肇庆学院保洁招标书.doc

广东省肇庆市政府采购广东省肇庆市政府采购 招标文件招标文件 招标编号：招标编号：0809-1141ZQG3BB27/010809-1141ZQG3BB27/01 项目名称：校园清洁保洁服务项目名称：校园清洁保洁服务 肇庆学院肇庆学院 广东华伦招标有限公司广东华伦招标有限公司 二二一一年十二月一一年十二月 目目 录录 第一章第一章 投标投标邀邀请请2 2 第二章第二章 投标人须投标人须知知5 5 第三章第三章 用用户户需需求求书书1515 第四章第四章 合合 同同（样（样本本）2828 第五章第五章 投标文件格式（格式）投标文件格式（格式）4343 附件 1 投标书44 附件 2 投标人基本情况表45 附件 3 投标一览表46 附件 4 详细报价清单47 附件 5 拟投入本项目的设备清单48 附件 6 详细服务实施方案49 附件 7 合同条款响应一览表50 附件 8 项目负责人和拟派本项目主要人员情况表.50 附件 9 近三年内的同类项目业绩表52 附件 10 法定代表人证明书53 附件 11 法定代表人授权委托书54 附件 12-1 投标保证金48 附件 12-2 保证金退还说明48 附件 13 资格文件 49 附：评标文件 .57 第一章第一章 投标邀请投标邀请 投标邀请投标邀请 广东华伦招标有限公司受肇庆学院委托，就以下项目进行国内公开招标。诚邀合格的 投标人参加投标，现将该项目采购文件（0809-1141ZQG3BB27/01，请点击打开）进行公示， 公示期为 2011 年 12 月 22 日至 2011 年 12 月 28 日五个工作日。 一、招标编号：0809-1141ZQG3BB27/01 二、项目名称：校园清洁保洁服务 三、项目内容：肇庆学院校园清洁保洁服务 四、项目要求：本项目作为一个整体，投标人必须对本项目整体投标，不得拆分。要求详 见第三章用户需求书。 五、委托服务期限：叁年，最终以签订合同为准。 六、投标人资格要求： 1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、投标人必须具有中华人民共和国境内注册独立法人资格； 3、投标人必须具有中华人民共和国物业管理企业资质证书壹级，并在有效期内； 4、只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构的投标人才能参加 投标； 5、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 6、投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 7、投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 8、投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 9、本项目必须是投标人直接参与投标，不接受挂靠单位投标； 10、本项目不接受联合体投标。 投标人授权代表须携带法人授权委托书（原件） 、授权代表身份证原件、营业执照 （副本）原件和复印件及中华人民共和国物业管理企业资质证书壹级，并在有效期内 的证件原件及复印件(复印件须注明“与原件相符”并加盖公章，原件核对后退还)到本公司 购买招标文件。 八、获取招标文件的方法： 1、获取招标文件的时间：2011 年 12 月 22 日至 2011 年 12 月 31 日每天 8:00- 12:00，14:00-17:30（北京时间，法定节假日除外） 2、获取招标文件地点：广东省肇庆市天宁北路 75 号发展广场 15 楼。 3、招标文件工本费：人民币￥150.00 元/套，文件一经售出，概不退还。 4、获取招标文件方式：现场报名购买。 5、本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标。 九、招标文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共和国政府采 购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在 公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或 电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国 家有关规定附送有关证明材料。 十、招标活动实施时间和地点，联系人及联系方式： 1、递交时间：2012 年 1 月 12 日上午 9:00-9:30（北京时间） 2、递交截止时间：2012 年 1 月 12 日上午 9:30（北京时间） 3、投标及开标地点/地址：广东省肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼二楼评标室。 4、联系人及联系方法：按采购人、采购代理机构联系方式。 十一、采购人、采购办、采购代理机构的名称、地址和联系方式： 1、采购人：肇庆学院 联系人：傅先生 联系电话2、采购办：肇庆市政府采购管理办公室 联系人：张小姐、黄先生 联系电话3、采购代理机构名称：广东华伦招标有限公司 采购代理机构地址：肇庆市天宁北路 75 号发展广场 15 楼 采购代理机构联系方式： 项目联系人：覃先生、区小姐 联系电话财务联系人：张小姐 联系电话传真电话电子邮箱： 评标结果公示网站: 、 及 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知投标人须知 1 1 说明说明 . 资金来源资金来源 自筹资金。 . 适用范围适用范围 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目及相关服务。 .