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文档简介

西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目环境影响评价受理公示我局拟受理西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目环境影响评价,现将建设项目环境影响评价文本公示,周边群众若有意见请在公示期内自行到西畴县环境保护局提出意见。公示期:2017年8月28日至2017年9月4日一、建设项目基本情况项目名称西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目建设单位西畴县妇幼保健计划生育服务中心法人代表李世明联系人李世明通讯地址西畴县西洒镇中心街27号联系电真-邮政编码663500建设地点西畴县西洒镇骆家塘村委会下新民村立项审批部门文山州发展与改革委员会批准文号文发改社会2016366号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码妇幼保健院(所、站)Q8350占地面积(平方米)8651.19绿化面积(平方米)2792.14总投资(万元)3699其中:环保投资(万元)164.7环保投资占总投资比例4.45%评价经费(万元)2.0预投产日期2018年12月工程内容及规模一、任务由来西畴县妇幼保健计划生育服务中心前身为西畴县妇幼保健院,成立于1956年3月,位于西畴县西洒镇中心街27号,1995年更名为“西畴县妇幼保健院”,2015年10月,西畴县计划生育服务站并入西畴县妇幼保健院,现是西畴县唯一一所集妇幼保健和计划生育为一体的综合服务机构。原西畴县妇幼保健院占地面积873m2,有业务用房面积为930m2,编制开放病床30张,设有中心办公室、基层科、临床科、健康教育科、信息统计科、行政后勤科、财务科、预防艾滋病母婴传播管理办公室等职能科室,开设孕产保健科、产科、儿童保健科、儿科、妇女保健科、妇科、内科、超声诊断专业、医学检验科(含HIV初筛实验室)、医学影像科、X光诊疗科、婚前医学检查等诊疗科目,主要开展妇幼保健工作。2015年10月,西畴县计划生育服务站并入西畴县妇幼保健院后,西畴县妇幼保健院增加了计划生育指导科、计划生育技术服务科、避孕药具管理科预防保健科等科目,并增设了8张临时病床,故现有西畴县妇幼保健院实际开放病床总的为38张,按照中华人民共和国母婴保健法规定,开设母婴保健服务和婚前保健各项服务。但受历史、经济发展落后等因素影响,西畴县妇幼保健计划生育服务中心基础设施建设相对滞后,始建时间久、建设标准低,该中心房屋使用功能差,用房极其紧缺,医生工作条件受限,医疗设备不能安置或不合理安置,相关业务无法开展,极大地影响了其正常保健和医疗功能的发挥,致使孕产妇、妇女儿童长时间等待分娩、保健、治疗,社会指责和投诉不断增加。为适应新时期医疗保健服务需求,西畴县妇幼保健计划生育服务中心亟需扩充建设,故经过西畴县委、县政府、县卫计局和县妇幼保健计划生育服务中心多次实地调研、多方论证,提出了西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国家建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护分类管理名录(2015)等的规定,项目方委托我公司对该项目行环境影响评价工作。接到委托后,我公司组织技术人员进行现场踏勘和调查,收集了有关该项目的资料,在此基础上根据国家环保法规、标准和环境影响评价技术导则,编制了本项目的环境影响报告表。本项目属于非生产性新建项目。二、主要建设内容及规模1、项目建设概况西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目,建设位置位于西畴县西洒镇骆家塘村委会下新民村,属于西畴县新城开发规划片区。项目建设总用地面积为8651.19m2(12.98亩),建筑占地面积为2039.08m2,总建筑面积为12330m2,主要建设业务综合楼(住院医技门诊楼)、辅助设施(食堂)。2、项目组成项目建设由主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程组成,具体组成情况见表1-1。(1)主体工程项目住院医技门诊楼位于项目场区中部,混凝土框架结构,总占地面积为1706.88m2,总建筑面积约为11997.8m2,分为三个部分,分别为主楼、副楼和设备用房。正中区域为主楼(9F)住院楼,占地面积为1101.15m2,建筑面积约为9867.98m2;副楼(3F)位于主楼东北侧,为门诊医技楼,占地面积605.73m2,建筑面积约为1817.19m2;设备用房位于主楼内,建筑面积约为312.63m2。具体见表1-1所示。