+商务标得分，总得分采用四舍五入法保留两位小数。评标委员会根据总得分由高到低顺序，依次确定第一、第二、第三中标候选人。若总得分有相同时，则以投标报价低的投标人为第一中标候选人，若总得分及投标报价均相同时，则由招标人确定第一中标候选人。七、本项目第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。第三章 项目需求一、基本情况南通市应急救灾中心大楼10KV配电房有主电源和备用电源、高压开关柜10台、干式变压器2台、低压开关柜24台、直流屏（24AH/220V）1个系统、低压密集型母线（2500A）1段、高压电缆4段、配电房接地系统2个。二、配电间维保检测服务内容（维保检测和试验具体内容）：1、高压开关柜保养：A、断总开关和隔离开关，并做好接地，确保两个开关灵活。B、检查高压母线和绝缘瓷瓶，扭紧螺栓、清除灰尘，检查母线有无变形，有无放电烧黑痕迹，对有锈蚀的螺栓必须立即更换。C、检查真空开关瓷瓶，检查整个系统有无放电起孤痕迹，紧固接线螺栓。检查负荷开关灭孤系统，清洁柜内灰尘，试验机械的合闸、分闸情况。D、检查电压互感器、电流互感器、电流表、电压表、电度表的接线情况，清除灰尘保持洁净。E、检查继电器保护装置系统，清除灰尘，紧固松动螺栓。F、检查电缆头和输出线，观察绝缘层情况。G、各项目保养工作完成后，拆除安全装置，合上总开关（断路器）、负荷开关、观察变压器投入正常运行工作后系统运行。2、干式变压器保养；A、用压缩空气清洁变压器铁芯和线圈缝隙的灰尘。B、检查接线，紧固松动螺栓。C、检查通风散热系统，清洁灰尘，检查电机、电器是否完好，运行是否正常。D、检查中性点接地系统，紧固松动螺栓。E、更换锈蚀的螺栓。F、紧固电压调节连接片的固定螺栓。G、检测变压器一次侧线圈、二次侧线圈、相与相、相对地之间的绝缘电阻。3、低压配电柜保养：A、检查抽屉式开关，接线螺丝是否紧固，清除接触器触头表面及四周的污染，检查接触器触头接触是否完好，电源指示仪表，指示灯完好。B、检查母线接头有无变形，有无放电变黑痕迹，紧固联接螺栓，更换锈蚀 螺栓，检查母线上的绝缘子有无松动和损坏。C、检查母线间距离有无变化，特别观察绝缘板有无焦痕、母线间有无飞弧 痕迹。D、检查空气开关的触点灭孤罩否完好，操作机构是否灵活，清洁灰尘保持洁净紧固螺栓。E、检查电流互感器、电流表、电度表的接线情况，紧固松动螺栓。4、对电气设备设施进行故障检测和维修、更换，技术人员接到报修后1小时内到场解决问题（严重故障无法现场处理的设备除外）；5、对电气设备设施故障进行抢修。6、按照相关规定和行业标准定期进行检测和预防性试验。7、积累基础数据，定期形成运行评估报告。8、对供电企业或采购人提出的关于设备设施的缺陷进行整改。（二）服务要求1、建立完善的设备台账资料，机器设备运行记录完备；2、按规定做好日常巡视、检查、记录，一旦发现用电安全隐患或设备设施故障时，及时处置。3、对电气设备进行日常维护和保养，对配电房进行检测和预防性试验（费用由投标方承担）。4、提供优良的技术服务，使用户的设备始终处于良好的工作状态；5、技术人员接到采购人报修后60分钟内到场解决问题（严重故障无法现场处理的设备除外）；6、需要更换的设备、器材、维修配件，供应商书面报告采购人（单价50元以下的可口头报告），在得到采购人认可后，由供应商进行更换，相关更换的零配件费用由采购人承担（其他费用由供应商承担）7、设备出现严重故障在现场不能解决需拉回供应商维修的设备，供应商提供备机并承诺在三个工作日内送回（重大故障送回厂家的除外）。