蔬菜基地管理手册.doc

兴化市脱水蔬菜行业协会出境蔬菜基地管理手册文件编号：XHJD-2006-A发布：2006-9-25 实施：2006-9-25管理手册目录颁布令前言第一章：管理手册的管理XHJD-01第二章：方针与目标XHJD-02第三章：职责与权限XHJD-03 3.1基地管理机构网络 3.2职责与权限 3.2.1会长的职责 3.2.2基地办主任的职责 3.2.3植保员的职责 3.2.4基地专管员的职责 3.2.5农药保管员的职责 3.2.6农药喷洒队的职责 3.2.7农残监控组的职责3.2.8田间巡查员职责第四章:农药管理制度XHJD-04第五章:农药使用制度XHJD-05第六章:异常情况与应急措施XHJD-06第七章:基地选择XHJD-07第八章:抽样检测XHJD-08第九章:采收装运制度XHJD-09第十章：原料供应制度XHJD-10第十一章：原料标识和可追溯性管理程序XHJD-11第十二章:培训制度XHJD-12第十三章:内部审核XHJD-13颁布令随着我国加入世贸组织，脱水蔬菜出口越来越多地受到贸易技术壁垒的限制，为满足国内外客户对脱水蔬菜产品的要求，提高本行业的产品质量，增强国际竞争力。现根据国家质检总局进出境蔬菜检验检疫管理办法和省出入境检验检疫局关于出口蔬菜种植基地备案管理细则的相关规定，编制本协会出境蔬菜基地管理手册于以公布，并从公布之日起实施。本手册是我协会出境蔬菜基地管理体系运作指导性文件，需长期遵循体系的每一条款，凡参与基地管理的员工都务必要根据管理手册的内容和要求在基地管理过程中严 格遵守，认真贯彻执行并落实到实处，让农残能够得到切实有效的控制，使企业的产品能够走向全世界。会长：年 月 日前 言 兴化市脱水蔬菜行业协会现有企业119家，拥有固定资产2.9亿元，其中16家企业获得了自营出口权，19家企业通过ISO9000系列认证，3家企业通过HACCP国际认证。年生产能力达到6万多吨。2005年全行业实现产值5.52亿元，利税5960万元，出口创汇3346万美元。从业人员16500余人，年发放工资6575万元。带动农民3万户，经纪人350人。全市有20多万亩农田与之配套。企业产品畅销全国各地，并出口日本、韩国、欧美等20多个国家和地区，已成为全国最大的脱水蔬菜加工基地之一。成立于2001年的协会本着“服务、协调、规划、引导”为指导思想，制定行业自律制度、调整企业间的利益关系。 2003年被省政府表彰为“全国农业产业化经营先进单位”、2004年被省发改委命名为：江苏省农业产业化经营“重点出口龙头企业”和“出口创汇十强企业”、2005年被省发改委评为“重点龙头企业”。协会现有蔬菜基地 2000多亩，位于垛田镇王横村。基地运作、组织形式：实行订单种植方式，并实行“五统一”即统一管理、统一供种、统一种植、统一施药、统一采收，从而确保种植户的利益和产品质量的安全，以适应企业出口生产需要。王横蔬菜基地原料主要供给中野、宏升、长虹、联发、富强、东宝、绿禾、信友、金三叶、美全、顶能、联富、碧莹共十三家脱水蔬菜食品公司出口之需要。 兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-01文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 1 章：管理手册的管理第1页 共1页编 制： 审 核： 日 期：2006-9-20日 期：2006-9-241.1管理手册的归口管理部门及职责管理手册是企业原料基地的法则和准则,由基地办公室归口管理, 基地办公室负责对管理手册的内容进行解释,并定期对参与基地管理的员工进行培训，把手册的内容渗透到每一个员工的心中，使他们在基地管理过程中自觉遵守并执行。1.2管理手册的发放、管理和保存管理手册的发放范围由协会会长决定，基地办公室负责登记发放,发放对象为基地办公室人员、监控组成员、基地专管员等，不得丢失、外借、复制。1.3管理手册的修改管理手册在执行过程中，可能出现不妥或某些方面不完善，任何部门任何人都有权提出修改建议或意见。当需要修改时必须经会长授权，由基地办公室组织有关人员，提出修改方案并履行审批手续，签发书面更改通知书，写明更改内容、实施时间等。任何部门和个人无权擅自对管理手册进行更改。为保证管理手册的有效和适用性，协会将不受时间限制及时对管理手册进行修改、补充和完善。兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD -02文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 二 章：方针与目标第1页 共1页编 制： 审 核： 日 期：2006-9-20日 期：2006-9-242.1管理方针：提高质量水准，满足顾客要求。2.2管理目标：严格按照管理手册的要求，组织基地栽培管理，防治各类病虫害，保证农药安全使用等。按标准生产、包装，使产品各项检测指标能符合输入、输出国的要求，让客商满意，让我们放心。兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-03文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 三 章：职责与权限第1页 共4页编 制： 审 核： 日 期：2006-9-20日 期：2003-8-24 日 期：2006-9-24 3.1基地管理机构图 3.2职责与权限 3.2.1会长的职责 监督检查各部门实现企业管理方针和目标。对内负责管理体系的建立，及时发布相关公告，以及信息的传递和客户意见的反馈，协调处理管理体系运行过程中出现的问题，提出改进意见，并落实整改措施。对外代表协会与客户、备案审查机构就质量方面进行沟通和联络，征询意见，寻求有效的途径，确保体系正常运行。 3.2.2基地办公室主任的职责 3.2.2.1在会长的直接领导下,负责原料基地的选择、评估工作，以及相关人员的业务培训。负责组织有关人员对管理手册进行修改和完善，并负责手册内容的贯彻执行。 3.2.2.2根据公司生产经营计划，制订基地种植计划、病虫害的预测和防治，安排基地人员的配置，督促田间管理，布置落实原料的采收运输等。3.2.3植保员的职责3.2.3.1对基地进行评估分析。3.2.3.2对协会基地办购买的种子进行核准检测,对购进农药的名称、有效成份、残留期进行分析确认，并且按照农药使用核定程序，对待使用农药进行评估，作出使用农药建议清单。3.2.3.3负责对基地田间管理并进行技术指导，制定各类病虫害的防治措施，确认使用农药的名称、稀释倍数、用药频率及喷洒方法。3.2.3.4定期检查基地农药使用的情况,巡查基地蔬菜各阶段生长的情况及病虫害的程度。3.2.3.5负责对企业巡查员的监督检查工作。3.2.3.6对基地的质量记录表要跟踪检查,核实其准确性、及时性并负责整理归档。3.2.4基地专管员的职责3.2.4.1基地专管员应具有高度的事业心和责任心,严格按照协会管理手册的各项要求认真执行。3.2.4.2对基地作物的选种、栽培、施肥、保水、防病、治虫、植保、采收等各项工作进行指导、检查，并认真填写栽培管理记录表，加强田间管理，对田间的作物要经常巡视，了解掌握各类作物生长与病虫害发生的特点。3.2.4.3根据基地作物病虫害发生的特点,及时填写病虫害申请诊断单交基地办植保员，植保员现场诊断后开具病虫害处方单。专管员凭病虫害处方单方可向农药专用仓库申领使用的农药。专管员监督农药喷洒队使用农药的名称、剂量、使用方法和使用时间，认真填写相关记录。对农药的包装材料要集中处理，确保一切操作程序符合规定要求，农药的使用处于安全受控状态。3.2.4.4及时发现基地潜在的问题，特别是对违规现象，要迅速报告、立即处理、措施落实、监督到位，严防农残意外事故的发生，禁止农残超标的蔬菜输入公司。3.2.5农药保管员职责3.2.5.1按地区确认的常用药品购进入库，对新购进入库的农药，要建立台帐填写新购农药登记表，不得涂改便于查询。3.2.5.2了解协会基地办公室禁止使用的农药名称，对禁止使用的农药和剧毒农药拒绝入库。3.2.5.3做好仓库清洁卫生,保持仓库通风良好,谢绝无关人员进入仓库,保管员不在库时,应关锁好门窗,保证药品的安全,进入仓库要穿戴好工作服,做好防护措施。3.2.5.4检查药品包装是否完好，有无泄漏。入库后的药品要分类存放，排放整齐，药品保存要有特殊的要求，按照产品说明书单独保存。3.2.5.5药品由农药喷洒队按农药使用规定进行，经植保员审批后，保管员登记入帐，方可领用。未用完的药品要处理好入库，并填入台帐。3.2.5.6农药保管员应记录药品的购买日期及有效期，超过有效期限的药品要及时申请，妥善处理。每月底清点库存，填入台帐。3.2.6农药喷洒队的职责3.2.6.1农药喷洒队须由两人以上组成，队员上岗前须接受业务知识的培训，合格后方可上岗。3.2.6.2喷洒队按规定领取药品，并按要求配置药品，稀释水采用自来水或无污染的水源。