铁路专用线轨道工程监理实施细则.doc

大唐宝鸡热电厂铁路专用线轨道工程监理实施细则1、编制依据1.1中华人民共和国建筑法等与工程建设相关的国家法律、法规、规章；1.2铁路技术管理规程、铁路工程施工安全技术规程、铁路工务安全规则；1.3铁路建设工程监理规范、铁路轨道工程施工规范、铁路轨道工程施工质量验收标准；1.4西安铁路局营业线施工安全管理实施细则、西安铁路局建设工程涉及营业线施工停、开、复工管理考核办法、西安铁路局建设工程临近营业线施工物理隔离管理及考核办法、西安铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂行办法、西安铁路局建设工程营业线施工安全质量预介入监督管理办法；1.5大唐宝鸡热电厂（2300MW）铁路专用线工程施工设计文件及相关技术资料；1.6大唐宝鸡热电厂铁路专用线监理规划（施工阶段）；1.7大唐宝鸡热电厂铁路专用线轨道工程施工组织设计及专项施工方案。2、工程概况及主要工程量2.1工程概况大唐宝鸡热电厂（2300MW）铁路专用线在宝中线千河车站虢镇端南牵出线既有车挡处接轨。专用线接轨后先以半径550m，右偏曲线与宝中联络线并行向南，再以半径800m右偏曲线跨过千河，后以半径300m的右偏曲线使线路向西北延伸进入热电厂场区。本工程分千河车站改建和专用线两大部分。千河车站改建内容主要为千河既有9、10、11道调车线整修改造为热电厂煤列到发线和调车线，并进行既有线路改造，使9、10、11道与宝中线正线连通。专用线含走行线和卸煤场，起点里程为ZDK0+000（宝中联里程LK5+190.34），终点为ZDK2+524.63，卸煤场内设重车线、机车走行线、空车线和边修线各1条。2.2主要工程量千河车站改建拆除单开道岔11组，交叉渡线1组及连接线路，新铺单开道岔14组，交叉渡线2组及岔间连接线路，既有股道改造整修3条2720m（有效长），新铺安全线1条50m。专用线：走行线1.3Km，卸煤场线路3.432Km，单开道岔4组。3、专业工程特点及其技术、质量标准3.1专业工程特点根据国家经济和铁路运输发展要求，大唐宝鸡热电厂铁路专用线为半自动闭塞，电气化铁路，中间未设交接场，而是由铁路本务机车一站式直接牵引进入卸煤场交接，轨道为中型结构，单线铁路。3.2 工程技术标准铁道等级：工业企业级；限制坡度：6；最小曲线半径：300m；股道有效长：864m；钢轨及配件：50kg/m，25m新轨，弹条扣件；轨枕：钢筋混凝土型，1520根/km；道床：单层碎石道碴。厚度，正线35cm，站线30cm；道岔：宝中线正线60kg/m，1/12，单开4组，1/9交叉渡线1组；其它均为50kg/m，1/9，(其中交叉渡线1组)，钢筋混凝土岔枕。线路加强设备：曲线地段按规定安装。3.3 轨道工程质量标准执行铁路轨道工程施工质量验收标准(TB10413-2003)。4、监理工作范围及重点监理工作范围为大唐宝鸡热电厂铁路专用线工程施工设计文件(修改)设计范围全部轨道工程施工。监理工作重点：轨料，轨排组装，轨排铺设，营业线轨道铺设，轨道整修、开通使用及铁路轨道工程施工质量验收标准规定的其他强制性质量标准相关的施工作业项目。本工程千河车站改造为本工程安全质量的监理控制重点，必须严格执行西安铁路局关于营业线施工的各项安全管理规定，确保营业线行车安全和畅通。