监理规划的编制.doc

监理规划的编制监理规划是监理单位接受建设单位委托并签订监理合同之后，在项目总监理工程师主持下，根据委托合同，在监理大纲的基础上，结合工程实际，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。一、监理规划的作用1、监理规划是指导项目监理组织全面开展工作的依据2、监理规划是工程建设监理主管部门对监理单位实施监督管理的重要依据3、监理规划是建设单位确认监理单位是否全面、认真履行工程建设监理合同的主要依据4、监理规划是监理单位重要的存档资料二、监理规划的编制依据监理规划的编制依据见表1表1 监理规划编制依据编制依据资料名称反映项目特征的资料设计阶段监理（1）可行性研究报告或计划任务书。（2）项目立项批文。（3）工程设计基础资料。（4）城市接口资料。施工阶段监理（1）设计图纸和施工说明书。（2）施工组织设计大纲。（3）施工合同及其他工程建设合同。（4）施工许可资料。反映业主对项目监理要求的资料委托监理合同：反映监理工作范围和内容项目监理大纲反映项目建设条件的资料（1）当地的气象资料和工程地质及水文地质勘测资料。（2）当地建筑材料供应状况的资料。（3）当地交通、能源和市政公用设施的资料。反映当地建设政策、法规方面的资料（1）工程建设程序。（2）招投标和建设监理制度。（3）工程造价管理制度等。（4）有关的法律、法规、规定及有关政策。工程建设方面的法律、法规、规范、规程、标准中央、地方和部门的政策、法律、法规，包括勘测、设计、施工、质量验评等方面的法定、规程、标准等。三、监理规划的编制程序1、在施工准备阶段，项目监理机构进入施工现场，总监理工程师组织全体监理人员熟悉设计图纸及其他有关文件和调查了解施工现场情况，在此基础上，对项目监理大纲进行深化与具体化，编制监理规划。2、总监理工程师应组织项目监理机构的各专业监理工程师和管理人员，根据职务和专业分工编写项目监理规划的相应部分，汇总后，组织项目监理机构全体人员讨论，通过后，由总监理工程师最后审定，经报请监理单位技术负责人审核批准后，在召开第一次工地会议前报送给建设单位一份。至于是否发给承包单位项目经理部，可由监理、建设、承包单位三方协商确定，一般不发给承包单位，但在建设工程项目管理规范（GB/T50326）中第3.0.5条规定：“项目经理部就按照监理机构提供的监理规划和监理实施细则的要求，接受和配合监理工作。”四、监理规划的编制要求1、监理规划编制的原则要求（1）可行性原则（2）全面性原则（3）预见性原则（4）针对性原则（5）适应性原则2、监理规划编制的时间要求建设监理规范（GB 50319）第4.1.2条规定：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。在第一次工地会议中，总监理工程师应介绍监理规划的主要内容。3、监理规划编制的简化当面临工期短（如6个月之内），工程内容比较简单（如仅为装饰工程），可以编制“监理规划概要”，其内容除工程项目概况可适当简化外，其余关于监理工作的有关内容，也可根据工程项实际内容适当地简化处理。五、监理规划的主要内容监理规划主要内容是根据项目不同有一定变化的。在编制过程中一定范围内可以进行调整。但是其内容必须包括下列所列条款。1、工程概况2、项目总目标3、项目组织4、项目监理机构5、监理机构的人员组成6、投资控制的任务与方法7、进度控制的任务与方法8、质量控制的任务与方法9、安全生产监督管理的任务和方法10、合同管理的任务和方法11、信息管理的任务和方法12、组织协调的工作任务13、项目监理部的资源配置14、监理报告15、监理工作的管理制度六、监理规划的调整1、调整原因正如前述，监理规划有适应性的特点。任何工程项目的监理规划在其实施过程中并不是一成不变的，当实际情况和条件发生重大变化时需要进行必要的的调整，其原因是：（1）由于工程项目的内容和特点各自不同，因此对工程项目的理解，对工程项目管理的思路和经验，监理单位和其他涉及工程项目建设各方（建设单位、设计单位、承包单位）之间可能有不同的意见，当情况发生变化时应对监理规划进行适当调整。（2）由于工程项目建设情况出现了重大改变（如工程规模有了改变、工期有了重大修改、工程设计有重大变更等），必须对监理规划进行补充、修改和调整。2、需要对监理规划进行调整时，总监理工程师应先组织项目监理机构，内部研究并取得一致的意见后，并与参加工程项目建设有关方协商后进行调整与修改。修改后的监理规划仍按原监理规划的审批程序办理。以上是对监理规划编制的原则性介绍。每一个工程项目都是有着自己的独特性，在编制过程中都应体现出来，千万不可照搬套用。为了公司内部便于进行监理规划的编制，公司提供一份监理规划。考虑到现场项目监理部的多数现状，此份监理规划并没有用大量的文字和图表，内容方面尽可能全，但是不细，参照者应根据现场实际情况，在编制监理规划时，多从现场实际出发，针对性方面下一些功夫，让每一位阅读者（因为真正读您所编制的监理规划人，应该多是与您所监理的项目有关联的）能够感受到您所编制的监理规划有及强的可操作性，而不是华而不实的表面文章。在编制监理规划的过程中，应注意到以下几点：1、监理规划不可能替代监理实施细则。