关于投标项目关于投标项目 本项目作为一个整体，投标人必须对本项目整体投标，不得拆分。 .关于投标限价关于投标限价 本项目的最高限价为人民币柒佰捌拾万元整（本项目的最高限价为人民币柒佰捌拾万元整（￥7,800,000.00￥7,800,000.00 元）整（元）整（260260 万元万元/ /年年 33 年）年） ，最低限价为人民币陆佰万元整（，最低限价为人民币陆佰万元整（￥6,000,000.00￥6,000,000.00 元）元整（元）元整（200200 万元万元/ /年年33 年）年） ， 投标人的投标报价必须介于投标人的投标报价必须介于最高限价与最低限价最高限价与最低限价之间（含本数），即：最高限价之间（含本数），即：最高限价投标价投标价 最低限价最低限价，为有效投标价，为有效投标价，报价超过此范围的为实质不响应。报价超过此范围的为实质不响应。 . 关于投标人关于投标人 1.5.1.凡是具有本招标项目供货及服务能力，满足投标邀请函中规定的资质要求的供应商 均为合格的投标人。投标人必须是来自中华人民共和国的法人或其他组织。 1.5.2.投标人必须按中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法的规 定进行投标。 . 关于投标费用关于投标费用 投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。 . 关于定标方式关于定标方式 本次招标采用一次投标一次评标定标的方式，投标人的投标必须固定，且只能作一个 最有竞争力的投标。 . 定义定义 1.8.1.“采购办”系指肇庆市政府采购管理办公室。 1.8.2. “采购人”系指肇庆学院。 1.8.3.“招标机构”系指广东华伦招标有限公司。 1.8.4.“投标人”系指向招标机构提交合格投标文件的投标单位。 1.8.5.“实质性响应”系指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离 或保留。 “重大偏离或保留”指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制 了用户单位权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响 应投标的投标人的公平竞争地位。 1.8.6.甲方：系指采购人，合同的一方当事人。 1.8.7.乙方：系指中标人，合同的一方当事人。 1.8.8.“伴随服务”系指招标文件规定乙方须承担的有关后期服务。 1.8.9.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应该作为对招标文件内容的理解或解释。 1.8.10.“货物”系指卖方按招标文件规定，须向甲方提供的货物、备件、工具、手册及其 它技术资料和材料。 . 合格的服务合格的服务 1.9.1.投标人拟提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有 官方贸易关系的国家或地区。 1.9.2.投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方 提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权和抵押权在内 的担保物权的起诉。 1.9.3.用户单位将拒绝接受不合格的服务。 0. 关于投标人关于投标人 1.10.1.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守中华 人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地 方法规。 1.10.2.投标人必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加投 标、开标仪式，在评标过程中随时接受评标委员会就投标文件内容提出的质疑，并 及时如实予以解答、澄清。 1.10.3.投标人应提供能证明投标人承担所投项目能力和资格的有关资格、证明资料，包括 但不限于： （1）投标人基本情况； （2）项目管理和相关服务情况； （3）投标人对采购人的各种优惠承诺； （4）本招标文件涉及的相关资质证书； （5）其他能够证明投标人承担项目能力及资格的资料。 2.2. 招标文件招标文件 . 招标文件的组成招标文件的组成 (1)投标邀请函 (2)投标人须知 (3)用户需求书 (4)合同（样本） (5)投标文件格式 (6)评标文件 . 招标文件的澄清招标文件的澄清 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商 认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内 以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机 构提出质疑） 。 . 招标文件的补充和修改招标文件的补充和修改 2.3.1.根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应 商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个 工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人 或者采购代理机构提出质疑） 。 2.3.2.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，采购人或采购代理机构可视采购具体情 况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截 止时间 3 天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 2.3.3.