金乡县服务业发展情况汇报.doc

金乡县服务业发展情况汇报2011年2月22日“转方式、调结构”、加快发展服务业，是党中央、国务院做出的重大战略决策。发展服务业能够促进国民经济的快速增长，并且能够带动相关产业的发展，有利于解决就业，优化产业结构的调整,其发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。去年以来，县委、县政府认真贯彻落实国家、省、市关于加快服务业发展的政策措施，以市场化、产业化、社会化为发展方向，通过进一步调整产业结构，转变经济增长方式，加快体制和机制创新，政策扶持、项目推动、改革创新、优化环境等一系列措施，促进我县服务业又好又快发展，使我县服务业发展保持了较快增长的良好势头。一、 服务业发展基本情况2010年全县服务业增加值完成37.8亿元，同比增长18.6%，占GDP的36.7%。服务业规模以上固定资产投资完成24.7亿元，同比增长122.9%。实现全社会消费品零售总额45.9亿元，增长19.2%。各项存款余额101.9亿元，比年初增加42.8亿元；各项贷款余额52.7亿元，比年初增加19.4亿元。服务业上缴地方级国、地税共13944万元，占全县地方级国、地税总额的50.7%。全县第三产业企业1626户，个体工商户10683户，从业人员达到22079人。服务业总量稳步增长，服务业的产业地位不断提升，已经成为全县经济增长的重要力量。二、“十二五”时期服务业发展的总体要求和发展目标（一）总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持市场化、产业化、社会化、国际化发展方向，以扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高层次为重点，大力发展现代物流产业、精心打造文化旅游产业、稳步发展房地产业、积极发展新型商贸业、改造提升传统商业、加快发展金融保险业和家政服务等其它各类服务业，全面提升服务业发展的规模和水平，为保持经济平稳较快发展、加快推进转方式调结构提供强大动力和有力支撑。努力把我县建设成为国际知名的大蒜生产交易中心、鲁苏豫皖边区商贸物流中心、鲁西南特色文化旅游胜地和生态宜居水乡。（二）发展目标增长目标。到2015年，服务业增加值占GDP的比重达到45%，服务业提供的地方税收占全县地方税收的比重逐年提高。结构目标。到2015年，基本形成与产业优化和消费升级相适应的服务业内部结构。服务业通过业态创新和信息化改造，发展层次明显提升。现代服务业和新兴服务业占全部服务业增加值的比重达到 60%以上。三、2011年服务业发展重点1、现代物流业。一是构建立体化交通体系。抓住济宁“亿吨港”建设机遇，加快推进金乡港、化工园区码头两大港区建设，完成老万福河、北大溜河等航道整治和桥梁改造，使老万福河和北大溜河由5级航道升至3-4级，吞吐能力由现在的1100万吨升至1500-2000万吨，提升水路运输能力。对省道、国道、县道进行完善。完成汶金线改线、金丰线南延、疏港公路建设和枣曹线中修罩面，建设济徐高速金乡连接线和日荷高速公路金乡段及连接线，及早开工化工园区铁路支线。建设汽车站新站，实现城乡公交一体化。形成水陆铁立体交通网络，构筑金乡融入全国大交通体系的框架。二是推进省重点物流园区-国际物流园区（含国际大蒜商贸城改造）、南店子物流中心、金桥商贸物流港等项目及食品工业园冷链物流项目建设，引导商户入园集聚经营，打造现代化的国家级大蒜交易中心。抓好开发区创业中心等公共服务平台项目建设。逐步形成以国际物流园区、金桥商贸物流港和南店子商贸物流中心三大园区（中心）为主，以金兴商贸城、马庙镇、鸡黍镇、司马镇等物流服务站为辅，连接金兴经济园等商贸网点的多层次商贸物流布局框架。三是建设完善以山禄国际大蒜交易市场为代表的大蒜现货交易市场和综合型电子交易市场，并建设完善大蒜电子交易远程监控平台，打造全国最大的单一农产品购销市场，使其成为国内外最大的大蒜交易集散中心、信息交易中心、物流配送中心。规划建设占地面积1000亩的集棉花收购、加工、流通、储存于一体的农产品交易市场。完善建设乡镇驻地的农产品季节性市场。规划建设城北建材市场和二手车交易市场。培育发展第三方物流，促进物流企业从提供仓储、运输服务转向提供完整的供应链服务。大力扶持富瑞驰物流园发展。建立物流信息发布平台，整合配货站，规划建设金乡县配货中心。抓住我县被确定为“全省现代物流县级节点城市”的机遇，加速重点商贸物流项目建设。