不要把监理规划写成监理实施细则，应该由监理实施细则来完成的内容就留给监理实施细则来完成。2、监理规划不一定要写出十一章才算正确。应根据具体情况编制。有很多的章节可以进行合并。如：监理内容、监理目标、监理范围三章就可以合并为一章。3、监理规划的第一章“工程概况”是监理规划中最受各方重视的章节，所以在提供的案例中，用了比较大的篇幅。以下是提供的监理规划案例，仅做参考。监理规划总目录第一章 工程项目概况第二章 监理工作范围第三章 监理工作内容：第四章 监理工作目标 、第五章 监理工作依据、第六章 项目监理机构的组织第七章 监理机构人员的配备计划第八章 监理机构人员的岗位职责第九章 监理工作程序第十章 监理工作制度第十一章 监理设施 、合理化建议第一章 工程项目概况分 目 录第一节 工程地理位置和地形地貌一、 工程地理位置二、 场地条件第二节 主要经济技术指标一、 工程规模二、 工程范围三、 工程投资四、 工程总工期五、 工程质量等级六、 监理服务阶段七、 技术经济指标第三节 工程内容概要一、 建筑工程1平面布置2立面设计3建筑做法二、 结构工程1基础工程2主体结构工程三、 给排水及消防工程1生活给水系统2雨污水系统3消火栓给水系统四、 强电工程五、 弱电设计六、 电梯工程第四节 对进度、质量、安全、投资及合同管理有控制性影响的工程一、 对进度有控制性影响的工程1预应力混凝土管桩基础工程施工对进度的影响2钢筋混凝土框架结构施工对进度的影响3室内外装饰工程的施工对进度的影响较大4室外配套工程进度滞后会影响工程交付使用二、 对质量有控制性影响的工程1预应力混凝土管桩基础工程施工2钢筋混凝土框架结构施工3室内外装饰工程的施工对质量的影响较大4室外配套工程5给排水及消防工程 6电气工程7电梯工程三、 对投资及合同管理有控制性影响的工程1预应力混凝土管桩基础工程施工2材料和设施方面 3装修工程4设备及材料的选型和后期更改第一章 工程项目概况第一节 工程地理位置和地形地貌一、 工程地理位置华德力雍景城，位于中国湛江市赤坎区海北路43号工程规划场地呈三角形，项目占地面积约为：46000M2，总建筑面积约为：230000M2。其中：地下室（停车场及辅属设施）约为40000M2；地面建筑约为：190000，由8幢高31层住宅楼、1幢高2层会所及12层商业裙楼组成。其它布置有：园区道路、消防通道、停车场、配套设施、绿化、假山、水池等。园区周边已有建成道路：从效果图上反应，感觉是具有独特西方风情的高品味商住花园式小区。二、 场地条件该场地已经清理完毕，实现了三通一平；查清了地下无任何管线和文物：周边建筑对施工并无影响；动力电、照时电及水源接驳申请已获批准，已具备开工条件。我们认为，根据项目定位为具有现代一流环境感受的小区，应做适当的补勘，以达到完全了解现场地质条件，为进一步落实设想目标典定基础。第二节 主要经济技术指标一、工程规模、工程范围华德力雍景城建筑面积约23万平方米，其中地下室（停车场及辅属设施）约为：40000；地面建筑约为190000，含有8幢31层高的商住塔楼和1幢2层会所及部分商业裙楼。本工程涵括了华德力雍景城所要建设的八幢商住塔楼及地上、地下结构工程、装饰装修工程、以及辅助设施、设备工程等。其工程内容有：建筑结构工程、给水、排水及消防工程（包括生活给水系统、雨污水排泄系统、消火栓系统）、强电工程（包括照明系统、动力系统、防雷接地系统）、弱电工程（包括电视系统、电话系统、消防系统和智能化专业系统）、电梯工程、精装修专业工程、园林景观专业工程等，为保证工程而必需配套完成的还有基坑支护工程和高支模工程等重大危险源项目。一、 工程投资工程项目总投资约为 25亿3亿元。本次监理招标部分投资为25亿3亿元。二、 工程总工期招标文件规定总工期为36个月。暂定计划开工日期为2006年5月，计划竣工日期为2009年5月。三、 工程质量等级招标文件规定必须达到的工程质量等级为合格标准，工程保修期为两年，其他相关事宜参照国务院279号令建设工程质量管理条例的有关规定执行。四、 监理服务阶段本次招标主要监理服务阶段为施工过程全方位监理阶段和竣工验收后两年内的保修监理阶段。五、 技术经济指标1总用地面积：46000 m2彩缤纷 2使用功能：多功能商住小区3建筑总面积：230000 m2，容积率：4.2。 4结构类型：钢筋混凝土框架剪其中：商住塔楼（8栋）：约： m2 框架剪力墙结构会所： m2 5建筑物耐久年限： 100年地下室（辅助设施）：40000 m2 6绿化用地面积约30000m2，绿化率 17%商业裙楼：18278m26建筑用地面积：46000 m2，覆盖率 % 8建筑物设计等级及类别应为子项目安全等级重要性类别地震设防烈度抗震等级环境类别防火类型场地类型商住、商场、会所二级丙类七度三级一类丙类第三节 工程内容概要一、 建筑工程1平面布置（因建设方末提供设计图，故本节部分从略）二、 结构工程1基础工程(1) 地质条件桩基础应采用高强预应力砼管桩，钢筋砼桩承台，地梁拉结。(2) 桩端持力层为中风化花岗岩，桩端应穿过强风化花岗岩。(3) 预应力砼管桩（不论何种规格）， 采用静压桩，则主要检查配重要符合设计要求，压力够后，在稳定的情况下方可停压。（4）基坑支护工程本工程虽然只有一层地下室，但是由于临近有条河，故在选择施工单位和施工过程中，都要引起高度重视，必要时，可请专家来进行基坑支护方案评审。