表1-1 项目主体工程一览表工程名称规模备注住院医技门诊楼主楼9867.98m2占地面积为1101.15m2,建筑面积约为9867.98m2,共10层,为住院楼,具体功能布置如下:1F:设置药库、药房、收费室、公共服务区等;2F:中心供应室、妇女保健部、计划生育部;3F:儿童保健部(中医儿科、儿童群体保健科、新生儿疾病筛查科、儿童心理卫生科、儿童口腔保健科、儿童耳鼻喉保健科、疫苗室等);4F:产科、妇科病房,包括产房、麻醉师、待产室、病房等;5F:产科病房、治疗室、抢救室和医护办公区;6F:综合病房、治疗室、抢救室和医护办公区;7F:月子中心、治疗室、抢救室和医护办公室;8F:新生儿科(早产儿室、洗婴室、足月儿室、蓝光是、隔离室、)、ICU病房、隔离ICU病房和医护办公室;9F:手术室(大手术室、中手术室、预麻科和苏醒室)和行政办公室。地下室:主要为设备用房。副楼1817.19位于主楼东北侧,占地面积605.73m2,建筑面积约为1817.19m2,为门诊医技楼,具体功能布置如下:1F:门诊部(抢救室、清创间、洗胃室、留观室、发热门诊、外科门诊、内科门诊和妇产科门诊)、放射科(CT室、DR室等);2F:检验科、功能科(脑电图、心电图、B超、彩超等);3F:围产保健部(孕产群体保健科、孕前保健科、孕期保健科、婚前保健科、遗传医学与产前诊断科、产科、产后保健科、产后康复按摩等)、行政办公区。设备用房312.63建筑面积约为312.63m2,包括消防控制室、变配电室、水泵房、柴油发电机房、中心供氧房、生活垃圾收集间和医疗废物分装贮藏室。其中消防控制室、变配电室、生活垃圾手机发和医疗废物分装贮藏室设置于主楼1层,中心供氧房位于主楼二层,水泵房、柴油发电机房设置于主楼地下室内。(2)辅助工程本项目设有的配套辅助为食堂,混凝土框架结构,占地面积为332.2m2,建筑面积约为332.2m2,设置有厨房操作间、主食库、副食库、打菜区和餐厅,主要为项目区内工作人员、病人、病人家属提供餐饮服务。(3)公用工程给水工程本项目给水系统采用市政自来水直接供给,水源就近搭接西畴县城下新民村市政给水管网。生活用水由中心统一设置的变频恒压供水设备供给,卫生热水供应采用集中太阳能及辅助电加热系统联合供热的方式,太阳能集热器和热水箱、辅助电加热系统置于屋顶,热水系统采用机械循环管网。排水工程本项目排水采取雨污分流制。其中,屋顶、外廊等的雨水有组织排至室外雨水管沟后,经项目区雨水管网收集,排入市政雨水管网;项目区内产生的污废水集中收集由化粪池预处理(其中食堂含油污水先经隔油池预处理、特殊废水先经专门收集桶收集预处理后与其他污废水一起进入化粪池处理)后,经项目区内污水管网进入项目污水处理站集中收集处理后接入市政污水管网,最终进入西畴县污水处理厂处理后达标排放。供电工程本项目主电源就近搭接县城下新民规划区市政供电网,采用放射与树干相结合方式配电。室外部分,电缆沿电缆沟或穿管埋地敷设;室内部分,干线为交联电缆沿电缆桥架敷设,由楼层配电箱引至用电设备的支线为铜芯塑料绝缘导线穿管沿墙、现浇楼面、地面等暗敷。项目配置2台300KW柴油发电机作为应急供电用,楼内应急照明、消防设备、控制室等主要部门配蓄电池电源,供电时间不少于30分钟。消防用电设备采用单独的供电回路,保证火灾发生切断生产生活用电时,消防用电正常。疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源。疏散指示灯的照度不低于0.5LX。通信工程本项目在建筑物内设置电信配线架,在院内办公室、护士站、门厅、办公室等处设电话插孔或磁卡电话,以满足内外通讯的方便;宽带网络纳入保健院计算机管理系统中,通过该网络系统接收、发布相应信息。消防工程本项目消防设计以建筑设计防火规范、建筑内部装修设计防火规范为设计依据,消防用水水源为市政水源。住院门诊医技楼设置室内消火栓、自动灭火系统和火灾报警自动系统,室外消火栓系统用水量25L/S,室内消火栓系统用水量15L/S,火灾延续时间按2小时,消防给水系统室外埋地管道均采用钢塑复合管,项目内沿道路设置地上式室外消火栓,间距为80米,室外消火栓与生活用水环网共用系统,项目内各建筑室内消火栓系统连为一个整体,形成一个共用消防水池、屋顶水箱的区域集中临时高压系统,地下消防水池储水300m3,设消火栓主泵两台,一用一备,水压为0.36MPa,屋顶设消防水箱,储水36m3。消防用电设备采用单独的供电回路,保证火灾发生切断生产生活用电时,消防用电正常。疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源。疏散指示灯的照度不低于0.5LX。道路广场、空地及车位:占地面积为3819.97m2,机动车停车位为露天停车位,共81个,为项目区内交通、休闲活动等提供了场所。(4)环保工程废水处理工程:项目修建雨水管网,收集和导排项目区内雨水;修建污水管网,将项目区内产生的污废水(食堂含油污水先经隔油池预处理、特殊废水经专门收集桶收集处理)集中收集至化粪池进行预处理,再进入项目区内污水处理站处理后排入市政污水管网。