所公布的补充、修正通知及答疑纪要等作为招标文件的一部分。投标人应在投标文 件中予以确认。 2.3.4.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，招标机构可决定延长投标截止期。 . 招标文件不可偏离部分招标文件不可偏离部分 招标文件中，凡是带“*”号部分为不可偏离条款，投标人必须作出实质性响应，否则 将作无效投标处理。 3.3. 投标总则投标总则 . 投标文件的编写投标文件的编写 3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和 格式，提交完整的投标文件。 3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、 技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处 公证） ，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。 3.1.3.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览 表为准。 3.1.4.投标人必须以人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与 数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外。 3.1.5.投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加项目 正常实施运行的一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在项目实施过程中任 何遗漏，均由中标人免费提供，甲方将不再支付任何费用。 3.1.6.投标人在详细报价中须列出用户需求书的所有项目，投标人认为必要的但在招标文 件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充，所补充的内容应在项目要求响 应差异表加以详细说明。 3.1.7.报价栏项目中如出现唯一的数字“0” ，则视报价为零；如出现空白，视为未响应。 3.1.8.投标人的报价超过了项目预算，采购人不能支付的，作废标处理。 . 投标文件的组成投标文件的组成 3.2.1.投标文件应包括以下部分（按以下顺序装订）： (1)投标书； (2)投标人基本情况表； (3)投标一览表； (4)详细报价清单； (5)拟投入本项目设备清单； (6)详细服务实施方案； (7)合同条款响应一览表； (8)项目负责人和拟派驻本项目主要人员情况表； (9)2009 年以来同类项目业绩表； (10)法定代表人证明书； (11)法定代表人授权书； (12)资格文件等。 (13)投标人认为有必要说明的其他文件。 资格文件视为投标文件不可分割的一部分。 3.2.2.投标保证金在开标前单独提交。 3.2.3.所有不完整的投标将被拒绝。 3.2.4.投标要求 1、投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性的响应。否则其投标将被拒绝。 2、投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。 . 投标投标 3.3.1.全部投标文件一式六份，正本一份（投标文件一份；投标文件电子版一份，电子版 要求磁盘或光盘介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒） ，副本五份，并注 明“正本”和“副本” 。如果副本与正本不符，应以正本为准。所有投标文件应由投 标人的合法授权代表正式签署。 3.3.2.投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议 做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。 3.3.3.所有投标文件应在投标截止日（即投标邀请函中所规定的时间）前送达投标、开标 地点（即投标邀请书函所规定的地点） ，并交予招标机构专责人员，任何迟于这个时 间的投标将被拒绝。 3.3.4.所有投标文件（所有投标文件（正本一份和副本五份及电子版）必须放在完好的信封或包装内密封，必须放在完好的信封或包装内密封， 在封口及骑缝上加盖投标单位的公章在封口及骑缝上加盖投标单位的公章；投标一览表单独放在小信封内密封，封口加投标一览表单独放在小信封内密封，封口加 盖投标单位的公章（供唱标用）盖投标单位的公章（供唱标用）并在每一信封或包装的封面上写明： 收件人名称：广东华伦招标有限公司 招标编号：0809-1041ZQG1B315/01 项目名称： 投标人名称： 投标人地址： 联 系 人： 联系电话： 3.3.5.招标机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 3.3.6.招标机构不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递投标。 . 投标有效期投标有效期 从投标截止日起，投标有效期为 90 天。在特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之 前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而 其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新 的截止期。 . 投标保证金投标保证金 3.5.1. 