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第4章 发达资本主义国家的经济与政治,第4章 发达资本主义国家的经济与政治 发达资本主义国家即发达国家,是指那些生产力高度发展、生产关系已进入垄断阶段的资本主义国家。 发达国家通常认为是成立于1960年的“经济合作与发展组织”中的24个成员国。它们是:美、日、英、法、德、加、意、比、荷、卢、瑞士、瑞典、丹、芬、希、冰、爱尔兰、挪、葡、西、奥地利、土、奥大利亚和新西兰。其中最主要的发达国家是前7位,统称为西方七国。 1996年,新加坡和韩国加入经合组织,但通常认为它们是新兴工业化国家,而不是发达国家。,第1节 发达资本主义国家的经济 发达国家,战后普遍进行了一系列重大的体制和政策调整,使其社会发展呈现出新的面貌与特点。在经济方面,国家垄断资本主义成为资本主义垄断极为重要的表现形态,而且经济増长和科技进步超过了历史上任何一个时期。,一、经济的较快发展 1、经济发展的过程 战后恢复时期 战后初期,西欧国家和日本的经济极度困难,但经过重建,并在美国的扶持下,得以迅速恢复。西欧到1950年恢复到战前水平,日本到1955年除对外贸易外,其它经济指标也恢复到了战前水平。与此同时,美国、加拿大等国也顺利地将战时经济转轨为平时经济,实现了较快增长。,快速増长时期(19501973年) 这一时期,发达国家GDP年均增长率接近5%,工业生产和对外贸易的增速创下了历史最高纪录。同时,保持了较低的通货膨胀率、基本稳定的物价水平及较低的失业率。因此,这一时期被称为资本主义历史上的“黄金时期” 、“大繁荣时期” 。,滞胀时期(19731982年) 这一时期,经济增长率不及60年代的一半,同时伴随着工资下降、物价飞涨、失业剧增,滞胀持续达十年之久。其主要原因是石油输出国大幅度提高石油价格以及科技的推动作用随着时间的推移而变化等。 调整时期(19831989年) 为克服滞胀,开始实行了一套新政策,包括紧缩货币、削减福利、减税、减少对石油进口国的依赖、调整产业结构、限制外籍工人的流入、西方七国联合起来对世界经济干预等。,90年代以来的转变时期 以信息技术为中心的科技迅猛发展;产业结构由劳动密集型产业和资本密集型产业向知识密集型产业转变;企业经营管理方式更加多样化、灵活化;等等。 总之,发达国家在战后虽仍存在着周期性波动,但总体保持了相对平稳和较为快速的发展,并进一步保持了在生产和科技方面的领先水平,成为高度现代化和向信息化迈进的国家以及在世界上占优势地位的经济力量。,2、经济得以较快发展的原因 科技革命是发达国家经济发展的第一推动力 科技革命带来新的产业,提高生产率,促使社会生产规模扩大和质量提高,为经济增长提供了强有力的推动。据估计,现代科技进步对发达国家经济发展的贡献率已达到70%,并且科技革命促兴的第三产业本身也具有许多抗周期性波动的性能。,发达国家进行了经济体制改革和经济政策的调整 国内方面,加强宏观调控,建立福利制度,实行国家垄断资本主义;国际方面,发达国家之间建立了较为自由开放的国际经济体制,包括国际货币金融体制和国际贸易体制。,发达国家利用了一些有利的国际环境因素 一是战后长期和平的国际环境,特别是西方大国间的矛盾极大地缓和,而且在美国的保护和支持下,西欧和日本获得了发展经济的良好条件; 二是廉价能源和原料的稳定供应,战后石油及其它原料的价格基本上是廉价和稳定的,少数年份的上涨也是涨而复跌,这就保证了发达国家商品成本和价格的稳定。,二、经济社会政策的调整 战后资本主义生产关系进行自我调整所带来的最大变化是国家垄断资本主义的发展。