项目设置隔油池1个,处理项目区内的食堂产生的含油污水;设置化粪池1个,容积为60m3,位于项目区东北侧,用于收集和预处理项目区内产生的污废水;项目区内设一个污水处理站,使用“WSZ污水处理设备+消毒”处理工艺,处理规模50m3/d,用于集中收集处理项目区内产生的污废水,处理达标后排入市政污水管网;项目运营过程中会产生酸性污水、含氰污水、含铬污水等特殊废水,项目区购置专用的特殊废水收集桶,用于集中收集、预处理项目区内产生的特殊废水。废气处理工程:项目区内设食堂,并需配备安装油烟净化器,用于集中收集、处理项目区内食堂产生的油烟;项目食堂、柴油发电机房设有收排烟管道,用于收集、导排废气。噪声控制工程:项目区内建有变配电室、水泵房、柴油发电机房等设备用房,设备选用低噪声设备,发电机、水泵等产噪声设备安设在单独的设备用房内。固体废物处理工程:项目区内设置1间生活垃圾收集间、垃圾桶若干,用于集中收集、堆放项目区内产生的垃圾,委托环卫部门定期清运处理;此外,项目区内食堂设置有泔水桶,集中收集食堂内产生的厨余废物,并出售给西洒镇养殖户用作饲料;项目区内建有医疗废物分类贮藏室,并在医疗废物分类贮藏室、主楼、副楼等设置专用的医疗废物收集装置,项目区内医疗废物分类收集后,贮藏于医疗废物分类贮藏室内;设置专用化学性/药物性废物收集装置,集中收集项目区内化学性/药物性废物,委托有相关处理资质的单位进行处理;设置专用特殊医疗废水预处理沉渣收集装置,集中收集该部分沉渣,与项目区内产生污泥一同委托有相关处理资质的单位清运处置;设置病理性废物专用冰柜,冷藏项目区内产生的病理性医疗废物,委托兴街火葬场定期运送火化处理。风险防范工程:在项目污水处理站旁设置容积为60m3的风险事故池,并配套建设完善的排水系统管网和切换系统,以应对污水处理站因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等事故。绿化:绿化面积2792.14m2,绿地率为24.69%。三、项目主要技术经济指标项目主要经济技术指标详见表1-2:项目主要经济技术指标表。表1-2 主要经济技术指标表指标项目单位主要数据备注总用地面积m28651.19共12.98亩建筑占地面积m22039.08-总建筑面积m212330-其中食堂m2332.2占地面积为332.2m2住院医技门诊楼m211997.8总占地面积为1706.88 m2其中主楼m29867.98占地面积为1101.15m2,为住院楼。副楼m21817.19占地面积605.73m2,为门诊医技楼。设备用房m2312.63包括消防控制室、变配电室、水泵房、柴油发电机房、中心供氧房、生活垃圾收集间和医疗废物分装贮藏室。道路广场、空地及车位等m23819.97机动车停车位为露天停车位,共81个。人员编制人72-编制床位总数个95-项目总投资万元3699申请中央专项资金1200万元,省级配套资金500万元,地方配套自己1999万元建筑密度%23.57-容积率-1.44-绿地面积m22792.14-绿地率%24.69-四、项目主要设备迁建后,现有设备全部搬至新建项目使用。本项目除沿用现有的全部设备外,新增设备根据实际需要再补充。具体设备清单如表1-3所示。表1-3 项目主要设备清单序号品名数量型号产地备注1彩色B型超声诊断仪1PHILPSHD3徐特市凯信电子有限公司现有2全自动血液分析仪1HC3000PIUS山东济南美医林电子仪器有限公司新增4心电监护仪1C50深圳市科曼医疗设备有限公司现有5婴儿培养箱2BB-100W郑州迪生仪器仪表有限公司现有6高档彩色超声诊断系统1HI VISION AVIUS日立医疗(广州)有限公司新增7心电图机1CM1200B深圳市科曼医疗设备有限公司现有8酶标仪1URIT-660广西桂林优利特电子科技有限公司现有9洗板机1URIT-670广西桂林优利特电子科技有限公司现有10尿液分析仪1Uritest-200A广西桂林优利特电子科技有限公司现有11全自动生化分析仪1BS-380深圳迈瑞生化医疗电子股份有限公司现有12新生儿听力筛查仪1CN-I型听力筛查仪上海企仁实业有限公司现有13婴儿辐射保温台1BN-100郑州迪生仪器仪表有限公司新增14电解质分析仪1AFT-500梅州康立高科技有限公司现有15经皮测胆仪1KJ-8000徐州市科健高新技术有限公司现有16电子吸收光谱仪1BH5100T-1北京博晖创新光电技术股份有限公司现有3点热压力蒸汽灭菌器1YM75FGN上海三申医疗器械有限公司现有17新生儿听力筛查仪1Oboread丹麦国际听力设备公司现有18数字式十二道心电图机1SE-1201深圳市理帮精密仪器股份有限公司现有19超声多普勒胎儿心电监护仪1F2深圳市理帮精密仪器股份有限公司现有五、项目医疗用品消耗项目医疗用品消耗详见表1-4。表1-4 项目医疗用品消耗一览表医疗用品名称单位数量备注原项目用量迁建后项目用量手术剪把/a610市场采购塑胶手套双/a22803800市场采购一次性输液器支/a672011200市场采购一次性针筒付/a1329022150市场采购棉签箱/a35市场采购安瓿瓶个/a1548025800市场采购纱布袋/a610市场采购消毒剂次氯酸钠t/a0.91.5市场采购六、项目总平面布置本项目东临乡镇公路(西洒至八嘎),地形呈长方形分布,地势西北高、东南低。