5、监理工作流程5.1 施工准备阶段监理工作流程专业监理工程师重新编制编写“监理实施细则”依据监理规范3.5项不合格有关问题设计单位答复参加设计交底、交桩、核对图纸依据规范，现场实际核对处理方法监理工作项目、流程监理方法施工单位重新编写报审审查“施组”，施工方案按照设计“规范”，“验标”审查不合格不合格不合格施工单位整改或另行委托核查试验室或试验单位资质依据监理规范4.0.13条施工单位更换分包单位审核分包单位资质依据监理规范4.0.10条施工单位按意见修改完善核查施工单位质量、安全管理体系核查是否满足安全、质量要求 不能满足施工需要不合格不合格施工单位复测、报验审查测量成果，施工放线报验依据设计文件、现场实际审查施工单位调整、报审核查主要进场人员依据施工合同，“施组” 核查不合格未签订施工单位按意见处理报审检查进场施工机械设备依据施工合同，“施组”和需要 施工单位负责签订核查与运营单位签订的安全协议依据西铁安(2009)16号文件签发开工报告合格合格合格合格合格合格合格合格合格合格合格5.2 施工阶段监理工作流程合格不合格整改，严重者不得开工施工前准备工作检查巡视跟踪监督合格合格合格合格不合格重新放样、报验审核单位或分部工程施工放样依据设计、验标审核不合格监督清理出场重新进料报验审查进场材料、构配件、设备核查质量证明资料，见证取样复试或平行检验 处理方法监理工作项目、流程监理方法不合格查找原因对应处理安全功能检测旁站见证检测不合格责令整改施工过程巡视检查，是否符合“施组”规范不合格返工，重新报验分项工程施工巡视检查，受理报验合格合格合格合格合格存在问题立即整改班后工作（巡、守）巡视检查不合格隐蔽工程，重要分部分项工程施工旁站监理不合格返工取、制取样，制留试件见证取样责令整改，必要时下停工令存在问题及时指出处理营业线一般施工巡视检查存在问题及时处理，未达开通条件责令不得开通营业线封锁施工旁站监理5.3竣工验收阶段监理工作流程处理方法处理方法处理方法施工单位重新复测或相应处理施工单位整修监理跟踪复验复测或相应处理施工单位找原因针对完善复测或相应处理施工单位按要求完善或按方案处置复测或相应处理施工单位按监理要求整改按监理意见施工单位整改、重报按验收意见处理审核单位工程竣工复测资料组织单位工程竣工联验检查分部、分项单位工程验收资料检查工程安全、功能检测资料审核施工单位编制的竣工文件编制工程质量评估报告受理工程竣工验收报审参加工程竣工交验对照设计文件、实物复检对照设计文件“验标”，施工、监理人员联检各类报验资料是否齐全、完善、有效检查是否完整、有效审核是否符合设计文件和工程实物统计、汇集资料编制审核交验资料是否齐全，工程缺陷是否消除总监组织专业监理工程师对口参加存在问题存在问题存在问题存在问题存在问题存在问题存在问题合格合格合格合格合格合格合格6、监理工作控制要点、目标及监控手段序号控制要点质量安全目标监控手段1线路测设合格正线贯通测量，设置基桩；基桩位置、数量符合设计，设置牢固；测设精度满足测量规范（TB10101）中线、高程精度要求。见证检测至少一次，受理复测放线报验。2道床合格底碴质量符合铁路碎石道床底碴（TB/T2897）规定；道碴质量符合铁路碎石道碴（TB/T2140）规定；道床厚度正线35cm，站线30cm，允许偏差50mm；道碴饱满密实；道床顶面宽度正线3.0m，站线2.9m，R600m曲线地段外侧加宽0.1m；允许偏差+500mm；道床边坡度，正线1:1.75，站线1:1.5；检查质检报告，产品合格证；见证取样检测，受理报验；检查质检报告，产品合格证，见证取样检测，受理报验；，巡视检查，尺量，受理报验。3轨排组织合格钢轨、轨枕及其连接配件质量符合设计及产品标准规定；轨枕道钉锚固抗拔力不得小于60KN，位置正确；组装轨排预留轨缝应计算确定；轨排接头相错量：相对式接头，正线、直线40mm，曲线+缩短轨缩短量之半；站线、直线60mm，曲线+缩短轨缩量之半；相错式接头，直线曲线3m，绝缘接头2.5m。