北京市海淀区中小企业法律服务需求市场调查报告.doc

北京市海淀区中小企业法律服务需求市场调查报告(转)(2010-08-13 21:34:09) 转载第一部分 调查工作概述海淀区是北京市区域经济较为发达的地区，特别是中关村地区更是高科技中小企业最为集中的代表区域。近年来，随着海淀区社会经济发展的日益繁荣，投资政策法规的不断完善，区域投资环境更加成熟，这也就大大吸引了世界各地的创业者到海淀区投资兴业。“海淀区非公有制经济、中小企业法律需求调查活动”共发放调查问卷9300份，回收6530份，回收率达70.22%，问卷回收及质量高，数据真实有效，能够客观反映需调查的问题。现将调查情况汇总如下： 一、调查范围： 此次调查范围是海淀区私个协的下属分会及其会员单位，下属分会分别为：中关村分会、海淀分会、青龙桥分会、北下关分会、八里庄分会、甘家口分会、四季青分会、北清路分会、清河分会、万寿路分会、紫竹院分会、北太平庄分会、温泉分会。由于海淀区私个协会员众多，因此，被调查对象基本涵盖了海淀区非公有制经济特别是中小企业的各个行业和类型，具有很强的可参考性。 二、调查数据基准日： 2009年7月30日第二部分 调查表反馈分析 本次调查问卷设计为八个调查项目，所涉内容包含被调查者现阶段最大法律需求、企业遇到最多法律问题、影响企业经济活动最大因素、提高企业竞争力的有效办法、企业在经营中的决策机制、企业常遇到的法律诉讼类型、公司历史遗留问题、需要何种法律知识讲座等多个方面。调查项目充分考虑了非公有制经济和中小企业的特点，兼顾了企业的发展和生存中遇到的多个重要经营、法律问题。 项目一：企业现阶段遇到的最大的法律需求本项目共设计了：A各类审批手续及法律文件起草、B合作谈判与合同拟写、C对高新技术企业资讯技术等知识产权的调查确认、D融资中法律文件准备及调查谈判、E招聘技术人才的风险防控、F招聘管理人才的风险防控、G外企与当地政府部门的政策与法律支持、H行业与地方政策及法律法规的信息速递、I其他等选项。其中：选择较多选项是A各类审批手续及法律文件起草、B合作谈判与合同拟写、H行业与地方政策及法律法规的信息速递、C对高新技术企业资讯技术等知识产权的调查确认等。分析：作为非公有制经济，其经营形式多样，经济活动较为灵活，因此，在经济活动中就需要大量规范的法律文书予以保障。同时在商务洽谈中，全面的法律和政策资讯也是必不可少的，这样才有利于掌握经济走向和法律动态。再者，由于海淀区科技企业较多，因此，对高新技术企业资讯技术等知识产权的调查确认和技术人才招聘过程中的风险防控也是企业较为关注的内容。 项目二：企业遇到最多的法律问题本项目共设计了A生产用地及房屋产权纠纷、B专利及专利技术泄露、C因未签投资协议而引发的收益分配纠纷、D其他其中：选择较多选项是C因未签投资协议而引发的收益分配纠纷、B专利及专利技术泄露。分析：从被调查对象的选择选项可以看出，海淀区非公有制经济特别是中小企业的投资者因为法律风险意识淡薄而发生收益分配纠纷的情况较多。在投资者开始行业投资前，以协议的方式对各方的权利义务予以明确，同时对投资各方在经营过程中发生的权利义务变化及时以有效的法律文件形式确定下来，是有效防范此类风险的最佳方式和途径。这在我国这种人情社会、熟人社会中显得尤为重要。再者，专利及专利技术的保护也体现出海淀区科技企业在这方面的法律需求较为强烈。 项目三：影响企业经济活动的最大因素本项目共设计了A产权法律关系、B当地的税收及金融环境、C国家宏观调控、D政府与职能部门的支持、E法律事务管理及疑难诉讼的影响、F其他其中：选择较多选项是D政府与职能部门的支持、C国家宏观调控、B当地的税收及金融环境。分析：从这个项目的选项分布我们可以鲜明的看出2009年国家宏观调控及政策变动给企业经营管理带来了巨大的影响。反之，我们也建议北京市、海淀区政府及职能部门继续贯彻“保增长、保民生、保稳定”，继续加大对非公有制经济特别是中小企业的扶持力度，出台相关的税收和金融扶持法律、政策，促进海淀区区域经济又好又快发展。 项目四：提高企业竞争力的有效办法本项目共设计了A建立现代企业制度、B跨行业兼并或重组、C借壳上市与上市公司股权置换、D其他其中：选择较多选项是A建立现代企业制度、B跨行业兼并或重组。分析：在提高企业竞争力方面，我们可以看出海淀区非公有制企业特别是中小企业更多的把注意力放在了企业自身制度建设上，建立现代企业制度就是要摒除传统企业管理不善、权责不明的弊端，形成以制度管人，按程序办事的良好体制。把制度建设作为企业竞争力的首位选择，也可以看出被调查对象的企业管理理念与传统企业管理模式相比较有了质的突破和飞跃。再者，做大做强，兼并重组也被被调查对象作为重要选项，由此可见，海淀区域经济体实力的不断壮大和企业规模不断扩大的迫切需要。这也为我们提供相应法律服务开拓了空间。 