2主体结构工程（1）住宅住宅主体结构为31层钢筋砼框架剪力墙结构，其中有两幢由伸缩缝分为数部分，有两个翼形，中间呈约长方形。地震设防裂度为7度，结构抗震等级为3级。（3）会所会所主体结构为二层钢筋砼框架。三、 给水、排水及消防工程本专业包括以下系统：生活给水系统、雨污水系统、消火栓系统1生活给水系统室内给水系统尽量不采用市政直接供水方式，采用二次加压屋顶水池供水方式的设计原则。2雨污水系统因市政雨污水管道就在工程路边，故本工程采用加沉井后直接排水方式；室内部分按照承插式专用胶粘接安装雨污分流原则进行处理。总之，所有的施工过程和所使用的材料，均必须满足设计要求。生活污水经室外化粪池初步处理排入市政污水管。屋面及露台雨水采取有组织排水，雨水经雨水斗、地漏收集再经雨水立管排到室外雨水管道。3消火栓给水系统公寓、住宅及会所室内消火栓给水由市政及加压水泵供水管供水，在首层、室外及顶层形成环网，每层各楼梯间设有室内消火栓，初期火灾由屋顶消防水箱供水，屋顶设有实验消火栓。地下室和商业区应设有火灾自动控制系统。四、 强电工程本工程主要包括：照明系统、动力系统、防雷接地系统等。本工程各子项正常用电均为三类负荷，采用电力电缆由配电网埋地引入，进线处穿镀锌钢管保护，采用TNS接地系统，各子项分别在总配电箱MX处将电源零线及接地保护线与接地抽头用螺栓连接，各配电箱铁壳及多用插座接地极均与接地保护线连接。本工程各子项均为三级防雷建筑物，在屋面女儿墙敷设不小于12镀锌圆钢作接闪器，所有露出屋面钢管及钢爬梯等金属物就近与之焊接，在建筑物基坑外边敷设一圈不小于14镀锌圆钢作接地体，所有进出建筑物的金属管道应就近与接地抽头焊接，接地电阻4。所有的强电系统，应进行认真的图纸会审后，严格按照施工图纸和规范施工。五、 弱电工程地下室和商业区，应设计火灾自动报警系统，并联合启动消防泵按钮控制系统。住宅设有电视系统、电话系统、消火栓按钮系统。其中每户内留有电视、电话插座，两侧楼梯口留有电话对讲监控接口。六、 电梯工程商住楼设有数部电梯，应分别为消防电梯和客梯。 第四节 对进度、质量及合同管理有控制性影响的工程一、对进度有控制性影响的工程 1预应力砼管桩工程施工对进度的影响 本工程地础采用预应力砼管桩加固。桩基持力层为中风化花岗岩。工程管桩量较大，工期特别紧张，整个工程要求在最多36个月内交付使用，考虑有基坑支护，桩基工程宜在60天内完成较为合理。因此要求投入多台桩机全面展开施工，确保桩基工程按计划完成。2地下室工程施工对进度的影响3钢筋砼框架结构施工对进度的影响 主体结构类型为框架剪力墙结构，主体结构工程所占时间是工程进度的主要关键阶段。 4室内外装饰工程的施工对进度的影响较大装修阶段工序多、工种交叉多，必须有足够的操作时间来保证施工质量；另一方面，材料的选定需要较长时间，如果材料、设备进场计划不周或货款不到位，会造成材料、设备进场不及时会影响工程的进度。所以，材料要提早定货和进场。另一方面，各专业的协调配合，如防水、铝窗安装、入户防火门安装、消防及水电管道设备安装等工程配合协调不好，都会延误装修工程的工期。5室外配套工程进度滞后会影响工程交付使用完善的室外配套工程是建设项目正常使用的基础，包括室外管线、道路、园林绿化等。要求室外工程及早介入施工，对按期竣工可提供一定的保障。二、对质量有控制性影响的工程1预应力砼管桩工程施工预应力管桩是整个基础工程的关键，必须采取综合措施保证沉桩质量。2基坑支护基坑支护的成败，直接影响后期主体工程的施工介入。为了确保整个工程的顺利进行，必须认真审查并提前论证基坑支护方案，并严格现场施工；出现异常后应及时采取措施予以解决，这就要求在施工前，针对地质情况的特使性，拟定相应的应急措施方案。3高支模工程地下室和首层商业部分，均属高支模工程。若高支模处理不当，将会直接影响工程质量和安全，严重时可能会有质量或安全事故发生。在此，要求施工前，应有已确定的高支模施工方案，并严格要求现场实施。4转换层工程5钢筋砼框架结构施工框架结构监理的重点部位是梁板柱的接头、截面及竖向控制、伸缩缝预留及框架节点；重点防治的是质量通病，如垂直度偏差、平整度、砼墙柱烂根、蜂窝、麻面等。这些都是影响工程结构质量的关键，必须采取严格的控制措施。 6室内外装饰工程的施工对质量的影响较大 外装饰采用白铝彩玻窗，室内地面装修较为简洁。但由于工期较紧，对质量的影响就变为相对突出，必须采取一定的质量保证措施。7室外配套工程完善的室外配套工程是建设项目正常使用的保证，包括室外管线、道路、假山水池、园林绿化等，直接影响到整体工程环保质量。 8给排水及消防工程 主体施工阶段管道穿砼墙、楼板梁预留，由于给排水、消防、电气等各种管道设备繁多，各种管线交错纵横，根据以往的经验，各专业承包单位在刚开始安装时将有条件的管道先行施工，因此，制定总的协调计划就显得尤为重要。 9电气工程 由于电气工程包含有强、弱、智能等等项内容所需电气设备及电工材料的种类繁多，质量状况复杂，购置的难度和施工质量极其难以控制，监督不到，极容易影响工程质量。10电梯工程 本工程共设置电梯数台。要保证导轨的垂直度，除了要精心安装外，业主及早确定电梯队伍也是电梯工程的关键。