投标人应向招标机构提交人民币柒万捌仟元整（人民币柒万捌仟元整（￥78,000.00￥78,000.00 元）元）投标保证金。 3.5.2.投标保证金应用人民币，以银行划帐或电汇银行划帐或电汇方式提交，并于 2012 年 1 月 11 日前到 帐； 收款单位名称：广东华伦招标有限公司肇庆分公司 开户银行：广发银行肇庆分行营业部 账号：107015512010017209 3.5.3.在递交投标文件时请将银行进账单复件在递交投标文件时请将银行进账单复件( (加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格 式详见附件式详见附件 12-2)12-2)交给招标机构。交给招标机构。 3.5.4. 如投标者未按 3.5.1 和 3.5.2 条规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。 3.5.5.投标保证金包括下列条件： （1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同并将 合同正本一份交回招标机构后 5 个工作日内转为履约保证金。 （2）如果投标人在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，招标机构有权 没收投标保证金。 3.5.6.未中标的投标人的投标保证金最迟将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。 3.5.7.所有未中标的投标人的投标保证金以银行划帐或电汇银行划帐或电汇的方式予以退还。 .履约保证金履约保证金 中标人须在中标通知书发出之日起十五天内向业主提交人民币壹拾万元整人民币壹拾万元整 （￥100,000.00￥100,000.00 元）的履约保证金元）的履约保证金，履约保证金于服务期满后十个工作日内无息退还。 .投标的修改和撤回投标的修改和撤回 3.7.1.投标人在投标截止时间前，可以以书面通知的形式向采购人修改或撤回其投标文件。 3.7.2.在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。从投标截止时间至投标 有效期满之前，投标人不得撤回其投标。 .开标开标 3.8.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招 标文件预先确定的地点。 3.8.2.开标由招标机构主持，邀请所有投标人参加。 3.8.3.投标人代表必须持本人身份证参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法 定代表人授权书。 （备查） 3.8.4.开标时，由采购管理办人员或投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后， 由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、完工期和投标文件的其他主要 内容。 3.8.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予 以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，招标机构将重新招标。 3.8.6.招标机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。 3.9.评标 3.9.1.评标委员会 （1） 依法组建评标委员会。评标委员会由五人（或以上）单数组成，其中用户代表一名， 其余评委均从政府采购专家库中随机抽取产生。 （2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标 进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响 应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的 投标；关键条文的偏离、保留或反对。 3.9.2.评标原则 （1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 （2）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。 3.9.3.以下情况将可能导致废标 （1）关键条文的偏离、保留或反对将可能导致废标。 （2）没有对招标文件作实质性响应的（包括招标项目价格、交货期、项目计划、技术规范、 合同的主要条款） ，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1）投标人未提交投标保证金或保证金不符合招标文件要求的； 2）超出经营范围投标或不满足招标文件规定的资质要求的； 3）资格证明文件不全的； 4）投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的； 5）不满足技术规范及要求中主要参数，或严重超出和偏离的； 6）投标有效期不足的； 7）投标报价不固定的； 8）投标文件密封封口不加盖投标单位公章的； 9）投标人投标文件内容不真实。 10）投标人其它违反国家法律、法规的行为。 （3）投标人应自行承担由于不按招标文件有关内容规定进行投标的一切后果。 3.9.4.评标过程的保密性 （1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标 有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 （2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购 方施加任何影响，其投标将被拒绝。 