8、对供电企业或采购人提出的关于设备设施的缺陷进行整改。9、安排专人值班，及时反馈和处理日常发现的用电问题和安全隐患，并提供用电建议和处理方案。10、协助做好各项触电、电气火灾的安全预防工作。11、做好停电、恢复供电之间的设备切换工作。12、 提供不少于4名具备高压电工操作资格的人员（资质），并报供电部门备案。13、配合做好供电局对配电间的年检工作，并承担相应的年检费用。14、提供电力业务代办等其他服务。（三）服务期间2018年7月至2018年12月。（四）安全责任投标人（中标单位）必须按照国家规定和行业要求配备专业的电工操作人员，并按规程操作。维护单位应保证操作上岗人员符合上岗条件、包括对操作人员进行必要的业务培训考核。任何发生在维护服务过程中的安全责任事故全部由维保单位负责。第四章 合同条件及格式本合同由 南通市应急救灾中心（委托人，以下简称甲方）与 （被委托人，以下简称乙方）于 年 月 日在 签署，确定甲方委托乙方承担南通市应急救灾中心大楼配电房维保检测代维服务工作，并将向乙方支付相应的报酬。为明确双方在项目服务过程中的权利和义务，根据中华人民共和国相关法律法规以及招投标文件的规定，经友好协商，双方订立本合同如下：第1条 定义与解释1.1定义本合同中所用的术语和措辞，除上下文另有要求外，具有如下含义：1.1.1 “合同”指由本合同、附件及中标通知书、投标文件和招标文件所组成的整体，包括双方根据合同规定所进行的修改和补充。1.1.2 “甲方”指南通市应急救灾中心，包括其法定承继者和经许可的受让人。1.1.3 “乙方”指 ，包括其法定承继者和经许可的受让人。1.1.4 “维保检测代维服务工作”指乙方按本合同规定进行项目服务过程中需做的所有工作。1.1.5 “项目”指南通市应急救灾中心大楼配电房维保检测代维服务工作。1.1.6 “项目”指为完成项目建设而实施的南通市应急救灾中心大楼配电房维保检测代维服务项目服务、检修、故障排除及后续年检服务项目。1.1.7 “项目场地”指建设项目的地点，以及合同中可能指定为项目场地组成部分的任何其他场所。1.1.8“甲方资料”指甲方按合同规定向乙方提交的开展工作所必需的所有资料。1.1.9 “维保文件”指乙方按本合同规定，向甲方或其指定人提供的技术文件。1.1.10“法律”指中华人民共和国现行的法律、行政法规、与项目或服务有关的省、市地方性法规及有关政府部门颁布的政策、规定、命令等所有有效的、并对项目产生或可能产生影响的文件。1.1.11 “规范”指中华人民共和国、各部委、以及项目所在地地方政府颁布的现行有效的、并对项目产生或可能产生影响的技术规范。1.1.12“书面形式”指合同文件、信件和数据电文（包括传真、电子文件和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.13“元”指合同中作为货币单位的人民币元。1. 1.14 通知任何一方根据本合同发给另一方的任何通知，包括批准、证明、同意、确定和请求均应采用书面形式。通知应由专人送交或通过快递、传真、电子邮件方式发送。由专人送交时，以对方签收之日为通知的收到日期；通过快递方式递送的，以该通知交给快递服务公司后的第3天视为通知的收到日期；通过传真方式发送的, 以该通知发出后的第2天为通知的收到日期；以电子邮件方式发送的，以邮件发出后的第2天为通知的收到日期。所有通知应按合同所述的地址发给对方，任何一方不得无理扣押或拖延。