根据地形特点,规划在场址东侧边界南、北两端开设两出入口,径直入内为交通干道。用地中心区域设置住院医技门诊楼,食堂设置于项目区西南侧,内部道路沿干道向各功能区分支,形成纵横交错的交通网络。绿化沿场址边界、交通道路、建筑周围分布,并辅以小景点缀。总体布置功能明确、交通流畅、绿化适当。具体见附图2:项目平面布置示意图。七、项目劳动定员及工作制度劳动定员:西畴县妇幼保健院现有在编工作人员45人,临时聘用工作人员25人,实有人员70人。项目迁建后的西畴县妇幼保健计划生育服务中心核定人员编制为72人。工作制度:项目全年365天连续工作,住院部每天工作24小时工作,每天3班,每班8小时,门诊、管理部门年工作250天,实行1班,每班8小时;其他辅助部门和管理及服务部门年工作365天,每天2班,每班8小时工作。八、项目服务规模西畴县妇幼保健院现有病床编制30张,因计划生育服务站的并入,增加8张临时床位,故实际开放病床38张,2014年医疗服务指标达到接待门急诊30540人、住院2594人,病床使用率已达81.16%。项目迁建后,病床编制95张,建成后为年接待60000人次就诊和6000人住院,功能齐全、设施配套的边境示范妇幼保健计划生育服务机构,服务规模具体见表1-5。表1-5 项目运营期的服务规模原有项目迁建项目分类病人人次和陪护人员(人/d)分类病人人次和陪护人员(人/d)诊疗病人一般诊疗人次85诊疗病人一般诊疗人次165住院人次38住院人次95住院陪护人员57住院陪护人员143九、项目投资1、项目总投资:本项目总投资3699万元,申请中央专项资金1200万元,省级配套资金500万元,地方配套资金1999万元。2、环保投资经预测计算分析,其中项目环保建设投资164.7万元,环保投资占项目总投资的4.45%。环保投资详细情况见表1-6,位置具体见附图3:项目环保设施布置示意图。表1-6 环保投资情况时段项目环保措施投资(万元)备注施工期水环境沉淀池1个0.5环评要求临时旱厕(1个)0.5环境空气洒水设备1.02.5m高的挡墙2.0施工作业面防尘网2.0道路清扫1.0建筑材料覆盖费用1.0进出场地入口硬化费用1.0声环境临时隔声屏障、减振、合理施工等2.0固体废物建筑、生活垃圾收集和施工土石清运2.0水土流失防治措施覆盖篷布、修建导排水沟等2.0运营期水环境雨水管道15.0委托方提供污水管道15.0化粪池(1座,容积60m3)2.0隔油池1座(1座)0.5环评要求污水处理站10.0特殊废水收集桶1.0风险事故池2.0环境空气油烟净化器及收排烟管道1.0委托方提供声环境隔声减振2.0固体废物生活垃圾收集间1间,垃圾桶若干2.0泔水桶0.2医疗废物收集装置10.0医疗废物分类贮藏室5.0化学性/药物性废物收集装置1.0特殊医疗废水预处理沉渣收集装置1.0病理性废物专用冰柜1.0生态环境绿化面积2792.14m275.0其他环境评价费2.0竣工环保验收监测费4.0环评建议预留合计164.71、施工期主要环保投资设施和措施作用说明:(1)水环境保护措施:沉淀池:项目在施工场地内修建沉淀池,收集施工废水,经沉淀后回用作施工用水;临时旱厕:施工人员粪便污水经临时旱厕统一收集后,请周边农户及时清掏作农肥。(2)环境空气保护措施:项目施工期购买洒水设备一套进行项目区内洒水降尘;项目区周边设置2.5m高的围墙也能有效减少施工粉尘对周边环境的影响;项目施工主体作业面采取布设防尘网等围挡措施同样能有效减少施工粉尘对周边环境的影响;项目区内还通过道路清扫以减少道路扬尘对周边环境的影响;对施工场地堆放的沙石等建筑材料采取防尘覆盖措施,减少扬尘对周边环境的影响;对项目进出场地入口进行硬化,减少扬尘对周边环境的影响。(3)噪声防治措施:施工区周边通过修建施工围墙、给固定设备安装临时隔声屏障、增设减振垫、合理施工等降低施工场区产生的噪声。(4)固废防治措施:项目基建期应尽量集中并避开暴雨期,施工废土石按照相关规定和要求运至西畴县其他开发建设施工地基作填方回用,建筑垃圾分类回收利用,可回收利用的经收集后出售给废品站,不可回收利用的由施工单位负责统一清运至城市建设管理部门指定的堆放点进行处置;收集施工人员产生的生活垃圾,运至周边垃圾收集点后由环卫部门统一清运处理。(5)水土流失防治措施:施工场区内修建导排水沟,以减少地表径流随意流淌而新增的水土流失量;项目区内建筑材料堆放进行覆盖篷布等减少下雨冲刷而新增的水土流失量。