3.2.6.3喷洒队员施药前，做好自身防护工作，穿好防水衣，戴好防毒面具、手套，方可进行操作。3.2.6.4未用完的药品及时登记入库，用完药品的包装材料回收集中处理。每次施药后的用具要及时清洗，谁的用具谁清洗，施药用具须远离基地河流清洗，以免污染水源。3.2.6.5基地农事作业的用具，应存放在专一的用具库，有明显标识，按编号排放整齐，一种器具在一生长期内，只容许使用一种农药，不得交叉使用。施药用具不得借进也不得借出，严格管理用具。3.2.7农残监控组的职责3.2.7.1根据出境蔬菜基地管理手册的要求，检查农药采购、仓库存放等。核实记录内容，以及农药的领用、使用是否符合规定的程序要求。3.2.7.2根据第七章的抽样程序，检查各种取样是否符合要求。3.2.7.3检查蔬菜基地的各种记录表格，是否填写及时准确、完整。3.2.8.田间巡查员职责3.2.8.1田间巡查员由13家委托企业派专人兼任，原则上由原料科长兼任，巡查作物生长过程中的状况，要求5-7天巡查一次，如病虫害高峰期可增加巡视频次。3.2.8.2巡查员应做到基地每一番号巡查，及时发现作物在生长时的变化情况。3.2.8.3巡查员应掌握不同作物在不同季节发病的情况，认真研究作物发病的原因。3.2.8.4巡查员应如实填写作物受病虫的侵害程度，及时汇报上级管理部门，现场要进行施药过程的监督，并填写田间巡查记录。每半月将记录表交回基地办公室。兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-04文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 四 章：农药管理制度第1页 共2页编 制： 审 核： 日 期：2006-9-20日 期：2006-9-244.1农药采购制度 为了有效控制农药残留，保证购进农药的质量，避免使用假冒伪劣的农药造成损失。协会基地办对农药采购规定如下：4.1.1农药采购确定专人负责，统一按已确认的农药名录采购。4.1.2农药采购员按协会指定的单位购买农药，销售单位应是信誉良好、证照齐全的合格经销商。4.1.3农药采购员购买农药时,应要求经销商提供产品质量保证书,以及出厂农药说明书或合格证,务必采购输入国已确认的农药名称。4.1.4协会的农药采购遵循谁采购谁负责的原则。4.2农药采购程序植保员向基地办公室提交需采购药品的申购单，由基地办公室负责人审批，决定并委派专人专车到定点农药厂家采购，购回后交农药保管员制单进库。4.3农药仓库保管要求4.3.1农药仓库为专用仓库,应远离食品、农用具，门窗齐全、地面整洁、通风良好、保持库内干燥。4.3.2严禁其它物品存放农药专用库。4.3.3不同类型的药品,分开存放中间隔离,药品严禁堆放太高。4.3.4各类药品应做好明显标识,注明药品的名称及库存数量等。4.3.5入库程序：仓库保管员凭已审批的申购单、发票复印件、合格证入库并清点数量，核对品种、品牌、商标、审批文号等信息，并按检验检疫部门要求做好台帐登记、标识等相关工作。4.4农药领用发放程序4.4.1农药的领用由企业巡查员提出申请诊断，经植保农艺师现场诊断后，开具病虫害处方单，由企业巡查员或其他相关人员凭病虫害处方单到农药仓库领取农药，仓库保管人员同时填写入库、领用、发放、回收台帐，农药保管员对单发放。4.4.2喷洒队领用农药后，要妥善保管、运输，并尽快组织实施。 兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-05文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 五 章：农药使用制度第1页 共2页编 制： 审 核： 日 期：2006-9-20日 期：2003-8-24 日 期：2006-9-245.1农药使用的程序5.1.1农药使用前，喷洒队严格按照农药使用要求，检查所领用农药的品种与数量，然后检查喷洒用具是否完好。5.1.2稀释用水使用自来水或无污染的水源，使用计量与稀释力求准确，喷洒要均匀。5.1.3当日未用完的农药，由喷洒队交基地专管员暂存保管，由次日继续使用，使用面积全部喷洒后，剩余的农药由喷洒队负责带回仓库交仓库保管员，并填写台帐。5.1.4药品包装材料的处理：用完后，空瓶、空袋等药品使用完的包装材料要集中交仓库回收并统一处理。5.2农药安全使用的注意事项5.2.1在采收前20天内禁止使用一切农药。