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文档简介

,保什么,保 密,怎么保,案例一:曾刊登于1964年的中国画报封面的一张大庆油田的“铁人”王进喜的照片大家可能都有印象,照片中的“铁人”头戴大狗皮帽,身穿厚棉袄,顶着鹅毛大雪,握着钻机手柄眺望远方,在他身后散布着星星点点的高大井架。铁人精神整整感动了一代人,但这张照片无意中也透露了许多的秘密。,案例二:,案例:,日方根据这些情报,迅速设计出适合大庆油田开采用的石油设备。中国向世界各国征求开采大庆油田的设计方案时,日方一举中标。庆幸的是根据中方情报分析结果,日本向中国高价推销炼油设施,而不是用于军事战略意图。,日本情报专家根据照片上王进喜的衣着判断,只有在北纬46度至48度的区域内,冬季才有可能穿这样的衣服,因此推断大庆油田位于齐齐哈尔与哈尔滨之间。并通过照片中王进喜所握手柄的架式,推断出油井的直径;从王进喜所站的钻井与背后油田间的距离和井架密度,推断出油田的大致储量和产量。日本人又利用到中国的机会,测量了运送原油火车上灰土的厚度,大体上证实了这个油田和北京之间的距离。,案例:,案例二: 2012年央视“315”晚会曝光招商银行、工商银行等内部员工泄露客户信息,非法获取利益。,案例三:2010 年7 月 17 日,涉密人员李某在北京某饭店参加全国某系统内部会议,中途出去接电话时,将正在使用的存有机密级工程项目资料的笔记本电脑随意放在会议室内的座位上。几分钟后,李某打完电话回来,发现笔记本电脑丢失,造成泄密。,案例:,案例四:富士康“内鬼”泄密。2010年富士康公司内部员工林某将iPAD 2平板电脑后壳的3D数据图泄露,给富士康造成重大损失。,案例五:2012年东软公司前副总经理李某某为谋取暴利,伙同公司CT机研发部负责人张某、采购负责人岳某等人,以许诺高额经济利益为手段,相继让CT机研发部17名核心技术人员窃取公司核心技术资料后,相继离职。犯罪嫌疑人窃取技术价值总计2400余万元,造成公司研发项目延迟,损失高达1470余万元。,保密的基本知识,(一)保密的概念,顾名思义,保密就是保守秘密。 从广义上讲,保密是一种社会行为,是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开,可能会对自己造成某种伤害时,对该事项所采取的一种保护行为。 从狭义上讲,保密就是保护好国家秘密、企业秘密,保密工作就是围绕保护好国家及企业秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动,通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段,来约束和规范组织和个人的涉密行为,使他们的行为能够符合保密要求。,保密的等级,中华人民共和国保守国家秘密法第二条规定:“国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”,国家秘密事项分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。,标明的特殊期限有两种,2.商业秘密,刑法和反不正当竞争法规定,“商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性,并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。,公司商业秘密的保密范围包括经营信息和技术信息,是指上级机关及公司发送的有密级的文件、资料,或不宜公开、扩散的各种文件、资料、信息、刊物、生产数据、会议资料、电子信息、科技成果以及涉及国家、公司安全和利益的事项等。,秘密资料的内容分类,行政类,技术信息,工作秘密是指各级机关、企事业单位在其公共活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开,一旦公开或被泄露,会给本机关、单位的工作带来被动,造成损害的事项。工作秘密不分等级,需要标注的,可在属于工作秘密的载体上(如文件、资料的首页)标注“内部”、“内部文件”、“内部资料”、“内部刊物”等字样,作为工作秘密的标志。,(3)工作秘密,(4)加密文件的标注格式为:,.书面形式的密件: 密级和保密期限标志应在封面(或者首页)上右上角。:密级期限,并在左上角注明文件份数号。,.非公文书面形式密件: 如图纸、图表、统计表等应在标题之后或者下方标明密级和保密期限,并在左上角注明文件份数号。,.属集团公司保密文件(非密级)、资料等 在标题左上方标明“内部资料 注意保密”字样,右上角标注受控编号,按保密程序及保密工作制度进行管理。,1.国家相关保密制度 (1) 中华人民共和国保守国家秘密法 于1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过,自1989年5月1日起施行。 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010年4月29日修订通过 ,2010年10月1日起施行 。 (2)中华人民共和国保守国家秘密法实施办法 于1990年4月25日经国务院批准发布,1990年5月25日发布之日起施行施行。,(三)国家及企业保密规章制度,(1)中国石油天然气集团公司下发了中国石油天然气集团公司保密要害部门部位保密管理暂行办法。 (2)中国石油天然气集团公司下发了中油办2008358 中国石油天然气集团公司涉密计算机及移动存储介质保密管理暂行办法。 (3)2014年5月15日,贵州销售公司印发了关于贵州销售公司2014年保密工作要点。,3. 公司保密制度,当今保密工作面临的形势,近年来,随着信息技术的不断更新和发展,涉密人员,涉密活动、涉密载体等发生了新的变化,保守秘密的难度加大,泄密渠道增多,保密工作在观念、制度、手段等方面与新形势任务不相适应的问题比较突出。