3.9.5.投标文件的澄清 （1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其 投标相关的任何问题与评标委员会联系。 （2）为有利评标，在开标后，可随时请投标者就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不 得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后， 可作为投标文件的一部分参与评标。 3.9.6.评标程序 评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。 （1）各评委对首先各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行 下一阶段的详细评审。 （2）评标采用综合评分法。评分分为技术、商务及价格三部分。其中，技术部分权重占 45%；商务部分权重占 30%；价格部分权重占 25%；评标委员会将综合得分第一的投标 人推荐给采购人作为第一中标候选单位，综合得分第二的投标人为第二中标候选单位。 （详细评标方法见附评标文件 ） 3.9.7.相关注意事项 （1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照 评标原则，公正、平等的对待所有投标人。 （2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的 活动。 （3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作 结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。 （4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。 0.定标定标 3.10.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、招 标机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成 最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履 约能力不能满足要求的，采购人有权取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究 其法律责任的权利，没收其投标保证金。采购人可以确定第二中标候选人为中标人。 3.10.2.最终澄清完成后，由招标机构发出经采购人确认的中标通知书，中标人应依时与采 购人签订合同（自收受中标通知书之日起 30 个日历日内） 。同时，招标机构将在以 下网址：http：/、http：/ 及 公 告中标人名单，不在中标名单之列者即默认为落标，招标机构不再以其他方式另行 通知。 4 4 签约及服务费签约及服务费 4.1.中标人应按中标通知书指定的时间和地点与招标人签订采购合同。 4.2 中标人必须在中标后，签约前按如下标准和规定向招标机构直接缴交中标服务费。 4.2.1.以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数； 4.2.2.收费标准按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格 2002 1980 号）执行。 4.2.3.中标服务费币种与中标通知中中标价的币种相同。 第三章第三章 用户需求书用户需求书 用户需求书用户需求书 一、项目概述一、项目概述 本次采购项目为肇庆学院两个校区校园的清洁、保洁服务，用户单位为肇庆学院。本 项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体报价，不得分拆，且要提供完整的技术资料。 二、投标人的资格要求二、投标人的资格要求 1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、投标人必须具有中华人民共和国境内注册独立法人资格； 3、投标人必须具有中华人民共和国物业管理企业资质证书壹级，并在有效期内； 4、只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构的投标人才能参加 投标； 5、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 6、投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 7、投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 8、投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 9、本项目必须是投标人直接参与投标，不接受挂靠单位投标； 10、本项目不接受联合体投标。 三、三、保洁服务范围保洁服务范围 1、校园内的公共区域、建筑物、公共设施、设备，包括道路、广场、草坪、绿化带、人 工湖、休闲公园、停车场、车库、车棚、楼层、楼梯通道、电梯、电动闸门、门窗、标识 等，进行常规的清洁服务及排污管道、卫生间下水道堵塞的疏通以及化粪池的清疏、吸粪 等。 2、校园内道路的清洁和冲洗、绿地、照明灯具灯箱、橱窗、路灯柱、宣传栏、河湖等清 洁卫生及日常保洁服务。 3、教学楼（含音乐厅） 、学生宿舍、学生公寓、办公楼（含会议室） 、教师公寓、教工宿 舍、教师休息室、体育场馆、图书馆、实验楼、金工楼等所有楼宇公共区域的庭院、地面、 内墙面及周边环境，公共设施的走道、廊柱、楼梯、走廊、消防设施、公共卫生间、门、 窗、天花等，进行常规的清洁服务及定期的清理工作。 