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表1 2009年县市政府绩效评估指标年终统计数据采集任务分配表指标名称指标解释与计分方法要求数据采集责任部门省州年度重点工作和重点项目120分张家界-花垣高速公路张家界段建设公路建设的征地拆迁和环境优化。完成目标计满分,未完成的,按完成比例计分。要求根据年度目标,对在项目规划、报建、用地审批、环境测评、水土保持、防洪评价、征地社保审核、林地手续、征地拆迁、工程建设等方面做好环境优化、保障等工作进行评分。州交通局吉首-怀化高速公路建设公路建设的征地拆迁和环境优化。完成目标计满分,未完成的,按完成比例计分。州交通局吉首-茶洞高速公路建设公路建设的征地拆迁和环境优化。完成目标计满分,未完成的,按完成比例计分。州交通局凤凰-大兴高速公路建设公路建设的征地拆迁和环境优化。完成目标计满分,未完成的,按完成比例计分。州交通局耕地保有量达到和超过目标值计满分,未完成的,按完成比例计分。按照完成情况评分。州国土资源局重大疫病防控率法定传染病疫情和突发公共卫生事件,及时报告、有效处置计基本分;报告不及时每一次扣5分,少处置一起扣5分,扩散一起扣10分,扣完为止。州卫生局、州农业局指标名称指标解释与计分方法要求数据采集责任部门民生建设与为民办实事180分城镇居民人均可支配收入增长率增长幅度每达到0.1%计0.13分,最高计25分要求按照完成情况评分。州统计局农村居民人均纯收入增长率增长幅度每达到0.1%计0.2分,最高计25分州统计局社会保障城镇职工基本医疗保险,基本养老保险和失业、工伤、生育保险参保率参保人数和保险基金征缴分别为7.5分。达到和超过目标的,得基本分;未达到的按比例计分。州劳动和社会保障局廉租房建设与城市棚户区(危房)改造完成年初下达计划的,得基本分;未完成的按完成比例计分。州建设局新建乡镇到村水泥(沥青)路完成任务的得基本分。未完成的按完成比例计分。要求按照完成情况评分。州考核办新增城镇就业人员州考核办城镇零就业家庭实现动态就业援助州考核办农村贫困家庭转移就业援助州考核办城镇居民医保参保人数州考核办建设乡镇卫生院州考核办新型农村合作医疗住院补偿率州考核办新型农村合作医疗门诊统筹试点县市州考核办改扩建乡镇敬老院州考核办城市低保对象月人均补助州考核办农村低保对象月人均补助州考核办城镇廉租住房保障户数州考核办设市城市污水处理率州考核办设市城市生活垃圾无害化处理率州考核办指标名称指标解释与计分方法要求数据采集责任部门民生建设与为民办实事180分残疾人职业技能及实用技术培训人数完成任务的得基本分。未完成的按完成比例计分。要求按照完成情况评分。州考核办商品材采伐指标入村到户率州考核办建设农村清洁工程示范村州考核办新建农村沼气池州考核办建设农民专业合作社省级示范点州考核办解决农村饮水不安全人数州考核办完成病险水库除险加固州考核办计划生育家庭特别扶助金发放到位率州考核办符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率州考核办新增通电话自然村州考核办新建农村综合信息服务示范点州考核办新增行政村通宽带州考核办改造行政村配电网州考核办建设义务教育合格学校州考核办建设农村党员干部现代远程教育工程-文化共享工程站点州考核办城市治安电子防控系统建设安装监控摄像机州考核办送戏下乡州考核办农家书屋工程建设州考核办指标名称指标解释与计分方法要求数据采集责任部门经济发展400分人均地区生产总值增长率增长幅度每达到0.1%计0.4分,最高计60分。要求按照完成情况评分。州统计局财政总收入增长率增长幅度每达到0.1%计0.3分,最高计60分。州财政局税收收入占财政总收入的比重每提高0.1个百分点计2分,最高计30分。州财政局全社会固定资产投资额增长率增长幅度每达到0.1%计0.12分,最高计50分。州统计局社会消费品零售总额增长幅度每达到1%计1分,最高计20分。州统计局新型工业化规模工业增加值增长率增长幅度每达到0.1%计0.1分,最高计20分。州统计局高新技术产品增加值占规模工业增加值比重增长幅度每达到0.1%计0.25分,最高计5分。州统计局、州科技局生产性服务业增加值占生产总值的比重每提高0.1%计0.2分,最高计5分。州统计局电子信息设备制造业增加值占规模工业增加值比重增减百分点每提高0.1%计1分,最高计10分。州统计局技术改造投资增长增长幅度每达到1%计0.3分,最高计10分。