三、对投资及合同管理有控制性影响的工程 1预应力砼管桩工程和基坑支护工程施工 施工中容易出现因地质情况与勘察报告差异较大的情况，这对于预应力砼管桩施工和基坑支护有直接影响，也是影响合同管理的主要因素。2材料和设施方面 由于新材料、新设备的采用，一些材料、设备等可能在建设初期报价较低，随着工程的进展而提高了价格，承包商可能会在施工后期提出增加工程费用的要求。影响合同管理的控制性因素有可能由此产生。 3装修工程 室内装修工程的实施方案、材料选用及装修标准等，发生变化的概率较大，会对合同管理及投资控制有较大影响。4设备及材料的选型和后期更改第二章 监理工作范围 监理工作范围根据业主的要求，本项目监理工作的范围应为施工准备阶段、施工阶段、保修阶段。一、施工准备阶段1、对现场及周边进行详细勘察和了解，做好现状管线的调查核实工作，配合征地拆迁工作，协助建设单位与周边单位和市、区政府相关部门建立协调机制。为施工阶段的内部管理和外部协调，拟订出大的方针、策略。2、审核设计文件，审查施工图纸的完善性，督办设计缺陷整改和审查设计变更等。3、核查工程量清单或施工图预算，对清单有无漏项、计算是否准确、项目措施费用是否合理等提出核查意见。4、编制招标文件，提出合理工期建议，协助业主做好招标的各项工作。负责在施工招标过程中对中标候选人的技术标、合同条款澄清工作。二、施工阶段：1、针对该工程实施全过程监理；包括土建、节能及机电安装工程（基础、主体建筑结构、楼地面、屋面、装饰批灰、给排水工程、电气工程）、弱电智能化专业工程、精装修专业工程、消防设备工程、园林景观专业工程和其它相关工程等。2、安全文明施工监督；危险源的识别与确定；重大危险源的监理细则编写；检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况；对施工单位各专项安全文明施工方案的审核；监督施工单位安全文明措施的落实；旁站监理和巡查监理的实施等。3、审查施工单位按中标合同编制的施工总进度计划、季进度计划及月进度计划；督促施工单位及时进行有必要的调整计划；审批工期索赔及工期延长的合理性；随时提醒建设方可能存在的工期延误。4、明确投资目标值；合同投资目标层层分解；及时、定期进行实际值与目标值的比较。并采取措施加以控制以保证投资目标的实现。5、施工阶段合同管理的范围注重点有：承包商（包括分包商）的资格、信誉；合同的要求技术标准、规范；实用和完整性；质量、安全、工期及投资的明确性；施工合同档案管理的严密、完整性等。三、保修阶段： 参与鉴定质量责任，督促建设施工责任单位回访、监督保修直至达到规定的质量标准。第三章 监理工作内容分目录第一节、开工准备阶段监理工作内容一 组织监理班子全员进驻施工现场二 协助业主做好开工前的准备工作三 督促承包商作好施工准备，其主要内容包括四 对承包商测量控制成果及保护措施进行检查五 审查施工组织设计文件六 审查工程分包七 组织施工图会审与设计交底八 审查安全管理措施与文明施工措施，检查施工现场布置情况九 组织召开第一次工地例会 十 签发开工令第二节、施工阶段监理工作内容一 质量控制工作内容 二 进度控制的内容三 投资控制的内容四 安全文明施工监理工作内容五 节能管理的内容六 合同管理的内容七 信息管理的内容八 组织协调的内容九 组织工程初步验收(即预验收) 十 参加工程竣工验收，审查工程结算十一 整理监理文档，向业主提交监理工作报告第三节、保修阶段监理工作内容第一节、开工准备阶段监理工作内容施工准备阶段的主要设想是协助业主完成施工前期准备工作，主要部署是：以总监为领导，总监代表为辅助，组织现场监理机构。协助建设单位协调施工场地内的前期各项准备工作，根据进度需要安排监理人员进驻现场，专业监理工程师按各自的岗位责任完成施工前期准备工作。具体工作如下：一 、组织项目监理机构成员进驻施工现场1、确定项目监理部人选，名单报业主备查。2、在本工程建设现场设立独立的监理工程师办公室，并将本投标人的质量方针、质量目标、监理工程师守则、总监理工程师岗位职责、各专业监理工程师岗位职责、监理员岗位职责、本工程监理组织机构、本工程监理作业流程、施工场地布置图、施工总进度计划和晴雨表等全部张贴于现场办公室墙上。3、将本工程所需的监理资料全部运抵现场监理工程师办公室，主要包括：本投标人的质量管理体系文件(包括质量手册、程序文件、作业指导书、质量记录表)、监理规划、监理细则、勘察设计文件、政府批文、有关的法规、规范、程序、技术标准和合同文件等。4、为本工程配备的常规检测器具和办公设备同时进场，包括全站仪、经纬仪、水准仪、钢卷尺、线锤、现场试验器具、电脑、打印机、复印机、数码摄像机、数码照相机等。5、为本工程配备的交通车辆、通讯设备和项目监理机构成员进驻现场。二 、协助业主做好开工前的准备工作1、协助业主签订与本工程有关的总包合同、分包合同及其他合同。2、协助业主做好征地拆迁和绿化迁移等工作。3、协助业主办理开工许可证及其它如质监委托、安监委托等工程报批、报建事宜。4、协助业主向承包单位交付测量控制桩。5、协助业主按规定向承包人提供施工场地及施工临时用地、用水、用电等。6、协助业主向承包人交付其已知的或应当获知的工程障碍资礼并督促承包人按施工合同和招标文件的要求进行清除或处理。