4、毕业生离校后和新生入学前学生宿舍、门窗及家具的清洁。 5、教学楼课室、门窗、黑板及桌椅的清洁。 6、校园内的垃圾，包括公共区域、办公场所、宿舍楼住户、学生宿舍区等的垃圾桶（箱） ， 涵盖生活垃圾、废旧家具、果皮纸屑、餐盒胶袋等所有垃圾废品，按规定的时间和次数， 每天清运到指定地点，垃圾桶、果皮箱的冲洗、消毒。 7、校园内所有排水明渠的清理，楼宇天面的清洁、楼顶雨水沟的清理，排污排水系统、 沟、渠、污水井、雨水井、排水口、雨水井内杂物及淤泥的清理，下水道、排水沟、雨水 井盖的清理。 8、安排专人巡查校园，对不按要求张贴的各类广告、宣传单张，要及时制止并进行清理。 9、安排专人巡查校园，对闲杂人乱翻垃圾桶、乱倒垃圾的行为，要及时制止并进行清理。 9、青年广场喷水池的清洗和垃圾的清理。 10、溪流水景的日常保洁和清洗。 11、防洪渠清除杂草、淤泥及垃圾清理。 12、学校大型活动的环境清洁突击任务。 四、特殊服务要求四、特殊服务要求 1、校园整体保洁，全年除年初一外其余时间均需要保洁。 2、寒暑假期间，投入到教学楼、办公楼、学生区等场所的保洁人员可适当减少，课室等 的保洁次数可适当减少，但最少要每天清洁一次。 3、开学前要特别加强课室等教学场所的保洁，尤其是课桌、椅、讲台等的清洁。 4、毕业生离校后两天内及新生入学前两天，要将毕业生所住及新生入住的宿舍内清洁搞 好，包括擦拭床架、床板、室内家具等。 5、行政办公楼、第一教学楼、第二教学楼、外语大楼和实验大楼所有走道地面每半年机 洗磨地面翻新一次。 6、教工宿舍、学生宿舍的楼梯要定期冲洗，每月不少于一次。 7、台风过后，要及时清理树木断枝、叶，并及时清运至指定地点。 8、校园内所有化粪池每年寒暑假各吸粪一次，溪流水景每半年清洗一次，清理“牛皮癣” 每月一次，清洗喷水池每半月一次，清理排洪渠每月一次，清理楼宇天面垃圾每半年一次， 原则上安排寒暑假期间，以上清洗、清理项目需经甲方现场书面签字确认，并作为甲方每 月付费时的依据。 五、清洁面积五、清洁面积 1、校园公共区域清洁面积约 238000 平方米; 2、办公楼、实验楼、教学楼、宿舍楼清洁面积约 133000 平方米; 3、校园草坪、绿化带清洁面积约 60000 平方米； 4、学生公寓（含普通学生宿舍）楼梯和走廊清洁面积约 60000 平方米，周边清洁面积约 27000 平方米，毕业生宿舍和新生宿舍面积约为 32000 平方米。 六、六、关于对承包合同调整的约定关于对承包合同调整的约定 承包合同一经确定，具有法律效力，原则上不能变更，但在下列情况下，可作相应调整： 1、肇庆市社会最低保障线工资提高，社保标准提高，经双方协商同意后，可对承包费作 相应调整。 2、在合同期间如出现实际数量与招标数据有出入，承包费不作调整，学校出现增（减） 清洁面积情况除外。 3、学校出现增（减）清洁面积时，应调整承包额。计算方法如下：新增（减）清洁面积 应支付的承包费=投标价现清洁面积（55 万平方米）新增（减）清洁面积。新承包费 执行的起始日期为双方签字确认新增（减）清洁面积的次月。 4、一线保洁人员编制最低要求为 90 人，新增面积每增加 5600 平方米，全日制工人编制 相应增加一人。人均清洁面积的测算：550000 平方米98 人=5612 平方米/人。 七、双方的责任和要求七、双方的责任和要求 1、肇庆学院（以下简称甲方）在合同期内为中标单位（以下简称乙方）免费提供水、电， 乙方要节约用水、用电，杜绝浪费现象发生。甲方负责使用范围内供水、供电设施的维护， 保持正常使用状态，乙方要增加和改变设施，需征得甲方同意后进行，其费用由乙方自行 负责。 2、甲方负责向乙方提供主校区办公室一间，免费提供两间宿舍给乙方管理。 3、乙方必须优先聘用上一期承包公司一线员工，合理核定员工待遇。 4、乙方要严格执行劳动合同法 ，依法用工，并与所有员工签订劳动合同，承担相应法 律责任，确保员工的合法权益不受侵犯。 5、乙方任何人员进入甲方范围内应遵守国家的法律、法令和社会公德以及甲方所有规章 制度，发现乙方人员有违规现象，按有关规定进行处理；触犯刑律的，移交公安机关处理。 6、乙方负责保洁工作所需的工具、用品的购置、更新。 7、乙方要向甲方提供其所有驻校工作人员的详细资料（身份证复印件、计生证、暂住证） ， 并上交甲方确认存档，按甲方规定认真落实计生管理及综合治理工作。 8、乙方负责对所属工作人员的安全教育工作，如发生安全事故，造成设施、设备损坏或 人员伤亡事故的，乙方要负全部责任，所有相关费用由乙方支付，甲方不负任何责任。 9、乙方人员在甲方工作，必须穿着统一的工作服，服装费由乙方负责。 10、严格遵守保洁要求和标准，定期接受甲方监督部门检查，对监督部门提出的问题和员 工投诉及时整改。 11、乙方在承包期间必须按合同各项要求完成工作，甲方每天派出专人按合约规定标准进 行检查，发现不符合合约规定标准的，乙方要在限定时间内纠正。 12、甲方有大型活动、会议时，乙方必须按甲方要求免费做好会场保洁、清理垃圾等工作； 13、本合同终止时，乙方必须向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案等资料； 14、本合同终止后，在新的物业管理企业接管本物业项目之前，乙方应当应甲方的要求暂 时（一般不超过三个月）继续为甲方提供物业管理服务，甲方应继续交纳相应的物业管理 服务费用。 八、八、工作质量的检查与监督工作质量的检查与监督 承包期间，乙方须遵守合同的各项规定，按合同各项工作要求、标准完成各项清洁工 作，甲方履行检查和监督的职能。每个月依照肇庆学院校园清洁服务考评实施办法 （附 后）进行考评，并根据考评情况支付每月的清洁服务承包费。 九、履约保证金九、履约保证金 乙方须在签订合同时向甲方提交人民币 100000.00 元（大写：壹拾万元整）的履约保 证金。