一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关、企事业单位保密措施不到位,涉密信息系统防护薄弱,泄密隐患较多,泄密事件时有发生。,(一)从外部环境要求看:,现代信息技术的迅猛发展和广泛应用,使秘密载体出现数字化、网络化、轻便化、隐形化趋势,秘密的存储、处理和传输方式发生巨大变化。因此泄密渠道不断增多,泄密方式更加隐蔽,泄密危害更加严重。从近年来发生的各类泄密事件来看,保密工作应引起高度警觉,不能有丝毫的麻痹大意,要充分认识到做好保密工作的严峻性和长期性,增强大局意识和责任意识,切实采取有效措施,加强保密工作。 有数据显示,我国每年因网络泄密导致的经济损失高达上百亿!其中有超六成企业处高风险状态。,(二)从内部环境要求看:,在企业转型发展的关键时期,新技术新产业的发展给公司带来新的机遇和挑战,重要的科研技术、经营信息的安全是确保企业稳定发展的前提。因此我们一方面要紧密围绕“调整优化、稳快求进”经营发展思路,积极开拓探索新的发展领域,另一方面要进一步做好保密工作,切实保障企业各类经营及技术信息安全,有效保障并提升企业的核心竞争能力,为企业的改革发展稳定提供坚强有力的保障和服务。,如何在企业转型发展中做好保密工作,1、泄密原因多奔钱去,企业用人需看清。 利益驱动的泄密行为占到了近80%,或者为套利,或者为到同行企业中谋求一个更好的位置,总之利益当前,企业信息安全被撕碎一地。,(一)造成泄密的主要特点 :,2、泄密途径多种多样。 在近年来的泄密事件中,笔记本电脑、U盘、打印、扫描、电子邮件、MSN、电话、短信、磁带等办公常用的信息传播载体都派上了用场。比如在东软泄密、招行工商客户信息泄露等案件中,这些小工具都发挥了不可磨灭的贡献。 3、员工离职前成为泄密事件爆发的高峰期。 据调查,60%的人会选择在离职前伸出窃密魔爪,捞着宝贝就准备跑路,85%的员工可以轻松下载“有竞争力”的资料和信息,并带到下一份工作中去,其中32%的员工会为了增加在下一份工作中的竞争力而去“出卖”资料。离职员工在离职前的行为,企业需要做好权限管控和详实审计,把控好风险,企业才能安全无忧。,密从口出,保密意识淡薄,秘密文件岂能随便投递,窃密者无处不在,酒肉朋友有目的,警惕,网络泄密!,有些人为了金钱不惜出卖机密,(二)如何防范泄密事件发生,当前各类泄密案件,特别是随着信息网络的快速发展,计算机网络泄密呈高发态势,给国家和企业的安全和利益造成了严重损害,而泄密责任人则因受到党纪政纪乃至刑事责任的严厉追究,断送了大好前程。 因此,涉密人员对于计算机网络安全、日常的涉密事项的管理必须高度重视,在平时工作中,注意以下几点可以大大减少泄密隐患 。,勿将手机带入涉密场所,(1)不该说的机密,绝对不说; (2)不该问的机密,绝对不问; (3)不该看的机密,绝对不看; (4)不该记录的机密,绝对不记录; (5)不在非保密本上记录秘密; (6)不在私人通信中涉及秘密; (7)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密; (8)不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料; (9)不在普通电话、明码电报,普通邮局传达机密事项; (10)不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。,遵守保密守则(十不守则),保密工作应知应会事项的基本要求,(1)应熟悉保密法、公司保密工作管理制度及其配套法规,依法履行保密义务,争做学法守法的模范。 (2)员工不得经营或投资与公司有厉害关系的单位和企业,不得兼任公司以外任何职务。 (3)员工不得泄露公司机密,公司未实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策 (4)员工不得泄露公司财务报表、预算报告、人事档案、工资性及劳务性收入资料、内部合同、协议、意向书及可行性报告、重要会议记录。 (5)有关你的薪金的情况是保密的。 请勿将有关薪金的情况告诉他人或试图询问其它雇员的薪金情况,如你对你的薪金有何疑问,请向你的部门主管进行询问。 (6)复印企业秘密文件、资料必须办理审批手续,复印件要同原件一样妥为保管。,保密工作应知应会事项的基本要求,(7)雇员在工作中所接触到的资料,有些属于公司的专有资料, 因此需要特别的注意和小心。 对于标有“ 限定范围 ”、 “ 仅供内部使用”、 或者“ 人事机密” 等字样的专有资料 ,应当予以控制, 当不使用或工作日结束时, 必须将专有资料锁进办公桌、 档案柜或者其它适宜的箱柜里。 (8)公司的敏感资料,未经经理或主管特别授权时,不得携带离开公司。 (9)本公司员工离开公司后,要收回与公司相关的所有资料。 (10)在对外交往和涉外活动中,既要热情友好,又要注意内外有别,未经批准不得向外方人员提供企业的秘密。 (11)不将秘密文件堆放在桌面上,人离开办公室时,应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜,并随手关门。 (12)起草文件过程中产生的废弃稿纸,不要随便乱扔,应投入废纸篓,集中销毁,重要的要当即销毁。,(三)发现秘密已经或可能泄露时,应当采取哪些措施?,1拾获属于国家及企业秘密的文件、资料和其他物品,应当及时送交有关机关、单位或保密工作部门。 2发现有人买卖属于国家及企业秘密的文件、资料和其他物品,应当及时报告保密工作部门或者公安、国家安全机关处理。 3发现有人盗窃、抢夺属于国家及企业秘密的文件、资料和其他物品,你有权制止,并应当立即报告保密工作部门或者公安、国家安全机关。 4发现泄露或可能泄震国家及企业秘密的线索,应当及时向有关机关、单位或保密工作部门举报。,行政监察法拟规定 泄露举报信息将被究刑责,综上所

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