轨枕应方正，间距及偏斜允许偏差为20mm；型弹条扣件扭矩，R650m时，为80120Nm；R650m时，应大于120Nm；安装不良率不超过8%；轨排组装时，轨道电气特性应符合轨道电路标准规定；轨距、曲线地段，350R300m，加宽5mm，R300m，加宽15mm；允许偏差为2mm，变化率，正线不大于1，站线不大于2。查验产品合格证、质量证明文件，观察检查；每千米抽检3个，见证试验；查验计算结果；项，巡视检查，受理报验，抽检。4铺轨合格铺轨宜选择在最佳铺轨轨温范围内进行，低于最佳铺轨轨温下限或高于最高允许铺轨轨温时不得铺轨；铺轨预留轨缝应根据铺轨时实测轨温计算确定；实际轨缝的平均值，以计算轨缝值为标准允许2mm；不得有连3及以上？缝，不得出现最大构造缝；绝缘轨缝不得小于6mm；信号机处的绝缘接头，出站信号机设在信号机前方1m至后方6.5m范围内，调车信号机设在信号机前方1m至后方1m处。接头轨面高差和轨距线错牙，正到发线不得大于1mm，站线不得大于2mm；接头螺栓扭矩50kg/m，25m钢轨不低于400Nm，60kg/m，25m钢轨不低于500 Nm；轨道中线允许偏差50mm；不同类型轨枕分界处应保证同类型轨枕延伸至接头外5根以上；轨道上个别插入短轨，正线不得短于6m，站线不得短于4.5m。旁站监理项，巡视检查，受理报验；营业线铺轨施工时旁站监理。5铺碴整道合格道碴材质和道床标准应符合本表序号2之规定；正线曲线外轨超高应计算确定，超高应在直线上按不大于1的坡度顺接；同向曲线间夹直线长度不能满足两曲线超高顺坡要求时，可在直线部分设置不短于25m的相等超高段；如设置相等超高段困难，可在直线部分从较大超高向较小超高均匀顺坡；站线连接曲线和附带曲线最大超高为15mm；直线顺坡率不大于2；线路方向允许偏差，中线50mm；轨向、直线、正倒发线4mm，站线5mm；曲线正矢应按曲线半径计算确定，允许误差符合铁路轨道工程质量验收标准表8.4.9-2规定；轨面高程允许偏差+50mm，-30mm；高低、水平允许误差，正、倒发线4mm，站线5mm；扭曲允许误差（6.25m基长），正、倒发线4mm，站线5mm；轨距允许误差+6mm，-2mm；加宽递减率正、到发线1，站线2；钢轨接头错牙、错台、接头相错符合本表4-、3-条规定；空吊板率允许偏差，正、倒发线8%，站线12%；站线线路一侧0.5m低站台，站台限界为1750mm，允许误差，横向+15mm，0；竖向10mm；线间距允许偏差20mm；正线线间路为4m时，不得有负偏差。核查质检证明资料和产品合格证；检查计算资料，现场检查实际轨缝；项，巡视检查，受理报验，封锁施工时，旁站监理。6道岔组装、铺设合格道岔铺设前应对站场控制测量进行复测；道碴材质、道床标准符合本表序号表之规定；道岔轨排组装符合本表序号3有关规定；道岔轨面高程应与连接的主要线一致，与另一线的轨面高差，应自道岔后普通轨枕起向站内顺接；交叉渡线铺设时，四组单开道岔与主要连接线应在同一个平面上，次要连接线的轨面高差，按规定顺坡；与正线连接的道岔前后各50根，与站线连接的道岔前后各15根，轨枕类型应与岔枕类型相同；当道岔轨型与连接线路轨型不一致时，道岔前后应各铺一节长度不小于6.5m与道岔同型钢轨，两岔间距离小于9m，道岔轨型不一致，应用异型轨连接；道岔各类螺栓丝扣应涂有效期不少于2年的长效油脂；使用旧轨件时，旧轨件应符合使用标准规定，旧轨应经探伤；查照间隔不得小于1391mm；护背距离不得大于1348mm。见证测量；检查产品合格证、质量报告，见证取样检测；项，巡视检查，受理报验，见证探伤检查。见证检测或平行检测。