三 、督促承包商作好施工准备，其主要内容包括：1、督促办理有关施工准备的各种手续。2、检查管理人员到位(资质、数量必须符合要求)情况。3、检查施工机具、施工人员进场情况是否符合施工需要。4、检查主要工程材料落实情况。四 、对承包商测量控制成果及保护措施进行检查复核控制桩的校核资料、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。在承包商未对测量基准点校核前，在承包商报送的施工测量成果报签表未签认之前，承包商不得进行后续工序的施工。五 审查施工组织设计文件1、工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包商报送的施工组织设计(方案)，提出审查意见，签认后报送业主。2、审查的重点主要包括：(1) 重要指标与施工合同的符合性；(2) 施工顺序安排和工期安排的合理性；(3) 主要项目施工工艺、施工方法的可行性；(4) 质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系建立情况；(5) 施工平面布置的合理性；(6) 施工安全措施的可靠性；文明施工及施工环保措施的合理性；(7) 交通组织安排的合理性；(8) 施工主要机械设备能满足工期的要求；(9) 计量、检测器具能满足质量检测的需要。3、对工程关键部位、技术性较强和容易出现质量问题的项目应要求承包商编制单项施工方案。六、 审查工程分包1、工程分包必须符合国家有关规定和施工合同的约定。2、审查内容包括：施工资质、施工能力、了解其履约能力，社会信誉及管理水平等。3、分包队伍须经监理审查，获得建设单位同意后，方可进场施工。 七、 组织施工图会审与设计交底1、安排设计单位向监理和施工单位进行设计交底，介绍设计内容和施工要求。2、总监理工程师主持施工图会审。参加会审单位有：业主、设计、监理、承包商、质检站等。八 、审查安全管理措施与文明施工措施，检查施工现场布置情况九 、组织召开第一次工地例会 十 、签发开工令专业监理工程师应审查承包商报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发开工令，并报业主。第二节、施工阶段监理工作内容严格按照国家和地方各级行政主管部门颁布的有关法律法规、工程建设规范、监理规范以及与本工程有关的工程合同文件，以我公司ISO9001文件为依托，以工程建设三大控制目标为中心，通过项目监理规划和动态监理目标控制，制定切实可行的质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、组织协调、信息管理等方面的监理目标、方案方法、措施及工作流程，并在实施过程中严格执行，实现项目建设总目标。监理工作应遵循严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，通过严格的工作制度和管理措施，加强监理人员的工作道德教育和管理，做到廉洁、奉公守法，公正合理地处理工程施工中遇到的各种技术、质量及合同问题。此外，监理工程师对承包人做到监帮结合，供各种技术咨询和服务，现场检查做到随叫随到，不刁难或拖延正常工程施工，体现热情服务的精神，不断提高监理工作水平。质量目标的实现要参加建设各方的共同努力，形成联合体贯穿施工阶段监理的全过程中，执行现行国家有关质量检评方面的标准、规范、规程，依据我公司IS09001质量体系管理工作程序，建立完善的管理体系，通过见证、旁站、巡视、平行检验等与质量形成有直接关系的监理工作，加强过程监控，督促各施工单位对存在的安全隐患和质量问题及时进行防范和整改，实现本工程预期的质量目标。进度控制的总目标是确保在施工合同工期内务标段合同工程全面交工。力争缩短工期，为业主创造效益。事先多调查、多分析研究，分阶段做好目标控制和规划，事中做好动态控制工作，保证宏观进度计划的实施。做到科学管理，合理设置内部组织机构，充分调动每个人的积极性和创造性，提高工作效率。理顺内外关系，协调各个组织，设置合理的信息沟通渠道，严格履行合同，以业主、监理、相关单位及团体在项目总目标上做到步调一致，服务与三大控制目标。安全文明施工监督方面。项目监理部总监理工程师对所监理的工程项目的安全监理工作负全责。对项目监理部所有员工的安全监理及其行为实施教育、管理和监督。未经施工现场安全和安全监理教育的人员不得上岗；总监理工程师对该项目部的员工有安全教育和提高其安全监理技能的责任；对不适宜人员，总监有责任向公司要求撤换或建议辞退。根据工程项目特点，事前组织制定安全监理规划、审批安全监理细则和同监理部成员签定安全责任管理目标书；采取“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法，对项目实行全过程的安全监管；根据项目安全监理目标的具体要求，以书面形式，明确项目总监代表、各专业监理工程师及监理员安全监理岗位、职责分工和评估原则；检查、激活、督促和配合项目施工、安装及相关方安全机构，协同搞好项目安全监理工作；有效行政安全监理职能，通过书面提示、整改直至停工等措施及时排除项目现场中有关人的不安全行为、物的不安全状态、施工环境的不安全因素和安全管理缺陷；确保项目安全监理计划的实施。