项目技术管理规定.doc

附件八：项目技术管理规定为了进一步提高技术管理水平和项目管理水平，让客户购买放心的、舒心的产品，参与工程的发包人、承包人、监理单位在遵守法律、法规和相关规定的前提下，制定本规定。同时，为了更好的进行技术管理，发包人有权对此规定进行完善和调整。1、技术管理体系1.1关于项目班子1、施工单位项目经理是施工管理第一责任人，必须亲临现场指挥。未经甲方项目经理书面批准，若每月超过五个法定工作日不在施工现场，当月工程进度款不予支付且工程竣工前不予补付此款。2、施工项目管理人员配置不足或达不到相应工作职责素质要求，经甲方、监理检查和考核（包括结合每月对现场施工进度、质量、安全文明施工管理的检查和考核），要求补充或更换不合格人员，但未补充或更换到位前，不予支付乙方当月工程进度款且工程竣工前不予补付此款，直到施工单位补充或更换人员，经监理组织甲方及相关人员检查合格，再开始支付工程进度款1.2、关于项目技术管理在工程合同签订后15天内，承包人必须将项目的项目管理体系（包括技术、质量、安全、进度、材料、文明施工等）书面报建设、监理单位审查，根据建设、监理单位的审查意见，对项目技术管理体系进行必要的补充和完善。违反本条规定，罚款5001000元。1.2.1、技术管理体系必须以承包人总工程师为技术管理体系的第一责任人，整合公司的相关部门及项目技术管理部门，形成一个由承包人总工程师统一领导的、自公司到项目的完整的体系。不应采用项目单一的技术管理体系或以包代管的模式。如发现承包人采取以包代管的模式，将责令整改，并处以10000元罚款。1.2.2、项目技术管理人员必须具备有效的资质证书，并于工程开工前15天内，将人员资格报监理及发包人审核。对于项目技术负责人，必须要求工程师及以上职称，并必须配置各专业技术负责人。1.2.3、对于技术管理体系不健全，经监理及发包人多次要求而没有改变，不能满足工程技术管理需要的项目组，发包人有权要求承包人进行撤换。对于承包人技术素质差、责任心不强，不能保证施工质量的工期的班组及不称职的施工管理人员，发包人有权要求撤换，并限期离开施工现场。如在限期后不离场的，处以100元/人天罚款。1.2.4、施工过程中，经发包人和监理单位审定的管理组织和定岗人员不得随意变动。如因工作原因确需变动，必须提前申报，征得监理、发包人同意，并做好工作移交。如擅自变动定岗管理人员，将处以1000元/人次罚款；如工作移交不到位离岗，处以500元/人次罚款，并对造成的损失负全部责任。1.2.5、分部（子分部）和重要分项工程施工前，未进行施工技术交底而擅自施工，或虽已作施工技术交底但无交底记录，每发生一项，扣付乙方当月工程进度款10，且工程竣工前不予补付此款。1.2.6、分部（子分部）和重要分项工程施工前，必须编制专项施工方案，对未编制施工方案，或有专项施工方案不按方案执行的行为，每发生一项，扣付乙方当月工程进度款10，且工程竣工前不予补付此款。1.2.7、工程档案资料必须随工程施工进度同步，若经甲方或监理组织检查，发现未满足要求，由乙方整改完成并直至经检查合格，若当月未整改完成，扣付乙方当月工程进度款，且工程竣工前不予补付此款。1.2.8、施工单位应严格按照建设部和市建委发布的建设领域限制、禁止使用落后技术的通告要求，限制和禁止使用落后的施工技术和产品，推广使用新技术、新材料。若发生施工单位使用限制和禁止使用的技术和产品，除施工单位及监理应承担合同相关违约责任及处罚，返工和承担相关责任及损失（包括甲方的名誉损失）外，扣付乙方当月工程进度款，且工程竣工前不予补付此款。2、图纸会审2.1、开工前，承包人有责任对施工图纸进行详细的审查。必须认真组织其内部的审阅工作，在收到图纸7天内形成书面意见提交单位，由单位汇总后提交发包人。