县创建信用乡镇实施方案.doc

县创建信用乡镇实施方案*县创建信用乡镇实施方案为了切实改善我县信用环境，增强社会信用意识，推进“诚信*”建设，本着积极推进、典型示范、以点带面、逐步推广的思路，特制定*区创建信用乡镇工作实施方案如下：一、指导思想以建设诚信*为目标，以创建信用乡镇为载体，精心组织，积极参与，让“诚信”深入人心，形成重合同、讲信誉、守法纪的良好社会环境,促进我我区经济社会又好又快发展展。二、工作目标、步骤骤及要求用3-5年时间间，把*县川主寺镇建成成金融秩序稳定、社会信用用良好、地方经济健康协调调快速发展的“信用乡镇”。2016年在12个个村进行试点，试点成功后后在全镇逐步推开。参与创创建的村镇，要按照信用村村镇标准，成立相应的创建建信用村镇领导机构，严格格按照评定标准制定详细具具体的工作规划，报县社会会信用体系建设工作领导小小组办公室。村镇创建办公公室要及时对创建工作进行行指导、协调，达到考核评评定标准的，及时向县社会会信用体系建设工作领导小小组办公室申请验收和评定定。三、“信用镇”评定定标准（一）“信用户”的评定标准1.必须是是本辖区内的个体工商户、居民或农户，具有完全民民事行为能力。2.在银银行业金融机构无不良贷款款，无欠息，资信良好。3.家庭成员遵纪守法，无无违法和劣迹行为。4.无因相互间欠债不还等引引起的经济纠纷和其它不讲讲信用行为，邻里关系好，家庭和睦，勤劳致富，诚诚实守信，群众反映好。5.与银行业金融机构积极极开展业务合作，协调配合合良好，沟通顺畅。6.从事符合国家产业政策的的生产经营活动，有合法、可靠的经济来源，承贷和和偿还能力强，自觉恪守信信用，无不良信用记录，按按期主动归还贷款本息。7.为他人担保贷款的，能能积极协助银行业金融机构构清收和承担连带保证责任任。（二）“信用村”的的评定标准1.“信用户户”占辖区内个体工商户、居民、农户总户数的800%以上。2.辖区内无无拖欠贷款客户占辖区内贷贷款客户的80%以上。3.农户建档率在80%以上。4.不良贷款余余额占辖区内贷款余额的110%以下。5.村“两两委”关心、支持银行业金金融机构的工作，帮助宣传传金融法规，清收不良贷款款。6.行政村区域内经经济、金融秩序和社会治安安稳定，民间高利贷以及金金融“三乱”行为能够及时时查处，并得到有效遏制。7.村、组干部带头倡倡导诚实守信，无拖欠银行行业金融机构贷款行为。（三）“信用乡镇”的评评定条件1.辖区内“信信用村”占60%以上。2.不良贷款占该乡镇贷贷款余额的10%以下。3.乡（镇）政府重视诚诚信建设，组织健全，领导导有力，机制科学，方法有有效，措施得力，激发出了了人人关心诚信建设、支持持诚信建设、参与诚信建设设的积极性。4.乡（镇镇）政府帮助银行业金融机机构清收陈欠贷款，把不良良贷款清收纳入年度工作计计划。5.辖区内企业无无新发生恶意逃废金融债务务行为。6.乡（镇）干干部带头倡导诚实守信，无无拖欠贷款行为。7.辖辖区内创建信用贯标企业占占列统企业数75%以上。（四）“信用乡镇”评评定程序 “信用户”、“信用村”、“信用乡乡镇”的评定原则上实行22年一次。1.申报。参参创个体工商户、居民、农农户、行政村及乡镇提出评评定申请，填写评定申报表表。“信用户”的申报内容容应包括：姓名（单位名称称）、家庭（企业）基本情情况，与银行业金融机构及及其它方发生借贷关系的情情况，评定后保证做到的守守信行为等。“信用村”、“信用乡镇”的申报内容容应包括：名称、当地借贷贷及信用状况、经济发展情情况，评定后维护和进一步步改善本地信用环境的规划划及措施等。2.审核。村考评小组对“信用户”的评定申请进行审核，乡乡镇创建领导小组办公室对对“信用村”评定申请进行行审核，县信用办对“信用用乡镇”评定申请进行审核核。3.认定。“信用户户”的评定由村考评小组推推荐，乡镇创建领导小组办办公室参照“信用户”条件件予以认定；“信用村”的的评定由乡镇创建领导小组组办公室推荐，县信用领导导小组办公室参照“信用村村”条件予以认定；“信用用乡镇”评定由县信用办公公室会同有关部门参照“信信用乡镇”条件予以认定。正式认定前均需通过有关关媒体进行公示，接受社会会监督。4.授牌。对获获得“信用户”、“信用村村”及“信用乡镇”称号的的，分别由各认定机构颁发发证书和授牌。5.摘牌牌。对经重新评定不再具备备条件的“信用户”、“信信用村”、“信用乡镇”，由认定机构予以摘牌。对对在重新评定前发现有不满满足条件的，认定机构应随随时予以摘牌。四、“信信用乡镇”金融服务优惠与与政策支持#创建成功功的“信用乡镇”，监管部部门和金融机构要不断完善善金融服务，开发更多的金金融产品，出台更多的优惠惠政策，让讲诚信、守信用用的得到实惠。“信用乡镇镇”可以获得以下优惠：（一）利率优惠贷款利利率执行各银行业金融机构构对优质客户的利率标准，低于对一般客户的贷款利利率（具体标准由各银行业业金融机构自行制定，报监监管机构备案）。（二）授信额度优惠授予信用用乡镇信用户的贷款额度，应不低于非信用乡镇同类类客户的1.5倍（具体标标准由各银行业金融机构自自行制定，报监管机构备案案）。（三）贷款手续简简化在建立和完善客户信信用档案的基础上，对小额额信用贷款实行“一次授信信，周转使用，随到随贷”。（四）金融服务优先先优先给予“信用乡镇”符合条件的企业“应急过过桥”和统贷资金扶持。让让金融服务更加贴近群众、更加便民利民，更好地服服务于当地经济和社会发展展。（五）信贷支持优先先各银行业金融机构的新新增贷款要优先投向“信用用乡镇”，“信用乡镇”的的信贷需求应优先得到保障障。（六）政策支持优先先对开展“信用乡镇”创创建工作的乡镇，根据创建建工作成