固安礼让店乡实行河长制工作方案.doc

固安县礼让店乡实行河长制工作方案全面推行河长制，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是着力解决水问题、维护河渠健康生命的迫切需要，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。为贯彻落实县委、县政府关于印发固安县实行河长制工作方案精神，加强我乡水环境治理，打造美丽乡村建设，推进转型升级，结合我乡实际，进一步深化河渠管理体制机制，特制定我乡实行河长制工作方案。一、指导思想按照建设美丽乡村整治等各项工作的总体部署，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度，为我乡建设提供坚实的水环境保障。二、总体目标通过建立河长制，进一步明确各村各部门职责，落实各项河渠管理措施;河渠环境管理水平全面提升;河渠水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河渠断面水质、环境面貌明显改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。三、实施范围全乡所有河渠。包括郑村排干西支、郑村排干东支等河渠。四、工作目标（一）2017年6月20日前，礼让店乡出台河长制工作方案；向社会公布河长名单，制定出台相关制度及考核办法，并上报县河长制办公室备案。（二）到2017年底，全乡水环境质量得到初步改善，地表水污染严重趋势得到有效遏制；地下饮用水水源安全得到有效保障。到2020年，全乡水环境质量总体改善，污染严重水体得到消除，群众饮用水安全保障水平持续提升，用水效率明显提高，水生态环境状况明显好转。五、河长设置 (一)礼让店乡设立双总河长，由乡党委、政府主要负责同志担任。对全乡主要河渠，分别由乡党委、政府负责同志担任。河渠所经村街设立河长或负责人。 （二）乡设立河长制工作机构，并配备相应的工作人员。河长制工作机构负责工作部署协调，制订管理制度和考核办法，监督工作落实，组织实施考核。 （三）河长职责。乡总河长对全乡河渠管理保护负总责,对全乡河长制工作进行总督导、总调度。重点对河渠水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪安全、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度，及时研究解决河渠管理重点难点问题。 乡河长负责指导、协调所分管河渠的保护管理工作，督导乡有关责任部门履行职责。组织研究河流水质现状和水污染成因，采取有效措施解决河流污染问题，协调解决河渠的重点难点问题。乡河长对分管的河流、坑塘、沟渠等管理保护工作负领导责任。组织协调上下游、左右岸进行联防联控；组织对超标排污、侵占河道、围垦河湖、倾倒垃圾、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；协调处置涉水突发问题；对河渠管理绩效目标任务完成情况进行评估。六、部门责任分工 乡水利站负责开展水资源管理保护、水功能区水质水量监测，推进节水型社会和水生态文明建设，组织水域岸线登记及管理、河湖划界确权、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理与养护、河湖水工程建设等，依法查处水事违法违规行为。乡农技站负责监管农业面源，推进农业废弃物综合利用。乡畜牧站负责监管畜禽养殖。 乡公安派出所负责指导、加强涉嫌环境违法犯罪行为的打击。乡财政所负责河渠水环境保护治理的资金支持和管理，协调落实河长制相关资金，监督资金使用情况。乡国土所负责协调河渠治理项目用地保障及水利工程管理范围和保护范围划界确权。乡林业站负责指导、监督林产业面源污染治理和生态公益林保护与管理，水土涵养林和水土保持林建设，河渠沿岸的绿化造林工作。乡民政所负责大力推进农村公益性公墓建设，加大宣传引导，推进丧葬方式改革，将河流沿岸的坟茔逐步迁移。 乡文办室负责指导和组织开展中小学生河渠保护管理教育活动。七、主要任务(一)大力推进沿河景观环境整治。实施河岸整修，消除临跨河违章设施，清除沿河乱堆乱放现象，实施河岸绿化及沿线防护林带建设，消除河库两侧乱设广告牌、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等现象，使沿河环境景观达到河渠岸线整齐，河堤绿化，两岸建筑物外形美观的效果（二）强化水质监测监控。建立和完善多层次、全覆盖的水质监测监控体系，加强断面水质监测，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，实时掌握污染物排入及总量、水域交界断面水质变化情况，分清治污工作责任，力求断面水质逐年好转。(三)全面发展生态农业。发展现代高效农业、环境农业、生态农业、休闲农业，加快调整传统种养殖业，大力推广应用绿色有机生产技术，控制农药、化肥使用量，全面整治保护区内的畜禽养殖、围网养殖，切实减少沿河库农业面源污染。(四)着力推进河渠整治。采取有效生态措施，改善河渠水环境质量。加强生态清淤，每年有计划有重点地实施河渠清淤工程，加强淤泥资源化利用，防止二次污染;大力实施沿岸植被恢复工程，有效隔离和控制入河污染物;加强河渠与河岸垃圾清除，加强河渠水域环境卫生监管，建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。(五)开展入河排污口专项整治行动。加快截污管网铺设，实施生活污水设施建设及接管处理，推进沿河村庄污水处理设施建设，逐步实现生活污水达标排放。严控沿河保留排污口，河渠两侧企业、畜牧业等污水排污口全面封堵，确保污水达标排放。八、保障措施 (一)加强组织领导。建立河长制是深入推进我乡水环境综合治理的一项全局性、战略性举措，各村要高度重视，切实加强领导，全面落实责任，统筹协调安排，确保河长制覆盖全乡河渠。各河长对工作要亲自部署、亲自协调，解决河长制推行中的重大问题。(二)强化督查考核。实施河长制是全面树立水生态文明理念，建设美丽乡村的重要抓手。各河长要加强对河长制的督促检查，及时发现问题，提出整改措施，妥善予以解决。河长制办公室要加强定期督查和年度考核，考核情况及时通报各村。(三)做好宣传引导。充分发挥各类宣传平台作用，紧紧围绕河长制管理工作重点，向社会公众开展广泛宣传，主动接受社会监督，引导公众积极关注、支持、参与河渠管理与保护，营造良好的舆论环境和社会氛围。附件:乡级总河长及主要河渠乡级河长名单附件 礼让店乡乡级总河长及主要河渠乡级河长名单1、 乡级总河长乡党委书记：顾光辉乡 长：李 辉二、主要河渠乡级河长名单序号县级河长乡（镇）级河长分包河流流经区域村河长或负责人联系方式 1支建辉郑村排干西支胡家庄河长：谷万寿 职务：村书家庄河长：张玉军 职务：村书河口河长：赵志永 职务：村书记186337527772侯旭东郑村排干东支关各店河长：曹丙德 职务：村书记三