2、运营期主要环保投资设施和措施作用说明(1)水环境保护措施:项目修建雨水管网,收集和导排项目区内雨水;修建污水管网,将项目区内产生的污废水集中收集由化粪池预处理(其中食堂含油污水先经隔油池预处理、特殊废水先经专门收集桶收集预处理后与其他污水一起进入化粪池处理)后,再进入项目区内污水处理站处理后排入市政污水管网;项目设置隔油池1个,处理项目区内的食堂产生的含油污水,设化粪池个数为1个,容积为60m3,位于项目区东北侧,用于收集和处理项目区内产生的污废水;项目区内设一个污水处理站,使用“WSZ污水处理设备+消毒”处理工艺,处理规模50m3/d,用于集中收集处理项目区内产生的污废水,处理达标后排入市政污水管网;项目运营过程中会产生酸性污水、含氰污水、含铬污水等特殊废水,项目区购置专用的特殊废水收集桶,用于集中收集、预处理项目区内产生的特殊废水;在项目污水处理站旁设置容积为60m3的风险事故池,并配套建设完善的排水系统管网和切换系统,以应对污水处理站因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等事故。(2)环境空气保护措施:项目区内设食堂,并需配备安装油烟净化器,用于集中收集、处理项目区内食堂产生的油烟;项目食堂、柴油发电机房内设有收排烟管道,用于收集、导排废气、油烟等。(3)噪声防治措施:主要是将高噪声设备放置于单独的设备间内,并放置减振垫以减轻项目运营期高噪声设备对周边环境的影响。(4)固体废物防治措施:项目区内设置1间生活垃圾收集间、垃圾桶若干,用于集中收集、堆放项目区内产生的垃圾,委托环卫部门定期清运处理;此外,项目区内食堂设置有泔水桶,集中收集项目区内产生的厨余废物,并出售给西洒镇养殖户用作饲料;项目区内建有医疗废物分类贮藏室,并在医疗废物分类贮藏室、主楼、副楼等设置专用的医疗废物收集装置,项目区内医疗废物分类集中收集后,贮藏于医疗废物分类贮藏室内;设置专用化学性/药物性废物收集装置,集中收集项目区内化学性/药物性废物,委托有相关处理资质的单位进行处理;设置专用特殊医疗废水预处理沉渣收集装置,集中收集该部分沉渣,与污水处理站污泥一同委托有相关处理资质的单位清运处置;设置病理性废物专用冰柜冷藏项目区内产生的病理性医疗废物,委托兴街火葬场定期运送火化处理。(5)项目规划区内共设有绿化面积2792.14m2,可起到美化环境、吸尘降噪的作用。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:一、原有项目总体概况西畴县妇幼保健计划生育服务中心前身为西畴县妇幼保健院,成立于1956年3月,位于西畴县西洒镇中心街27号,1995年更名为“西畴县妇幼保健院”,2015年10月,西畴县计划生育服务站并入西畴县妇幼保健院,现是西畴县一所集妇幼保健和计划生育为一体的综合服务机构。原西畴县妇幼保健院占地面积873m2,有业务用房面积为930m2,编制开放病床30张,主要开展妇幼保健工作。2015年10月,西畴县计划生育服务站并入西畴县妇幼保健院后,原西畴县妇幼保健院引入计划生育服务,并增设8张临时床位,故实际开放病床38张。原有项目实有人员70人,其中在编职工45人,临时聘用工25人,诊疗人次85人次/d,住院人次38人/d,陪护人员57人/d,项目区内设食堂,工作人员均在食堂用餐。然而,受历史、经济发展落后等因素影响,原有项目基础设施建设相对滞后,加之始建时间久、建设标准低,房屋使用功能差,用房极其紧缺;医生工作条件受限,医疗设备不能安置或不合理安置,相关业务无法开展,极大地影响了其正常保健和医疗功能的发挥,故提出西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目。且本项目建成后,原有项目整体搬迁至新项目点,原有项目点不再保留使用。根据建设方提供资料,由于原项目建设时间较早,项目未办理过环境影响评价、环保验收等相关环保手续。据以上叙述以及根据建设方提供的资料,与项目有关的原有污染情况及主要环境问题分析如下。二、原有项目污染物产生情况原有项目实有人员70人,其中在编职工45人,临时聘用工25人,核定编制病床30张,实际开放病床38张,诊疗人次85人/d,住院人次38人/d,陪护人员57人/d,项目区内设食堂,工作人员均在食堂用餐。排放的污染物主要包括废水、废气、噪声以及固体废物,具体污染源以及排污达标情况分析如下:1、废气原有项目运营期间废气主要为食堂产生的燃源废气及厨房油烟,车辆进出及停放产生的车辆尾气,厕所、生活垃圾收集点、化粪池产生的恶臭气味等。项目食堂产生废气经抽油烟机处理后排放,车辆尾气、恶臭气味等在大气中稀释扩散,但由于原有项目位于西畴县西洒镇中心街27号,周围均为民房,地点较窄,无法拓宽,项目区内绿化面积较小,原有项目区产生的废气会对周边环境造成一定影响。2、废水原有项目运营期废水主要为被服洗涤废水、医疗废水及生活污水。(1)被服洗涤废水:项目区内住院区被服洗涤会产生废水,该部分废水产生量约为4.56m3/d,1664.4m3/a。(2)医疗废水:原有项目核定编制病床30张,实际开放病床38张,诊疗人次85人/d,住院人次38人/d。根据业主提供资料,住院病人医疗废水产生量为3.04 m3/d,1109.6m3/a,门诊病人医疗废水产生量为1.36 m3/d,496.4m3/a,则原有项目医疗废水产生量为1606m3/a。(3)生活污水:原有项目内生活污水主要为项目区内工作人员、陪护人员工作、生活产生。