其主要标志是国家经济职能大大增强,表现为资本主义宏观经济调节机制的普遍建立与国家对经济生活进行全面干预和调节,从而使经济运行机制、所有制形式、分配制度、国际经济关系等方面发生了深刻变化。,1、普遍建立与发展宏观经济调节机制 增加国有企业 利用财政手段干预经济 利用货币政策调控经济,银行系统成为国家干预的重要工具 国家制定经济社会发展计划和政策,引导企业的发展,2、不断调整所有制形式,提高资本的社会化程度 所有制形式的调整 主要有股权分散的“人民资本主义” ;联合控股的垄断资本集体所有制;国家所有制;中小资本主义所有制;合作制。,国有化与私有化进程多次交替 总体上看,战后到70年代出现国有化浪潮,但80年代以来,发达国家为摆脱滞胀压力,将国有企业私有化,出现了私有化浪潮。 国有经济的性质取决于国家的性质 发达国家的国有化,是指国家大规模收买私人财产和私人企业,以促进经济的复兴,曾被称为“社会主义实验” 。但是,其内容只能是全体资产阶级的公共所有制,真正意义是在于作为国家调节经济的物质手段而发挥作用,3、以社会福利形式对国民收入进行再分配 战后,社会福利制度成为由多种社会福利形式组合而成,内容上更具系统性,并且由政府统一组织管理的国民收入再分配制度。 4、实现企业管理体制的社会化、民主化和现代化 西方国家的企业管理体制改革,主要是从集中管理走向分权管理以及管理层次逐渐减少。 5、建立国际经济协调机制 如70年代中期诞生的西方七国首脑会议、欧共体等。,三、发达国家不同的经济模式 对于发达国家经济模式有多种划分方法,但最受关注的是下述4种具有典型意义的经济模式。 1、美国模式私人垄断(自由、分散)的市场经济模式 主要是通过法律规范人们的社会行为,税收规范人们的经济行为。 2、德国模式社会市场经济模式 它强调在追求利润的同时,向工人提供较普遍的社会保障;在企业管理方面,建立起“共同决策”制度。,3、瑞典模式有计划的市场经济模式 它推行经济民主、自由和社会平等,特别是实行发达的社会福利制度。 4、日本模式政府主导(协调)的市场经济模式 主要是政府通过计划协调市场的行为,计划主要有年度计划、中长期计划和国土计划。,四、发达国家面临的共同问题 发达国家在战后取得了前所未有的发展,资本主义的基本矛盾及其在各个方面的表现与过去相比有相当程度的缓和,但资本主义的失调、失衡、停滞和危机并未从根本上消除。 1、周期性经济危机仍困扰着发达国家的经济 60年代,西方国家认为“有组织的资本主义”已经到来,制服经济危机的良方已经找到,但在70年代的危机很快打破了这种预见。事实表明,战后到20世纪末,仅资本主义世界性经济危机就发生过6次。21世纪以来,2008年又爆发了世界性金融(经济)危机。,2、政府的债务负担不断加重 发达国家政府的财政赤字连年扩大,反映了国家干预经济的需要与干预手段不足的矛盾。 3、就业增长缓慢,结构性失业持续存在 战后,科技进步使得劳动生产率不断提高,资本家能够在不增加甚至减少雇工人数的情况下实现扩大再生产、提高利润,这一问题越来越突出。目前,发达国家都面临着令政府头疼的失业率居高不下的问题。,4、收入分配不平等现象加重,贫富差距扩大 在战后20多年的经济繁荣时期,西方国家工人的工资有了较快增加,并形成了一个规模庞大的所谓“中产阶级” 。但自70年代开始,随着西方国家经济滞胀,普遍釆取了限制工资增长甚至削减工资的措施,从而导致中间阶层萎缩和分化,其收入与上等收入阶层的差距扩大。目前,资本主义经济中供给与需求不平衡的矛盾进一步加剧,大多数居民购买力下

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