四是继续改造建设金兴经济园，完善各种基础设施。将金兴商贸城打造成集烟酒副食、五金电料、日用百货、装饰材料、文体用品、服装鞋帽、物流仓储、餐饮休闲等多种业态于一体的鲁西南最大的小商品批发市场。加快建设申科汽车城和金宇建材家居物流园，确保早日投入使用。2、文化旅游业。按照 “一条轴线、两大组团、三大集群”的旅游空间结构布局，对我县红色旅游、文化观光、古镇景观、湿地景观等进行深度和广度开发，努力使旅游业成为我县服务业的支柱产业。一是全力打造羊山旅游品牌，着力建设集古镇民俗、红色旅游、军事体验、素质拓展、汉代墓群、地质公园、生态园林于一体的综合旅游度假胜地。力争创建为全国4A级景区。加强与国内大型旅游开发公司合作，对接“好客山东”，将景区融入济宁市旅游圈和山东省精品线路。实现年接待游客量突破100万人次，成为推动我县经济社会发展的新的经济增长点。二是大力发展城区文化生态旅游和农业观光旅游。加快光善寺、真武庙、缗国城规划建设，完成二贤祠和诚信文化广场生态植物园建设，彰显金乡“儒释道兵”人文特色。依托缗国城、博物馆和晁补之故居建设，配套提升宾馆酒店、休闲场所档次水平，构建大型“人文商业综合体”。三是全面加强文物保护，争取光善寺塔和羊山战役纪念馆升级为“国保”单位。四是举办诚信文化节，加大文化产业项目招商。依托山阳书院和诚信文化研究中心，深度挖掘研究金乡文化，打造“人文金乡”，提升金乡文化软实力。3、房地产业。进一步拓展房地产开发融资渠道，鼓励和吸引县外有实力的房地产企业参与我县房地产开发。持续扩大房地产开发规模，提升开发档次和水平，房地产开发投资年均增长50%以上。规划开发建设适应不同阶层的住宅小区和别墅区，满足各层次的住房需求。一是抓好老城区金鑫城市花园、金兴商贸城、时代花园、学府名门、金水苑、金水岸、金樱片区、孙庄片区等旧城改造项目；二是抓好新城区海润黄金海岸、九星花园三期、东湖大酒店暨住宅小区建设项目、千寿湖小区等开发建设项目及70万平方米回迁安置房建设项目。在孙庄、张庄社区项目中配建200套经济适用房和廉租住房。三是抓好新型农村社区建设。以已启动建设的14处新型农村社区及重点镇、中心镇、乡镇驻地建设为示范，全面推进新型农村社区建设。推行市场化、专业化、社会化的物业管理，全面提升物业服务质量，提高居民宜居指数。4、传统商业。运用信息技术和现代经营方式改造提升传统商贸餐饮业。一是着力构建商贸网络。按照县级商业中心、区域商业中心、社区商业、乡镇商业、专业街五个层次分级设置。形成“一主两副多结点”的商业网点格局。“一主”即一个县级商业中心；“两副”即两个区域商业中心；“多”即多个居住区（乡镇）商业中心和专业街区。抓住县城建设改造机遇，引入知名商业品牌和大型商贸集团，建设大型综合购物中心、品牌直销折扣店，带动商贸新业态发展。大力发展连锁经营、特许经营、电子商务、配送中心。推进“万村千乡市场工程”，构建城乡便民便利商业网络，带动工业品、农业生产资料下乡和农产品进城。建立县级配送中心为龙头、以乡镇店为骨干、以村级店为终端的服务网络体系。二是积极引进国际国内著名连锁企业，提升餐饮酒店业质量和水平，推进专业化经营和多样化发展。建立餐饮美食街和餐饮特色街等大众化餐饮街区。实施居民厨房工程和放心早餐工程，扶持发展中式快餐连锁业，促进家庭餐饮服务社会化。三是办好大蒜节会。把大蒜节办成大蒜销售的平台，大蒜招商引资的平台，国内国际市场对接的平台、农超对接、农市对接的平台。5、农村服务业。大力发展农业产前、产中、产后服务，抓好农村社会化服务体系建设。把发展有机大蒜确立为我县大蒜产业提档升级的主攻方向，全面提升大蒜品质和有机农业发展水平，巩固我县大蒜品牌优势。着重发展观光休闲农业园。在农业生态示范区发展苗木花卉和观光农园。在金乡镇发展有机葡萄休闲生态园。以特色农产品为依托，大力发展专业合作组织，服务现代农业发展，带动农民增收致富。6、家庭服务业。重点发展家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务等业态，满足家庭的基本需求；加快基本养老服务体系建设，积极发展社区日间照料中心和专业化养老服务机构，支持社会力量参与公办养老服务设施的运营，开展多层次的养老服务；鼓励发展残疾人居家服务。适应经济社会发展水平和居民消费变化，因地制宜发展家庭用品配送、家庭教育等业态，满足家庭的特色需求。结合社会主义新农村建设，逐步发展面向农村尤其是中心镇的家庭服务。