5.2.2年老体弱者不准施药作业；皮肤病患者和皮肤破损者不准施药作业；哺乳期、孕期、经期：“三期”的妇女不准施药作业；空腹者不准施药作业。5.2.3高温季节提倡早晚施药，强风暴雨天气突变不得施药。5.2.4增强自我保护意识，做好个人防护，戴好胶手套、防毒面具，穿好防水衣着。5.2.5严格按照操作规程，讲究科学的施药方法。5.2.6施药期间禁止吸烟、吃食物、喝水等。5.3异常情况及应急措施5.3.1发现基地施用的农药没有在本协会农药种类核定名录范围内,应立即责令停止使用,并对已经使用的田地面积进行标识,收回使用的农药做好妥当处理。5.3.2企业巡查员发现喷洒队员使用农药时,没有按照规定稀释、喷洒等操作，应给予及时纠正，必要时给予一定的处罚。兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-06文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 六 章：异常情况与应急措施第1页 共2页编 制： 审 核： 日 期：2006-9-20日 期：2003-8-24 日 期：2006-9-24为了预防异常情况出现，对发生的异常情况采取相应的控制措施，从而消除现行或潜在的不合格因素，确保产品质量和人身安全，如出现异常情况则应采取以下措施。6.1农药失效：如所用农药效果不明显，由基地及时反馈给基地管理办公室，基地专管员会同植保员共同商量对策，另购它药及时补打一次，施药后下雨，也应及时补打一次。6.2农户私自用药：如发现农户私自用药，企业巡查员或植保员要查明原因，对所用农药确认，如属禁用农药，该基地所产原料一律拒收，如为可用农药，以后也要单独采收并进行农残检测，原料检测合格后可采收，并对农户按违约处罚。6.3农药中毒：一般是生产中发生意外中毒，中毒后发病较快，病人症状严重，必须立即现场急救，如果急救及时对路，常常起到挽救病人生命的作用，相反，不采取急救措施，长途送病人去医院，结果延误了时间，往往使病人死亡或症状加重。6.3.1现场立即急救：尽快排除中毒病人身体内外的农药，以免继续吸收农药，首先将农药中毒病人脱离接触农药场地，转移至空气新鲜处，脱去受污染的衣服、鞋袜、用肥皀水洗皮肤，眼睛被污染后可用生理盐水或清水冲洗，口服中毒者往往吞入药量较大，要立即催吐和反复多次洗胃，如果中毒病人出现呼吸困难，可进行人工呼吸，心跳减弱或停止时进行胸外心脏按摩。6.3.2将农药中毒病人从速送到临近医院，请医生治疗。6.3.3弄清中毒病人使用或吞服的农药品种、剂型和数量或浓度，有助于医务人员做出初步诊断和采取抢救措施。6.4原料农残不合格：原料采收前，分地块取样检查，如不合格，该基地原料不予采收，直至再检合格再考虑是否采收。兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-07文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 七 章：基地选择第1页 共1页编 制：审 核：日 期：2006-9-20日 期：2006-9-247.1蔬菜基地选择,要经过实地考察评估,周围无污染源,附近10公里范围内无农药厂、化工厂等污染企业。7.2基地要求田块连片种植（至少50亩），土壤类型为壤土或沙壤土。7.3田块周围有隔离带。7.4基地要有良好的排灌设施，蔬菜用水为无污染水源。7.5调查基地前三年的种植史，要求三年以上未使用过剧毒农药，两年以上未种植水稻、棉花。7.6基地所有权采用租赁种植（自培基地）和契约种植（委培基地）两种形式，期限为5-30年。兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-08文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 八 章：抽样检测第1页 共2页编 制：审 核：日 期：2006-9-20日 期：2006-9-248.1土壤、水源检测8.1.1基地经过确认后,要进行土壤中农药残留量和重金属含量等项目的检测。8.1.2水土检测由基地办公室或由检测部门指定单位来抽样，抽样方法:按五点取样法,取土壤表层向下10cm左右的土样；水源抽样按国家灌溉用水相关标准检测。8.1.3样品送检验检疫部门或其它权威检测机构检测。每年水土检测至少一次。8.2原料检测8.2.1抽样时间：最后一次用药残留期过后或原料采收前取样。