合同管理方面，本工程规模虽然不是很大，但是由于有深基坑作业，施工需划分至若干个专业队伍来完成；项目处于繁华闹市中，各方对施工进行都要有影响，参加施工单位众多，合同签署的量必然大；之外还要涉及到对外部的协议管理。合同管理工作较复杂，难度大。我公司原则要求：总监理工程师负责直接掌握责任。做到各项专业合同，分包合同及各协议的情况都有所掌握。协调管理方面。本工程施工划分若干个标段，分专业较多，所以，参加施工单位众多，组织协调工作必然多而复杂，难度大。我公司在施工全过程监理中，各标段配备一名协调负责人，总协调由总监理工程师和总监代表负责。做到小问题的协调又各专业负责人解决，较重要的问题的或各专业之间、设计与建设方、施工单位之间的问题，由总监或总监代表总协调，为工程顺利进行铺路。信息管理方面，我司拟采用先进的计算机管理方法，拟配置计算机管理系统，利用“监理通”、“梦龙”、预结算软件等其他辅助监理工具，做好信息管理。我们将组建一个品格优秀、作风正派、团结务实、遵纪守法、廉洁自律、勇于拼博的领导班子，形成一支作风过硬，业务熟悉，吃苦耐劳，坚持标准，坚持程序，组织观念强，人员稳定的监理队伍，为各项目标的实现提供强而有力的组织保证。具体工作如下：一 、质量控制工作内容1、监理工程师应监督及协助承包商完善质量保证体系，推行全面质量管理，并要求承包商将质量保证措施落实到具体施工过程中。 2、严格监控工程材料的质量(1) 专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、报审表及其质量证明资料进行审核，并进行联合验收，按其重要性进行见证抽检；(2) 对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料，通知承包商不准使用。3、监控施工过程质量 (1) 操作必须有标准、有要求；有自检、互检及专职检查，其记录必须齐全、真实；(2) 对正在施工的部位或工序，监理人员进行定期或不定期的巡视检查；对于承包商已经自检的项目，监理人员按照一定的比例独立进行平行监督，并填写有关的记录。(3) 对关键部位或关键工序的施工过程，监理人员实行旁站检查，并填写旁站监理记录表。4、组织隐蔽工程验收(1) 承包商完成自检并合格后，填写隐蔽工程验收记录，报监理工程师进行隐蔽工程验收；(2) 监理工程师自接到承包商通知后，应在规定的时限内到现场组织隐蔽工程验收，若符合要求时，监理工程师应及时签认隐蔽工程验收记录；(3) 对不符合设计及施工验收规范的工程，监理工程师应发工程质量整改通知书，通知承包商整改，待整改后，再按上述程序验收。验收合格前，监理工程师应禁止承包商进行后续工序的施工。5、组织分项、分部工程验收 (1) 专业监理工程师对承包商报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包商报送的分部工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认；(2) 对需要在施工过程中进行中间验收的重要分项分部工程；总监理工程师及时组织中间验收。参加人员包括：业主、监理、设计、承包商，并应按政府有关规定通知监督机构，对验收进行监督。(3) 对验收中存在的问题，监理工程师发监理工程师通知单，指令承包商整改并监督落实。6、质量问题的处理 (1) 对施工过程中出现的质量缺陷，监理及时下达工程质量整改通知书，要求承包商整改，并追踪检查整改结果；(2) 及时处理施工过程中存在的重大质量隐患和可能造成质量事故或已经造成质量事故。下达停工令和签署复工令应事先向业主报告；(3) 对需要返工处理或加固补强的质量事故，责令承包商报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。二 、进度控制的内容1、对工程项目建设总目标作分析、论证，确定进度控制关键线路。2、审核承包单位编制的工程项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行；在必要时进行调整。3、审核承包单位编制的各阶段进度计划，并控制其执行，必要时督促承包单位及时调整。4、审核施工单位的材料、设备供货计划，并检查、督促其执行。 5、在项目实施过程中，进行计划进度与实际进度的比较，并按时向业主提交各种进度控制报表。6、组织工程例会，协调工程有关各方关系。 三 、投资控制的内容1、根据本工程总概算和承包合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、施工阶段、部位工序工程和专业进行分解，拟定投资控制计划，编制各类资金使用计划，并动态监控其执行。2、根据合同、设计图纸、项目客观条件等，对项目工程造价目标控制进行风险分析和预测，提出防范措施报告业主。3、严格工程量清单管理，根据合同拟定详细的计量支付规则和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例，报业主审批后执行。4、严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。