7道岔铺碴整道合格轨面高程与设计高程差允许偏差+50mm，-30mm；道岔方向允许偏差，直线、正倒发线4mm，站线6mm；导曲线支距2mm；轨距允许偏差，尖轨尖端2mm，其他部位+3mm，-2mm；水平允许偏差，正、倒发线4mm，站线6mm；导曲线不得有反超高；高低允许偏差，正、倒发线4mm，站线6mm；轮缘槽宽度允许偏差，尖轨非工作边-2mm，护轨+3mm，-1mm；尖轨与顶铁离缝1mm，尖轨与滑床板离缝2mm；轨撑离缝2mm；尖轨尖端相错10mm；尖轨顶面宽50mm及以上断面处，不低于基本轨顶面2mm；在静止状态下尖轨尖端至第一牵引点与基本轨间隙0.2mm，其他地段1mm；道岔、钢轨接头螺栓扭距符合本表4-规定，轨枕扣件扭矩符合本表3-规定；其他各种紧固螺栓扭短应为100120N.m；轨枕扣件不良率，正、倒发线8%，站线10%；钢轨接头、尖轨尖端跟部、辙叉心等部位不有空吊板，其他部位不得连续空吊，且空吊板率8%。项，巡视检查；巡视检查，平行检验；巡视检查，受理报验。8营业线施工安全合格严格执行铁道部和西铁局关于营业线施工安全的各项规定；有施工组织设计，影响营业线安全的施工应有专项施工方案；需要慢行，要点封锁进行的施工，施工方案、施工计划应经路局批准；同营业线行车设备主管单位签订有施工安全协议；劳务人员应经安全教育、考试合格，施工有路工带领，安全管理符合规定；施工场所与停车线间采取了防护和隔离措施；开挖作业，事先应经电务、铁通等单位确认有无光、电缆管线，埋设位置和即有保护措施是否明确，民工有无培训合格的职工带领。缆、线以上和两侧2m内禁止机械开挖，事先先挖探沟探明缆线位置；涉及营业线设备施工时，应有设备主管单位指派的监控人员到场监控；大型机械施工，严格执行西铁局建设工程大型施工机械安全管理暂行办法，机械作业三联单签认齐全，监控人员到位，操作手经过安全教育，上岗持症，防护工作一人一机，防护人员对作业范围、安全措施明确；封锁施工前，轨料、工具、设备、机械和施工安全技术管理人员已经到位，劳力充足；按铁路技术管理规程和铁路工务安全规则规定，施工防护措施充分、完善；封锁点前的慢行准备工作应充分，但不过量，严禁各类线路连接零配件超松，超卸、道床超挖、超范围施工；封锁施工已按规定设好了防护，按批准的施工方案进行，指挥得当，协调及时，安全、技术、质量管理工作到位，遇到问题，处理及时；线路开通前应检查线路，做好记录，确认轨道技术状态达到放行列车条件，检查有无设施、机械、料具侵限；按规定办理消点开通手续；点后有慢行时设好慢行防护；利用行车间隔时间整修线路；按规定安排好班后线路巡查、整修工作；靠近邻线施工影响邻线设备稳定时事先采取了加固防护措施；巡视检查；受理报验；审核；审核、存档；受理报验。旁站监理。、巡视检查。9其他合格曲线地段安装轨距杆或轨撑标准：R350m，25m轨10对；450mR600M,25m轨6-10对；R为350m及以下的曲线，可根据需要同时安装轨距杆和轨撑（25m轨14对）；护轨、扣件规格，质量符合设计要求；护轨每个接头不少于4个接头螺栓，螺母在道心一侧；桥上护轨两端伸出桥台胸墙外不小于5m（曲线桥长大于30m的桥上为10m）后弯折交会于道心，弯折长度不小于5m；护轨与基本轨头部间距为200mm（P60轨为220mm），免拆式护轨为400mm，允许偏差10mm；护轨轨面高于基本轨轨面不得大于5mm，低于基本轨轨面不得大于25mm；棱头斜面平整，坡度不得小于1:1，轨道电路区段应设置绝缘接头，棱头应固定在轨枕上，超出台尾应大于2m。巡视检查。见证取样，检验。巡视检查，点数量测。7、监理工作方法及措施7.1行使审核、审批权，实施对工程的监督管理。7.1.1分包单位资质审核。审核内容：1、分包单位的营业执照，资质等级证书。