培育家庭服务市场。推进家庭服务领域对外开放，鼓励家务劳动社会化，积极扩大家庭服务需求。发挥社区的重要作用。实施社区服务体系建设工程，将洗染、废旧物质回收利用、家用电器及其他日用品修理、社区保洁、社区保安等需要就近提供的家庭服务站点纳入社区服务体系建设之中。支持大型家庭服务企业运用连锁经营等方式到社区设立各类便民站点。加快社区综合信息服务平台建设，支持社区居民自治组织为家庭提供信息服务，支持社会组织开展互助志愿服务活动。7、金融保险业。培育多元化金融要素市场。积极引进各类金融机构。成立金融办。组建由政府控股的担保公司，持续壮大现有融资平台。组建小额贷款公司、村镇银行，规范担保公司运作，强化银企对接，增强金融对实体经济的支持力度，努力提高金融机构存贷比。在合理管控风险的基础上，加大金融产品和服务创新力度；丰富保险服务品种，提高保险理赔服务质量。积极发展会计师事务所、律师事务所和资产评估、证券投资咨询、保险经纪、保险代理机构等资本市场中介服务机构，增强综合服务功能。8、科技信息业。成立中国大蒜研究院，建立中国农业科学院实验基地，进行新品种研发，逐步培育高产、优质、高效新品种，促进大蒜品质的提升。充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用，鼓励发展专业化的科技研发、工业设计、信息咨询、科技培训、技术推广等领域。加快农业新技术、新品种向现实生产力的转化，广泛开展“农业科技专家进百村入千户科技服务”活动，确保每个乡镇建一个科技推广站，提高科技推广水平。抓好开发区大蒜科研中心项目建设。推动电子商务、远程教育、远程医疗等新兴服务业态发展。着力打造各类公众信息服务平台，完善网络信息安全系统。9、中介服务业。加快发展会计、审计等财务类，律师、公证等法律类，信息、咨询等资讯类，代理、经济等市场交易类服务业。不断提高服务业技术水平和质量，促进服务业行业结构和经济结构的优化。四、正在建设的服务业重点项目1、金兴商贸城。总投资6.8亿元，规划占地900亩，总建筑面积46万平方米。建设起止时间：2009-2011年。一期投资3亿元，目前已投入使用；二期正在建设。目前已累计完成投资5亿元。致力于将其打造成集烟酒副食、五金电料、日用百货、装饰材料、文体用品、服装鞋帽、物流仓储、餐饮休闲等多种业态于一体的鲁西南最大的小商品市场。2、 山禄国际大蒜交易市场。总投资5.5亿元，占地528亩。由山禄国际大蒜交易市场及富瑞驰物流园两部分组成。包括蔬菜果品现货交易及电子交易区、流通加工区、仓储配送区、管理区、停车场及配套服务六大功能区。能容纳近3000辆农用车货主同时交易或供500辆大型物流车停放。建设起止时间：2010-2011年。其中工程一期投资2.8亿元，二期投资2.7亿元。一期工程主要建设市场主体交易区，目前市场已投入使用，正在进行配套建设。致力于打造全国最大的单一农产品(大蒜)交易市场。目前已完成投资2亿元。3、国际物流园区（含国际大蒜商贸城改造升级）。总投资10亿元，规划面积1800亩，规划集装箱60万TEU，年物流处理量为800万吨。建设集装箱处理区、仓储配送区、流通加工区、展示交易区、管理办公区、停车场及生活配套服务区等七部分。立足于满足集装箱运输、农产品、食品以及生产生活物流产生的物流需求。规划建设时间为2011-2015年。目前正在进行规划设计。4、鲁西南金乡申科汽车城。总投资1亿元，占地173.8亩，建设起止时间为2010-2011年。规划建设十六个品牌汽车4S店，是集汽车展示交易、维修服务等多功能为一体、规模最大、功能最全、最专业化的汽车销售服务中心。项目建成后，将吸引国内外知名汽车品牌落户经营，从而促进金乡汽车销售服务业的集聚发展、组团发展、跨越发展，活跃区域经济，打造鲁西南地区具有较强影响力和辐射力的现代化汽车城形象。目前正在建设，已完成投资3000万元。5、金宇建材家居物流园。规划用地260亩，建设起止时间为2010-2011年。总投资5亿元，建设家居装饰材料孵化车间，包括8.6万平方米的展厅，3.6万平方米的生产车间，商务写字楼、公寓，餐饮，洗浴、健身、休闲娱乐中心及服务运输车等服务设施。目前项目正在进行土建，已完成投资9000万元。6、济宁化工园区综合服务区。总投资4.2亿元，占地面积约400亩，其中包括：（1）综合服务大楼，总建筑面积7.4万平方米。大楼地上26层，地下2层。功能分布为金融服务区，一站式服务大厅，多功能会展中心，商务中心，餐饮服务中心，会议中心，健身休闲中心，商务办公区和四星级大酒店。