5、拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。6、负责施工现场签证施工现场签证是承包商要求补偿损失或按业主要求进行的一些零星临时施工项目计量计费的一种方式，在通常情况下，涉及金额较小。对于施工现场签证的处理方式，监理工程师除了原则上参照索赔处理方式外，也可以与业主、承包商协商，采用相对简单的处理程序。施工现场签证必须符合施工合同约定，情况真实、计量准确、费用符合规定。7、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。 8、当承包人提出采用新工艺、新技术施工时，监理工程师应慎重审核，多渠道考察，确认完全能保证质量、工期，又不增加投资时才能使用。9、按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付(包括：期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等)，做到不多、不重，并定期(每月)将投资计划与实际支付进行比较，向业主提交执行计划结果的报告。10、根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用余额。11、审核工程支付报表工程支付分为工程预付款、中期支付及竣工结算三个部分。工程中期支付必须在计量完成的基础上进行，只有监理检查合格的产品，并由监理工程师确认数量的支付报表，监理工程师才同意支付相应价款。12、审查分阶段的施工预算、工程结算，确认最终工程造价和支付，协助业主处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同的结算等。13、定期向业主提供工程建造成本预测报告，评估已完成工程的价值，预测尚未完成的工程造价和风险趋势。四、安全文明施工监理工作内容1、项目监理机构将严格执行国家建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、广东省安全生产条例、深圳经济特区建设工程施工安全条例和深圳经济特区建设工程监理条例，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法相关规定，及政府下发的有关标准以及要求，监督检查现场的安全、文明施工情况。2、对工程施工的安全文明情况，至少每月检查一次，工程例会纳入这方面的内容。3、严格检查承包人安全文明施工组织机构、保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案(分阶段、分专业编制)是否符合有关法规、规范要求，特别注意基坑开挖与支扩、高支模、施工临时用电等安全技术措施。4、在监理工程师的巡视检查中安全文明施工的检查与监督是监理工作内容之一。5、利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式，经常督促承包人加强安全文明施工管理，每周进行安全文明检查评比，落实经常性的安全教育(班前检查、交底，每月安全培训)，进一步完善安全文明施工。6、每月对承包人的安全文明施工管理工作进行全面评审，编制安全监理月报向业主汇报，并根据承包人在安全、文明管理工作的存在问题，提出整改要求和达到的目标。五、建筑节能管理的内容1、 建筑土建节能工程施工现场的质量管理，除应符合现行国家标准建筑工程施工质量验收规范的规定外，还应符合建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411-2007）的要求： 1）承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质，施工现场应建立有效的质量管理体系、施工质量控制和检验制度，具有相应的施工技术标准。2) 设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时，该项变更应经原施工图设计审查机构审查，在实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认。3) 建筑节能工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺，应按照有关规定进行评审、鉴定及备案。施工前应对新的或首次采用的施工工艺进行评价，并制订专门的施工技术方案。4）单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容。建筑节能工程施工前，施工企业应编制建筑节能工程施工技术方案并经监理（建设）单位审查批准。施工单位应对从事建筑节能工程施工作业的专业人员进行技术交底和必要的实际操作培训。5）建筑节能工程的质量检测，应由具备资质的检测机构承担。6）建筑节能工程使用的材料、设备必须符合设计要求及国家有关标准的规定。严禁使用国家明令禁止使用与淘汰的材料和设备。六、合同管理的内容1、预测项目实施过程的风险，并对各类风险分别制定相应的对策。以确保工程质量、进度和投资的有效控制，实现本项目建设的总体目标要求。2、协助业主组织招标，优选承包人和材料设备供应商，起草各类合同文件，协助办理各类合同的鉴证、备案手续，必要时协助业主进行公证。