8.2.2基地在准备采收前一个月，由协会基地办公室填写农残抽样申请表，向泰州检验检疫局提出申请，来决定抽样方法（检验检疫局派人参加或委托企业自己抽样），不同蔬菜品种分别取1-2样，每个样3kg，方法用五点取样。8.2.3送检单位：根据检验检疫部门和客户要求的检验项目和送检单位，样品可送泰州检验检疫部局、江苏省出入境检验检疫局食品实验室、中国水稻研究所检测中心等检测认可部门。8.2.4委托社会实验室分析有关指标时，应由基地办公室负责评审报基地办公室主任批准后，方可送样检测，并填写委托实验室评审报告。8.3由基地办公室农残监控组定期或不定期对蔬菜基地农药使用进行核查，并填写协会基地办对基地的核查记录。8.4监控员核查时发现违反操作程序的人员，立即令其纠正并填写核查纠正建议记录通知表。8.5半成品抽样检验：自检或检验检疫局封样，视实际情况而定。8.6抽样人员组成：由基地办公室、植保员、专管员，必要时由农残监控组派人或邀请检验检疫局人员参加，并填写农残抽样记录。8.7农残检测结果报告和农残抽样记录合并装订，由基地办公室统一存档并复印一份交农残监控组留存。兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-09文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 九 章：采收装运制度第1页 共1页编 制：审 核：日 期：2006-9-20日 期：2006-9-249.1委托协会管理的十三家企业应在每年的种植前向协会基地办公室提交下一年度的种植、采收及生产计划。基地办公室综合各公司的生产和采收计划做出总体的采收规划，通知各公司，并在采收前10天向泰州检验检疫局提交采收计划。9.2基地办公室根据公司生产计划，就基地采收的品种、数量、规格及田块号下达书面通知，基地接通知遵照要求执行。9.3农残检验不合格的田块，基地办公室下达书面处理意见，并通知基地专管员，单独采收、单独运输，并在采收发运记录上注明。9.4采收发运记录由基地专管员签发，详细记录：日期、品种、规格、数量、包装物颜色、田块编号、车辆编号、运输频次以及驾驶员姓名等，以便公司确认。9.5用于蔬菜包装物与运输工具必须清洁卫生、无污染。兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-09文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 十 章：原料供应制度第1页 共1页编 制：审 核：日 期：2006-9-20日 期：2006-9-2410.1原料供应给指定公司，指定公司由协会与检验检疫部门备案，不得供给不在名单之列的企业。如有供给企业退出，可另选其他企业。需原料供应的企业须向协会申请，报检验检疫部门审批，方可计划转让。10.2备案基地所生产的蔬菜品种和数量由协会实行全面控管，并按田块编号建立台帐制度。10.3凡从备案基地输出的原料必须有基地办公室出具的供货证明，供货证明上标明采收的品种、数量、种植的农户、所供厂家等信息，以备溯源。没有供货证明的原料生产成的产品一律视为非备案基地的产品。兴化市脱水蔬菜行业协会XHJD-10文件名称：蔬菜基地管理手册A版 第0次修改第 十一 章：原料标识和可追溯性管理第1页 共1页编 制：审 核：日 期：2006-9-20日 期：2006-9-2411.1 目的 为了能有效的区分使来自基地的原料，在采、运、收、存过程中对原料加以明确标识，使产品的可追溯性管理得到控制。11.2 职责11.2.1基地负责原料栽培到运输至工厂的全过程的监控标识管理。11.2.2工厂生产部负责各生产过程的标识管理.11.2.3工厂品保部负责原料栽培到成品出货的追溯性监督管理.11.3 原料标识11.3.1基地栽培田块标识 XXXX XXX X 1 2 3 1：表示基地代码（XHWH:表示协会王横基地） 2: 表示品种代号 (101、102或201、202) 3: 表示地块编号 (A、B、C、D)11.3.2进厂原料标识 YYYYYY XXXX XXX X 1 21: 表示原料进厂日期(060530表示06年5月30日)2：表示基地栽培田块标识11.3.2.1采收运输时,以田块为单位,尽量保证一个车次连发同一田块的原料,在能有效隔离的情况下可以配载.11.3.2.2 原料进厂卸完后,按照原料进厂批次分别堆放,不同批次的原料禁止混放.11.4产品加工及出货标识11.4.1前处