原有项目实有人员70人,其中在编职工45人,临时聘用工25人,核定编制病床30张,实际开放病床38张,诊疗人次85人/d,住院人次38人/d,陪护人员57人/d,项目区内设食堂,工作人员均在食堂用餐。根据业主提供资料,项目区内工作人员生活污水产生量为5.6 m3/d,2204m3/a,陪护人员生活污水产生量为2.28m3/d,832.2m3/a,则项目区内生活污水产生量为3036.2m3/a。项目区内产生的被服洗涤废水、医疗废水和生活污水均进入项目区内化粪池进行处理,废水产生总量为6306.6m3/a,处理后直接排入西畴县市政污水管网,最终进入西畴县污水处理厂。类比其他生活污水,项目废水在各污染物的产生量和排放量见下表。表1-8 原有项目各污染物浓度和产生量项目CODBOD5SS氨氮浓度值(mg/L)35018030030产生量(t/a)2.211.141.890.19经化粪池处理后浓度值(mg/L)28015010025排放量(t/a)1.770.950.630.163、噪声原有项目运营期噪声主要来自设备噪声(声压级:7095dB(A))、社会噪声(声压级:5080dB(A))、进出车辆产生的车辆噪声(声压级:7590dB(A))。其中交通噪声为瞬时性排放,人员活动噪声为间歇性排放,设备噪声较大,但由于项目区域较窄,设备噪声自然衰减后,会对原有项目区域声环境造成一定影响。4、固废原有项目内固废主要为项目区内工作人员、陪护人员工作、生活产生。原有项目实有人员70人,其中在编职工45人,临时聘用工25人,核定编制病床30张,实际开放病床38张,诊疗人次85人/d,住院人次38人/d,陪护人员57人/d,项目区内设食堂,工作人员均在食堂用餐。原有项目运营期间固体废物主要为医疗废物、食堂厨余、餐剩物、生活垃圾和化粪池污泥。(1)医疗废物根据业主提供资料,住院病人病房产生医疗废物量为19kg/d,年产生医疗废物6.94t/a;急、门诊产生医疗废物8.5kg/d,3.1t/a;原有项目共产生医疗废物27.5kg/d,约10.04t/a。项目区产生的医疗废物按照国家危险废物名录,本项目主要产生“名录”所列的HW01、HW16类医疗危险废物,所有带菌医疗垃圾均列入危险废物进行管理及处置,感染性废物及其它医疗废物统一收集后,将按医疗废物管理条例的要求使用专用容器包装,存放在项目区医疗废物暂存间内,委托文山州医疗废物处置中心统一收集处置,病理性医疗废物(胎盘等)集中收集后贮存于专用的冰柜中,委托兴街火化场运至火化场火化处理。(2)食堂厨余、餐剩物项目区内食堂厨余、餐剩物主要由蔬菜、果皮、剩菜、剩饭物等组成,根据业主提供资料,项目食堂共产生垃圾量16kg/d,5.11t/a,出售给西洒镇养殖户用作饲料。(3)生活垃圾生活垃圾主要来源于住院病人及陪护人员、门诊病人、工作人员产生的生活垃圾。根据业主提供资料,项目区内住院病人及陪护人员产生生活垃圾量为33.25kg/d,12.14t/a;门诊病人产生的生活垃圾量为42.5kg/d,15.51t/a;项目区内工作人员产生的生活垃圾量为35kg/d,12.78t/a,则原有项目运营期产生的生活垃圾量为36.96t/a。该部分生活垃圾统一收集后暂存于项目区内生活垃圾收集点,每日清运至项目区旁垃圾收集点由当地环卫部门定期清运处理。三、原有项目存在的主要环境问题1、医疗污水处理存在问题原有项目位于西畴县城区,废水能进入城市污水处理厂。按医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)和医院污水处理技术指南(环发2003197号)要求,医疗污水单独收集,采取加强处理效果的一级处理工艺,即经格栅去除粗大固形物,然后进入调节池,再进入混凝沉淀池进入混凝剂沉淀,去除带病菌、病毒的颗粒物,同时可以减小消毒剂的使用量。处理后的医疗污水达医疗机构水污染物排放标准预处理标准后,排入城市污水处理厂。经现场调查,原有项目由于场地和排水系统的限制,医疗废水、生活废水未分开收集,且污水仅经过化粪池、投药消毒处理后直接排入市政污水管网,污水量较大,污水处理不彻底,不能够保证所有污水达标排放。2、化粪池、消毒池污泥处理存在问题根据医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)和医院污水处理技术指南(环发2003197号),医疗污水应单独收集,污泥采取化学沉淀消毒方法进行处理后再外运进行最终处置。目前项目废水处理污泥委托环卫部门外运处置,不能满足医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)、医院污水处理技术指南(环发2003197号)要求。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物等):1、项目位置西畴县位于云南省东南部、文山壮族苗族自治州中部偏南,位于东经1042210458、北纬23062337之间,北回归线横贯县境。东南接麻栗坡县,西南隔盘龙河与马关县相望,西靠文山、砚山两县,东北以达马河为界与广南县毗邻。