若乙方在合同期内没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后十个工作日内由甲 方无息退还给乙方。 十、违约责任十、违约责任 1、甲方违约，应无条件退还乙方履约保证金，并赔偿乙方的直接经济损失。 2、乙方违约，按合同有关规定办理，无权要求甲方退还履约保证金，并赔偿甲方的经济 损失。 3、因乙方的清洁问题使甲方在国家、省、市卫生检查不达标，或影响甲方各项达标任务 的，甲方有权终止乙方承包权，扣除乙方的履约保证金作为赔偿。 4、乙方不遵守承包合约，不按合约签订的各项要求完成工作或出现重大安全事故时，乙 方赔偿损失后，甲方保留追究法律责任的权利。甲方有权终止乙方承包权，且不予退还乙 方的履约保证金。 5、乙方不得转让承包权，如发现乙方把承包权转让他人，则视为乙方自行毁约，其履约 保证金不得退回并立即停止乙方承包权。 十一、纠纷解决方法十一、纠纷解决方法 执行合同过程中，一方或双方发生争议,双方应友好协商解决。协商不成，向肇庆市仲 裁委员会提出仲裁。 十二、校园保洁管理规范及标准十二、校园保洁管理规范及标准 总体要求总体要求 1环境卫生管理制度和标准完善，有完整工作质量考核记录。 2清洁工态度热情，语言文明，服装整齐。 3环卫设施齐全，保洁设备及工具完整，按工作程序对范围内的场所进行日常定期清 洁或不定期清洁，做到按标准全天保洁。 4有完备的“清洁应急工作预案” ，如遇突发事件或突发检查时，积极配合校方，搞 好卫生工作，随叫随到。 环境卫生管理规范、标准及总体要求环境卫生管理规范、标准及总体要求 （一）公共区域清洁标准： 1.定期用水冲洗所有硬底化地面，目视地面无杂物、无积水、无明显污渍油迹、无泥 沙。 2.道路、人行小径无污渍，干净，无杂草、无浮尘、无杂物、无垃圾。路面垃圾（含 运输车辆飘洒下来的泥石、垃圾等）滞留时间不能超过一个小时。 3.清除墙上悬挂的垃圾杂物。 4.路面和花基结合部无杂草。 5.室外设施无明显灰尘污渍。 6.清除校园内乱张贴的广告。 7.清洁户外所有休息、休闲桌椅、台凳。 8.灯饰、栏杆、指示牌无污渍及明显灰尘。 （二）绿化带清洁标准： A.目视绿化带无明显杂物、垃圾、陈旧落叶及枯枝。 B.花坛外表洁净，无污渍。 （三）清洁喷水池、溪流水景标准： 喷水池每半月清洗一次，目视水池清澈见底，水面无杂物，池底无沉淀物，池边无污 迹。 （四）清洁、消毒垃圾桶、果皮箱的标准： 目视垃圾桶、果皮箱无污迹，周围无积水。 （五）校园内垃圾清运要求： 1垃圾桶、果皮箱的垃圾存量不超过上缘，每天清理不少于两次，上午 9:30 时和下 午 5:30 时之前各清一次。 2清完垃圾后，乙方须对垃圾存放地点、垃圾桶、果皮箱等进行清扫、清洗，做到垃 圾日产日清，定期清洗消毒。 3垃圾桶、果皮箱无明显灰尘污渍，物品摆放整齐。 4把校内各个垃圾存放点的垃圾统一运送至校外围墙边（以学校门口为起点距离在 500 米范围内）的垃圾池内，若甲方变更垃圾堆放点或垃圾处理方式，甲乙双方根据清运 距离的变更或垃圾处理方式的改变通过协商核定运输费、人工费以及垃圾处理费（以当地 政府规定为准）等相关费用，并签订补充协议落实增加付费问题（按月付费） 。 5垃圾清运工具应保持清洁无破损，及时清理清运垃圾时洒落在校道上的垃圾、杂物 等，清运过程中不得产生二次污染。 （六）清洁排水沟的标准： 1.1 目视干净、无污迹、无青苔、无杂草、无垃圾。 1.2 排水畅通，无堵塞、无积水、无臭味。 1.3 阴沟、沙井、天台无明显杂物。 1.4 污水沟（井）下水道、化粪池无堵塞物、排放通畅。 （七）信报箱的清洁标准： 信报箱应干净，无灰尘、无污迹。 （八）室内保洁标准： 1.4.1 地面每天清洁，无杂物。 1.4.2 定期擦拭家具、桌椅，无污渍。 1.4.3 门窗定期擦拭，光洁明亮。 1.4.4 天花顶、灯饰、室内设备无蜘蛛网、无污尘。 （九）冲洗、清洁公共卫生间的标准： 1. 清洁公共卫生间，要做提醒标识。 2.地面、墙面、门窗、玻璃镜面、隔板无灰尘污渍，无烟头、无纸屑，无积水、无污 秽图画及文字、无杂物。 3.小便器、坐厕、蹲厕、洗手盆无污渍、无积水、无垢、无臭，瓷器光洁明亮。 4.天花、灯饰、墙角无灰尘，无蜘蛛网。 5.每天消毒一次，保持室内无异味，无臭味。 6.保持下水管道水流通畅。 宿舍楼清洁卫生要求宿舍楼清洁卫生要求 1.辖区内四周明渠无垃圾、杂物、隔天积水。 2.冲洗清洁楼梯、周围场地无纸屑、胶袋、杂物、垃圾等。 3.楼梯、报箱、消防箱、扶手、拦板、花窗或开关无灰尘。 4.地板、楼梯无污迹。 5.辖区内无蜘蛛网。 6.定期清除辖区内路基、减速带与路面间的杂草、泥沙等。 7.定期清理楼面排水渠的杂物、垃圾，防止排水渠堵塞。 8.定期清理宿舍、楼宇外围墙、防盗网上等的垃圾、杂草等。 9.按指定地点摆放清洁工具、杂物。 10清洁工人不得将可回收垃圾存放在宿舍内过夜。 11每天清洁完毕后要做好保洁工作，上班时间为： 上午 7:3011:15 下午 2:305:15 教学楼、实验楼、办公楼、金工楼、化学楼、图书馆清洁卫生要求教学楼、实验楼、办公楼、金工楼、化学楼、图书馆清洁卫生要求 1门窗、玻璃、窗框、窗台、镜子、门把手无手印，无污渍，保持光洁明亮。 2楼梯洁净，无污渍，无水渍，无灰尘。 3楼梯扶手护栏干净，无灰尘。 4楼梯、走廊的天花无蜘蛛网，无灰尘。 5地面、地脚线、指示牌、座地烟灰盅无污渍、尘迹，保持光洁明亮。 6灯饰、通风口、空调室内机外壳、送排风口、天花顶无蜘蛛网、无污尘。 7电梯内轿厢、灯饰、风扇、排风扇、按钮无尘迹、污渍。 8指示牌、悬挂牌光洁明亮，保持走火通道无杂物。 9地面、墙面、果皮箱无污渍、无痰迹、无尘迹，消防器材无破旧封条残迹。 10所无污迹、异味。 11辖区内包括周围场地无纸屑、胶袋、垃圾、杂物等。 12定期清除辖区内路基、减速带与路面间的杂草、泥沙等。 13定期清理楼面排水渠的杂物、垃圾，防止排水渠堵塞。 