如由于图纸审查不严，造成工程返工，一切损失由承包人承担。承包人内审施工图纸由承包人项目技术负责人主持，组织相关部门及分包专业单位等有关单位和人员参加。审查的范围包括但不限于：2.1.1图纸及技术文件是否符合现行国家规范及强制性标准条文；2.1.2图纸及说明是否齐全、清楚、明确，尺寸、坐标、标高及管线、道路交叉点是否相符；2.1.3设计是否有特殊的技术要求，如需要采取特殊技术措施时，技术上有无困难，能否保证安全施工；2.1.4有无特殊材料要求，其品种、规格、数量能否满足现场需要；2.1.5建筑、结构、安装、环境等不同专业之间有无矛盾；2.1.6有无使用功能、结构安全方面的常识性错误；如承包人未按本条要求在规定时间内提出内审书面意见，罚款500元。2.2承包人的项目技术负责人必须参加发包人组织的设计交底会，并由承包人项目部做好记录，编写纪要，在2天内经承包人项目技术负责人审核后，提交并督促与会各方审核签章，在7天内返还。承包人各专业技术负责人不得以任何借口不参加设计交底会，否则处以500元/人次的罚款。2.3图纸审查程序如下：2.4在图纸设计交底后14天内，承包人必须提出专业预留预埋图交监理单位、发包人审查。如不能按时提出预留预埋图，罚款500元。如由于预留预埋图不准确或遗漏，造成主体完工后凿打结构的，除返工之外，每处罚款100元。3、技术核定及洽商3.1在施工过程中，承包人因设计图纸有差错或与实际情况不符，施工条件、施工工艺、材料品种、规格、数量不能满足设计要求以及提出合理化建议等原因，需对施工图纸进行修改，承包人应在7天内提出书面提出工程技术核定（洽商）单，其处理流程如附图所示。承包人书面提出技术核定（洽商）单送交单位与发包人联系现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）接受？与发包人联系现场监理工程师或总监批复工程变更设计单位审核承包人执行 否 是3.2承包人在施工过程中对图纸有不理解或存在疑问的，应及时向设计单位（或发包人）反映咨询，取得核实后应知会监理和发包人。对于原施工图中有专业间矛盾、尺寸错误、图纸不符、功能性问题、不符合国家强制性规范等应发现的问题，承包人应在工序开始前及时提出，不能隐瞒不报，或推诿为按图施工，否则，要追究其不作为责任，除无条件整改外，并承担由此产生的一切损失。3.3承包人在施工过程中，如根据自己的经验判断按图施工将会发生质量问题时，应及时书面报告发包人。如发包人在承包人提出报告后，仍坚持按原设计施工，承包人应予执行，但对此产生的后果，承包人不负责任。3.4属于发包人确认的建设规模、结构体系、系统功能等重大设计变更，由设计单位出具设计变更资料，承包人应无条件配合实施。3.5发包人提出的设计修改，由发包人与设计协商，出具技术核定单，监理及承包人执行。3.6对于现场突发事件，监理和单位根据发包人应书面通知立即实施，并于处理完毕后48小时内由承包人办理技术核定单。对于拒不执行指令，造成工程损失的，承包人承担一切损失。4、施工组织设计及施工方案4.1项目开工前10天内，承包人必须按照施工图、地质勘察报告、现场实际情况及投标承诺书报送施工组织设计；在分部、分项工程开工前10天内报送专项施工方案。若因图纸不到位，整个工程一次性编制有困难时，可分阶段编制。对于施工组织设计和施工方案，承包人必须经过内部审核，签章齐全。如不能及时提交，则对项目经理和项目技术责任人各处罚100元，并通报承包人公司；如提交的施工组织设计无针对性，除罚款并通报外，将退回重新编制。4.2承包人应及时将施工组织设计和施工方案报送监理审核，发包人审批。