县境东西长63.6km,南北宽59km,全县总面积1506km2,其中裸露、半裸露岩溶面积1135km2,占全县总面积的75.4%。西洒镇隶属文山州西畴县,位于西畴县中北部,地理位置处在东经10437071044635,北纬232209233154之间,东西最大横距22.4公里,南北最大纵距20.3公里。东接鸡街乡,南邻法斗乡,西靠蚌谷乡,北毗砚山八嘎、蚌蛾乡。本项目位于西畴县西洒镇骆家塘村委会下新民村,项目中心地理位置坐标为:东经1043835,北纬232522,具体位置见附图1:项目地理位置示意图。2、地形、地貌、地质西畴县地处云贵高原的南部边缘,地势北部和中部高,东南、西南低,属中山地貌形态类型,其中大部分又属岩溶地貌。境内山峦起伏,地形复杂。主要山脉呈现西北走向和西南走向。西北至东西走向的有铁厂山梁,位于境内中北部,西北至东南走向的有万家寨梁子,位于县境西南部,西南至东南走向的有大花山,位于县境西南,偏南北走向的有上梁大山,位于境内西北部。境内最高点海拔1962.9m(保崔大箐主峰),最低点海拔654m(柏林乡三板桥行政村戛布河底),大部分地区处于1200-1500m之间。县境内地貌类型有:岩溶侵蚀中切割地貌、岩溶峰从溶蚀洼地、岩溶侵蚀中切割低山地貌。其中,岩溶峰从溶蚀洼地是全县的主要地貌类型,喀斯特峰丛洼地和峰丛谷地呈东西向展布。峰丛基座相连,地形封闭,地标破碎,土层较薄,耕地零星分散。兴街镇东部为土山区,西部为喀斯特地形区。3、气候、气象西畴县岩溶地区属于亚热带气候,地处云贵高原南部边缘的山地季风气候区。该气候干雨季节分明,立体气候明显。一般5-10月为雨季,雨量充沛,其降水量约占年降水量的79-86%,而干季(11月至次年4月)仅占年降水量的14-21%。区内具有春温高于秋温,春季增温快,秋季降温早,年较差小,日较差大,冬无严寒,夏无酷热,四季无寒暑,一雨便成冬的气候特征。年均气温16.1,极端最高气温34.8,极端最低气温-6.7,平均最高气温20.9,平均最低气温12.9。空气湿度大,年均相对湿度为83。西洒镇境内最高海拔1882米,最低海拔1030米,属南亚热带季风气候,空气清新,气候宜人,夏无酷暑、冬无严寒,年平均降雨量为1297.6mm,年平均气温15.9。西畴县常年风向以南风和东南风为主,其中1-4月主要为南风和东南风;5-7月以南风为主,西南风与东南风出现次数相当;8-12月以东南风为主,部分时段出现北风天气。常年平均风速在2m/s左右,年最大风速平均在10m/s左右,历史最大风速为20m/s。4、水文西畴全县有大小河流12条,处于红河水系的盘龙河和南利河的分水岭地块,属红河流域泸江水系,有鸡街河、畴阳河、达马河三条主要河流,分别汇入盘龙河、南利河,地表水、地下水年径流量13亿m3。此外还有2hm2以上的天然湖泊10个。兴街镇有河流3条(段)50余km,项目所在区域地表径流为西北面的畴阳河,畴阳河属红河流域泸江水系,为盘龙河的一级支流,发源于西畴县大、小锡板的鸡寇梁和西洒镇的疯龙潭,流经西畴后过董站进入麻栗坡县境,在麻栗坡县城下游的下福田村处汇入盘龙河。项目建设地位于西畴县西洒镇骆家塘村委会下新民村,根据现场踏勘及查阅相关资料,项目最近地表水体为想去场区东侧70m处的小河沟。5、植被、生物及矿产资源动植物资源:西畴县的常见树种有93科269属780种,尤以木兰科树种闻名国内外,是木兰科植物的起源中心和现代分布中心。有国家一级濒危植物桫椤、一级珍贵树种银杏、秃杉、伯乐树、华盖木等8种;国家二级珍贵濒危植物长蕊木兰、云南穗花杉、毛枝五针松、馨香木兰、滇桐等16种;国家三级保护珍贵濒危植物云南七叶树、大果木莲、红花木莲、大叶木莲、云南拟单性木兰等25种。其中华盖木为国家级重点保护野生植物,“极危种”(CR),全球仅存5株野生大树,分布于西畴小桥沟国家级自然保护区内,是第三纪、第四纪遗留下来的古老孑遗树种,为中国特有单种属植物。境内的珍稀木兰园被认定为全国乃至东南亚面积最大、种群数第二的木兰科及珍稀濒危树木迁地保育种质基因库,共有11属47科200多种珍稀木兰树种。西畴县珍稀野生动物有獐、熊、猴、野鸡、锦鸡、画眉、猫头鹰等。矿产资源:西畴矿产资源主要有锑、铁、铝、锌、锰、金、大理石等。已探明储量的有:锑矿储量5万吨;铁矿30万吨;铝土矿储量4000万吨,占云南省铝储量的70%以上,其中董马乡卖酒坪矿区储量达907.16万吨,且平均品位达54.6%。根据现场调查,项目拟建地未发现代表性的植物资源、国家、省级保护的野生动植物分布。6、项目周边环境现状项目位于西畴县西洒镇骆家塘村委会下新民村,项目场址东临乡镇公路(西洒至八嘎)、西靠荒山、北邻县福利院建设用地、南邻民房和荒山。项目东北侧50m处为下新民村,东侧100m处为骆家塘村,南侧30m处为民房,西南侧280m处为阴洞村,西北侧600m处为猴子冲村。具体见附图4:项目与周边环境关系示意图。