项目五：企业在经营中的决策机制本项目共设计了：A老板本人、B聘用的管理团队、C老板家族成员、D董事会、E、经理办公会、F其他其中：选择较多选项是A老板本人、B聘用的管理团队。分析：由此可见，由于我们被调查对象均为非公有制企业和中小企业，企业规模较小，管理层次不多，因此，管理模式较为简单，多为老板个人决策为主。这就要求企业经营者老板本身要有较强的法律风险防控意识，在经营决策中自觉、合理的规避法律风险。尤为可喜的是，聘用管理团队这种符合现代企业管理趋势的方式也被很多被调查者所看重。从回收的调查问卷中，通过聘用的职业经理人和团队来健全和完善企业经营决策机制的比例较为突出。而作为专业的职业经理人其法律意识较强，这样就为企业规范管理和更好的规避法律风险提供了可能。 项目六：企业常遇到的法律难题本项目共设计了：A合同纠纷、B劳动争议、C对客户的资讯及市场法律风险调查、D缺少参与项目谈判的专业法律人员E、诉讼与仲裁、F知识产权法律事务、G其他其中：选择较多选项是A合同纠纷、B劳动争议、C对客户的资讯及市场法律风险调查。分析：由于企业之间的经济往来多由合同形式予以确定，因此发生合同纠纷的可能性就最为明显。在众多被调查对象中，都把合同纠纷作为企业最常遇到的首位法律难题。因此，加大合同法宣传力度，增强合同风险防范意识是法律服务的重中之重。随着劳动合同法及实施条例等一系列国家、地方劳动法规的相继出台，企业劳资纠纷解决和员工权益保障被高度重视，在被调查者中占有相当高的比例。再者，由于目前企业诚信监督机制缺乏和社会相应信息公开不充分，企业对于合作者和客户的风险调查存在方法少、难度大的问题。“知己知彼、百战不殆”，因此，对于客户背景资料和法律风险调查也是一个较大的法律服务空白点。相反，在该项目选项中，选择诉讼仲裁的被调查者较少，这反映出企业在经济纠纷处理过程中，更多的原意采取协商、调解等非诉讼方式。这一方面与我国长期以来传统的人情社会、息诉宁人、和气生财等传统理念有较大关系，也与目前仲裁及司法诉讼成本较高、期限较长、执行难度大及司法腐败等体制弊端密切相关。 项目七：公司历史遗留问题本项目共设计了：A产权不明晰、B股权不规范、C土地或房屋权属及租赁问题、D合同纠纷、E胜诉后执行难、F其他其中：选择较多选项是D合同纠纷、A产权不明晰、B股权不规范。分析：在被调查对象的历史遗留问题中最多的还是合同纠纷问题，正如前面所述，合同是企业经济活动中最为常用的法律文书，是企业在商业活动中权利义务的准则，因此规范企业合同管理制度，完善合同风险防控的重要性就不言而喻。产权不明晰、股权不规范多与企业早期甚至创立期的不规范运作有密切关系。由于法律意识淡薄、人情因素等而导致各方的权利义务约定不明确，最终会酿成苦果。 项目八：公司需要哪些法律知识讲座本项目共设计了：A合同法和公司法、B商标专利技术方面法律、C劳动风险控制、D投资融资及上市中的法律、E诉讼与仲裁方面技巧、F其他其中：选择较多选项是A合同法和公司法、C劳动风险控制、B商标专利技术方面法律、D投资融资及上市中的法律。分析：企业所需法律知识讲座与前面调查项目中企业在经营管理及法律风险防控方面存在问题具有很强的关联性。因此，合同法、公司法、劳动法及劳动合同法、知识产权法、投融资及上市法律制度是企业最为迫切需要的法律知识。第三部分 分析与建议一、当前，随着世界范围内经济形势的逐渐好转及国家一系列大力度的宏观调控政策的出台，海淀区的区域经济将会重新焕发勃勃生机和活力，而在整个市场经济中最为活跃的非公有制经济特别是中小企业也将具有更大的发展空间。这为海淀区律师的法律服务市场带来新的机遇，同时也对律师提供的法律服务水平提出了更高的要求。作为市场经济法律服务者的律师事务所和律师应当抓住难得机遇，迎接严峻挑战，打造自己的服务品牌，在激烈的竞争中，最大限度的占领市场。二、从此次调查中可以看出，被调查者对于企业日常法律服务及风险防控的需求较为突出，总体来讲，对于非诉讼法律服务的需求要高于诉讼法律需求。这是市场体系日趋成熟和市场经济发展的必然，也是企业管理水平不断提高特别是现代企业制度初步建立的突出体现。这也就为以诉讼见长的律师事务所提出了新的要求，怎样把在诉讼中积累的丰富法律风险意识和经验与企业日常经营管理活动紧密的联系起来，真正做到融入企业经营、融入管理团队，是律师必须学会和提高的技能。因此，律师应当对自己高标准、严要求，强化忧患意识和竞争意识，要不断加强法律特别是其他行业知识及沟通、社交能力的学习和培养，不断提高自身综合素质，努力塑造成为符合现代企业法律服务需要的专业人才，这样才能在激烈的法律服务市场竞争中不断开拓创新，永远立于不败之地。三、此次调查中显示海淀区非公有制经济特别是中小企业的法律需求依然强烈。对律师来讲，关键在于怎样找到合适的市场服务切入点。传统型的律师事务所必须善于通过现代媒介和方式宣传、推介自己，要根据自己的特点寻找与潜在客户沟通的多种渠道。只有通过与客户的良好和及时的沟通