3、在合同中设立严格的工程变更(设计变更)的评审、批准确认程序与办法，以限制工程变更的数量和费用，改进传统管理的“现场签证”做法，严格界定业主、承包人各自应承担的工程变更的风险范围。4、密切注意各个合同之间的内在联系，防止潜在的风险，必须在相应的合同中明确相互配合协作义务的内容、时间及约束条款，如主体设计与专业设计之间，总包单位与分包单位、专业承包单位之间的相互配合协作关系，都应明确界定。5、深刻领会合同精神，对合同条款进行全面的分析，结合有关法规、外部条件的变化和工程实际情况，预测合同管理的风险和薄弱环节，制定防范措施，利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。识别正在到来的风险，及时报告业主并提出处理措施建议。6、监理工程师有责任及时提醒业主遵守合同规定，按规定的时间做出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，主动履行合同义务，预防被动索赔7、为便于控制分包工程、专项工程的施工质量、进度与协调配合工作，实行“分包合同备案制”，即总包单位与分包单位(含材料、设备供应商)签订合同前应经业主审查，总包单位与专业承包人签订配合协议前，同样应经业主审查，正式签订合同后报监理单位、业主备案，否则不予计量支付。8、进行合同争议调解(1) 及时了解合同争议的全部情况，包括调查取证（平时应有目的地收集）；(2) 及时与合同争议的双方磋商；(3) 在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；9、处理工程变更事宜合同执行过程，密切注意引发工程变更的因素，如施工条件变化、设计中的差错、承包人或业主提出的变更，及时协商研究处理，以防止不合理工程变更的发生。对于可以采纳的工程变更，必须由设计单位编制设计变更文件，经评审确定价格、费用和工期后方予以签发实施。10、处理工程索赔事宜依据合同规定的条件、程序受理承包人提出的工程延期和索赔，认真审核延期和索赔的证据材料，与监理记录和合同档案进行对照，并进行实际查，对不成立的延期和索赔予以驳回，对成立的延期和索赔应仔细评估，反复与承包人、业主协商沟通，将延期和索赔数量降到最低限度。11、努力营造良好的合同环境，以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时，监理工程师应及时组织调解，避免争议、纠纷的升级，影响工程计划的实施。12、各合同工程内容竣工后，监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清算，对承包人的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后报告业主，以为业主在最终支付时提供考虑依据。七 、信息管理的内容1、根据本投标人IS09002质量管理体系的规定，总结本投标人多年的监理工作经验，结合本项目的特点和业主的要求，我们将按项目管理的要求，对本工程的所有监理工作进行了工作结构分解，建立了WBS结构体系和相应的项目监理信息编码体系，内容涵盖设计、招标、施工、竣工验收、保修全过程的信息资料。2、在运用项目监理信息编码体系的同时，根据信息量大小，按合同段、施工阶段、部位工序工程或专业建档立卷，以适应方便检索、查阅、保存的需要。对需较长时间连续跟踪监控的工艺过程或工作事项，应拷贝给专业工程师使用。3、严格遵循本投标人的信息管理制度和广东省城建档案管理验收的有关规定，进行信息的收集、处理、传递和贮存，确保满足竣工验收、为业主提供项目管理全过程信息的要求。4、建立各种协调会议制度，及时协调参与工程建设各方的关系，解决项目实施所需的各种条件、问题，使项目实施有组织、有计划地顺利进行。主要建立与设计单位的不定期协调会、专题论证会，与业主的定期沟通会、施工阶段的首次例会、定期工程例会、定期总分包协调会、专题协调会等制度。以上会议均由监理工程师记录、整理，2个工作日以内由总监送各方签认后发出。5、督促设计单位、承包人、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料，合同签订时，监理工程师应根据广东省及规范规定，书面向承包人提出应负责收集整理的城建档案资料，以及法规、文件和依据，合同执行过程，认真进行阶段性的技术经济资料核查，对缺漏、不规范资料提出补充要求，竣工前检查其完善程度，提交竣工资料时严格审核。由于工程资料是不断积累形成的一旦造成错漏遗失将很难弥补，因此，要求各方必须配备专职人员负责收集管理，专业监理工程师在日常工作中，应给予高度重视。对承包人报送的不规范、不完整的技术经济资料应及时指出，并督促其补齐改正，否则不予签认。八 、组织协调的内容1、根据业主监理招标书的规定，本投标人拟从以下方面做好组织协调工作。(1) 组织协调业主和参与本项目建设各单位之间的关系，协助业主处理与本项目建设有关的问题；(2) 协助业主向政府建设主管部门办理项目报建等各类审批手续；(3) 协助业主处理与本项目有关的纠纷事宜。2、受业主委托，本投标人将对业主高度负责，维护业