如果一方通知了另外地址，则随后的通知应按新址发送。1.2 解释1.2.1本合同用中文拟定，并受中华人民共和国法律约束。1.2.2合同中提及的“包括”一词不具有限制性含义。1.2.3除上下文另有要求外，本合同所指的日（天）、月、年均为公历日、月、年。第2条 甲方责任2.1甲方代表、乙方联络人甲方应委派一名代表履行甲方在本合同项下的义务，并享有甲方在本合同项下的权利。乙方根据招标文件的要求派驻一名项目师作为现场联络人负责与甲方相关部门的沟通协调。2.2 甲方资料甲方应按合同规定向乙方提交技术资料，甲方应对其提供的资料的完整性、准确性及时限负责。2.3 付款甲方应按本合同规定及时、足额向乙方支付合同项下的应付款项。2.4 服务甲方不得要求乙方违反国家或行业有关强制性标准提供服务。2.5安全责任甲方不承担维保过程中发生的任何由乙方操作引起的安全责任。第3条 乙方责任3.1 一般要求乙方应按国家、行业的技术规范、标准及本合同的规定勤勉尽责地进行项目服务工作，严格执行国家和行业标准，确保安全运行。3.2维保检测代维服务乙方应按国家、行业相关标准和合同的有关规定向甲方提供服务，并对服务的完整性、安全性负责。3.3 项目负责人项目负责人应协调服务现场和合同的实施。除非合同中另有规定，项目负责人应以乙方名义接收合同项下的所有通知，包括指示、要求、同意、批准、证明、决定和其它资料。3.4 组织实施乙方应按照本合同规定进行服务的组织和具体实施，保证服务质量。3.5安全责任乙方承担在维保操作过程中发生的所有安全责任。第4条 服务范围4.1配电间维保检测服务内容：1、高压开关柜保养：A、断总开关和隔离开关，并做好接地，确保两个开关灵活。B、检查高压母线和绝缘瓷瓶，扭紧螺栓、清除灰尘，检查母线有无变形，有无放电烧黑痕迹，对有锈蚀的螺栓必须立即更换。C、检查真空开关瓷瓶，检查整个系统有无放电起孤痕迹，紧固接线螺栓。检查负荷开关灭孤系统，清洁柜内灰尘，试验机械的合闸、分闸情况。D、检查电压互感器、电流互感器、电流表、电压表、电度表的接线情况，清除灰尘保持洁净。E、检查继电器保护装置系统，清除灰尘，紧固松动螺栓。F、检查电缆头和输出线，观察绝缘层情况。G、各项目保养工作完成后，拆除安全装置，合上总开关（断路器）、负荷开关、观察变压器投入正常运行工作后系统运行。2、干式变压器保养；A、用压缩空气清洁变压器铁芯和线圈缝隙的灰尘。B、检查接线，紧固松动螺栓。C、检查通风散热系统，清洁灰尘，检查电机、电器是否完好，运行是否正常。D、检查中性点接地系统，紧固松动螺栓。E、更换锈蚀的螺栓。F、紧固电压调节连接片的固定螺栓。G、检测变压器一次侧线圈、二次侧线圈、相与相、相对地之间的绝缘电阻。3、低压配电柜保养：A、检查抽屉式开关，接线螺丝是否紧固，清除接触器触头表面及四周的污染，检查接触器触头接触是否完好，电源指示仪表，指示灯完好。B、检查母线接头有无变形，有无放电变黑痕迹，紧固联接螺栓，更换锈蚀 螺栓，检查母线上的绝缘子有无松动和损坏。C、检查母线间距离有无变化，特别观察绝缘板有无焦痕、母线间有无飞弧 痕迹。D、检查空气开关的触点灭孤罩否完好，操作机构是否灵活，清洁灰尘保持洁净紧固螺栓。E、检查电流互感器、电流表、电度表的接线情况，紧固松动螺栓。4、对电气设备设施进行故障检测和维修、更换，技术人员接到报修后1小时内到场解决问题（严重故障无法现场处理的设备除外）；5、对电气设备设施故障进行抢修。6、按照相关规定和行业标准定期进行检测和预防性试验。