（2）体育中心，设高尔夫练球场，室外篮球场，排球场，网球场和体育馆。（3）商务休闲度假区，设约90亩水面绿化，9栋别墅式接待场所和一栋多功能房以及绿化和园林小品配置等。规划建设时间2010-2015年。综合服务大楼正在进行主体建设，地上已建2层，完成投资5500万元。7、金乡县泰亨食品有限公司禽类屠宰加工冷链物流项目。总投资1.2亿元，规划建设时间2009-2011年。年屠宰肉鸡300万羽，年产净胴体4800吨;年产饲料2万吨。新建低温冷藏保鲜库2座。新建屠宰车间及附属用房6300平方米；购置屠宰生产线、监控设施及网络设备、运输车辆及其他配套设施等。建立“企业-农户-超市”“三点一线”的直供运作模式。预计3月份建成投产。8、运河亿吨港济宁化工园区作业区。总投资6亿元。规划建设时间2011-2015年。含2个码头，配套建设作业区办公楼及辅助设施，航道疏浚等，吞吐能力2000万吨。目前正在进行开工前的各种准备工作。9、羊山古镇国际军事旅游度假区。总投入预计12.4亿元，规划面积15平方公里，计划16年建成。2009年-20l2年规划投资3.4亿元；2013年-2015年规划投资4.5亿元；2016年-2025年规划投资4.5亿元。重点构建主题文化纪念区、三十六计主题公园、古镇文化体验区、战役模拟区、拓展运动区、农业生态休闲区、综合服务区等。建设集古镇古村、红色旅游、佛教文化、汉代墓群、地质公园、生态园林于一体的国内高端旅游度假胜地。截至2010年底累计完成投资2.8亿元，2011年计划投资3亿元。目前，景区一期工程开馆试运营，先后被评为全国“爱国主义教育基地”、“国防教育示范基地”和“第二批红色旅游经典景区”，成功创建为国家3A级景区；二期已经启动，部分项目正在实施之中，计划建设彭越湖湿地、中国战争园、世界战争园和三十六计主题公园，力争创建为全国4A级景区。10、光善寺景区。总投资20亿元，规划建设时间2010-2015年。规划重建光善寺、山阳书院、古县衙，古城墙，修缮文渊阁和周家堂楼，建设代表诚信文化的二贤祠；在光善寺大雄宝殿下建设观光地宫，将文峰塔中出土的22件国家一级文物和其他佛教圣物展示陈列，努力提高金乡知名度。目前正在进行规划设计。11、诚信文化广场。总投资2.5亿元，主要包括在旧址复建真武庙，最大限度恢复历史原貌；规划建设儒、佛、道、兵广场，充分展现金乡丰富灿烂的文化内涵。规划建设时间为2011-2012年。目前正在平整土地。12、金乡国际大酒店。规划占地220亩，总投资2.2亿元，建设为起止时间为：2010-2011年。建设客房及配套2.6万平方米。致力于建设集住宿、餐饮、洗浴桑拿、会务于一体的五星级大酒店。目前已完成投资1亿元，主体工程正在建设。13、金水湖湿地。总规划用地面积1100亩，分为湿地展示区、游览活动区、管理服务区、城市过渡区、重点保育区五部分。总投资2.26亿元，规划建设时间2010-2012年。目前正在进行规划。14、金济河景观带工程。一期总投资7000万元。南起文峰路，北至崇文大道长1260米，规划用地315亩；河槽清淤、堤防加固；人工湿地水质净化工程，建设生态滞留塘及河道走廊湿地系统。已基本完工。二期已经启动。15、人民医院新院。规划200亩，建筑面积8.1万平方米，投资2亿元，建设门诊楼、病房楼和康疗中心。规划建设时间2010-2015年。正在建设。完成投资1200万元。16、宏大医院。总投资9000万元，项目建设用地15亩，规划总建筑面积50081平方米，病床床位300张，其中：一期建设门诊综合楼、社区服务中心、锅炉房、餐厅等18481平方米，病床床位100张；二期建设病房楼21600平方米，病床床位200张。规划建设时间为2010-2012年。正在建设。预计2011年8月投入使用。17、新一中。规划用地340亩，建筑面积13万平方米，投资2亿元，规划建设时间2010-2015年。正在拉围墙。18、金乡县职业教育中心。总投资5560万元，建设起止时间为2009-2011年。新征地100亩，规划新建总建筑面积10000平方米，建设综合楼、实训楼、实训综合楼、宿舍楼、400米标准跑道、1200万元设备、配套设施等。达到市政府提出的“2513”工程标准。正在建设，完成投资3133万元。19、老年公寓。总投资5000万元，占地90亩，规划建设时间2010-2011年。建筑面积15000平方米，设计床位1000张。内设城镇“三无