州统计局、州经委财政科技支出增幅增长幅度每高于财政一般预算收入增幅0.1个百分点计0.1分,最高计10分。州财政局、州科技局农业产业化规模以上农副食品加工业增加值增长率每提高0.1%计0.7分,最高计20分。州统计局、州农业局农业产业化龙头企业利润增长率增长率每提高0.1%计0.5分,最高计10分。州农业局地方粮食储备完成地方粮食储备规模且市州、县市区均建立了地方储备粮的得基本分;否则,按完成比例计分,最高计10分。州粮食局新型城市化评估城镇化率。比上年每提高0.1个百分点计2.5分,最高计50分。州建设局、州统计局招商引资向国家争取重大项目和资金每超过全省平均水平1%的,长沙、株洲、湘潭分别计1分,岳阳、益阳、常德、娄底、衡阳分别计2分,“35”城市群以外的其他市州分别计3分,最高计10分。未达标的按比例计分。州发改委、州财政局及相关单位实际利用境外资金直接投资增幅每达到1%计1.3分。州商务局、州统计局内联省外项目实际到位资金增幅每达到1%计0.12分。州协作办、州统计局现代旅游业考核现代旅游业发展情况。完成任务的得基本分,未完成的按完成比例计分。州旅游局、州统计局指标名称指标解释与计分方法要求数据采集责任部门社会发展180分生态建设、环保与资源节约主要污染物总量减排完成二氧化硫和化学需氧量总量减排、污水处理厂建设计划等重点工作的,得基本分;未完成的按比例计分。要求按照完成情况评分。州环保局、州统计局万元规模工业增加值能耗降低率节能工作达标的和超标的,得基本分;未达标的按比例计分。州经委、州统计局森林蓄积量年增长率增长幅度达到3%以上的,得基本分,低于3%按比例计分,负增长计0分。州林业局人口与计划生育工作综合考核完成任务的得基本分,未完成的按完成比例得分,最高计20分。州人口计生委教育发展财政教育支出增幅增长幅度每高于财政一般预算收入增幅0.1个百分点计1分,最高计8分。州教育局、州财政局小学生和初中生辍学率控辍率达到和超过目标值的,得基本分,未达标的按完成比例计分。州教育局义务教育教师绩效工资兑现达标的得基本分,未达标的按完成比例计分。州人事局、州教育局文化发展财政文化支出增幅每高于财政经常性收入增幅0.1%计1.5分。州文化局、州财政局、州统计局公共文化服务乡镇综合文化站建设,完成任务的计基本分;未完成的按比例计分。州文化局公共卫生免费疫苗接种率85%、孕产妇死亡3510万、5岁以下儿童死亡率13,达到目标的得基本分,每降低(超过)一个基准点分别扣5分。州卫生局和谐平安建设完成中央、省委省政府交办信访事项,办结率每降低一个百分点扣0.5分;进京非正常上访高、低于省平均值的分别扣、加3分。社会治安综合治理工作,合格的,得基本分;不合格的,酌情扣分。州信访局、州综治办安全生产与食品药品安全考核工矿商贸企业、建筑领域、道路交通 、水上交通、消防火灾、农用机械等行业领域安全生产和卫生食品药品安全。确保不发生重大安全生产责任事故和重大卫生食品药品安全事件。安全生产事故死亡人数未超控和未发生重大事故的,得基本分;发生重大安全生产责任事故或发生重大卫生食品药品安全事件的,每1例视情节扣2-5分。州安监局、州药监局、州交通局、州公安局、州建设局、州农业局指标名称指标解释与计分方法要求数据采集责任部门行政能力与机关效能建设120分政务公开与政府公共服务上网率落实人员和经费(2分);完善主动公开、依法申请公开和保密审查等配套制度(3分);编制公开目录和指南(5分);在政府网站及时公开(5分);市州、县市区政府加强政务服务中心建设与管理(5分)。要求按照完成情况评分。州政务服务中心、信息技术中心、政府经济信息中心政府法制建设做好行政程序规定实施的相关工作的,计15分;未达标的,每处分别扣2分,最多扣15分。公民、法人和其他组织投诉违法行政行为,经查实但未予处理或有案不查的,视情节每例扣1-4分。投诉办理率和案件办结率90%以上的,计满分,未达90%的按比例计分。州法制办、州司法局、州监察局惩防体系建设与完善考核反腐倡廉制度建立与落实、惩防并举严肃查处各类腐败案件等。达到要求的,得基本分;不合要求的,视情节扣分。州监察局机关效能建设与公共服务管理创新评估行政审批、办文时效、实施政府绩效评估和行政问责等工作。达到要求的,得基本分;未达到要求的视情节扣分。州政府办、州监察局、州绩效办经济发展环

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