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、社会结构西畴县国土面积1506km2,全县辖7乡2镇,分别为西洒、兴街2个镇和蚌谷、莲花塘、新马街、柏林、法斗、董马、鸡街7个乡,全县共69个村民委3个社区1778个村民小组,2016年末,西畴县全县总人口数为26.19万人,其中:城镇人口8.24万人,乡村人口17.95万人。西洒镇隶属文山州西畴县,位于西畴县中北部,东西最大横距22.4公里,南北最大纵距20.3公里。东接鸡街乡,南邻法斗乡,西靠蚌谷乡,北毗砚山八嘎、蚌蛾乡。西洒镇机关所在地西洒,是全县政治、经济、文化的中心,也是全县最大的集市贸易地,全镇辖北回、北塔、东安3个社区及龙泉、瓦厂、英代、布摆、骆家塘、老塘地、么洒、坝尾8个村民委员会245个村(居)民小组,居住着汉、壮、苗、彝、蒙古等5种民族,国土面积175.78平方公里。2016年末,西洒镇下辖8个村民委员会、3个居民委员会,268个村(居)民小组。目前人口为11657户46578人,人口密度为每平方公里252人。少数民族人口7600人。在总人口中,农业人口7861户31184人,有劳动人口18570人,其中从事第一产业的有8577人。2、经济发展状况根据2016年西畴县国民经济和社会发展统计公报,2016年全县地区生产总值达336923万元,按可比价格计算,同比增长10.5%。从全年走势看,各季度累计增幅波动范围保持在2.8个百分点内,总体呈现平稳增长态势。分产业看,第一产业增加值为96911万元,增长5.7%,对GDP的贡献率为16.2%;第二产业增加值为82164万元,增长21.8%,对GDP的贡献率为47.6%,其中工业增加值为56365万元,增长18.8%;第三产业增加值为157848万元,增长8.1%,对GDP的贡献率为36.2%。3、文化、教育、卫生教育事业发展成效明显。2016年,全县有各级各类学校129所(普通中学11所,小学94所,幼儿园22所,职业中学1所,教师进修学校1所),有在校生35737人(普通高中3164,职业中学950人,初中8895人,小学17240人,学前幼儿5488人)。全县各级各类学校共有校舍建筑面积462600平方米,其中中小学校舍建筑面积422784平方米。认真落实农村义务教育经费保障机制政策,小学适龄儿童入学率99.6%,初中阶段毛入学率99.11%。文化、广播电视事业日益繁荣,公共文化服务网络体系不断完善。2016年全县共有文化馆、图书馆、县级文化广场、全民健身广场各1个、乡(镇)综合文化站9个、农家书屋75个、农村文化活动室439个、村级文化体育活动广场428个、共享工程县级支中心1个、乡镇基层服务点9个、村级基层服务点69个,城乡公共文化网络不断完善。公共图书馆藏书量4.29万册。全县广播覆盖率达99.2%,电视人口覆盖率达98.5%。西洒镇全镇有小学校13所,幼儿园3所,有小学教师243人,目前在校小学生人数1985人,幼儿园500人,全镇共建有文化站17个,建有图书室8个,村级党员活动室17个,村文化活动室44个,有各类文艺队10余支,有队员300余人,年演出达100余场,观众达3万余人次,提高了群众的文化、科技、法律意识,科学、文明、健康、有序的生活方式和行为方式得以倡导。农村医疗保障水平不断改善。疾病控制、妇幼保健、食品药品监督等工作得到加强。2016年全县共有乡级以上医疗卫生机构(包括乡镇卫生院)16个,核定编制749人,实有939人,(其中:卫生行政管理人员32人、事业单位管理人员10人、工勤人员44人、卫生专业技术人员853人,卫生专业技术人员中取得高级职称47人、中级职称74人、初级职称471人和未定职称261人),病床编制973张,实际开放病床626张,平均每千人有病床2.4张(含县中医医院人数编制及床位编制)。有村卫生室69个,乡村医生244人,村计生宣传员80人。西洒镇村民医疗主要依靠县医院、镇卫生院和村卫生所。全镇共有村级卫生所8所,乡村医生29人。参加农村合作医疗人数30613人,参合率98.7%,享受低保、五保人数3737人。4、风景名胜和文物古迹西畴县风景名胜和文物古迹有狮子山崖画、西洒仙人洞旧石器时代遗址、南疆烈士陵园等。西洒镇风景名胜和文物古迹主要为南疆烈士陵园、观音洞、仙人洞。南疆烈士陵园位于西洒北郊花果山,建于1983年,总投资58万元。陵园环山,占地20亩,园内有烈士纪念塔、纪念碑、纪念亭和156冢烈士墓,有各形花圃及纵横交错的翠柏林荫走道,门额、塔座、塔身、墓碑、亭壁均选用大理石镶嵌,刻有邓小平、徐向前、宋任穷等党和国家领导人的亲笔题词,整座陵园布局明朗、新颖、庄严肃穆,是缅怀革命先烈及游览的地方。观音洞位于西洒镇东南1.5km处观音崖山腰丛林中,为一天然石洞,清光绪六年在洞口建楼房3间,后居民屡次集资添建,有殿堂、亭阁3洞广约30余m,高约20余m,洞顶钟乳垂吊,洞壁按天然凹凸、高低、宽窄遍塑泥像,或仰或卧、或立或坐、或怒目园睁、或温文尔雅,各具神态,是游览地之一。根据现场踏勘资料,项目评价区域不属于自然保护区,无水源保护

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