2、安全生产许可证及安全生产管理制度；3、分包单位业绩；4、分包工程的内容和范围；5、分包单位主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。7.1.2施工组织设计、施工方案审核、审批。审核内容：1、编制单位（施工单位）的审批手续和申报程序是否符合规定；2、施工方案、施工程序是否合理，施工方法是否可行；3、施工场地布置是否符合工程施工需要；4、质量、安全、投资、进度、环水保控制目标是否明确；5、质量、安全、环水保和文明保证体系，措施是否健全、完善；6、工期安排、进度计划是否符合施工合同规定；7、投入现场的人员、施工机械是否符合施工合同承诺和工程实际需要，试验室是否具有法定资质。7.1.3 材料、物资、构配件采购质量审核。查验材料、物资、构配件采购计划，出厂合格证、质量检验成果、产品质量报告等。7.1.4 工程变更，设计图修改等技术文件、资料审核。7.1.5 拟将用于工程的新技术、新工艺、新材料、新结构的技术检定资料和使用申请报告审核。7.1.6 施工单位提交的工序自检、隐蔽工程检查，分项分部工程检查，工程功能检测等工程质量资料审核。7.1.7 工程质量问题、质量、安全事故处理报告审核。7.2行使文件指令和文书往来实施对工程施工的监控。指令文件是指监理工程师对施工单位发生的强制性书面文件。指令性文件一般以监理工程师通知单的方式发出，施工单位必须全面正确执行。工程开工令、暂停令、复工令由总监理工程师签署。管理性文书主要是针对施工单位工作状态和行为，提出建议、通知，或对共同研究确定的事项以文书形式记录，以便各方实施。管理性文书如监理工作联系单(各方互用)，监理工程师函、会议纪要、信息、通报等。7.3 约定并共同遵守工程质量监控工作程序。在工程正式开工前，监理机构同施工单位就工程施工质量的监督管理工作程序，应进行研究确定，施工单位按程序报检，监理机构按程序审核、检查、验收，如办理开工报告前，申请单位应按程序办理完施工准备阶段的各项报验，材料入场复试，应请监理人员见证取样；工程质量、安全、功能检测，应通知监理人员见证检测；隐蔽工程验收，分项工程检验批验收，应在自检自验合格后，按规定时效(可双方约定)报请监理人员验收，监理人员需在规定时效内到现场检查验收等。以上程序可在第一次工地例会上，由监理机构提出，各方共同研究决定。7.4 对施工现场进行巡视检查和监督。7.4.1 巡视检查巡视检查是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的巡查、监督活动。巡视检查主要内容：在施工过程中检查施工方案、施工方法、操作程序、作业水平是否符合批准的施工组织设计和施工方案，是否符合施工设计文件和施工规范、质量验收标准，是否满足工程质量要求，施工管理、机械设备、施工环境是否处于良好状态，对工程质量进行控制，及时发现问题，及时解决问题。现场巡视检查监理工作内容详见“监理工作控制要点”。7.4.2 旁站监理旁站监理是指在关键部位或关键工序的施工过程中，监理人员在现场旁站进行的监督活动。旁站监理工作内容：检查施工单位质量、安全管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗情况，机械、设备技术状态，拟将使用的各类材料、构配件、设备是否按批次规定进行了复试，是否与报验资料相符，对砼、砂浆等核对配合比；检查施工、作业前各项准备工作是否充分、完备，有无过量；对于安全风险较大的施工，有无应急措施，各项应急准备工作是否到位；营业线施工并检查设备主管单位的安全监控人员是否到岗，施工防护是否已按规章规定设置，民工有无职工带领，各类机械有无专人指挥。