14按指定地点摆放清洁工具、物件。 15清理乱贴广告纸，保持楼宇内外墙清洁。 16每天清洁完毕后要做好保洁工作，上班时间为： 上午 7:3011:15； 下午 2:305:15 教学楼课室清洁卫生要求教学楼课室清洁卫生要求 1、课室地板定时清理，无杂物，保持天面、墙面无尘迹无蜘蛛网。 2、黑板定时擦拭，保证上课使用。 3、桌椅、讲台无尘迹，无纸屑、污渍及杂物，门、窗、玻璃、灯饰光洁明亮，定期清 抹桌面笔迹污渍。 4、讲台无丢弃粉笔头、烂粉笔盒。 5、桌椅、窗帘按规定摆放整齐，保持门窗、窗帘、展橱玻璃整洁。 6、协助管理员搬台凳。 7、定期清理楼面排水渠的杂物、垃圾，防止排水渠堵塞。 8、定期清除辖区内路面间的杂草、泥沙等。 9、按指定地点摆放清洁工具、物件。 10、每天清洁完毕后要做好保洁工作，上班时间为： 中午 12:002:30 下午 4:307:00 生物楼、美术楼、生物楼、美术楼、2727 幢、音乐楼、外环境清洁卫生要求幢、音乐楼、外环境清洁卫生要求 1、门窗、玻璃、窗框、窗台、镜子、门把手无手印，无污渍，保持光洁明亮。 2、楼梯洁净，无污渍，无水渍，无灰尘。 3、楼梯扶手护栏干净，无灰尘。 4、楼梯、走廊的天花无蜘蛛网，无灰尘。 5、地面、地脚线、指示牌、座地烟灰盅无污渍、尘迹，保持光洁明亮。 6、灯饰、通风口、空调室内机外壳、送排风口、天花顶无蜘蛛网、无污尘。 7、指示牌、悬挂牌光洁明亮，保持走火通道无杂物。 8、地面、墙面、果皮箱无污渍、无痰迹、无尘迹，消防器材无破旧封条残迹。 9、厕所及地面无污迹、异味，坑渠无垃圾、隔天积水。 10、辖区内包括周围场地无纸屑、胶袋、垃圾、杂物等。 11、定期清除辖区内路基、减速带与路面间的杂草、泥沙等。 12、定期清理楼面排水渠的杂物、垃圾，防止排水渠堵塞。 13、按指定地点摆放清洁工具、物件。 14、清理乱贴广告纸，保持楼宇内外墙清洁。 15、每天清洁完毕后要做好保洁工作，上班时间为： 上午 7:3011:15； 下午 2:305:15 十三、服务年限：十三、服务年限：叁年，最终以签订合同为准。叁年，最终以签订合同为准。 服务地点：肇庆学院服务地点：肇庆学院 十四、付款方式十四、付款方式 本项目以人民币转账方式支付： 1、三年日常保洁费用分 36 个月支付，即每月支付 1/36 总费用。 2、每月的保洁承包管理费在下月 15 日前支付，并由乙方开出发票后，甲方将承包款转入 乙方账户。 3、每月的保洁承包管理费在扣除当月乙方工作没完成、质量不合格、设备违规使用或乙 方人员违规及各类扣款后支付。 附：附： 肇庆学院校园清洁服务考评实施办法肇庆学院校园清洁服务考评实施办法 为加强对肇庆学院校园清洁工作的监督管理，规范清洁服务行为，提高服务质 量，根据肇庆学院校园清洁承包合同及国家和地方有关法律法规，结合肇庆学院 的实际，本着公平、公正的原则，制定本办法。 第一条 为维护肇庆学院合法权益，实现校园清洁服务的优质目标，肇庆学院 后勤管理处（以下简称后勤管理处）作为监管的具体实施机构，代表学校对校园清洁 服务承包公司（中标人，以下简称承包公司）服务工作的相关过程和结果实施监督和 管理。负责对承包公司的服务水平和质量进行评估和考核。 第二条 后勤管理处依照本办法，对校园清洁服务工作 每月进行检查、评价、 打分，所得分值作为每月付费的依据。 第三条 考评及调查应根据公平、公正、公开和实事求是原则，并结合扣分项 目分析、确认责任方，如属非承包公司原因或不可抗力原因等造成清洁服务质量达不 到标准的不扣分。 第四条 后勤管理处每月对承包公司的清洁服务进行考评（肇庆学院清洁服务 质量监管考评表附后） ，考评分数低于 85 分视为考评不合格，扣除承包公司本月清 洁付费 1 万元；85 分考评分数90 分，扣除承包公司本月清洁付费 0.3 万元；90 分考评分数95 分，扣除承包公司本月清洁付费 0.1 万元，若每年累计三个月不合 格，将视乙方违约，甲方有权单方解除合同。 第五条 为确保考评结果公平、公正、公开和实事求是原则，后勤管理处在每次 考评后以书面形式向承包公司公布考评结果，经双方沟通确认后，确属承包公司因管 理不善而引起的问题，后勤管理处以整改通知单形式通知承包公司公司，承包公司应 尽快组织整改，整改完成后立即将整改情况报告后勤管理处，由后勤管理处进行验收。 第六条 承包公司对考评结果和需整改项目有申诉和解释权，经确认属实，后勤 管理处可对考评结果予以调整。确有争议的，根据双方所签定的相关文件或参照政府 相关条例、法规执行。 第七条 监管及考核不涉及对承包公司内部运作的参与。 第八条 本办法由肇庆学院负责解释。 第九条 本办法作为肇庆学院校园清洁承包合同的附件，双方盖章后生效。 附件：肇庆学院清洁服务质量监管考评表 序号考 评 内 容扣分分值 总体要求评分总体要求评分 1环境卫生管理制度和标准不够完善，没有有完整工作质量考核记录和奖惩办法1-3 分 2员工没有统一着装，服务态度恶劣，语言不文明1-2 分 3环卫设施不齐全，保洁设备及工具不完整1-2 分 4 没有完备的“清洁应急工作预案” ，如遇突发事件或突发检查时，不能积极配合 校方，搞好卫生工作 1-2 分 环境卫生评分环境卫生评分 （一）公共区域 1没有定期用水冲洗所有硬底化地面，目视地面有杂物、积水、明显污渍、油迹和0.5-1 分 泥沙 2 道路、人行小径有污渍、杂草、浮尘、杂物、垃圾。路面垃圾（含运输车辆飘洒 下来的泥石、垃圾等）滞留时间超过一个小时 0.5-1 分 3没有清除墙上悬挂的垃圾杂物0.5-1 分 4路面和花基结合部有杂草0.5-1 分 5室外设施有明显灰尘污渍0.5-1 分 6没有及时清除校园内乱张贴的广告0.5-1 分 7没有清洁户外所有休息、休闲桌椅、台凳0.5-1 分 8灯饰、栏杆、指示牌有污渍及明显灰尘0.5-1 分 9台风过后，没有要及时清理树木断枝、叶，并及时清运至指定地点0.5-1 分 10清理排洪渠不彻底