7、积累基础数据，定期形成运行评估报告。8、对供电企业或采购人提出的关于设备设施的缺陷进行整改。第5条 服务要求5.1服务要求1、建立完善的设备台账资料，机器设备运行记录完备；2、按规定做好日常巡视、检查、记录，一旦发现用电安全隐患或设备设施故障时，及时处置。3、对电气设备进行日常维护和保养，对配电房进行检测和预防性试验（费用由投标方承担）。4、提供优良的技术服务，使用户的设备始终处于良好的工作状态；5、技术人员接到采购人报修后60分钟内到场解决问题（严重故障无法现场处理的设备除外）；6、需要更换的设备、器材、维修配件，供应商书面报告采购人（单价50元以下的可口头报告），在得到采购人认可后，由供应商进行更换，相关更换的零配件费用由采购人承担（其他费用由供应商承担）7、设备出现严重故障在现场不能解决需拉回供应商维修的设备，供应商提供备机并承诺在三个工作日内送回（重大故障送回厂家的除外）。8、对供电企业或采购人提出的关于设备设施的缺陷进行整改。9、安排专人值班，及时反馈和处理日常发现的用电问题和安全隐患，并提供用电建议和处理方案。10、协助做好各项触电、电气火灾的安全预防工作。11、做好停电、恢复供电之间的设备切换工作。12、 提供不少于4名具备高压电工操作资格的人员（资质），并报供电部门备案。13、配合做好供电局对配电间的年检工作，并承担相应的年检费用。14、提供电力业务代办等其他服务。第6条 合同价款与支付6.1 合同价款南通市应急救灾中心大楼配电间维保检测总费用包括配电房的检测费用、预防性试验费用及维保机械费、工具费、人工费、保险、利润、税收等完成该工作内容所需的费用。合同金额 万元。8.2 支付履约期满后一个月内付清。合同期内双方若解除合同，采购人依据维保时间和已完成的维保内容酌情支付维保费。 第7条 知识产权和保密7.1 知识产权双方均应保护对方和未侵犯第三方知识产权，未经对方同意，任何一方均不得擅自修改、复制或向第三人转让因履行本合同而自对方取得的资料及文件或将上述资料或文件用于项目以外的目的。7.2 保密7.2.1 双方对根据本合同从对方得到的所有资料和文件负有保密责任。未经提供方事先同意，任何一方均不得将该资料和文件透露给与项目无关的第三方。7.2.2任何一方如违反本条所述的保密责任，应承担一切由此引起的不利后果及相应的赔偿责任。第8条 例外情况8.1 例外情况的种类本合同履行过程中，如果出现下列情况（包括但不限于）导致乙方无法正常履行服务工作时，发现或遭受此类情况的一方应立即将此类情况书面通知另一方： (1)不可抗力事件；(2)法律变更；(3)政府行为。上述情况简称“例外情况”。该例外情况是本合同任何一方在缔结本合同时不能预见，并且对它的后果无法避免，也无法克服的事件。同时，该事件必须是阻止、阻碍或延迟并影响乙方履行本合同的直接原因。8.2 例外情况的处理8.2.1 有关例外情况的通知中应当明确例外情况的性质、对乙方提供服务的影响程度及其他相关事宜，并应在例外情况发生后及时向另一方发出。乙方从发出或收到通知时起，有权暂停相应的服务工作。发生例外情况时乙方应继续履行本合同下未受影响的服务工作并应采取所有合理措施以减少此类情况对甲方造成的影响和损失。在例外情况消除后，乙方应立即通知甲方并应尽快恢复履行本合同。8.2.2甲方在按上述8.2.1条发出，或收到乙方按上述8.2.1条发出的通知后，有权书面通知乙方延期履行或停止履行相应的服务工作。如果甲方要求乙方延期履行，则应在该书面通知中明确延期的时间及在该延期期间乙方应