施工过程中，跟班监督关键部位、关键工序的施工是否符合批准的施工组织设计和施工方案；是否符合设计图纸和施工规范、质量验收标准规定；作业程序、技术工艺水平是否正确和满足质量要求，施工安全有无隐患，各类机械设备运用情况；有无超范围作业情况；对砼、砂浆质量进行必要的检测控制；营业线施工并检查各类安全防护设置、运行情况，机具、材料、人员有无侵限，有无危及邻线行车安全情况。施工结束或作业完毕后，应监督检查工程施工是否已达收工条件，有无给下道工序或收工后留有质量、安全隐患；营业线施工，监督施工单位检查行车设备质量，及时消灭超限处所，消除有碍行车安全的隐患，确认达到放行列车的条件；班后需要安排巡、守、整修工作的，监督检查是否按规定安排并实施。旁站监理发现质量、安全问题，应及时指出，施工单位及时纠正；对违犯工程施工强制性标准的，监理人员有权责令施工单位立即整改；安全、质量严重问题应及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂时停工令或采取其他应急措施制止危害工程质量的行为。旁站监理人员应按规定做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理的其他原始资料。7.4.3 见证取样、见证检验见证是指监理人员现身监督证实施工单位某工序或某项工作和真实进行情况的监理活动。见证取样是指对工程所要使用的材料、半成品、构配件等的随机取样或工序活动效果的检查见证。轨道工程见证取样项目主要有：入场材料见证取样复试，道碴材质、钢轨焊接接头质量见证取样检测，施工过程砼、砂浆见证取样制留试件等。见证检验是指对分项分部或单位工程安全、功能检测的现场旁站见证。轨道工程见证检验项目主要有：线路基桩及基桩设置，道床底碴压实密度，道床稳定状态力学参数，轨枕结构强度和型式尺寸，扣件的扣压力和疲劳强度，扣件的型式尺寸，混凝土轨枕螺旋道钉抗拔力，钢轨焊接接头平直度，轨道静态几何尺寸，轨道动态质量检测，再用钢轨、再用道岔探伤等。7.4.4 平行检验平行检验是指监理机构在施工单位自检的同时，按照铁路工程施工质量验收标准规定的项目和比例，利用相应的检验或检查手段，随机取样，独立进行检测或检验，以其检测结果与施工单位自检结果对照，确切掌握工程质量的监理活动。平行检验成果是监理机构对工程质量进行验收评估，做出独立判断的重要依据。轨道工程平行检验项目主要有：钢轨焊接质量，钢轨胶接和高强度绝缘接头质量，钢轨轨头缺陷整修质量，轨道扣件及连接另配件规格、型号、铺设数量，每千米轨枕铺设数量及规格、型号，曲线超高与顺坡，道岔导曲线超高，道岔钢轨接头、尖轨尖端、跟部、辙叉心空吊板率，道岔转辙器及尖轨安装情况，桥面护轨桥台胸墙外部分，其他地段护轨伸出防护地段部分，防爬支撑与防爬器类型、规格、质量、安装位置、数量、制动方向，轨距杆、轨撑的类型、规格、质量、安装位置、数量，道口防护栅栏立柱、格栅材质及各部联结件等。7.5 利用支付控制手段利用支付手段控制工程施工质量是建设单位或监理委托合同赋予监理机构的基本权力之一。对施工单位支付工程款项，均需由监理机构审核签认，没有监理机构的验工签认和总监理工程师签署的支付凭证，建设单位不得向施工承包单位支付工程款。工程款支付的条件之一就是已完工程的工程质量达到设计文件和质量验收标准的规定。如果工程质量未达标准，总监理工程师有权拒绝签署支付凭证，由此造成的损失由施工承包单位负责。7.6 质量跟踪1、对验收不合格的进场材料、设备、构配件和机械，监理人员应进行材料、施工机械退场跟踪，对验收不合格工程和工程质量隐患，监理人员应进行返工整修跟踪，重新办理报验手续。2、对工程竣工验收中提出的有关问题