承包人对于发包人和监理对施工组织设计和施工方案提出的修改意见和要求必须及时做出书面的答复和修正。经审批后，承包人必须按照批准的施工组织设计和施工方案中承诺的工作内容和资源配置落实到位。4.3承包人应对其编制施工组织设计和施工方案负责，不得因为发包人和监理单位的审批而免责。如因施工组织设计和施工方案编制缺陷而造成的损失，由承包人自行负责。5、质量管理5.1承包人必须建立健全质量保证体系，落实各级质量责任制，并书面报送发包人及监理单位；5.2承包人应明确工程质量目标，并有切实可行的保证措施。5.3项目必须建立严格的“三检”制度，加强施工过程的质量控制，保证监理单位、发包人一次验收合格。若经甲方、监理或质监站复查，发现有任何分项工程未能达到或符合建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）及有关的施工验收规范、标准的规定，除返工整改达到相关标准，承担合同相关违约责任及处罚外，扣付乙方当月工程进度款，且工程竣工前不予补付此款。5.4严格执行工序报验制度。承包人必须在每道工序自检后，书面报请监理验收，经监理签认后，方可进行下道工序。建设方每月抽查两次，如有违反，发包人将责令返工。5.5承包人必须接受单位对工程质量的监督及检查，检查结果在工程项目内部进行通报，对发生的质量缺陷及质量问题（一般质量事故），除限期整改外，由单位通报批评及处以罚款5001000元/次，并同时将处理结果上报发包人及承包人的上级公司，同时作为发包人对承包人资格考核的重要指标之一。每月将检查结果进行汇总，并在发包人项目办公室予以张榜公布。5.6承包人工程质量不合格、偷工减料或对工程弄虚作假的，发包人有权要求其进行停工整顿，并处以100010000元/次罚款，直至清退出场。5.7施工工作面出现异常，经监理或发包人提出后，承包人未采取整改措施和措施不力，罚款2005000元/次，情节严重或影响恶劣时应停工整顿。6、材料管理6.1施工单位应严格控制进场材料设备质量（包括甲方供应的材料设备），材料、设备进场或使用前须按相关材料设备标准和规定进行检查验收和报检。发生材料、设备验收不严、不报检，致使不合格的材料设备流入施工现场或使用在工程上，除施工单位及监理还应承担合同相关违约责任及处罚，返工和承担相关责任及损失（包括甲方的名誉损失）外，扣付乙方当月工程进度款，且工程竣工前不予补付此款。6.2如发现承包人使用未经报验审核的材料，每批次处以500元罚款。6.3如原材料、成品、半成品、构配件等经检验不合格，承包人应立即组织对不合格品进行标识、记录，采取隔离堆放等措施。同时将不合格情况报告监理及发包人。违反本条规定，将处以5005000元罚款。6.4承包人必须加强施工现场材料的使用管理。对于场地内的材料，必须对其进场时间、材料名称、规格、批号、检验状态、数量、厂家等进行标识。6.5对于涉及工程结构安全的材料，如水泥、钢筋、混凝土等，必须建立材料的可追溯记录。6.6对于甲供材料，如供货方不能提供有效证明，承包人有权拒绝接收。7、工程缺陷及质量事故7.1工程质量事故处理按照我公司质量缺陷与质量问题（一般质量事故）管理办法执行。8、施工技术交底8.1承包人必须建立并落实技术交底制度，做到分部分项工程开工前，项目技术负责人向施工员、施工员向施工班组进行技术交底，并留存交底记录，如未交底或交底记录不完善，罚款100元/次。8.2施工过程中，由于设计的重大修改或现场条件、工艺的变化，必须重新组织交底。9、资料及图纸管理9.1在工程施工中，应特别注意图纸的版本，新版本到达后必须废除旧版本。因为图纸版本管理混乱而造成的损失，由承包人负责。9.2设计变更及技术核定承包人应在3天内将更改部分在蓝图上表示出来，并注明更改依据，便